كلان شهرها

صفحه 1:
ها 

صفحه 2:
تعریف کلان شهرها طهو ر نموده ات تنها قرن بیستم ظهور نمی نشهرها که در قرن بر لایر ۰ ۳ ‎aa‏ 2 ‎ee‏ تسش نی رین شرا زراب واه میم ددرت ده انق كليدى ترى ار لحاظ ‎oa‏ ‎a 1‏ نسبت به شهرهاى قبل از اجتماعی ز سیا كت 

صفحه 3:
تعريف كلان شهرها یک کلانشهر در واقع مجموعه ای از شهرهاست. اهميت كلانشهرها بدان اندازه است که تاریخ ا ا 0 کلان شهرها غیر قابل فهم خواهد بود. بقول گاتمن. کلان شهر مدرن. پیچیده ترین و بزركترين كار هئرى است كه بشر آن را توليد نموده است, 

صفحه 4:
A a ry PONCE ie etre nt a> CP Sor مقياس جغرافيابى كسترده جمعیت فراوان Rated eer پیچیدگی بسیار (در جنبه های مختلف اجتماعی, اقتصاد و..) ۳ تعاملات 34 تنوع اجتماعى ا بندی اجتماعی و اقتصادی فوی تر 4 تفرق سیاسی بیشتر 

صفحه 5:
همزمان با شکل گیری مناطق کلانشهری. مسائل عدیده ای در اين مناطق شکل گرفته و مدیریت شهری را با چالش های فزاینده ای ناشی از رشدی فراتر از ظرفیت هاى ياسخكو. مواجه ساخته است: aS ANY ‏رد تاعاس‎ 3 كسترش انواع آلودكى ها 2 افزایش فقر و بیکاری ا ا ‎pene‏ ۱ 7 گسترش نا هنجاری های اجتماعی و نظایر اینها 

صفحه 6:
0 كستردكى مشكلات به ويؤه در كشورهاى در حال توسعه در دهه هاى ‎Fe > en ee) a‏ | ‎AG A UGA Aes oil UES eas‏ ‎eee a RE LS) eee LCE ced. oc)‏ مهار رشد سريع شهرها شد. از دهه ‎1918٠١‏ ميلادى با تدده روند كلانشهرنشينى و افزايش درك عمومى از همبستكى رشد کلانشهرها و رشد اقتصاد ملی. تلقی شهرستیزی کمتر شد و انديشه مهار و کنترل رشد مناطق کلانشهری, به تدریج جای خود را به برنامه ریزی و مدیریت توسعه این مناطق داد. 

صفحه 7:
‎ed 0‏ ما 2 شهرستیزی- روستازدگی ‎Dele Cec Sone el se IB oe SEB‏ شدت در حال تخريب اند و بخش كشاورزى در حال نابود شدن است و به همين علت كلانشهرها بزرك و فربه شده اند؛ روستاها در طول زمان روند افزایش داشته اند. با پیشرفت های فناوری. بر تولید بخش کشاورزی و سطح زیر کشت افزوده و از نیروی کار آن می کاهد. یکی از دلایل کم توجهی به مدیریت کارامد کلانشهرها و مجموعه هاى شهرى و تداوم مسائل و معضلات آنها تفكرات «شهر ستيزى) است كه در ايران حاكم مى باشد. 

صفحه 8:
vr) ۳۱۳۸ رو 

صفحه 9:
حنبه روانشناختی - اقتصادی کلانشهر ها 0 RCs We CES ae Cae 1 ee 55 ‏ل ا ل‎ Bae ES 0 ‏ا ل ا ل‎ ‏نگاهی واقع بینانه دارند که با نوعی قضاوت‎ ‏رسمی و صوری شدیدا سخت گیرانه همراه‎ 

صفحه 10:
جنبه روانشناختی -افتصادی کلانشهرها خدمتكاران خود و با اشخاصى كه با آنها ارتباط دارند. حسابكرانه برخورد مى كثئد. اين روابط تضاد آشكارى با ذات محيط هاى كوجك تر دارد كه در آن روابط از طريق ا ا ل ل شكل مى كيرد. كه فراتر از رابطه متعادل ميان خدمات و بهای آنهاست. 

صفحه 11:
جنبه روانشناختی -افتصادی کلانشهرها 3" در شهر مدرن.تولید منحصرا برای بازار تدارک لا 0 1 ا تولید کننده هرگز به آنها دسترسی ندارد. در این ‎Tee See Rony Poe‏ بى اعتنابى ظاهر مى شود. از اين رو روابط اقتصاد ‎bey‏ حاکم بر کلانشهر كل مى شود. 

صفحه 12:
معرفی اجمالی مجموعه های شهری ایران شکل گیری مجموعه های شهری در ایران. سابقه اى در حدود سه دهه دارد. اكنون بنج مجموعه شهری تهران. اصفهان. تبریز. مشهد و شیراز مطابق مصوبات قانونى به رسميت شناخته شده ‎Be Cece unre. mee ime)‏ جمعیتی این مناطق توجه ویژه و متمایزی رامی طلبد. 

