صفحه 1:
بررسي آثار تحریم ها بر حوزه اقتصاد و نحوه مدیریت آن در
سناريوهاي مختلف و ممکن
حسن زيبايي
مرداد ماه 1393
صفحه 2:
یمها از بهمن ماه 1390 (نوامبر 2011 ميلادي)
* تمرك بر صنعت نفت, كاز و يتروشيمي و بالك مركزي
© مشموليت تحريم مبني بر محروميت دسترسي به بازار آمريكا براي شركتها و
© اجماع بين المللي و همراهي كشورها با آمريكا براي اعمال تحریم ها علیه ایران
اتحاديه ارويا
علاوه بر نفت توقف تمام مبادلات تجاري با ايران در زمينه طلاء فلزات كرانبها. الماس و
محصولات پتروشيمي
مسدود كردن دارابيهاي بانك مركزي ايران
* . مسدود کردن داراييهاي چنمین شرکت و توقف مبادله تجاري با ايراتور بندري تايد
واتر
صفحه 3:
# کاهش د رآمدهاي ارزي
8 محدویت دسترسي به کالاها و خدمات خارجي
معدو انتقال ارز حاصل از صادرات نفتي و غير نف
م أنباتي در بازار ارز و طلا و افزايش نرخ ارز و قيمت سكه و طلا
© نشديد نرخ اتورم
افزايش هزينه مبادلات
©كاهش دسترسي
#ركود اقتصادى توا
000
صفحه 4:
نکانه های دهه 90 3
افزایش آسیب پذیری
اقتصاد کشور در آستانه
وابستگی دهه ٩» از تکنمها و
يووجة يذ وابستگی تولید محدودیتهای مختلف
درآمدهاى نفتى و مصرف خانوار وابستكى توليد :
Slay ws به انرؤى وابستكى تامين
مالى توليد به
بانکها
صفحه 5:
مهمترین ججیت اقتصادي دیماه 89 تا مرداد 92 re
۱۳۹۰۵۱ | ۱۳۹۰۵۲ | ۱۳۹۰۵۲ | ۱۳۹۰۵۶ ۱۳۹۱۵۱ ۱ ال تهنة نا ١
صفحه 6:
صفحه 7:
1391
1301
رشد اقتصادى(عملكرة) سههس
رشد اقتصادی با فرض آدامه روتد 90-88 Tiree ٠
رشد اقتصادى با فرض لدامه رود برنامه هأ (90-68)
1308 1389 1390
1388 1389 1390
صفحه 8:
تم
9
do
رشد ارزشی افیوده بخشنفت.
۱ سیف ویس دمم رن دون
1388 1399 1390
رشد ارزش افزوده بخش خدمات
a
tae ند
ههد
ا
۳
رشد ارزش افزوده بخش صنعت
4
alg
1388 1389 1390 nao
x 5.8080064
fs
وشد ینش فزیدمبش ساختملن
1389 1390 1301
10.
15.
0
صفحه 9:
ارشد هزينه هاي مصيقى خصومي املكو هه
dae lige ty خصوصي با فيض ليه روئد 10-44 . سه.
AoA i aa A eet rm tay
مت 0 1390 0 1309 0 1388
رشد هزينه هاى مرش و لکد هه
بشد هزین ها صرفی دوش با یه ون ٩۰-۸ . سه.
رش هی ای سای تیوه رده
هزینه مصرف دولتي
۱
a5
0 390ل 309ل 0 1338
ho.
صفحه 10:
2586.0
بره وري كارتا فرض لدامه روند 88 ۳ سل نوج
8 "د —+000
2450.0.
4000.0.
2350.0.
2300.0 4
2250.04
22000.0.
2150.0
عمجم
0.25000
0.20000
0.15000
دی سید ۱2۳۳ te
بهره وري سرمایه عملکرد ۳۳ 0.03000
1391 )1390 )1389 مود 1387
صفحه 11:
ae tea oe!
اعتبارات هوینلی- با فیی ادامه روند 90-38 سه
اعتبارات هزین با فيض أدلمه روند بيناسسها(1368-90) سج
1392 1391 1390 1389 1308
ارات هزیای ویس
اتبازات هزينافى- يا فيض اداه روئد 5٠-0 سه
RA ni sy ad adda ta 669919.2780 مود
300147.7018
و
6 526,623
الاعتبارت هبنم لويذ به قيستسثابت 1388)
1302 1 1300 180 3
«
“Aooo00,
‘200000
ail
صفحه 12:
He ng SL
:هه سس ٩۰-۸۸ ارات نلک دارایهیسرباهای- فرش اه ود
in ae ee ng Ss da
1388 1389 1390 1391 1302
اعتبلرت تملك دليابي هاي سرعايهلي لبه قیمت ثابت 1383
ات 10 2ك 1707 ودميتمد
744 ل مت
1
1038976214
a lie nb Sts
هس ٩۰-۸۸ سيمليةى - با فیض ان رود ng SLs اعتبارات 2
ارات سک هی سای بارش اه رد رها سد
200000
110000.
