صفحه 1:
شرکت توانیر-بهمن ۱۳۹۳
صفحه 2:
>
قوانین و مقررات کلان حوزه خدمات الکترونیکی
توسعه نظام اداری الکترونیک و فراهم آوردن الزامات آن به منظور ارائه
مطلوب خدمات عمومی (بند ۱۵)
* خدمات رسانی برتره نوین و کیفی بهمنظور ارتقای سطح رضایتمندی و
اعتماد مردم(بند ۱۷)
شفاف سازی و آگاهی بخشی نسبت به حقوق و تکالیف متقابل مردم و نظام
اداری با تأكيد بر دسترسی آسان و ضابطهمند مردم به اطلاعات صحیح (بند
(VA
* توجه به اثربخشى و كارآيى در فرآيندها و روشهاى ادارى بهمنظور تسریع و
تسهیل در ارائه خدمات کشوری (بند ۱۲) 7
صفحه 3:
ماده ۳۷ - دستگاههای اجرلئی موظفند با هدف بهبود کیفیت و کمیت خدمات به
مردم و با رعایت دستورالعملهای ذیربط اقدامات زیر را بهترتیب انجام دهند :
۱ - اطلاع رسانی الکترونیکی درخصوص شیوه ارلئه خدمات همراه با زمانبندی انجام
آن و مدارکی که متقاضی باید ارائه نماید.
۲ - ارائه فرمهای موردنیاز جهت انجام خدمات از طریق ابزار و رسانههای الکترونیکی.
۳ - ارائه خدمات به شهروندان بهصورت الکترونیکی و حذف لزوم مراجعه حضوری مردم
به دستگاه اجرائی برای دریافت خدمت.
ماده +4- به منظور ايجاد زير ساخت اطلاعاتى و تمركز امور مربوط به استفاده از
فناوری اطلاعات در خدمات اداری» دولت موظف است از طریق ساز: ت احوال و
شرکت پست جمهوری اسلامی ایران و مشارکت کلیه دستگاههای اج
اطلاعات ایرانیان را طراحی» ساماندهی و اجراءنماید.
صفحه 4:
کلیه دستگاههای اجرائی مکلفند:
۱- تا پایان سال دوم برنامه نسبت به ارسال و دریافت الکترونیکی کلیه استعلامات بین
دستگاهی و واحدهای تابعه آنها با استفاده از شبکه ملی اطلاعات و رعایت امنیت اقدام نمایند.
۲- تا پایان برنامه خدمات قابل ارائه خود را به صورت الکترونیکی از طریق شبکه ملی
اطلاعات عرضه نمایند و نیز کلیه خدمات قابل ارائه در خارج از محیط اداری خود و قابل
واگذاری يا برونسپاری را به دفاتر پستی و پیشخوان خدمات دولت که توسط بخشهای
غیردولتی اعم از خصوصی يا تعاونی ایجاد و مدیریت میشود. واگذار کنند. سایر دفاتر دایر فعلی
دستكاههاى مذكور كه اين نوع خدمات را ارائه ميكنند بايد به دفاتر يبشخوان دولت تغيبر يابند.
محدوده فعاليت و نهادهاى مشمول و نيز ضوابط مربوط به دفاتر يبشخوان و خصوصيات
اشخاص تشکیلدهنده و متصدیان آنها را قانون مشخص میکند.
