تحلیل پیامد های ایجاد و گسترش خانه های دوم

صفحه 1:
سمینار مسائل شهرسازی استاد مربوطه: دکتر قادر احمدی 

صفحه 2:
چکیده امروزه انسان با تعريف محيط هليى همجون محل كاره محل زندگی و... نسیت به فعالیتی که دارد محیط های مختلفی را برمی گزیند یکی از جدیدترین محیط هایی که در دهه های اخیر رشد پیدا کرده است. ویلاباغ مى باشد که برگرفته شده از تاریخ غنی این سرزمین» محیطی جهت دوری گزیدن از شلوغی و استرس شهر برای همدلی و نزدیکی با افرد و اقوم نزدیک استفاده می شود. ولی روند ساخت و ساز و ایجاد ویلا ‎EL‏ ها در کشور ایران سیب ایجاد مشکلات عدید زیست محیطی و اجتماعی شده است با توجه به گستردگی موضوع در ابعاد مختلف. هدف مطالعه بررسی و ريشه یایی مشکلات در هر يك از اين ابعاد همچون بعد قانینی, فرهنگی و زیست محیطی می باشد چرا که در صورت نپرداختن به این موضوع با ساخت و ساز های غیر مجاز آسیب های جدی به محیط زیست وارد ميشود. 

صفحه 3:
از ديرباز تاريخ زندكى بشرء انسان ‎LARGE IMAGE SSLIDEU eas‏ _ فضاها برای زندگی اجتماعی شد در نتیجه سبب مهاجرت خیل عظیم مردم کشورهای مختلف از روستانشینی به شهرنشینی شد در مین همین روند بود که محل کار و محل زندگی تعریف جداگلنه ای برای اولین باريفتند و دیگر همانند زندگی روستایی کار در محل زندگی انجام نميشد. البته جداسازی کامل فضاها و زون بندی آنها اشکلاتی را نیز در بر داشت, همچون خلوت بودن محل های کار و ایجاد زمینه بزهکاری در لین مکان ها در ساعات تعطیل و غیر اداری ولی لین مسئله سبب رد. کامل جداسازی فضا ها نمی شود چرا که نمیتوان یک سری از فعالیت های کاری در محل زندگی انجام داد بنابرلین بایستی با ارلئه راه حل های مطالعه شده و سنجیده شده به تفکیک و ترکیب صحیح فضاها پرداخت. ازهاى مختلف با شروع انقلاب صنعتى به اوج خود رسید و فضا و مکان های بسیار زیادی تعریف و شکل گرفتند و همین سبب پیشرفت تمدن و اگر از جتبه زیست محیطی و روانشتناسی انسان به این روند پرداخته ان دریافت که بشر از ابتدا از ظبیعت زاده شده انست و به طبیعت تعلق دارد که لین مسئله در روان و ذهن جای گرفته همین نیز سبب می شود هنگام مشاهده مناظر طبیعی انسان آرامش گرفته استرس و ضربان قلب پایین می آید و برعکس همین موضوع صادق می باشد شلوغی و ترافیک شهر صداهای ناهنجار همگی به دلیل حجم بالای اطلاعلتی که در لحظه وارد ذهن انسان می شود غیر قلبل د به اين نكته مى پردازش می شود در نتیجه سبب سلب آرامش و افزلیش استرس می گردد. پس لذا زندگی شهری و تفکیک و ایجاد فضاهای جدید که به کلی انسان را از محیط طبیعی به دور میدارد سیب مشکلات فراوانی در زمینه سلامت جسم و روان می شود. در لین میا از فضاهلیی که به صورت ابتکاری وبا الهام گرفتن از گذشته ایجاد شده و یه شدت مورد استقبال قرار گرفته یه خصوص در دهه های اخير د, کشورمان با ریند صعودی رو به رشد است ویلاباغ ها می باشند یه طور عموم مردم این مکان ها را برای پیهند دوباره با طییعت که از طبیعت زاده شده است. جهت دوری گزیدن از شلوغی های شهر دوباره آرامش روان و ده های خانوادگی انتخاب می کند. در کشورمان روندی که ساختن لین فضاها دارد تبديل باغ ها به ويلا باغ ها مى باشد كه به دليل درست اجرا نشدن و وجود موانع قانونی سیب مشکلات زیادی شده است و یک سری آسیب های زیست محیطی و این روند مطرح کردن مشکلات و عوارض آن آسیب شناسی شود تا بلکه بتوان نوجه لازم برای ارائه اجتماعی رابه بار آورده است که بایستی با بررسیر اه ال یرای یاب اب دا 

صفحه 4:
خانه های دوم در مورد خانه های دوم تعریف واحدی وجود ندارد؛ هر مطالعه ای نیز تعریف خاص خود را ارلئه می دهد و از لحاظط روش خامی .هم تبیین آنها سیر مفکل است«دو فرهنگ. جفرافیای انسانی (جانستون. ۰۱۹۸۸ ص ۴۲۳) در این مورد چنین آمده است: «خانه های دوم خانه هایی است بوسیله خانوارهای ساکن در نقاط دیگر خریداری و یا به مدت طولانی اجاره میشود. چنین خانه هایی معمولا در نواحی روستایی قرار داشته و برای مقاصد تفریحی استفاده می شوند. دارای اسامی خانه های آخر هفته و خانه های تعطیلات نیز هستند. موسه ابداعات اجتماعی در آمریکا نیز خلنه های دوم را بدین صورت تعریف می کند: «خانه های دوم خلنه هلیی است که کمتراز ‎٩۱‏ زوز در هر سال تقوینی أشغال مى شود. بهرحال می توان گفت خانه های دوم يا تعطیلات. مساکنی است که در نواحی مختلف از جمله تواحی روستایی توسط ساکنان شهرها معمولا ساخته وبا ریداری می شود و در روزهای معینی مانتد روزهای "تعطیلات و فصل تابستان و عمدتا با هدفه فراغت و تفریح 

صفحه 5:
LARGE IMAGE SLIDE پراکندگی خانه های دوم خلنه های دوم در طی چند دهه اخير در آغلب نقاط جهان در حال کسترش هستند ام در کشورهای اروپلیی و آمریکای شمللی رواج بیشتری دارد. اگر چه اين کشورها را مى توان به عنوان مركز اصلى ساخت و كسترش اين نوع خانه ها شناخت اما در طی سالین اخیر شاهد افزایش آن در کشورهای اروپای شرقی و آسیایی و حتی در کشورهای آفریقایی هستیم. با وجود اينكه آمار دقيقى از تعداد خانه هاى دوم در سطح جهان وجود ندارد ( در کشورهای در حال توسعه محدودیت های آمارى بسيار بيشترى به جشم مى خورد) ولى برآوردهاى از تعداد خلنه های دوم در کشورهای مختلف انجام گرفته است. به عنوان نمونه پسیون در کتاب جغرافياى روستايى برآوردى از آمار خانه هاى دوم كشورهاى اروبايى ارائه داده است. ونگ نیز تعداد خانه های دوم جهان را ۱۰ ميليون برآورد نموده / در ايران نيز همسوبا فرايند افزليش تعداد خلنه هاى دوم در سطح جهان تعداد خَلنه هاى دوم افزليش قلبل ملاحظه اى يافته است. هر جند آمار دقيقى از تعداد خلنه هاى دوم در ايران وجود ندارد اما مشاهدات انجام كرفته و ملاحظه تحقيقلتى كه در لين حوزه انجام كرفته نشانكر كسترش تعداد ويلاها در روستاها به ويه روستاهای واقع در نواحی خوش آب و هوا و مناطقى كه دارای جاذبه های گردشگری است. مثل نواحی شمالی کشور و دامنه كوههاى البرزء زاكرس و مانند كن كه داراى لب و هواى سرد و معتدل و برخوردار از مناظر زيبا مانند جنكل. كوه. دريا و مانند لآن است ويلاسازى رونق بيشترى دارد. براساس شواهد موجود می .توان استنباط نمود كه براكندكى خلنه هاى دوم در نيمه شمللى كشور نسبت به ساير مناطق بسيار بيشتر است و نواحى خوش آب و هوای شمالغرب ربب در در دوم قرار دارند 