10000.
0
سم
00
“oooo
“Roooo
۳
20000
1308) 1389 1390 1391 1392
صفحه 13:
a
a sont
re ۰ ٩-2۸۸ رود alga bog gals
Se a درآندهی میتی
474,166
173953.24504
1392 1391 1390 )1389 1388
يع ی وی
1,004,785 نج تیدا فرش اه ود ٩۰-۸۸ هت
SWAN aay ta 56A2.793535
,72,551 2 =
Har 487,173
425,527 434,406
253,325
1388 1389 1390 1391 1392
.200000
jo00000
0
مت
1
ممم
مود
صفحه 14:
توضیح: در شرایط عدم تحریممیزان و قیمت صادرات نفت در ميزان حداكثري خود يعني سال 1390 درنظر كرفته شده است.
صفحه 15:
صفحه 16:
صفحه 17:
صفحه 18:
توضیح: در شرايط عدم تحریم بت قیمت واحد و وزن صادرات ميعانات كازي و پتروشيمي محاسبه و پراساس حاصل ضرب آنهامیزان ارزش
صادوت برآورد مي شود.
صفحه 19:
صفحه 20:
صفحه 21:
ماه 51392 1391 130
آعدم وجود تحوی(میاکین دوره 1:308-90) هت
12 139
تحقق يله سه
عدم وجود تحييم(مياتكين دوره 1368-90 سب
صفحه 22:
7300
انسبته تسهیلات غیوجاری به کل |
290
270
25.0
210
210
199
170)
1380 ۰ 0
eh as
عدم وجود تحييو اميل 9s 1388-90( = © =
عدم وجود تحييم[متوسط دويه 136590) سج
ذه
Tae 80
عدم وجود تحييوامتوسط دويه 1388:90) 2 له 2
a
35
28
26|
24
2
20
ta
16
14
2
10
1388 13 10 101
تحفق ياه هه
عدم تحييوامتصط نوه 1388590 - 4 2
عدم olen 2 1868-90(
رشد بدهی بخش دولتی به سیستم بانکی
550
50.0
450
400
350
300
2560|
200
1509)
100)
Sie
137 Tao 130 1307
ed
در صویت عدم تحیم(متوسط دوه 138890) = هه سر
1368.90 ops sina در صوت عدم
صفحه 23:
هه
صفحه 24:
توقف طرحهايعمراني و کاهش
بازدهی آنها
oe
صفحه 25:
سناریو اول (تشدید تحریم ها- استقراش كسري منابع ):
* مفروضات مدل پیش
٩ کاهش صادرات نفت خام بمیزان 30 درصد و کاهش صادرات پتروشيمي. بدین ترتیب حجم صادرات نفت و
میعانات از 1417بشکه در روز به سطح روزانه 900 هزار بشکه کاهش مي يابد
* قیمت نفت معادل 100 دلار به ازاي هر بشکه
* عدم افزایش سهم دولت از منابع نفتي(سهم دولت معادل 9654.5)
* نرخ ارز مبادله اي معادل 26500 ريال
حفظ هزینه هاي جاري در سطح لایحه بودجه سال 1393
© حفظ هزینه هاي عمراني معادل لایحه بودجه سال 1393
عدم استفاده از اوراق مشارکت براي تامین كسري بودجه
بدین تولیب:
© میزان كسري منابع حاصل از کاهش صادرات نفت معادل 29100میلیارد تومان خواهد بود
es
صفحه 26:
29.1
104
“2
te
-21.9
rho
كت
tr
“A
۳.
ne
vy
we
ine
ws
رشد سریهگذاری
شخ تدم
رشد هزیده مرن بوصی
Seda
شوخ بیکاری
رشد واردات»
رشد صادرات غير نت
صفحه 27:
#سناریو دوم (گزینه لایحه بودجه 1393)
© صادرات نفت تا سطح روزانه 1417 هزار بشکه
# نرخ ارز مبادله اي معادل 26500 ریال
رشد هزینه هاي جاري معادل 18.1 درصد نسبت به عملکرد سال 1392
رشد هزینه هاي عمراني معادل 270 درصد به عملکرد سال 1392
صفحه 28:
3 پیش بيني)
15
221
23
یج
2 بیش
29.1
104
۲۰
ستاريو دوم (كزينه لايحه بود
1391
5.8-
-21.9
جه 1393)
1390
vw
lat
رشدسایه گذاری
pee
رش هزیده مرن خموصی
رشد شديكى
شخ بیکاری
رشدواريات
رشد مبادرات غير نقتي
صفحه 29:
EE نگراني عمومي براي امین کالاهاي اساسي
# بحران دربازار ارز و سکه ناشي از افزایش تقاضاي سفته بازي و احتياطي و افزایش نرخ ارز و قیمت سکه
BE افزایش نا اطميناني در اقتصاد و کاهش سرمایه گذاري در بخش هاي مولد و درنتیجه کاهش رشد اقتصادي
8 افزایش هدید تورم
© افزايش نرخ بيكاري
هه
صفحه 30:
ag
اعمال سياستهاي مديريتي و پیش بيني آثار آنها در شرایط تشدید تحریم ها
مفروضات :
مفروضات همان مفروضات قبل مي باشد اما راهكارهاي ذیل بمنظور پوشش كسري بودجه به روش غیر استقراض و غيرتورمي
بيشنهاد مي كردد
راهكارهاي تامين غير تورمي كسري بودجه:
** نرخ ارز مبادله اي معادل 30000 ریال (ایجاد 6200 میلیارد تومان منابع جدید نسبت به گزینه قبل)
** کاهش سهم صندوق توسعه ملي بمیزان 9 درصد از درآمد نفتي (ایجاد 9500 میلیارد تومان منبع جدید به منابع دولت)
* کاهش هزینه هاي جاري بمیزان 3800 میلیارد تومان نسبت به لايحه بودجه سال 1393
* کاهش هزینه هاي عمراني بمیزان 2600 میلیارد تومان نسبت لايحه بودجه سال 1393
** تامین 7000 میلیارد تومان از میزان كسري منابع حاصل از کاهش صادرات نفت از طریق ابزار مالي بدون آثار
ار اوراق مشارکت
90
صفحه 31:
16
27
133
29.1
104
“2
te
1391
5.8-
-21.9
۷۷
we
wer
3
wa
رشداقتبادی
رشدسرایه گتاری
pre
رشد هزیده مرن خبوصی
رهد ينك
ees
رشدوازنات
bole,
صفحه 32:
اه كارهاي كوتاه مدت و ميان مدت در حوزه تولید. مصرف و سرمایه گذا
* تدوین برنامه مشخص و الزام آور برای کلیه دستگاه های اجرایی
بهرهگیری مطلوبتر از ظرفیتهای موجود در قالب بهبود کینیت نهادههای تولید و اصلاح ساختارها و نهادهای ذیرربط
تقویت تولید داخلی با تاکید بر تولید کالاهای اساسی
بازنگری اساسی در بودجه کل کشور با هدف حذف مصارف اضافی و دستگاه ها و نهادهای کمک بگیر
* او ندی طرحهای داراییهای سرمایهای و ممنوعیت طرحهای جدید به استثنای طرحهای
Sam بر فوریت ها و ضرورتها
مسیرهای واردات با تاکید بر کالاهای غیرقابل جایگزین وارداتی
تثبیت شرایط اقتصادی با ابزارهای مدیریت طرف تقاضا
روش های جدید تامین مالی
© تغيير شیوه پرداخت یارانه ها نقدی و محدود کردن آن به گروه های هدف
۶ تدوین راه کارهای مدیریت بهینه مصارف داخلی انرژی با استفاده از روش تلفیقی قیمتی- سهمیه ای
صفحه 33:
2
راه كارهاي کوتاه مدت و ميان مدت در حوزه تجارت خارجي و ارز
99
شتاسابي و تخمين نيازهاي اساسي سالانه كشور و ميزان توانمندي توليدكنتدكان داخلي در تأمين نيازهاي فوق با تأكيد بر كالاهاي اساسي
اهتمام و توجه ويزه به مديريت واردات و جلوكيري از ورود بي رويه كالا از جمله توقف ثبت سفارش برخي كالاهاي لوكس و غير ضروري
تغيبر و انعطاف يذيري در ضولبط و مقررات امور كمركي در جيهت تسهيل مبادلات تجاري به منظور جلوكيري از خود تحريمي و جبران بخشي از
افؤايش هزينه هاي مبادلاتي
مدیریت بهینه ماع صندوق توسعه ملي به منظورکنترل و مديريت اثرات اقتصادي تحريمها و يا كاهش اثرات ازنبز اقتصاد کشور
كاهش سيهم صندوق توسعه ملي از درآمدهاي نفتيدرجهت تمیم اهش سهم دولت
تقهيت رولبط اقنصادي. سياسي و ديبلماتيك بين كشورهاي همسايه و منطقه و نيز يافتن كشورهاي جایگزین و شركاي تجاري فراهم كننده
انيازهاي ضروري كشور وارائة مشوق هاي منطقه اي و بين العللي براي غريد محصولات إيراتي
اقدامات جدي در جهت جلوكيري از ورود باتك ها و موسسات مالي به بازار طلاء صكهء ارز و مسكن.