۳ دولت مجاز است تا پایان سال اول برنامه نقشه جامع دولت الکترونیک را به گونهای تبهیه
نماید که رائه خدمات دولتی ممکن در پایان برنامه از طریق سامانه الکترونیکی انجام ین
صفحه 5:
صفحه 6:
عناوین برنامهها
*مهندسی نقش و ساختار دولت
اد
*خدمات عمومی در فضای رقابتی
*مدیریت سرمایهانسانی
*فناوریهای مدیریتی
*توسعه فرهنگ سازمانی
*صیا
از حقوق مردم و سلامت اداری
*نظارت و ارزیابی
صفحه 7:
نقشه راه دولت
الکترونیکی شامل:
آیین نامه توسعه خدمات الكترونيکي دستگاههای اجرايي
3
آيين نامه اجرايى توسعه دولت اكترونيك
ص2
صفحه 8:
مطالعات تطبیقی
صفحه 9:
خلاصه اقدامات برجسته
- نام نامه : م6960 (دولت برخط)
- استفاده از مدل سرویس های مشترک
- استفاده از مدل درگاه واحد و شهروند محوری
- راهاندازی یک درگاه واحد بای شرکت ها
- انتصاب يك فرد به عنوان مسوول امور دولت الكترونيك در سطح دولت وهر يك از دستكاه ها
- ایجاد درگاه واحد خدمات
- ايجاد سرويس مديريت پرداخت های الکترونیکی
- تصويب قانون حذف كاغذ از دولت
- ایجاد دركاه واحد ارائه خدمات
- يكبارجه سازى بانك هاى اطلاعاتى
- سرويس تصديق هويت واحد
- ارائه خدمات الكترونيكى روى موبايل
تدوين استانداردهاى مشترك (08080309)
- ارائه تمامی خدمات دولت بصورت الکترونیکی تا سال ۲۰۰۹
- اصلاح ساختارهای اداری و بروکراسی اداری
- ایجاد شبکه اطلاعاتی مشترک در سطح دستگاه ها
رنه در آخرین
كزارش سازمان
ملل(۲۰۱۳)
۷"
wv
نام کشور
كانادا
سنگاپور
آلما
صفحه 10:
- کارت هوشمند چندمنظوره ملی
- توجهبه ماد نسانی,فنی و قاننی خدماتالکترونیکی
- ایجاد درگاه واحد خدمات الکترونیکی
- راه اندازی مرکز داده
- راه اندزی زیرساخت کلیدعمومی دولت الكترونيكى
.وين استانداردهای تعامل و یکپارچه سازی اطلاعات دستگاه های دولتی
- راهاندازی گذرگاه سرویس
- ارائه خدمات الکترونیکی از کانال های مختلف
- استفاده از مدل سرویس های مشترک (پرداخت؛ تصدیق هویت. س)
- توسعه فرآیندهآی چندسازمانی
- به اشتراک گناری اطلاعات
= انتصاب يك فرد به عتوان مسوول امور دولت الكترونيك در سطح دولت و هر یک از دستگاه ها
- تدوین استانداردهای تعامل و یکپارچه سازی اطلاعات دستگاه های دولتی
- ایجاد شبکه اطلاعاتی مشترک در سطح دستگاه ها
- یکپارچه سازی سیستم ها و استفاده از سیستم های یکسان در مورد سیستم های عمومی در سطح
plas وزارتخانهها
۳
1
مالزی
کره جنوبی
ژابن
صفحه 11:
اقدامات اساسى بيش بينى شده به منظور تحقق آيين نامه
توسعه كيفى خدمات به مردم
. مهندسى مجدد فرايندها
توسعه کیفی درگاههای دستگاه های اجرایی
. توسعه کمی و کیفی درگاههای استانی
. ایجاد و توسعه درگاههای شهرستانی (محلی)
. توسعه درگاه ملی به عنوان درگاه واحد ارایه خدمات به مردم
. فراگیر شدن پرداخت الکترونیکی به حسابهای دولتی
١ . مديريت و سازمان كار
۲ .آموزش و فرهنگسازی
۳ ,پیشخوان خدمات دولتی و بخش عمومی غیردولتی,دفاتر ثبت اسناد ,پست و ..
5 ارزیابی
مه مد همم ان لذ عد
صفحه 12:
[_تعامل بانکهاي اطلاعانی دستگاههاي اج
استانداردهای فنی-31۳7) و...
صفحه 13:
شناسنامه خدمات دستگاه (ماده
تمامی دستگاههایاجرلیی موظفند شناسنامهخدمات خود رب محتای زیر حداکر تیان سال ۱۳۹۳ تهیه, در درگاه دستگاه مربوط تشر و در دسترس عموم قرار دهد
معاونت نيز تسب به بررسى مستندات شناسنامه خدمات اقدام و مراتب را در پنجرهوحد ریه خدمات قرارمیدهد.