صفحه 6:
خانه های دوم و نواحی روستایی ‎LARGE IMAGE SLIDE‏ اگرچه سابقه خانه های دوم بهنوعی به مصر باستان و امپراطوری روم باز می گردد: و تعداد کمی از اين خانه ها در اطراف شهرهای آمریکای شمالی و اروپا در سده ته است. ولی طبق تظر کلات (۱۹۷۴) گسترش خانه های دوم مربوط به بعد از سال ۱۹۴۵ است. عوامل مختلفی در گسترش این پدیده مؤتر بوده ولى امكان تخصيص قسمتى از درآصد افراد براى امور غير ضرورى. وجود فراغت و وقت کافی و سهولت تحرک و جابجلیی به دلیل بهبود حمل و نقل عمومی و خصوصی نقش تعیین کننده ای داشته اند. بطور كلى همان عواملی که در گسترش گردشگری روستایی نقش داشته. در توسعه خلنه های دوم نیز موثر بودهاند. در این رابطه مهاجرتهای مردم روستایی به شهرها و بازگشت موقت آنانبه روستاهابرای فراغت و ملاقات با اقوام و دوستان یا گذراندن تعطیلات در خانه های ۱۸ و ‎۱٩‏ وجود دا هلیی که از طریق ارث به آنهاتعلق گرفته.نقش موثری در گسترش خانه های دوم داشته است. علاوه بر لین پدیده گریز از شهرنشینی و مهاجرت معكوس به تیاحی زونتای که ازایلیل دهد ۱۸۰۰ درجهان شور شا موه سار فرلیش لس ‎etn as eV ay ay, VA ALE‏ اس کیان شهرع راما سک خانه های دوم عمدتا یرای گردش در نواحی روستایی. تمایل به سرمایه گذاری, پس انداز شخصی در زمینه مسکن, تأمین محلی برای استراحت و فراغت و بالاخره سهولت مالکیت مسکن در نواحی روستایی به دلیل قونین خاص در این نواحی است. شکل گیری خلنه های دوم در نواحی روستایی معمولابه سه شیوه متفاوت صورت گرفته است: روش اول تبدیل مساکن روستایی دالمی در روستاها به خانه دوم ‎cal‏ لین شیوه در ازیپا تتبت یه آمریکای شمالی رواخ پیشتری دارد؛ شیوه دوم: ساخت خانه های دوم در قطعه زمینهای تملک شده افراد است که در ارويا به دلیل محدودیتهای ساخت و سا 3 اين شيوه رو در مقایسه با آمریکای شمللی دارد. شیوه سوم ساخت خانه های دوم توسط شرکتهای توسعه است که در دوره ها و یا مناطقی که تقاضا زیاد بوده. این شیوه توانسته نیازها را پاسخ دهد (پسیون, ۰۱۹۸۵ ص ۱۸۳). شیوه تازه تملک و تصرف از خلنه های دوم در امریکا روش مشارکتی است؛ بدین ترتیب که چند نفر خلنه ای رابه طور مشترک خریداری می کنند و هر یک حق استفاده از آن را در تعداد روزهاى معينى از سال دارند. شركتهليى كه لين نوع خلنه های دوم را گسترش داده لن. با درافت هزینه شارژ درآمد خیبی کسب می کنند. در هر صورت خانه های دوم را نه به عنوان پدیده ای جداگانه بلکه باید به عنوان بخشی از سیستم شهری در نظر گرفت. در این رابطه مرسر (۱۹۷۰) معتقد است که خانه های دوم را بایدبهعنوان گسترش اکولوژیکی بسیار تخصصی شهر و به مثابه بخشی از فضای زندگی شهری در نظر گرفت. در مقايل راجرز (۱۹۷۷) خانه های دوم را از عناصر ل یی 