طراحي نظام سيهميهبندي ارزي در كروه كالاهاي وارداتي
برهيز از اعمال شوكهاي جديد از جمله اجراي قاز دوم هدفمتدسازي يارانه ها
تقويت سيستم بكبارجه کنترل همزمن نجارت. رز و ثبت سفارش کالاها و تشريفات كمركيببه متظور رصد كردن ارز تخصيص يافته
حمايت ويزه از توليد كالاهاي جايكزين وارداتي مهم كه از مشابه داخلي برخوردار نيستند ويا ارزيري بالابي دارفد.
بهره متدي از ستاد تدابر ويزه با نهاد مشابه ديكر داراي اختيارات خاص تصميم كيري و قانون كذاري در جهت تسهیل شرایط نجاري کشور
اتعديل در نرخ ارز مبادله اي متناسب با تغييرات بازار ارز با رعايت آثار جانبي تغييرات أن
صفحه 34:
کنترل و هدایتنقدينگي از طرق ذيل:
© ايجاد فضاى مناسب براى اتعطاف يذيرى ترخ سود سيرددها متناسب يا فرغ تورم
تشر وا مشاركت و طراحي سبرددهاي و
يه توسط بانك مركزي با هدف جذب نقدينكى
© لنتشار اوراق مشاركت توسط شركتهاي دولتي با جذابيت كافي جهت بازخريد در بزار نویه
© افزايش ذخاير خارجى (طلا و ارز) بان مركزى.
© عدم برداخت تسهيلات به طرحهاى فاقد توجيه فنى, اقتصادى و مالى توسط نظام بلنكى
© ايجاد و تقويت صرافى ها.
ذغیرهسازی كالاهاى اساسى با هدف كنترل تورم
© محدود كردن يا عدم استمبال معوقات و تلاش براى وصول مطالبات غير جاري بلنكها
© توجه به اعتبار سنجى مشتريان و مديريت ريسك در نظام بانكى كشور
© كنترل يايه يولى با هدف مهار تورم
© تسويه بدهي بانكها به بنك مركزي از طرق مختلف همجون فروش دارابي هاي مازاد بانكهاي دولني و سهام شركتهاي آنها.
© نظاممند كردن بازار غيرمتشكل بولي از طريق نظارت بر فعاليت صندوق هاي قرض الحسنه و ساير مؤسسات مالي و اعتباري كه به صورت غيررسمي در حال
فعالیت ميباشند.
* رای نش باتک های popes در فاد
© مديريت مناسب ذخایر ارزی
© استفاده از ابزارهاي بازار سرمايه.
or
صفحه 35:
هم
خروج از ر.
د
هه
صفحه 36:
سياستهاي اقتصاد کلان براي خروج از رکود
#سياستهاي يولي
#مدیریت و کاهش بدهی پانکها به بانک مركزي و جلوكيري از اضافه برداشت بانكها (*)
#عدم افزايش بدهي بخش دولتي به انک مركزي (*)
#افزايش ضريب فزاينده نقدينكي (*م
#اصلاح و انعطاف در نرخهاي سود بانكي متناسب با تورم انتظاري و فراهم نمودن زمينه
رقابت بين بانكها (**6)
*يكسانسازي و كاهش تدريجي نسبت سبرده قانيني بانكها متناسب با تحولات نرخ قورم
20
© بهبود تركيب بايه يولي به نفع داراييهاي خارجي (©
#افزايش و بهبود كارابي ابزارهاي در اختیار بانک مركزي براي کنترل پایه پولي (*)
#منوط کردن هرگونه برداشت از منابع صندوق توسعه ملي به عدم افزایش پایه پولي
رم
صفحه 37:
سياستهاي اقتصاد کلان براي خروج از رکود
سياستهاي ارزي
* اصلاح ترکیب ترازنامه بانک مركزي و افزایش قدرت مداخله موثر در بازار ارز (*)
؟ کاهش تدريجي شکاف بین نرخ ارز مبادلهاي و بازار (*)
* کاهش هزينههاي جانبي نقل و انتقال ارز (*)
* بازبيني در مقررات موجود در راستاي بهبود مبادلات ارزي (*)
# شناسايي و معرفي ابزارهاي جذب منابع خارجي ارز (*)
صفحه 38:
سوق
+ ماب
ی خروج از
الزايش معافيت مالياتي حقوقيكيران و صاحبان مشاغل (*- مصوب).
يكسانسازي نرخ ماليات بر حقوق كاركان بخش خصوصي با كاركنان دولتي و كاهش نرخ موتر مالياني حقوق بخش غيردولتي (* - اصلاحيه فانون مالياتهاي
ملي سوه
حذف ماليات تكليفي فعاليتهاي يبمانكاري و كاهش نرخ موثر ماليات لشخاص حقوقي موضوع ماده 105 قنون pine lace اصلاحبه قانون مافياتخاي.
مت سیر
كاهش ترخ تجاني ماليات بر خرا ی طبقات درمدي متسول میات( مصوب)
أصلاح ساختار مشوقهاي مالباتي ب! هدف حمايت موث از سرمايه كثاري وشفافسازي معاقيتها بر اساس ابن اصلاحيه. ميزان معافيت مالياتي برائي مناطق تكمتر
توسعديافته دو برير سرمايه كذاري انجام شده خواهد بود. همجنين تعطيلي مالياتي به مدت 3 سال براي مناطق توسعه يافته و 5 سال براي مناطق كمتر توسعهيلفت.
در تظر كرفته شده ست ضمن ابنكه معافيت مذكور براي بيمارسستانها. مؤسسات حمل و نقل و مراكز اقامتي و كردشكري نيز مد نظر قرار كرفته لست (8 -.
اصلاحيه قانون مالياتهاي ec
حمايت از تعاوت يهاي مرزنشينان (*- مصوب).
حمايت از أموزشكاءهاي فني و حرفهاي آزاد(* - اصلاخيه فانون مالياتهاي مستقيم- مصوب)
حمايت از صادرات فيرتفتي. مطايق بند مذكور 46100 درآمد حاصل از صادرات خدمات و كالاهاي فيرنفتي و محصولات بنش ككشاورزي و 650* هرامد حاصل از
صادرات مواد خام با نرخ صفر مشمول ماليات مي شود (* - اصلاحيه قاون مالياتهاي مستقيم- مصوب).
al ساختار معافيتهاي ملياتي از طريق فبديل معافيتها به ماقيات ب نرخ صفر (* - اصلاحبه قفون ماليات هاي مستقيم- مصوي.
al ساختار استهلاكات مالياتي با هدف حمابت موترتر از سرمايهكذاري از طريق هزينههاي استهلاك (* - اصلاحيه قتون مالياتهاي مستقيم- مصوي».
اي معافيت مالباتي به تجديد ارزيبي داراييهاء مبتني بر ضوابط خاس. با هدف كمك به اصلاح ساختار مالي شركتها (* - اصلاحيه قنون مالياتعاي مستقيم-
سیب
وضع ماليات بر سود تقسیمشده ین Mile با هدفتقویت الاح ساشتار Pac la
تعويق ماليات و بذبرش استهلاك شتبان كالاهاي Cpe ML iS lala
معاف نمودن أورده نقدي سهامداران از ماليات سود و تلقي سود برداختي به عنوان هزبن هاي قايل Sd
اعطاي اعتبار مالباتي براي سرماي كذاري هاي مشترك فاخلي و خارجي 66*97
اعطاي اعتبار مالباتي به سرمايه كذاران خارجي كه با استفاده از مكانات توليدي دال فعاليت تمايند. PP
وضع مالات بر (Capital Gains Tax lel spe در ماک وتات(
صفحه 39:
مدوبن
ن براي خروح از
اولویت قائل شدن براي تخصیص اعتبارات عمراتي پس از اجراي تمهدات غیرقال اجتناب جاري و به حداکثر رساندن کل
ميزان تخصيص اعتبارات عمراتي منظور ده دو قانون يودج مال 091393
© استفاده از ظرفيتهاي منظور شده در تبصرههاي قانون بودجه سال 1393 براي توسعه فعاليتهاي عمراني در سراسر کشور
و تنظيم برنامه زمانبندي شده اجراي آنها تا يايان سال (©
© اجازه تغيير كاريري و فروش اموال مازاد وزارتخاندها و مؤسسات دولتي ملي و استاني با هماهنكي وزارت امور اقتصادي و
دارايي و تایید کمیسیون ماده 5 قانون تاسيس شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران و در اختيار كذاشتن صد در صد
وج وأرير كده يه دسهاء ذيربط براي جايكزيني ملك فروخته شده يا تكميل بروزههاي نيمه تمام مصوب (*-بند ن تبصره
3 قانون بودجه سال 1393