شناسنامه خدمات شامل مور زیر میائد:
یازمندیهای الاعاتی و اسنادی خدمت از ذیفع[در الب کاربرکهای الکترونیک)
-نيازمندىهاى اطلاعاتى خدمت نظير مجوزء استعلام و .. از ساير دستگاهها
تبازمتدىهلى احرازهويت حقيقى و حقوقى
مجوز وتعرفه اخ هزينه و شمارة حساب |
“ذكر ضرورتهاى مراجعه حضورى
"قراند زماتى بررسى و ارايه خدمت
-فهرست واحدهای سازمنی درگیر در اراية خدمت.
صفحه 14:
دستگاههای اجرایی موظفند با هدف تسریع در انجام کار, کاهش زمان و هزینه و
تأمین رضایت و کرامت مردم» هر سال فرآیندها و روشهای انجام کار خود را با هدف
ارایه در جایگاه اینترنتی دستگاه مورد بازبینی و اصلاح قرار دهند و مستندات آن را در
قالب فایل الکترونیکی به معاونت ارسال نمایند.
صفحه 15:
آغاز ارائه
صفحه 16:
در اجرای ماده ۶۲ قانون برنامه پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران» معاینت موظف
است از طزيق كاركروه پیشبینی شنه در این ماد ه منظوز تسههيل» تسزيع :و هماهتكى
در صدور مجوزهاء مستندات مربوط به فرآیندکلیه مواردی که فعالیت اشخاص حقیقی و
حقوقی را منوط به اخذ مجوز اعم از گواهی» پرولنه» جوازء استعلام» موافقت و موارد
مشابه از دستگاههای اجرایی می نماید را از دستگاههای مذکور اخذ و نسبت به
جایگزینی, تجمیع و یا حذف مجوز اقدام نماید.
تبصره: معاونت, بانک اطلاعاتی صدور مجوزهای تمامی دستگاههای اجرایی کشور
شامل: انواع مجوزهاء مرجع» شیوه صدور تمدید. لغو و احیاءء هزینه» زمان و فرایند و
مراحل انجام کار را با همکاری دستگاههای اجرایی تشکیل داده و به منظور اطلاء
رسانی و شفافسازی, دسترسی برخط مردم به آن را فراهم 3
صفحه 17:
مفاد آیین نامه پيشنهادي...
للف) اطلاعات عمومی استان: شامل نقشه استان» گزارش برنامه و بودجه استان, معرفی اجمللی تاریخ» فرهنگ و سنتهای استان,
اطلاعات مربوط به حمل و نقل عمومی, معرفی شهرستانهء شهرهءبخشهاءروستاهای استان, خرید بیط توبوس, قطار و هواپیما و غیرد
ب) تجارت و صنعت: شامل حداقل اطلاعات مربوط به مراکز صنعتی و صنایع. مراکز تجاری و بازرگانی, محصولات تولیدی و
خدملتی, بانکدری و بیمه. دفلتر ثبت استاد رسمی, معرفی فرصتهای سرمایهکذاری استان, أكيهيهاى استخدام؛ مناقصيهها و مزايدههاء تقويم
وضعیت پروژهها و طرحهای در دست اجرا و غی
ج) آموزش: فرهنگ و هنر: دانشگاهها و مراکز آموزش عالی. حوزهها و مراکز علوم دینی, مدارس, مراکز آموزش فنی و حرفهای پارک
ای فناورى» آثار باستانى و تاريخى. موزهها و مراكز ديننى» مراکز ورزشی, مراكز تفريحى و سركرمى, كتابخلنه الكترونيكى سمينارها و
همايشها و غيره.
د) کشاورزی و محیط زیست: جنرافیای استان, جاذیهپا و مکانهای طبیعی. هواشناسی, اطلاعات کشاورزی و
دامداری و غیره.
ه) بهداشت و درمان: بیمارستانها و درمانكاههاء داروخانههاء مطب پزشکان, اورژانس, آمبولانس و غیره.
و) امور قضليى و قوانين: دفاتر ثبت اسناد رسمى. دفترازداج و طلاق, خدمات انتظامی, دادگاههاء شوراهای حل اختلاف پزشکی
قانونى, قوانين مرتبط با اتباع خارجى و غيره.
ى) ساير خدمات.
صفحه 18:
>= عفاد gyal نامه...