صفحه 7:
‎ails‏ های دوم و نواحی روستایی ‎ ‎ ‏امروزه توسعه گردشگری خلنه های دوم در تواحی روستایی در اثر ‏عوامل مختلفی شکل می گیرد: 1- تفاوتهای آب و هوایی و جفرافیایی؛ ‏۲- مهاجرتهای روستایی - شهری که در اين مورد. روستابيانى كه به شهرها مهاجرت کرده اند. به دلایل مختلف از جمله حفظ میراث خانوادگی. تمهد به زادگاه خود. مقاصد اقتصادی و تفریحی اراضی کشاورزی خود را حفظ می کنند و باعث توسعه و گسترش خانهای دوم می شوند ‎ ‏۳- آلودگی محیط زیست و ازدحام بیش از حد جمعیت و مشکلات ‏ناشى از زندكى در شهرها: ؟- بهبود راههایارباطی و برخورداری از خودروی شخصی: ‏۵- شهر گریزی و گسترش خانه های دوم ‎ ‏۰ (مایجاوار ۲۰۰۸ به نقلاز قنبوین-سب۱۳۸: ۱۶) 

صفحه 8:
LARGE IMAGE SLIDE 0 ‏ل‎ در ادامه پیامد های ناشی از گسترش خانه های دوم را به اختصار بیان می کنیم: للف)_پیامدهای اقتصاد: از مهمترین پیامدهای ناشی از ایجاد خانه های دوم در نوا شتا تأثير در اقتضاد ونتاين. اسبت: از انجلتش_ كه خضو گردشگران در روستاها خود تأثیر اقتصادی بر جای میگذارد. داك آنها به واسطه ایجاد خانه های دوم پیامدهای چشمگیرتری را بر جای میگذارد. ای (صالحی‌نسب. 6۱۳۸۲ فزایش بهای اراضی (شاریه,۱۳۲۳): مشکل تهیه مسکن برای روستاییان (رضوانی.صفایی,۱۳۸۲, ونگ» 4۲۰۰۶ انزايش هزینهتهبه سکن افزايش قيمت کال و خدمات (علیقلیزاده 

صفحه 9:
LARGE IMAGE SLIDE 0 ‏ل‎ ب) پیامدهای اجتماعی: پیامدهای اجتماعی- فرهنگی خانه های دوم بر نوا تسنخامی» نجزه عهمت رن قافن بدیفه است» جون. تفيزرات نكاد شلهه فرهنگ داب و وشيوم روتستابيك (! هدف قرار م دهد و مكاي ‎Seg Ria‏ بیع ‎ae Clee Li Pigs ete‏ روا كلمل قن يد كتدى مورت من كريد أما 17 مدت های طولانی در بین مردم باقى مى ملند وبا كاهش ويا ازبين رفتن لن تأثيرلئش نا مدت ها وجود خواهد داشت. بيامدهاى اجتماعى - فرهنكى اغلب به واسطه وجود یک بياهذ اقتصادى رخ ميدحند تعیین کمیت آنهابه شدت مشکل انت ولين که از ناحیه ای به ناحیه دیگر متفاوت اهستند ویه گفته گالدت خلنه هاى دوم در هر ناحيه بيامد هاى |. ثابت قا ندارند. ee shel ‏پامدهای‎ بخش‌هایی از محیط روستا (صالحی‌نسب.۱۳۸۲). pos class OL Le فزایش شناحت تواحی روستایی: تقد عمومی بخاطر ‎age GE‏ أشوابط و قوانين در نواجى روستانى و اج استفاده از وسايل ارفتار متقى محلى: ازدياد تخلفات اجتماعى: تسلط خانه‌دومی‌ها بر روستاييان ا(عليقلىزاده فيرو زجابى 01982 

صفحه 10:
LARGE IMAGE SLIDE 0 ‏ل‎ ج) بيامدهاى كالبدى: به جرات گفت که لین پیامدهای کالیدی جزء اولین بیامدهای ناشی از گسترش خلنه های دوم در نواحی روستایی است زیرا ایجاد. این خانه ها خود جنبه کالبدی دارند و یه صورت فیزیکی روستا.را تحت تأثیر قرار می دهند و اصولا منظره وجود آنها در نوا وستابى در اولين نكاه توجه انسار ابه خود جلب می کند دی را که قصد بررسی ندارد هم به خود معطوف می دارد. بنابراین توجه به آن ضروری است. (Pacion,1984) 

صفحه 11:
LARGE IMAGE SLIDE قوانين مربوظ به خانه هاى دوم (وبلا شازى) قانون حفظ اراضی کشاورزی ماده 1 -به منور حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها و تداوم و بهره وری آنها از تاريخ تصویب لین فانون تغییر کاربری اراضی زراعی و باغها در خارج از محدوده قانونی شهرها و شهرکها جز در موارد ضروری ممنوع می باشد. تبصره ۱- در موارد ضروری تغییر کاربری اراضی زراعی و باغ ها به عهده کمیسیونی مرکب از نمایندگان وزارتخانه های کشاورزی. مسکن و شهرسازی. جهاد سازندگی و سازمان حفاظت محیط زیست و استانداری که در هر استان زیر نظر وزارت کشاورزی تشکیل می شود محول می گردد و تصمیمات کمیسیون مزبور که واجد آراء اکثریت اعضاء باشد معتبر خواهد بود و این کمیسیون موظف است ظرف مدت دو ماه از تاریخ دریافت تقاضا یا استعلام نسبت به صدور پاسخ اقدام نماید. تبصره ۲ - مرجع تشخیص اراضی زراعی و باغ ها در خارج از محدوده قانینی شهرها و شهر کها وزارت کشاورزی است و تغییر کاربری اراضی موضوع این قانون در ‎lating,‏ طبق ضوابطی که وزارت کشاورزی تعیین خواهد کرد مجاز می باشد. تبصره ۳ - ادارات ثبت اناد و املاک و دفلتر استاد رسمی مکلفتد در موارد تفکیک اراضی ژراعی و باغها و تفییر کاربری آنها در خارج از محدوده قانینی شهرها و شهرکها از وزارت کشاورزی استعلام و نظر وزارت مذکور را اعمال نمايند. 

صفحه 12:
LARGE IMAGE SLIDE قوانین مربوط به خانه های دوم (ویلا سازی) قانون حفظ اراضی کشاورزی ماده ۲- در مواردی که به اراضی زراعی و باغها طبق مقررات این قانون مجوز تغییر کاربری داده میشود هشتاد درصد (۸۰) قیمت روز اراضی و باغ های مذکور با احتساب ارزش زمین چس از تغییر کاربری بلبت عوارض از مالکین وصول و به خزلنه داری کل کشور واریز می گردد. نحوه تقویم ارزش اراضی موضوع اين قانون توسط وزارت امور اقتصاد و دارائی تعیین و به تصویب هیأت وزیران خواهد رسید. تبصره ۱ تفییر کاربری زمین زراعی و بغ برای سکونت شخصی مالکین کم بضاعت در مساحت کوچک طبق ضولبط و تعاریفی که وزارت کشاورزی مشخص می نماید و همچنین سایر نیازهای بخش کشاورزی و دامی مشمول پرداخت عوارض موضوع این ماده نخواهد بود تیصره ۲ - وزارت مسکن و شهرسازی مکلف است جهات توسعه شهرها و شهرکها «متصل با منفصل) را حتی المقدور در تخارج از اراضی راعی وباغها طراحی و از اراضی غیر زراعی و غیر قابل کشاورزی استفاده نماید و تفییر کاربری اراضی زراعی و باغ های موجود داخل محدوده قانونی شهرها را به حداقل ممکن برسانید. 

صفحه 13:
LARGE IMAGE SLIDE قوانین مربوط به خانه های دوم (ویلا سازی) قانون حفظ اراضی کشاورزی ماده ۲ + مالکین با متصرفین اراضی زراعی وباغ های موصوع لین قانون که غیر مجاز اراهی زراعی و باعها را تغییر کاربری دهند علاوه بر الزلم به پرداخت عوارض موضوع ماده ۲ به پرداخت جزای نقدی تا سه برابر بهای اراضی و باغهابه قیمت روز زمین با کاربری جدید محکوم خواهند شد. در صورت تکرار جرم علاوه بر مجازات مذکور به حبس از یک ماه عا شش ماه محکوم خواهند شد. وزارت کشاورزی موظف: است پرونده های متخلفین از لین قانون را به مراجع قضائی ارسال تا مراجع مذکور دستور توقیف عملیات مربوط به موارد مذکور در لین قانون را صادر و در خارج از نوبت رسیدگی و بر اسان ضوابط مربوطه حکم قطعی صادر نمایند. تبصره ۱ - سازمنها و موسسات و شرکتهای دولتی و شهرداریها و نهادهای عمومی و شرکتها و مؤسسات دولتى که شمول قانون نسیت به آنها مستلزم ذکر نام است نیز مشمول مقررات اين قانون مى باشد. تبصره ۲- هر یک از کارکنان دیلت و شهرداری ها و نهادها که در اجرای این قانون به تشخيص ذادكاه صالحه تخطى نموده باشند به جزاى نقدى با سه برابر بهاى اراضی و ياغ ها به قيمت روز زمين با كاربرى جديد و در صورت تكرار علاوه بر جریمه مذکور به انفصال دائم از خدمات دولتی و شهرداریها محکوم خواهند شد. سردفتران متخلف نیز به شش مله تا دو سال تعلیق از عذمت تکوم خواهند فلا ماده ۵ - از تاريخ تصویب لین قانون نماینده وزارت کشاورزی در کمیسیون ماده ۵ قانون تأسیس شورای عللی شهرسازی و معماری ایرلن عضویت خواهد دلشت. 

صفحه 14:
های دوم (ویلا سازی) 5۱۱۳۴ ۱۱۱۵۸6۴۶ ۱۸۵6۴۶ alsa bogie oles ‏قا‎ ن حفظ اراضی کشاورزی ماده ؟- دولت مکلف است همه ساله اعتباری معادل هشتاد درصد (56۸۰) از درآمدهای موضوع لین قانون را در بودجه سالیانه وزارت کشاورزی متظور نماید تا وزارت مزبور طبق ضولبط قانونی مربوط به مصرف امور زیربنائی کشاورزی شامل تسطیح اراضی. احداث کانال, آبباری» زهکشی, سدها و بندهای خاکی تأمین آب و احیاء اراضی موات و بلیر برساند و بیست درصد ۲۰ باقیمانده از درآمد موضوع لین قانون به منظور مطالعه و آماده سازی زمین های غیر قابل کشت و زرع برای توسعه شهرها و ایجاد شهرکها در اختیار وزارت مسکن و شهرسازی قرار می گیرد. ماده ۵ - از تاريخ تصويب این قانون نماینده وزارت کشاورزی در کمیسیون ماده ۵ قانون تأسیس شورای عللی شهرسازی و معماری ایران عضویت خواهد داشت. ماده ۶- مقدار سیصد هکتار اراضی غیر قلبل کشت از یک هزار و یکصد هکتار لراضی مربوط به ورزشگاه بزرگ اصفهان جهت احداث ورزشگاه مذکور اختصاص یافته و با بقیه اراضی مطابق با اين قانون عمل خواهد شد. ‎AY, cole‏ وزارت کشاورزی مسئول اجرای لین قانون می باشد و وزارت مذکور عکلف است آبیق نامه لحرلیی این قنون ( ظرف ‎Rugg alas Cala‏ وب تصویب هیأت وزیران برساند. ‏مادم کلید قوانین و فعررات مغلی با لین قانون لغو می کردد: قانون فوق مغتتمل بر هشت ماده و هفت تیصره در جلسه رورز چهارشند سی ویک خرداد ماه یکهزار و سیصد و هفتاد جهار مجلس شورای اسلامی تصویب و در تاريخ ۱۳۷۴.۴۷ به تایید شورای نگهبان رسیده است. (مصوبات مجلس شورای اسلامی؛ 0۱۳۸۵ 