© اجازه به دستكادهاي اجرابي براي واكذاري طرحهاي تملك دارييهاي سرمايهاي خود در حوزههاي فرهنگي. آمو
درماني.ورزشي و خدماتي و سایرمواردمشابه که کمتر از 50 درصد پیشرفت داشتهاندبه بخشهاي خصوصي با تعوتي به
صورت فروش با اجازهبلندمدت ده ساله از طریق مزایده عمومي و اختصاص منابع حاصل از واگذاري این طرحها و پوژهها
به دستگاه ذيربط براي کمكهاي فني و اعتباري یا تکمیل پروژههاي در دست اجرا (*بند س تبصره 3قانون بودجه سال
1393(
اجازه استفاده از تسهیلات تامین مالي و خارجي (فاینانس) علاوه بر سهمیه سالهاي قبل (معادل 35 ميليارد دلار) به
طرحهاي داراي توجیه فني, اقتصادی؛ مالي و زیست محيطي دستگاههاي اجرايي و بخشهاي خصوصي و تعاوني. با سبردن
تضمينهاي لازم به باندهاي عامل (*- بند الف تبصره 4 قانون بودجه سال 1393
يرداخت هزينههاي تحقيقاتي به واحدهاي توليدي در صورتي که منجر به کسب مجوز تولید
بينلمللي شود (***)
پيشبيني ردیف بارانه تسهیلات بهرهوري و ارتقاء دانشفني در بودجههاي سالانه جهت افزایش بهرهوري واحدهاي توليدي و
خدماتي (**
یا ثبت اختراع داخلي یا
صفحه 40:
راما وتو رهم رت
eo
92 تن رای رو ار
* اولویت قلئل شدن براي تخصيص اعتبارات عمرلني يس از اجراي تعهدات غيرقلبل اجتناب جاري و به حداكثر رساندن كل
ميزان تخصيص اعتيارات عمراني منظور شده در قانون بودجه سال 1393 (66
7 ا ا یرای ور یراس شور
و تنظیم برنمه زمانبندي شده اجراي آنها تا ان سال (8) ae a
اجازه تفییر كاربري و فروش اموال مازاد وزارتخانهها و موسسات دولتي ملي و استاني با هماهنگي وزارت امور اقتصادي و
دارلبي و تابيد كميسيون ماده 5 قانون تاسيس شوراي عللي شهرسازي و معماري ایران و در اختیار گذاشتن صد در صد
وجوهواریز شده به دستگاه ذيربط براي جايگزيني ملك فروخته شده یا تکمیل پروژههي تیمه تلم مصوب (*بند ن
تبصره 3 اون بودجه سال 1393)
اجازه به دستگههاي اجرايي براي واكذاري طرحهاي تملك داراييهاي سرمايهاي خود در حزههاي فرهنگي. آموزشي,
درماني, ورزشي و خدماتي و سایر مارد مشبه که کمتر از 50 درصد پیشرفت داشتهدبه بخشهاي خصوصي يا تعاوني به
اورت فروش يا اجازة بلتتعدت ذه ساله از طیق مزایدههمومي و اختصاص متایع حاصل از وگذاري لین طرحها lacing
به دستگاه ذيریط براي کملهاي قني و عتبري ی تکمیل پروژههاي در دست اجرا (*بند س تبصره 3 قانونبودجه سال
393
* اجازه استفاده از تسهیلات تامین مللي و خارجي (فاینانس) علاوه بر سهمیه سالهاي قبل (معادل 35 میلیارد دلار) به
gd ae chlo glace اقتصادي؛مالی و زیست محيطي دستههاياجرایی و بخشهاي خصوصي و تعايتي: با سهردن
تضمینهای ارم بهباهايعامل (*-بن الق تبصره 4 قاون بودجه سال 1393
© برداخت هزينههاي تحقيقاتي به واحدهاي توليدي در صورتي كه منجر به كسب مجوز توليد يا ثبت اختراع داخلي يا
بينالمللي شود (***)
* بيشبيني رديف يارلنه تسهيلات بهردوري و ارتقاء دانش فني در بودجدهاي سالانه جهت افزايش بهردوري واحدهاي توليدي و
خدماتي (***)
صفحه 41:
ea
حذف تدريجي قیمتگفاري دولتي تا ایا سال 1393 به غیر از C09) glee go LAME
اجراي ماده 7 اصلاحي قانون اجرلي سياستهاي كلي اصل 44 به عتوان مهمترين قانون سلماتدهي شرايط اخذ مجوزها در کشور (*»)