اد و توسعه بورتال ملى (ماده
معاونت موظف است با توجه به ماده ۴ مصوبه شماره ۷۲۲/۱۳.ط مورخ ۲۲/۴/۱۳۸۱ شورای
عللی اداری و بخشنامهها و مصوبات بعدی در لین خصوص, به منظور دسترسی سریع و آسان
عموم مردم به اطلاعات و خدمات دستگاههای اجرا عل و #روزاورى بنجرة
واحد أرايد خدمات به مردم (به نام پورتال مود یا کر
ن)آقدام نم
صفحه 19:
مفاد آیین نام...
واو 0
انجام عملیات پرداخت الکترونیکی به حسابهای دولتی بر اساس تعرفههای
قانونی» به صورت کسر وجه از کارت بانکی درخواست کننده خدمت و
واریز به حساب درآمدی دستگاههای اجرایی از کانالهای مختلف
د 2
صفحه 20:
مفاد آیین نام...
اك كذارى دادهها بين دستكاههاى اجرايى و استعلام الكترونيكى (مواد
تا ۱۲)
- ساماندهی. هدلیت و اتصال دادهها و اطلاعات موجود در تمامی پایگاه
ای اطلاعاتی مرتبط با مردم
- استعلام الکترونیکی بین دستگاهی
< _منع درخواست تصویر شناسنامه و کارت ملی
- توسعه امضای دیجیتال
صفحه 21:
مفاد آیین نامه...
٩ رز cea a oak at a
انعقاد تفاهم نامه با دستگاههای اجرایی به منظور واگذاری خدمات به دفاتر
پیشخوان
لیست خدمات واگذارشده به دفاتر پیشخوان و آدرس دفاتر ارایه دهنده خدمات
در جایگاه اینترنتی دستگاه
امکان نظارت الکترونیکی بر فرایند انجام کار در دفتر رای دستگاهبهای
اجرایی واگذار کننده خدمت در بستر شبکه
د 2
صفحه 22:
= مفاد آیین نامه...
آموزش و فرهتكسازى (ماده 15 و2
لآموزش کارکنان دولت در سه سطح مدیران. کارشناسان فنی و كليه
کارمندان در حوزه فناوری اطلاعات و دولت الکترونیک
ابرنامههای فرهنگسازی و آموزش در سطح ملی
اتهیه برنامههای فرهنگسازی و آموزش مردم در سطوح شهرها و
روستاها به منظور پذیرش شپروندان در استفاده از خدمات دولت
الکترونیک 2
صفحه 23:
مناد مصوبه پیشنهادی...
0
كميته تخصصى دستكاه اجرايى
صفحه 24:
>= عفان آدین نامه...
12101007
لا ارزيابى سالانه خدمات الكترونيكى دستكاههاى اجرايى و معرفى
برترين دستكاه اجرايى
ل ارزيابى سالانه جايكادهاى اينترنتى دستكاههاى اجرايى و معرفى
برترین دستگاه اجرا ايى
ل" معرفی برترین دستگاهها در واگذاری خدمات به دفاتر پیشخوان
صفحه 25:
=
طرح های پیش بینی شده در نقشه راه توسعه دولت الکترونیک
د 2
صفحه 26:
صفحه 27:
وظایف پیش بینی شده برای دستگاه های اجرایی در نقشه راه
الکترونیکی کردن و برون سپاریٍ
۰ كله خدمات acs Jy!
ایجاد و تخصیص شناسه پی گیری برای
كليه خدمات الكتروتيك
الكترونيكي كردن كسب مجوزها و
اسثعلام ها با توجه به شناسه سكت
فراهم كردن سرويس Soy
الكترونيك براى انجام فرأنيدهاى یامد
يردقت
way chs ly Dbl
الكترونيك
أتتشار شتاسنامه_خدمات فريورتال
دستگاه و در دسترس عموم.
احصا خدمات قابل واكثارى به دقاتر
ote
lil ay ay ابجاد ساماته
پیش بیتی و منظور
نمودن اعتبار سالانه
سرفصل . فتاوری
اطلاعات و ارتباطات
و ارسال بزمه
اجان تیه توت
اکتروتیک
راشه مستند معماری
سرض
تدويين نظام جامع
مدیزیت دایشن
تبديل ذخاير اطلاعاتى
به صورت رقومی
تکمیل فیلدهای بانک
هاى اطلاعاتى با
كديستى و شناسه ملى,
تهيه اطلاعات مکان
محور در قالب سامان
جامع اطلاعات مكان
ape
تهیه پیشنهاد را
جایگاه و ساختار
etal) de
فتاورى اطلاعات
تدوين وبياده سازى
نظام جامع مديريت
نانش eS
قاور اطلاعات و
oy
تدوين نظام بيهر
بردارى از خدمات
الكترونيك
JS kel
ارتباطى امن برلى
رویه های اداری
hin chy
ارتباط از طریق
وسايل ارتباطى
اتصال كليه
de iio
> allel
gaat shy
و رهاق as
cana
على اطالاعات
صفحه 28:
وظایف پیش بینی شده برای وزارت خانه ها و استانداری ها
تحت اس
* طراحى نظام شناسه استاندارد كالا و * تدوین و اچرای ساز و کار پذیرش ۰ ٠ ايجاد زير ساخت شبكه ارتباطی 7 تهیه لایه اطلاعات
خدمات استاد الكتروتيكى اختصاسی دستگاه ها مكان مجور قلمرو
* اعطای شناسه به كليه خدمات و ٠ برنامه ريزى و اجراى خدمات پرداخت ۰ * ايجاد مركز تبادلات الكترونيكى شهری
كلاه الكترونيك در كليه ييشخوان ها 2 اطلاعات يي
* تيه واجرلى سازو كار رزيليى ور * فراهم كردن نظارت ير خطر روی ۰ * مهد تال ای خونه
لك ا ل را سس وش نس i»
ستم وس شا وت و كردش مربو يجاة مركز على تادلات الكترونيك
"اعنماد Sas "siya + اد جر وحد جر رن ور ۰ لد زیر ساشت برسرت توت
خدمات اطلاع رساني pow pose let
* استقرار كمرك توين ايه :
* توسعه بليكاه نظام يولى و مالى كثور * ثبت شناسه شى ]0000 کیک
و خدمات لستعلام الكترونيكى و
كستزش نظام برداخت الكترونيك
wise Slows
تدوين ضوابط و الزامات اجراين
ny استاد مالى الكترونيكى
صفحه 29:
وظایف پیش بینی ده برای سازمان ها
3 ۰ تامین نقشه های مبتتی بر سم ۳ 3
سامائه محيط تبادل اطلاعات ٠ تامين نقشه های مبتتی بر سامانه ۰ ۰ اطلاعتکادسترشهری اشخاص حقیقی همره با
مرتبط با کلیه تامین کنندگان اطلاعات جنرافییی در مقیاس ۱/۵۰۰ ٠ املاعات کاداستر رستایی الرقباطاك سوين: و تين :و
اطلاعات و ۱۲۰۰۰ شهرها 0٠ اطلاعات كاداستر مراتغ و clus استعلام
* ايجاد يايكاه ملى اطلاعات و ار ٠ تامین نقشه های مبتنى بر ساماته جتكل ها الکترنیکی
ie اطلاعات جفرفییی در مقیاس ۱/۵۰۰ ۰ 2٠ اطلاعات كاداستر دريايى
و ۱۲۰۰۰ سایر تقاط کشور ۰ توسعه پایگاه ملی اشخاس
حقرقی و گسترش خدمات
استملام الکتوتکی بای کل
نتقاضيان
* مساری وایجادایگاهاطلاعات
مکان محور
اصلاح نظامبرنامه ریزی توسعه
و استقرر دوبت اکترنیک و
ایجا درذیف برننه ای خاص
در مور چهارکنه
+ تشكيل كميته راهبرى 9004©
cage
توسعه و اقا پایگه
هویتی وسانط نقلیه و
کمترش خدماتاستلام
صفحه 30:
صفحه 31:
صفحه 32:
بودجه فناوری اطلاعات کشور
۷۷ تب
* پیش بینی رديف بودجه برنامه فناوری اطلاعات و
توسعه دولت الکترونیک در بودجه ۹2 با ردیف
£+AVY
* پیش بینی ردیف بودجه متمرکز با مبلغ ۵۲ میلیارد
تومان
صفحه 33:
صفحه 34:
موم مج وی ما مب وی
8
3288
بودجه دستگاه ها
صفحه 35:
سرفصل بودجه های فناوری اطلاعات در برنامه های مختلف بودجه
محر
I
wom | 3
= | ون
۳
4 مس
و lites =
gh gt هن ot ای ی ای نی |
نی st ی
Pte رن و ره
pf 3
۳ 0S oP, ?