صفحه 15:
قوانین و ضوابط احداث اتاق کارگری نگهبانی در قانون حفظ کاربری اراضی زیلعی و باغها مصوبه ۱۳۸۶ و تعیین مصادیق لن یکی از مواردی که مشمول تفییر کاربری می باشد احداث خانه کارگری و نگهبانی است هلی چون به کرات مشاهده شده است که در بسیاری از نقاط کشور افراد یا نهادهایی اقدام به قطعه بندی اراضی کشاورزی نموده لند و سپس مالکین ن استفاده از لین امر اقدام به احداث ساختمان های ویلایی غیرمتعارف تحت عنوان نگهبانی و کارگری کردند و موجب تخریب و تغییر کاربری ارلضی کشاورزی و باغی شده لند لذا نمایندگان وزارتخلنه های جهاد مسکن و صنایع محیط زیست گردشگری در جلسه 5 خود عنوان ساختمان نگهبلنی و کارگری را از مشمول معافیت تفییر کاربری حذف نمودند و مالکین لین گونه اراضی از این تاریخ نمی توانند اقدام به احداث ساختمان تحت عنوان نگهبانی و کارگری در ملک خود بنمایند صدور مجوز احدات اتاق کارگری و نگهبلنی دراراضی زراعی و باغی که مساحت اسناد آنها اعم از شلش دلنگ با مشاعی کمتر از حد تصاب های فتی و اقتصادی,می باشد فقط برای یک بار و در مجموع حداکثر تا سطح ۳۰ متر مربع مجاز خواهد بود. به منظور به حداقل رساندن مساحت تبدیل اراضی ضروری است محل احداث اناق کارگری و نگهبلنی در مبادی ورودی باغ و مزرعه طراحی شود به نحوی که نیز به اعدات جاده های داخل اراشی زراعی و بغات بدین متظور نباشد. در یکی از آای محاکم تجدید نظر به ین نک اشاره شده است که اخدات اتلق کارگری و انب گرفتن مجوز فانینی از مصادیق تغییر کاربری بوده و جرم محسوب می گردد و صدور پرولنه از سوی شهرداری در خارج از محدوده قانونی شهر مجوز تغییر کاربری or نیست. (مصوبات هیکت وزیران ۰ ۱۳۸۶) 

صفحه 16:
جمع بندی روند ویلا سازی در کشور قوانين كه به ويلا باغ ها مربوط می باشد به تشريح ذكر شد كه اولين قوانين قانون حفظ اراضى كشاورزى مى باشد در اين قانون كه در اوايل انقلاب اسلامى وضع شده است يه منظور حفظ اراضى كشاورزى نهادينه شده و بزرگترین تهدیداراضی کشاورزی ویلاسازی و ساخت و ساز مسکونی معرفی شده بدین منظور به طور كل ويلا اغنفی شده است و جلوگیری کامل از این روند به عمل آمده است که همانطور در بخش روند تغیبر کاربری زمین ذکر شده است مگر در موارد خاص و معدود زمین کشاورزی نباشد, نمی توان تغیبر کاربری زمین انجام داد بس لذا از منظر قانون ويلاباغ به طور كامل نفى شده است در زمينه هابى دیگری همچون ساخت ساز با مساحت محدود در داخل باغ ها صرفا اجازه به ساخت اتاق نگهبان داده شده است و با اين منظور و جلوگیری از ساخت و ساز با كاربرى غير از اتاق نكهبان و در زمین ها روستايى نيز به نياز ويلاباغ ها باسخى داده نشده است و هر كونه ساخت و ساز در خارج از حریم طرح هادی نفی شده است. با وجود محدوديت قانونى و نبود زمينه برطرف كردن نياز كشور به ویلااغ که نیز فرهنگی نی محسوب مى شود و ريشه در تاريخ و فرهنگ عموم مردم دارد اما در عمل به صورت عموم استفاده از درزهاى قانوني و يا قانونى كر آنجايى كه نمى توان با محدود كردن هر جه بيشتر روند رو به رشد ويلاباغ ها را كرفت و اين عمل تنها باعث افزايش قانون شكنى و فساد ادارى مى شود يس لذا بايستى زمينه قانونى مناسب به در نظر گرفتن تمامی موارد اجتماعی, زيستى محيطى و ساير موارد به صورت مطالعه شده به رفع اين نياز مبرم برنمود. بن این روند با استفاده از فساد اداری می باشد از 

صفحه 17:
ويلا باغ ها تحت عنوان باغ سازی سابقه تاریخی طولاتی دارد که به بیش از چهار هزار سال قبل برمى گردد و از اولین تمدن های شکل گرفته وجود دا چرا که در دوران اولیه تمدن ها نيز لين نيازبه باغ سازى و كوشك درون آن احساس شد مردم و یا حاکمان بتوانند اوقات فراغت خود را در اين مکان های زیبا سپری کنند. لین روند ویلا باغ ها تقریبا در هر تمدنی با شباهت های زیاد به یکدیگر وجود داشت و تابه امروز نیز موجود می باشد و در کشور های مختلف به صورت عمده در حال ساخت و ساز می باشد که شاید نمونه پیشتاز در اين زمینه را کشور امارات نام برد که در درون حریم شهری نیز به صورت گسترده در حال ساخت ساز ویلاباغ ميباشند. کشور ایران با داشتن تاریخی طولانی که تمدنی چند هزار ساله معرفی می شود ویلاباغ ها ريشه در فرهنگ و تمدن اين مرز بوم نهانیده شده است و تبدیل به موضوعی فرهنگی شده است و ارتباط دادن ویلا باغ ها به سایر کشورها و یا غرب زدگی اشتباه می باشد. در چندین دهه گذشته به طور کلی به این موضوع پرداخته نشده است و از نیم قرن پیش تا به امروز که زندگی هر چه بیشتر شهری و ماشینی شده است و نیاز به باغ ها جهت سکونت و تفریح بیشتر از دوران قبل می باشد. متاسفانه توسط قانون به طور کل نفی شده ا با وجود قوانین فعلی زمینه ی مناسبی برای این موضوع نیز فراهم نمی یاشد که نتیجه آن ساخت سازهای غیرمجاز و فسادهای اداری می باشد. این نوع از ساخت و ساز ویلا باغ ها کنترلی بر روی آن نمی باشد و به شکل افسارگسیخته در حال روی دادن است آسیب های خیلی جدی به محیط زیست نیز وارد می کند که بعضا مشاهده می شود که در حریم رودخلنه ها ساخت و سازهای گسترده انجام می شود که لین خود آسیب خیلی جدی به وجود می آورد و با ساخت و سازها در مکان هلیی که نبلید انجام شود آسیب جبران ناپذیری به طبیعت وارد می شود که اين خود ناشی از نفی موضوع و جلوگیری کامل نیاز وبلا باغ با استفاده از قانون می باشد. رند و نیاز به مطالعه و بررسی از هر جنیه می باشد ولی لین حقیقت کاملا مشهود می باشد که ویلا سازی بی و جلوگیری کامل از آن کرد. 

صفحه 18:
0 موظف. شاهین و عباس زاده. مظفر:1399بروند ساخت ویلا باغ ها در ایان‌نخستین کنفرانس بین المللی معماری و شهرسازی طراحی پایدار و فراگیر برای همگان‌شیراز مصویات مجلس شورای اسالمی, قانون اصالحقانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغهاء وبسایت مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی, 138۵ مصوبات هیئت وزیران. آیین نامه اجرایی فانون اصالح فانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغهاء وبسایت مرکز پژوهش های مجلس شورای اسالمی. 1386 عجم .م. قنات میراث فرهنگی و علمی ایرانیان. باغ سراء سمینار مل ی قنات گناباد. 1383 رضواني. محمدرضا و جواد صفايي (1384 (» گردشگري خانههاي دوم و اثرات آن بر نواحي رو تهران ») ۰ فصلنامه پژوهشهاي جغرافيايي. دانشگاه تهران, شماره پنجاه و چهارم. صفحه 6 0 صالحي نسب. زهرا ( )1384 ؛ گردشگري خانه هاي دوم و اثرا 0 بریملنی, ف.. و تبریزی, ن.» و کریمی رستكار. م. (1395). اثرات زیست محیطی تغییر کاربری اراضی ناشی از فعالیت های گردشگری (مطالعه موردی: نواحی روستایی بخش مرکزی شهرستان تنکاین). جفرافیا, 14 (دوره جدید)(49), 20-5 © Wang-x (2006), the second homes phenomenon in Haikou, China, for the degree of Master of Arts in planning Waterloo, Ontario, Canada 0 Liam Bailey, (2010), Residential Research Knight Frank, The number of English second homes recovers and hits record levels. 0 https://www.sid.ir/fa/journal/ViewPaper.aspx?id=270089 و هو هو وه ‎ol‏ بر نواحي روستايي پایان نامه كارشناسي ارشد : دانشگاه تهران