ارتباط منظم ب فعالان اقتصادي و بايش مداوم شرابط محيطي كسب و كار و تهيه فهرست مشكلات و ييكيري تا رفع مشكلات, از جمله ييكبري
اخذ كواهي عدم سوه ببشينه از يروي انتظلميء ييكيري مشكل عدم نبت صورتجلسات و ...از سوي دقتر يهبود فضاي كسب و كار وزارت لمور
(pee) ghey gala
حذف استملامتمالياتي بصورت فرادي وراه فهرست برشط براي له دستگهها (-مصوب)
مكلف نمودن بانك مركزي جمهوزي اسلامي ابران به ببشنهاد اصلاحات قانوني لازم جهت اصلاح شاخص اخذ اعتبار (**- مصوب)
مكلف تمودن سازمان بورس و اوراق بهادار به بيشتهاد تغيبرات قانوني لازم جهت ارتقاء شاخص مسئوليت مديران در سال 1393 (**- مصوب)
مكلف نمومن سازمان لمور الياتي به يهبود شاع يرهاغت ماليات با لكترونركي #رمن مريت اليسث حقوق هر سال 1393 40 مصوب)
کلف lees gag جرني باه گزارشن اجزاي عاخسهاي برد قضاي کسب و کر ضورت نه ناعة ب مه
ui مهلت اعتبر کرتهاي باز اي بايواحدهاي توليدي داي پروانههرراريبهپنع سال(*)
قابل انجام تمودن ثبت سفارش کالاهاي متعلق به واحدهاي توليدي داراي بروانه بهرهبرداري در مرحله رسيدكي در كمرك از طريق سامانه هر
وزارت صنعت. معدن و تجارت (*- مصوب)
مستقر نمودن تمابندكان تام الاختيار كليه دستكادهاي صادر كننده مجوز در امر صادرات. واردات و تراتزيت در ده كمرك كشور با تشخيص كمرك
جمهوري اسلامي ايران و صدور مجوزهاي مربوطه با استفاده از ساماته الكترونيكي (*< مصوب).
تابي سازي و استقرار ينجره واحد تجاري فرامرزي در كمرك حداكثر ظرف يك سال توسط كمرك جمهوري اسلامي ايران (**- مصوب).
بازتكري فهرست, توع. مقدار و مزا معافيت حقوق ورودي كلاهاي مبادله مرزي توسط وزارت صنعت, معدن و تجارت با همكاري وزارت كشورر
ae) Nog esa pl ily Gf gS Vays
مكلف نمودن بانك مركزي جمهوري اسلامي ابان به تعبين تكليف وضعيت وارذكتندكاتي كه 460100 همارز ريالي مبلغ cay کال را در هنكام
کشایش امتبرپرداخت تمودهاد ظرف حداگتر سه ماه( مصوب)
کاهش تمدد طبقاتتمرفاي جداول منم بهکتابمقررات صادرات و وردات از چهرده به شتر
سلهاي 1393 تا 1396 )* مصوب)
ANUS JAS lle ep ols فق اعدا مین شنم زب تیه ge hal Gant SIO Lala vay esa
pe
دولت (*-مصوب)
طبقه توسط وزارت صتعت. معدن
اوت علي
صفحه 42:
we
افزايش سرمايه بنكها از محل درامدهاي ay ale )09(
کاهش بدهي بخش دولتي به اکها (*۹*- به شرح مندرج در بخش 2-3-1
تسري معافيتهلي مالباتي بازار Joe Be alge 9(
تسهیل وصول مطالبات معوق بانكها از طريق اصلاح ماده مربوط به مزابده در قانون ثبت استاد و املاك (***6
ممنوعيت باز خريد اوراق مشاركت يبش از سررسيد و مجاز تمودن معامله أن در بازار ثنويه (8*)
کاهش نسبت مطالبات غيرجاري بانكها به ميزان حداقل 2 واحد درصد هر سال (*)
تشكيل كار كروه مشترك با قوه قضائبه براي بيكيري مسائل مشترك بين بانكها و دستكاه قضابي از جمله مطالبات غيرجاري بانكها و اجراي فانون
تنظيم بازار غبرمتشكل پولي(**)
(6) رد رسال 20 ae Sinn gS ply توس 0A BU age SL Janae به فروش لموال SA
الزام بانكها به فروش سهام و شركتهاي متعلق به بانكها مازاد بر حدود ابلاغ شده توسط بانك مركزي به ميزان حداقل 33 درصد در سال (8
gail سهم تمین سای دز کردش a Sis estoy heal game false حداقل 60 (np
ساماندهي مؤسسات اعتباري بدون مجوز با تاكيد بر اجراي قانون تنظيم بازار غيرمتشكل بولي 9
© به كسب اطمينان از تامين حداقل 25 درصد از منابع مالي مورد تباز بروزمهاي سرمايه كذاري از محل حقوق صاحبان سهام SH
منوط تمودن إعطاي تسهيلات به بنكاههاي بزرك به ارائه صورتهاي مالي حسابرسي شده توسط حسابرس مستقل عضو جامعه حسابداران رسمي
Ops
Ges aes ee
(0) Ss 9 gS Leap ope htt متطقيكردن
ازا رانك مركزي ب الله شراط لاز يه hy املاح Ss ul plein tes Sl ak ماب در CUA
گسترش دامنه نقوذ كارتهاياعتباريبراي خرید کالاهايبادوم تولید داخل (*
استفاده از ظرفيت گواهي سپرده خاص در تأمن منابع مالي طرحهايتوليدي 8۱
صفحه 43:
۰
۰
۰
۰
#9
اتعبين ترخ سود شور مصون از ترم بای را (As Se
اجازهخرید و فرش اری در وتيبه قیمت بر
حذف تضمين بازخريد ربهر دوتي توسط بانكها و تأمين نقدشونگيآنه از طریق اوه ری با(
تسهيل و تكميل مقررات سرمايوكذاري خارجي در اراق بهادار به صورت سبد دارابي (**
حمايت از تشكيل و توسعه فعاليت مؤسسات رتيهبندي داخلي (0/
جلب مشاركت مؤسسات خارجي براي رتيهبندي بيدالمللي أوراق بادار (*1
اصلاح و تكميل مقررات افنتاح حساب بانكي و دريافت سابر خدمات بانكي توسط سرمايهكار خارجي (68.
استفاده از صندوقهاي بروزه ا نتشار سايراوراق بهادار به منظور تأمين مالي بروثعهاي نيمهتمام 6
.استفاده از ظرفيت بورس كالاي ايان برأي فروش املاك و مستفلات بانكها و مؤسسات دولتي (*66.
فعال سازي ظرفيت مادة 32 قانون افزايش يهرهوري بخش كشاورزي در اجراي طرح قيمت تضميني به جاي خريد تضميني كالاهلي كشلورزي 9
اتقوبت بورسهاي كالابي و حمايت از مكانيزم عرضه و تقاا براي كشف فيستها در مورد كالاهاي يذيرفته ده(
تفيمر تقش دستكامهاي دولتي متولي در تنظيم ازا كالاها از تعيينكنندة سقف قيمتها به يايشكننده بزار و
شرايط رفابتي (60.
.تعميق بزار كالاهاي يذيرفتة شده ذر بورس كالابي از طريق شروع و تقويت معاملات سلف موازي و كواهي سبرده كالابي در بورسهاي مذكور (05
كسترش زمينههاي فعاليت صندوقهاي زمين و ساختمان براي تامين مالي بخش ساختمان 07
توسعه صندوقهاي برو براي تأمين مالي بروزههاي gas
ايجاد صندوقهاي سرمايهكذاري ارزي براي جمعأوري و يه كاركيري منايع ارزي خارج از نظام كي(
حذف ضامن حداقل سود و ضمانت بازخريد از وراق عدار منتشرة شركتها از طريق مجاز دانستن فروش اوراق بهادار بخش خصوصي به شيمت زار و تین نوخ سود این
Gg a, belie
عراحي اق بارا يشتوق ومعاي هني و شبرهني. به نظو تفده توسط همست اتباري بر algae ae ih أنهابهاصلاي هيلات
اتقويت و تعميق بازار تانوبه اراق بهادار از طريق تقويت معاملات اختيار معامله ير
تقو و تمیق ردان رای بر
روي سهام. روش استقاشي و خرید ابر(
تقويت صندوق توسعة بزار سرعايه وايجاد hy Sats Ss
إيجاد صندوق هاي يازنك ستعي خصوصي (05*8
و ری مرو ود ابید اي جر خی با که جر ین و لل لض ردیر
صفحه 44:
ee
نيروهاي پیشران خروج از رکود
الف- بنگاههای پیشرو در بازار داخلی (نفت» گازه پتروشیمی» صنایع معدنی و صرقهجوییانرژی)
ب- صادرات صنعتی و خدمات پیمان کاری و مشاورهای به کشورهای همسایه
ج- گردشگری
اه شین
0 آزلاسازی منابع بلوکه شده يا تامين مالى به يشتوانه اين منايع