صفحه 13:
‎eC‏ مر رل دص ‏تحارص ‏پیشداوری همراه است. نوعی نگرش ضد شهری به ۱ کلانشهرها راعامل عدم ‎gl Jabs‏ اقتصادی,استماعی می داند و پتانسیل های عملکردی و توسعه اى مثبت آنها را ناديده مى انكارد. يكى از دلايل كم توجهی به مدیریت کارامد کلانشهرها و مجموعه های ا ‎A‏ ‎tld ote pee cee‏ 

صفحه 14:
مجموعه هاى شهرى ايران نتوانسته اند رشدى ‎Coe‏ ل ا لا جنگ تحمیلی ابتدا بر توقف توسعه موثر بوده اند. اما فقدان برنامه هاى راهبردى سنجيده برای حضور در عصر اطلاعات و جهانی شدن اقتصاد. که بحث آن بطور رسمی تنها برای برنامه جهارم مر را زر ار قرار گرفته. باعث آن بوده است که بویژه مجموعه شهرى تهران نتواند نقش بيشرو در اقتصاد ملى داشته باشد. 

صفحه 15:
1 Os enone’ a more ‏لازم را بيدا نكرده و خصلت تى محصولى‎ ‏اقتصاد ايران به جاى خود باقى است. بلكه اين‎ ‏کاهش در مجموعه های شهری محسوس تر هم‎ ‏بوده است. به همين دليل اين كلانشهرها داراى‎ ‏رشد درآمدی لازم برای پاسخگویی به نیازهای‎ ۳ ‏خود نيستئد.روشن است كه در كشورهاى‎ ‏کلانشهر ها یا مجموعه های شهری محل اصلی‎ ‏جذب سرمایه خارجی و تولید کالاهای پیشرفته‎ ‏به شمار می آیند.‎ 

صفحه 16:


صفحه 17:
تامین بودجه و اعتبارات مالی سهم دولت از اعتبارات فصل عمران شهری از حدود ۵۰ ب 3 ۵ به ۱۶ درصد در طی برنامه پنج ‎ie ca PPE‏ ا ۹ قصد دارد با کاهش هزینه های عمومی دخالت خود را در اقتصاد شهرى كاهش دهد؛ در حاليكه سيردن اختيارات بيشتر به سازمان هاى محلى به هيج وجه به معنی کاهش هزينه هاى عمومى نيست. اين در حالى است كه در قبال ‎er elena ee‏ 0 مالى جايكزين در اختيار شهردارى ها قرار نكرفته است. اين خلاء شهردارى ها را به ناچار به سوی روش های غیر قانونی و تاسالم برای کسب درآمد- از جمله فروش تراکم- کشانده است. 

صفحه 18:
زمين زمين به عئوان بستر اصلى توسعه شهرى و منطقه اى» از ‎a me eD be]‏ ال ل ا 00 شود.در مناطق کلانشهری زمین های کسترده ای که ان شهرها و روستاها مانده اند. رفته رفته مطلوبیت لازم برای استقرار فعالیت و اسکان جمعیت پیدا می کنند. اكرجه زمين هاى واقع در درون محدوده رسمى شهرها ل ا ل ا ل ل 0 صورت تخصیص به سکونت يا سایر فعالیت های ‎renS Be)‏ ا ‎RSD ree CS SS‏ مى يابند. اين تفاوت قيمت را مى توان انكيزه اصلى كرايش به تبديل كاربرى زمين هاى حاشيه اى و وارد ال ل 0 

صفحه 19:
جالش رشد و يراكنش جمعيت در مناطق كلانشهرى در ابتدا يك كلانشهر رو به رشد وجود دارد كه اطراف آن را مجموعه ای از نقاط شهرى كم جمعيت وروستاهای مهاجرفرست احاطه کرده ند. روند تمركز جمعیت در کلانشهرها پس از چند دهه رو به کاهش مى كذارد. 0 تراکم جمعیت و محدودیت اراضى و افزايش هزينه زندكى در مركزه به تدريج جمعيت و فعاليت ها به يبرامون منتقل مى كردد و اين خود موجب رشد مراكز جمعيتى بيرامون كلانشهر ا ار 

صفحه 20:
2 2 ا 0 8 3 روند شكل كيرى منطقه كلانشهرى تهران بد طور تلى تاراتشزي تزراك قال شور تزراك ر تائوك ساق جمعيتى. اقتصادى و خدماتى اطراف ان است. جلت وراك که در ارايال. درون تجار كس از ذا سار قر برد در اواخر دوره قاجار در سال ‎١٠٠١‏ شمسى به كمى بيش از ‎ere eer an eh nan‏ ۱ اك ا 0 پس از آن در پی تحولات داخلى ا ‎eA es‏ بين المللى و منطقه ‎nr peace ree er‏ ی ‎Pes‏ ‏جمعيت آن در سال ‎١1١*0‏ به حدود ‎0/١‏ ميليون نفر و در سال ۵ به حدود 77/7 ميليون نفر افزايش يافت. 

صفحه 21:
روند شكل كيرى منطقه كلانشهرى تهران به رغم اينكه جمعيت تهران در فاصله 1100-1540 حدود ۱۳ برایر شده بود. به لحاط حغرافیایی رشد و كسترش كالبدى آن به طور بيوسته و در اطراف هسته قديمى آن صورت كرفت و هنوز در خارج از آن تاثير چندانی نگذاشته بود به طوریکه در سال ۱۳۶۵ بزرگ ترین کانون جمعیتی اطراف تهران. شهر کرج با جمعيتى حدود ۶ هزار نفر بود. 

صفحه 22:
روند شکل گیری منطقه کلانشهری تهران ‎١‏ تر يد ۱ صنايع جديد كه به زمين وسيع و ارزان احتياج ا نیز انتقال بعضی از فعالیتهای مراحم شهری به خارج ‎ose) be‏ از واقع در اطراف تهران به سرعت رو به رشد نهادند. كانون هاى جمعيتى جديدى شكل كرفتند, تعداد شهرها افزايش بيدا كرد و به تدريج «منطقه كلانشهرى» يا (مجموعه شهری تهران وشهرهای اطراف آن» شكل 

صفحه 23:
50 2 ۲ 0 ۳ روند شكل كيرى منطقه كلانشهرى تهران براى اولين بار در نظام برنامه ريزى شهر ابران. تهيه طرح مجموعه شهرى تهران به وسيله وزارت مسكين و شهرسازى در سال ‎١17/6‏ در دستور كار قرار كرفت و نتايج لل ‎Fes‏ ‎oe OMCs RES) oe)‏ ا را ا پس از آن هیئت وزیران با در نظر گرفتن دیدگاه های مجلس در تصویب نامه مورخه ۸۳/۳/۲ ضمن استقلال واحدهای تقسیمات کشوری و مسئولیت ها و اختیارات مراجع ذی ربط آن. خط مشی ها و سياست هاى كلى طرح مجموعه شهرى تهران را به تصويب برسائد. طبق این مصوبه. شهرستان های تهران دماوند. ری تت 0 ‎Ee}‏ سم 1 در مجموعه شهرى تهران قرار كر فتند. 

صفحه 24:
منطقه کلانشهری تهران 9 در فاصله بین سالهای ۱۳۶۵۱۳۸۱. جمعیت محدوده های قانونی شهر تهران حدود ۷/۲ برابر شده و از ۷۲/۲ 4 جمعيت بقيه نقاط استان تهران 0/5 برابر شده و از حدود 6"/ هزار نفر به 85/4 ميليون نفر افزايش يافته. و رل از جمعيت استان از حدود ‎ee al‏ 00 سال 1746 به 50 درصد در سال ‎١70/0‏ و ‎5١‏ درصد در سال ۱۳۸۱ کاهش ۳ كرده است. 

صفحه 25:
1 درمنطقه كلانشهرى تهران. تغيير كاربرى هاى زمين هاى كشاورزى و تخريب فضاهاى سبز در منطقه كلانشهرى و از ميان رفتن يكيارجكى اين اراضى. استفاده غیر معقول از زمین در اثر ساخت و سازهای پراکنده. 

صفحه 26:
تشكلات منطقه کلانشهر تهران ۱ ‎Ppp? Fog fo ep) Fy‏ افرایش نگران کننده زمان و هزینه های حمل و نقل در منطقه كلانشهرى. آلود كى هواء آب.خاك و تخريب محيط زيست. نزول كيفيت زندكى در سكونتكاههاى بيرامونى ل الت ال ‎Op I)‏ 

صفحه 27:
مشکاست مد منطقه کلادستهر تهران ازدياد فقر و فاصله اقشار اجتماعى در سطح کلانشهرها و ‎oa‏ ا 0 تمركز فقر در حاشيه يايتخت. , کمرنگ شدن هویت و ویژگیهای اجتماعی وفرهنگی ساکنان منطقه کلانشهری تهران وپیامدهای منفی ناشی ازان. ۱۳ Or ‏ل ا ل ا‎ Cae ‏فقدان تنوع و پویایی افتصادی و احتماعی در مراکز‎ ‏جمعيتى أن و اتلاف منابع و نيروهاى مولد‎ 

صفحه 28:
مقايسه جمعيت شهر تهران و كل كشور. به هزار ‎clglle yo‏ كردس ۱۳ aa act tree ne 

صفحه 29:
نكاتى درباره کلانشهرها : كلان شهرها يديده هاى ماند كارند . تدوين و اجراى خط مشى هاى اقتصادى براى دصر 2 ‏الويتهاى‎ ‎0 ee et aoe od 

صفحه 30:
نكاتى درباره كلانشهرها : سياست هاى اقتصادى در كلان شهرها بايستى در جهت ايجاد شرايط مناسب براى توسعه ياشد. ارائه رهنمودهايى جهت برنامه ريزى اقتصادى کلان شهرها ضروری می باشد . ارائه خط مشی در مقابله با فقر شهری در کلان شهرها ضرورى مى باشد.