عوامل و پیامدهای فساد اداری

صفحه 1:


صفحه 2:


صفحه 3:
ie, a eee ‏زما‎ ني م موثر در ايجاد داري ‎wll‏ با وظایف شرعي وقانوني دكركوني ارزش ها [ ضعف کنترل هاي دروني ‎Boe‏ لك 

صفحه 4:
فسادادايدي در سطح 0 ایخاد فساد نظام اداري رز حدود وظایف واختیارات - ارتباطات شغلي 

صفحه 5:
عوا مل ‎mg stm‏ 5 2 مت ر سطح عوامل فن نث شناختي * 

صفحه 6:
بس خی شیم #۶ ه یپ حصسص ور 0 ame ‏مل محیطی موثر در‎ ‏نظام اداري‎ = ah ‏عوامل فرهنگي‎ 8 ‏عوامل اقتصادي‎ ‏عوامل اجتماعي‎ 20 2-1 Ca 

صفحه 7:
پآ در سماج 1۳ ۱ اد نظام اداري نشانگر ها سبك مدیریت ورهبري شخصیت لك پاسخگوتي:شایسه رال ‎cone‏ سالاري سازماني 

صفحه 8:
LO eee ets ‏فسادانات سر تسه‎ ‏زما:‎ Jae ‏اختیار و مسئولیت .انسجام و‎ يكپارچگي روش ها ورويه ‎DATE Sema‏ 

صفحه 9:
00 كا دن درون دولت 1 ‏الل‎ ole “ كاري ؛ كزارش ماموريت كاذب, 2 ف 99“ ‎wd‏ اداره 000 انجام ‎ee Le)‏ ل 3 دزدي مواد اولیه و مواد مصرفي متعلق به دولت ۱۳۹7 کارمندان وكاركنان 

صفحه 10:
انواع فساد آداری 8 درون 5 ۴ 200-05-6 فساد در توزیع حقوق و مزایا و ‎uw isl 51‏ وسوء استفاده مالي 

صفحه 11:
ee ae renee (cont) ‏#فساد‎ دى 8" ویراني و زوال وضعف با اتحراف ونابهنجاري دارد. ‎lS ea‏ یا رفتار فاسد از ان منحرف شده است. 

صفحه 12:
فسادادايدي در سطح سازما: 1 يك اصل (قانون) را شكسته بلكه قواعد اساسي رفتار اخلاقي روي او ثاثير نداشته است فساد ريشه ها را مورد اصابت قرار مي دهد. 

صفحه 13:
فسادادارت. در ‎ai‏ ۳۹ ۳0 RI aah Corruption is a from being to non-being 

صفحه 14:
‎p‏ الفساد في ‎awl 3 al‏ بما كسبت ايدي الناس 

صفحه 15:


صفحه 16:
فسادادارت در سماج 

صفحه 17:
فسادادايدي در سطح 3 انسثان با نير أنسان 5 

صفحه 18:
‎paar aw‏ انداز 20 ساله: ‎Ss azol>‏ ايراني ‎wv?‏ افق چشم انداز ‎ester Owe‏ هايي خواهد داشت : ‏۰ به دور از فقر , فساد و ‎yours‏ » 

صفحه 19:
* لایحه ی*ارتقاء سلامت نظام اداري ‎acy iso]‏ 1 فساد در نظام اداري عبارت ۳ : هر گونه اقدام (اعم از فعل یا * ‎EWE eer Cs CC)‏ ۳ شمول این قانون 

صفحه 20:
0 Paver eran Le 7g eee ‏ب ارهدفلنتفاع ( .. قرض| احسنه و‎ SRI Pe) eee ‏ا‎ ‏مستفیم وغير‎ 9 Lys ‏؟كهاز رلههايزير منجام مييذيرد‎ 

صفحه 21:
‎aS‏ مقررات وضوابط اداري ‏داري, کند كاري وبا كوتاهي در انجام اداري وقانوني ‎ ‎ ‎ ‎ ‏93 ت۳۳ م جشم يوشي 81 انجام امور قانوني براي اشخاص معين در 7 ديكران 

صفحه 22:
ستفاده غير قانوني از اطلاعات ي به نفع خود یا دیگران نوع استفاده (غیر قانوني) از مقام و ت اداري وسازماني به نفع خود یا 

صفحه 23:
‎ii. 5‏ ۳ دا امتیاز مستقیم وی غير ‎ar 0‏ 2 9 مشمول این نون در قبال برخوردار» | ۲۲۱ ۳ متیاز ذکر شده در بند (الف) این ماده ي ‎plal‏ يذير (فساد ‎(ett py rere)‏ 

صفحه 24:
9 i eines em ‏کات‎ 8 ‏نظام‎ ۳ 558 ‏عات‎ 

صفحه 25:
پآ سازماني معرف هاي قابليتهاي سازماني ايجاد يا د نظام اداري ca | احتلانس: ادردي و کلام ‎Sire ‘i‏ ری پرداخت هاي غیر فانوني ۱ 

صفحه 26:
‎od‏ سس فسادادايدي در سطح رس ‏نشانگرها ومعرف هاي قابليتهاي سازماني ‎stl‏ يا مبارزه با فساد نظام اداري ‏نمونه معرف ها نشانگر ها ل 0 بي نظمي در 5 ‏بي مبالاتيعدم رعايت واجراي ‎mgt] CO)‏ ا 0 ازامکانات ۳۱۱۱ ‎ ‎ 

صفحه 27:
ie, 55 eee ‏سازماني‎ ‎ojjlo‏ ۳ نظام اداري غمونه معرف ‎prs‏ رعایت شئونات ‎Fe‏ پر ‎ 

صفحه 28:
عوامل ‎ee‏ = ثم ب ممه ‎J‏ ‏> مازماني ف هاي قابليتهاي سازماني ایجا ني ایجاد یا ۳ 3 ‎TET)‏ ا 2 ۷ 9۳-0 قا ‎re‏ جاسوسي,همكاري با ‎wy‏ ‏9 ي با کروه غير قانوني 

صفحه 29:
ل در سطح انواع وماد اداري ذر روابط ‎eo rp)‏ | فساد در ارایه کالا ها و خدمات دولتی ما در 1 ‎PEE‏ ‏3 فساد در رید های دولتی از بخش حخصوصی 

صفحه 30:
عوامل موتر بر-ستلامت/ فسادادايدي در سطح ‎Pls; Sei le 3‏ دولت با شهروندان 4 فساد در قراردادهاي پیمانکاران پخّش خصوصي با دولت 5 فساد در صدور مجوز براي فعالیت هاي ۳۳ 9 اجتماعي 

صفحه 31:
Glew 52 SyloloLus ‏سار ما:‎ ‏دولك با شهروندان‎ ‏شناسايي و‎ DP) ۳۳۲ 6 ‏مبارزه با قانون شكني‎ ‏فساد مالياتي‎ 7 ‏فساد استخدامى‎ 8 

صفحه 32:
‎od‏ سس فسادادايدي در سطح سازماني :اختلاس ‎۰ rey ‏مستخدم دولت با سوء نيت اموال‎ ‏أت يا اشخاص را كه به حكم وظیفه در اختیار وي قرار داشته , آبه نفع خود يا ديگري تصاحب کند 

صفحه 33:
فسادادايدي در سطح سا زما: عوامل"موتر در ایجاد ‎B) Pert‏ ‎pic -‏ شفافیت ‏- مشكلات ساختار اداري ‏+ مشكلات اقتصادي ‏عدم كارايي دستكاههاي نظارتي ‎1 

صفحه 34:
فسادادارت در سماج ge * ‏ضعف نهادهاي فرهنگي‎ - 

صفحه 35:
فسادادايدي در سطح ile jhe ‏عدم شایشته‎ - ‎BLS ,‏ 2100 براي ايجاد يارادايم مدیریت بومي ‎ee‏ عدم قوانين و ابزارهاي مديريت تعارض منافع ‎Fe‏ 00 ‏عدم شفافيت بودجه اخراب ‎ae: 9 Und Jigel wleWbl simu ae 

صفحه 36:
فسادادايدي در سطح سازما ‎al _‏ بسار هات | ات - وجود نقاط ضعف در نظام سياسي ‎peer pers Pe‏ ۳۹ ‎Seer‏ 

صفحه 37:
‎od‏ سس فسادادايدي در سطح ‏سباز ما: 8( نابخاي دولت - ضعف در سرمایه گذاري در امور اجتماعي و زير ‎wily‏ ‏- زمينه ها و علل فرا ملي 

صفحه 38:
فسادادايدي در سطح سازماني علل و"عوامل موثر بر بروز 1۳ اداري ألف. عوامل ادارى 5 001755 ا رهنگ‌سازمانیو عدم دلبستگي: و 

صفحه 39:
فسادادايدي در سطح سازما علل ‎etree‏ بروز 0 اداري الف. عوامل اداري و مديريتي مسائلو مشکلاتاقتصادیکارکنانو سپ ‎See 2 Pp eee Pee‏ هر 1۱ ا ی ۱ ‎inlaw al‏ 

صفحه 40:
‎cane‏ در سماج ‎ ‎ ‏الف. عوامل اداري و مديريتي ۶ ال ل ‎Sepp Reon ra Ce Sere‏ 1 بين كاركنان بخش هاي دولتي و غير دولتي؛ 

صفحه 41:
پآ سازما علل خوامل موثر بر بروز * فساد اداري الف. عوامل اداري و مديريتي © ۱ ‏ا ال‎ tercas)tea Clune ‏سوءاستفاده از أن‎ ا پيچيدگي قوانین و مقررات و عدم تطابق با واقعیت هاي ملموس؛ 

صفحه 42:
ie ao JI y+ p50 ae ‏علليةا‎ ‏ل‎ bere) ‎ed 314‏ تا شایسته سالاري و واكذاري فعالیت هاي به افراد غیر متعهد و بي تجربه؛ ‏8- نبود انگیزه ناشي از عدم وجود نظام تشویق و ‎glazil -9‏ فعاليتهاي اداري ‎pe‏ گروه هاي خاص؛ 

صفحه 43:
فسادادارت در سماج شعف ساختارهاي نظارتي و فقدان هماهنگي هاي ل ‎ed Oe or] ener ore] Caren y ven‏ اك ‎CoP a‏ 

صفحه 44:
EET Oe ‏ل‎ Glows 42 SyloloLus | PN TRE easy oe ‏قدان وجدان كاري, انظباط اجتماعي و‎ ‏توجه به مباني ارزشي جامعه؛‎ نا آگاهي یا آگاهي کم افراد از حدود ظایف و فعالیت هاي دستگاه هاي گوناگون؛ 3 ۳ تامین ‎os Lisl‏ نا کارآمد به ویژه براي حمايت از كاركنان دولت؛ 

صفحه 45:
فساداه۳۱ در سطح 7 سي اجتیاع .ميزان قدرت و مسئوليت ‎Pp eel ee serene a eee) By Pey‏ و هزينه هايي نظارت مي كنند . سه متغير ee Peer Pres ۳ ‏زير مي باشد:‎ ‎reer‏ كت سياسي؛ ‏2 میزان آزادي هاي سياسي به ویژه نقد حاکمیت؛ ‏3 میزان ثبات سياسي؛ ‏ت. عوامل اقتصادي 

صفحه 46:
دلایل تسامج و چشم پوشي ‎oe pee ee‏ 5 و = 3 ۹ پیسیت گسنترش فساد اداري 1 7 ی كا ل ل ا ‎ese‏ ‏شود. 32أبرخي دولت ها ترجيح مي دهند به جاي اعطاي امتيازات قانوني از طريق ايجاد فرصت هاي كسب ذرآمد از فساد اداري (مانند رشوه و اختلاس) به احامفيان سياسي حَود كفل كت 

صفحه 47:
دلایل تسامح و چشم پوشي ‎soy‏ دولت ها : 9 سس دولت 4 یه ۳ ‎Slot ste‏ ۱ 2 غیر مستقیم به آن ها اجازه مي دهند با توسل به انواع فساد اداري درامد اضافي كسب كنند. ا ۹ 0 

صفحه 48:
دلایل تسامج و چشم پوشي ‎oe pee ee‏ ‎al‏ بر گسستیرش فعبیاه داري ‏26 پذیرش آشنا بازي و فامیل بازي به عنوان يك عمل ا ا ‎yu ssl 7‏ 8 ل | جع ‎Cris, ake cow yal‏ ار ‏آذاري أن ها مي شود. ‎fo Papel Bae eae pea] a] ro) een Pe CY I] power] COMTer ager tery) pete tines Ph ‏ا‎ Bure Cy Pore) Omer) Cm tore ‏ا‎ 

صفحه 49:
برخي دولت ها ‎Cu‏ ‎Free ae‏ فساد اداري ‏1 زايل شدن حكومتداري مطلوب و دموكراسي تخري‌ي مشروعیت نظام : (کاهمش اعتماد ‎Dre ges eee er Pe eee re‏ ۳ ‎Mme Moe ge wept | ki |‏ | ۳ ‎ae Pere eo) eee ee Sec rege eg er] oe) me‏ گاهش خدمات به اقشار ضعیف و کاهش کیفیت زندگي مردم 9 ‎ree | Gee)‏ 50 6 خني شدن روند توسعه کشور 

صفحه 50:
دلايل تسامح و شم يوشي برخي دولت ها نسبت 700 فساد لح ۲ تبعيض ۰ 0 سلب اعتماد عمومي 1 تخریب چهره ي اسلام 2- ايجاد و عميق شدن شكاف طبقاتي 3 از بين رفتن عدالت اجتماعي 14_ کاهش سرمایه گذاري ‎Els.‏ (افزايش نرخ ريسك فرار سرمایه) 

صفحه 51:
دلايل تسامح و جشم يوشي ele eee ae ۱ soboisl sla a0 59 5 aiVole L @rj9i -16 5 7- افزايیش قلمرو اقتصاد زیر زميني ۳ ل لل 1۳7 کاهش ا ا ل 1۱۳ تست 20 ايجاد نارضايتي هاي عمومي 

صفحه 52:
برخي دولت ها نسبت Poe PY 0001000 5 2 تضقغيف فرهنك قبح اجتماعي ارتكاب فساد 3 تضعیف فرهنگ کار 4 ایجاد شکاف طبقاتي 5 کاهش آستانه تحمل اجراي عدالت 6 فرار مغزها ی ۱ 8- تضعیف و کمرنگ شدن فضایل اخلاقي و ایجاد ارزش هاي منفي 

صفحه 53:
برخي دولت ها نسبت Poe PY ‏گستیرپشی فساد‎ نهح البلاغة / دکتر شهيدي (ص) 359 کار ۰ #الناس الحق فاشتروه و اخذوهم بالباط ل فاقتدوه. آیآن که پیش از شما بودند هلاك (تباه) گردیدندء و ‎eat ed Pare‏ ا ‎CERI‏ Fon Peo | earn FY etary Fo Oe | Pn ere | ‏والحقوق کما تشتري السلع بالمال‎