2 38 ee
: نو ای کر 2
ص
صفحه 36:
ین دستورالعمل اصلاح فرآیندها و
روشهای انجام کار
۲ _تاکید بر توانمندسازی دستگاه ها به منظور اصلاح
فرآیندها با رئه آموزش های لازم به نیروهای داخلی
*. تاکید بر ستقررنظام بهیود مستمر فریندهابود ۵
خدمت در هر ۶ مام)
۲ تاکید بر بهبود و یکبارچه سازی فرایندهای بین
دستگاهی
۲ _ ارائه راهنماهای جامع و فراگیر بهبود فرآیندها
صفحه 37:
=
افزایش دسترسی مردم به ارایه خدمات از
طریق مدیریت و راهبری دفاتر پیشخوان
7 تعداد خدمات فعال در درگاه کانون دفاتر
پیشخوان ۱۳۳ خدمتبه استثنای خدمات همراه
اول » ایرانسل » پست بانک بانک رفاه
کارگران ؛شرکت پست و خدمات پراکنده واگذار
شده در استان ها
صفحه 38:
= فهرست تفاهم نامه ها
daod “00
EWAarf AN GAL y Ay va
لفق 2 اج ۶
00 مق(
0 ۱۵1۵۵864۰0 ]
0 220 0090 ]8۶
۵ فحة ] 850
Aze ZY aaa 7200 تا
ملا ۸ Emm
yoo
عق ۰2 2۲۷22
HRY od Ac
لاد ۷ ۵0۶ » va
ERED ۱25» WA
03ج عله 8
122۶ 6
3 | dBc YO
۶800 gong A
عا اج نع ah
£00 Yai; MBE YO
۶2000۴100 نلا ع كل
122 لاقام الهلا
صفحه 39:
=
بخشنامه استاندارد وبسایتهای دستگاههای اجرایی و پورتالهای
استانی شامل۴۰ ماده و ۶ پیوست فنی
wi
oe
اعنوان سايت
مفحه اسلى | نان | ais
واحد سلزمتى 7
ود سامت ۳
ea
لامك قتونى
+ بایه سطع خدمات
1
حظ حیم شخصی |
| إتاطياما | رال تخصی
مكان ی کار مایت
سس 7و
از برجم جميورى ملا
تفه سای تسه جابی شخصی سای
سل
صفحه 40:
تدوین آیین نامه آموزش کار کنان دولت
۱ دورههای آموزشی فناوری
دورههای آموزشی فناور اطلاعات برای مدیران ارشد
- مدیران ارشد (شاما
- مدیران و کارشناس
دوره و ۱۵۸ساعت... دورههای آموزشی فناوری
a. wy زنب اطلاعاتبرایمدیران و
ame ان .مر ی
- اختصاصی دستگاهد
دستگاه)
دورههای آموزشی فناوری
اطلاعات برای عموم
کارکنان
دولت الکترونیکی مهار تهلى سازماتي لتاورى
افلاعات
صفحه 41:
توسعه روابط ب
ن الملل
تدوین نسخه انگلیسی نقشه راه توسعه دولت الکترونیک
تعامل با سازمانهای بین المللی و کشورهای پیشرو در زمینه دولت الکترونیک
* دپارتمان امور اداری و مدیریت توسعه سازمان ملل
Por Pubhe Bdkoisotrata ord O: Oeeenewedt مر و سس “he
(0PGOO)
* نمایندگی سازمان ملل در تهران
و (Detour IPoratica Orcire of له( مب ان خر لیا سمل
* مرکز آموزش فناوری اطلاعات و ارتباطات برای توسعه (کره جنوبی)
اج موه و سا مت of stra oad (Packie متا ۳
(DD-BPOIOT) مماعرو) ۳ روواسطمه) متصم و
صفحه 42: