صفحه 1:
ae 52+ :
BE دبیرخانه نشست ادواری شهرداران کلانشهرهای کشور
شهرداری باید به سه مولفه
در سازمان خود توجه لازم بکند:
- اوّل مبارزه با فساد
در سیستم شهرداری و بافت مدیران شهری.
- دوم ایتقاء سطح علمی اداره شهر
- و سوم همکاری با سایر دستگاه ها
از بیانات مقام معظم رهبري ( مد طله العالی )
صفحه 2:
am
دبيرخانه نشست ادواری شهرداران کلانشهرهای کشور S38
ل مقدمه:
7 نقد و بررسی ف رآیند تمیه و تدوین__
پیش نویس لوایح در حوزه مدیریت شهری
صفحه 3:
Se نفد و برر
0 فر ابه هيه و تدوين بيش نوس لوابح هر حوزه مديريت شهرى
با توجه به جایگاه «رفیع قانونگذاری در كشور
و اهمیّت تهیه و نگارش پیش نویس فوانین»:
اداره کل قوانین مجلس شورای اسلامی کتابی را
با عنوان شیوه نامه دگارش قانون (۱۳۸۳)
منتشر و در مقدمه لّن مطالبی را بیان نموده است
كه مرور آن خالی از فایده نیست.
صفحه 4:
Se 59 تقد و بورسى
فرآیند تهیه و تدوین پیش نوبس لوایج در حوزه مدیربت شهری
oe
موضوعی که در وضع قوانین ضرورت دارد این
است که دانایی و بصیرت معقول. جانشین سلیقه
و احساسات متغیّر افراد گردد.
* قانون نوبسی بدون هیچ تردید. فّی ترین کار
قانونگذار است و صحنه هنرنمایی او به شمار
می زود
صفحه 5:
Se 59 تقد و بورسى
4 ف رآیند تهیه و تدوین پیش نویس لوایج در حوزه مدیریت شهری
* هنگامی که مجال نگارش قانون فرا می رسد.
قانونگذار لباس ادیبان را بر تن می کند و دغدغه
او یافتن واژه هایی است که بتواند بار معانی مورد
نظر او را به دوش بکشد. اگر توان یافتن چنین
واژه هایی در او باشد. نتیجه آن نگارش قانون
محکم و بی پیرابه است ...
صفحه 6:
Se ام نقد و بررسی
4 ف رآیند تهیه و تدوین پیش نویس لوایج در حوزه مدیریت شهری
و با قانونگذار از یک سو پای ابهام و عدم شقافیت
را به حیطه قانون باز می کند و از سوبی چنان
می نگارد که اهل اصلاح نیز سخنش را در
نمى بابند. از اين رو هر قانونكذار يا بايد به هنكام
نكارش قانون خود ادیب باشد. با این که از ادیبان
و اصحاب قانون کمک بگیرد.
صفحه 7:
Se 59 تقد و بورسى
4 فرآیند تهیه و ندوین پیش نویس لوایح در حوزه مدیریت شهری
این گونه نیست که قانونگذار همواره بتواند در آنچه
پدید آورده تصرّف کند و ویرایشی نو از انشاء خود ارائه
دهد. چه این کار در برخی قوانین مانند قانون اساسی باید
چنان بنوبسد که گویی برای فردا و فرداهای بعد نیز می
نگارد و مجالی دیگر برای اصلاح مکتوبا تش دست نخواهد
داد.
صفحه 8:
ae 59 تقد و بورسى
ف رآیند نهیه و ندوین پیش نویس لوایح در حوزه مدیریت شهری
4
ee
از قرنها پیش و از همان آغاز کار قانون نویسی. اهل حقوق
و فلاسفه حقوق همواره قانونگذار را به رعایت برخی اصول
کلّی در نگارش قانون فراخوانده و اصول و قواعدی نیز در
این باره تأسیس کرده اند.
صفحه 9:
Se 59 تقد و بورسى
ف رآیند نهیه و ندوین پیش نویس لوایح در حوزه مدیریت شهری
وجود اصلاحات و تخصصی بودن زبان هر یک از رشته
های حقوقی. این ضرورت را آشکار می سازد که اولا
قانونگذار در لحظه نکارش قانون همواره باید از علمای دانا
به اصطلاح یاری بخواهد و ثانیً با توجه به نوع قانون به
انشای قانون اقدام کند.
صفحه 10:
5 ۰ 59 تقد و بررسی
فر آيند تهيه و قدوين يبش نويس لوايح در حوزه مديريت شهرى
اقتضاى هر يك از قوانينء زبان و كلامى مختص و ويزه را
مى طلبد. وجود همين ويزكى هاى زبانى و اقتضائات هر
tile jf and حقوق؛ متون قانونی را به متن هایی سنگین
تبدیل می کند.
صفحه 11: