صفحه 1:
بسم النّه الرحمن الرحیم اصول برنامه ريزى ۳ زمستان ۸۵

صفحه 2:
۳ "- برنامه ريزى و كنترل ۳- برنامه ریزی استراتژیک ۴- برنامه ریزی عملیاتی 0- تكنيك هاى برنامه ريزى ۶- بودجه و تخصیص منابع ۷- قیمت تمام شده و بودجه ریزی عملیاتی

صفحه 3:
ا ا ‎cel‏ ا ا ا ا ‎hy SON eben Keener ee‏ اصول و مبلنى برنامه ريزى استراتؤيك. موسسه فزهتكى انتشاراتى ‎es)‏ ‎1 In ‏م‎ eng ‎PREP re Pare Sem owe Parr eae gr Pear WS penvC Cay OD ean MLE OMIT ana Dy Pen a Rise) ‎۱ re ‏م ال‎ ore) 1 eer ‎eee ee nes Jee ogre Soper Sea PO ‏ا‎ OI Gh ZS eee nt eV ‏ات مر‎ ‏۷- مجلس شورای اسلامی(۱۳۸۴). پیشنهاد روشی برای بودجه ریزی عملیاتیء مرکز پژوهش مجلس, و ‏و ‏موسسه چاپ و انتشارات مرکز آموزش مدیریت دولتی, تهران: ‎1 es Ten hy) een Treva! ‎ ‎ ‎

صفحه 4:
تعاریف و مفاهیم وظایف مدیریت: ۱- برنامه ریزی ۳ دسا ۴- هدایت ۵ کنترل HG) Vy AB) ee ths) pe ‏چرا برنامه ریزی لازم است؟‎

صفحه 5:
نظریه تصمیم: رو - وضع مطلوب (هدف) ‎Cpe owen eer ace ei‏ لت - بازخور (ارزیابی و کنترل) ‏تعریف برنامه ربزی: ‏برنامه ریزی عبارت از یک سلسله عملیات منظم. سیستماتیک و مرتبط با يكديكر بوده كه به منظور دستيابى به يكسرى /هداف معين و ‎nr erry‏ ل ‎oe‏ ل ‎(oe eee RC Rae‏ أنجام مى كيرد.

صفحه 6:
تعاریف و مفاهیم Res eye meee ۱- روش برنامه ریزی ‎Peewee eve Soy‏ ۳- سیستم برنامه ربزی ۳ eas

صفحه 7:
تعاریف و مفاهیم دلاپل ضرورت برنامه ریزی: ۱- تصحیح کننده رفتار بازار ‎ev epee Deal‏ ۳- محدودیت منابع انواع برنامه ريزى: ۱- از نظر زمانی(کوتاه مدت. میان مدت و بلند مدت) ۲- از نظر مکانی(کلان» بخشی» منطقه ای) 0010 0

صفحه 8:
تعاریف و مفاهیم رویکردهای متفاوت در برنامه ریزی: ‎-١‏ نكرش خرد ‎cial‏ ردك ‏۲- نگرش توسعه ‏كر

صفحه 9:
برنامه ريزى و كنترل برنامه ريزى و كنترل رابطه بسيار نزديكى با يكديكر دارند بطوريكه بسيارى از دانشمندان سيستم برنامه ريزى را بدون كنترل بى معنى دانسته و عنوان مى كنند كه بدون وجود نظارت و كنترل ‎cae‏ 7 2 رح تا( فعالیتی است که باعث تطبیق عملیات انجام شده با اهداف برنامه می شود. به عبارت دیگر نظارت مستمر می تواند اهداف مورد نظر را از انحراف حفظ مى نمايد.

صفحه 10:
برنامه ريزى و كنترل فرآیند نظارت و کنترل: در مديريت فرآيندء كنترل يا نظارت يك وظيفه اساسى و مهم به شمار می رود. فرآیند کنترل شامل سنجش نتایج عملیات يا هدفهای مطلوب و برنامه ریزی شده بوده تا در صورت لزوم اقدامات اصلاحی لازم به منظور حصول اطمینان از نیل به ا ل تسه دای مدیریت نظارت و کنترل از اهم فرآیندها است.

صفحه 11:
برنامه ريزى و كنترل مراحل فرآیند کنترل: ‎ial‏ ا ل لك "- سنجش نتايج حاصله و يا عملكرد ‏۳- تعیین میزان انحراف ‏۲ تس تال مسرت ‏۵- اقدامات اصلاحی

صفحه 12:
برنامه ريزى استراتزيى 057 ‏ا ا ا ا ا‎ Os ige meee pe) ‏ان رم‎ oo lal aie als ‏مر ال وه ار‎ ‏انسانی به دلیل ماهیت خاص خود از پیچیدگی هایی نیز‎ Sees EC seca gees ‏ا‎ ‎See ey Ores henley ‏ا‎ ‏لّن وجود ندارد. به تعداد صاحبنظران در اين زمينه ديدكاه و‎ ‏نظربه وحود دارد که با ا ار ل رن‎ ‏اتبات می گردد.‎

صفحه 13:
برنامه ريزى استراتزيى در وجود انسان خاطره واميد دو جيز متفاوت و عجيب هستند اولى به كذشته نكاه مى كند و ديكرى به أينده و ما بايد سعى كنيم يندارهايى را امار دای اند رارا ری برس ند در دصسان تس کر ما بلید مهارت تجسم کردن را در راستای دستیابی به نتلیج مثبت به کار بنديم» مانند قهرمان المبيك و تصوير سازى با جزتيات به هنكام تمرين ا ا ا ات ره سروب ‎Soe ey Gul Se sales i) SLs gypsy‏ ‎hye GS gas gle ghey gb be jl ye‏ ستبت فراوان در آنها ایجاد کرده و باعث می گردد امیدوارتر وبا آنرژی بیشتری به تمرینات پرداخته و نتیجه مطلوب تری بدست بیاورند. به تمامی این

صفحه 14:
برنامه ريزى استراتزيى ما هم مى توانيم با استفاده از اين مهارتء آينده دلخواه خود را تصوير كرده و در راه ‎teres)‏ ا ا ا ا ل ل ‎Oe aS BROS See‏ ‎ROS ciy-KOBhYcw aL Abra tits MEE IeS penta) Ieee ec cay‏ ان مطالب بالاء اثبات امکان دستیابی به مفهوم برنامه ریزی استرا (ساختن آینده دلخواه) است. ا ا 0 5-7 و راه رسیدن با آن چگونه است؟ ترسیم و درک آینده مطلوب ”جشم انداز“ يا وهلا با استفاده از امات تحسم و علد تارج امکان اكد اع شي لون ا ره ل ررك سال می شود. eS eS cS RCS ad "هر چیزی را که تصور کنیم و بدان باور داشته باشیم. همان را بدست خواهیم آورد. 0

صفحه 15:
برنامه ريزى استراتزيى ‎apes eee ene E‏ تدوين يك حشم انداز و تعيين جایگاه خود و مسیر حرکت درآینده. تدوین برنامه استراتژیک ‎Pe et eae renee rae cee‏ تکار درد ر ان الرن لته ‏"تنها جيزى كه براى شروع نياز داريم يك روياستء رويايى كه ‎cee‏ ا ا ‎SOC NS)‏ تددر كيان ‎Aly ct RSD‏ لته باری که تسین کند رويايمان به واقعيت خواهد رسيد. تنها جيزى كه بايد انجام ‎geet eS eee g OC ar ee)‏ ل

صفحه 16:
برنامه ريزى استراتزيى 0ت ۱ wey mS very oe] ‏برنامه» الگوی رفتاری» سیّاست پا تصمیمی است که سمت و سوی دیدگاهها و جهت حرکت سازمان زا‎ ‏نشان مى دهد و به معنى راهبرد مى باشد.‎ م م ا 6 ۱ ‏ا ا‎ Resa ks she sealed استراتژی مطرح است. دلایل بکا رگیری برنامه ربزی استراتژیک: ۱- برنامه ریزی لسترلتایک برای محیط های به شدت پیچیده و متغییر طراحی شده است. ۲- برنامه ریزی استراتژیک برای کسب نتیجه است و بخشی از مدیریت نتیجه گرا را تشکیل می دهد. “- يك ابزار اساسى. براى .اعمال مديريت است. 0 mney eon ۵- برای پشتیبانی مشتریان لازم است. ٩ Ror Fema z5ep Veber

صفحه 17:
برنامه ريزى استراتزيى اجزاى تشكيل دهنده و يا عوامل اجرا كننده ف رآيند برنامه ریزی استراتژیک: (- کمیته راهبری: ا ‎Ses oor JBI pee Sih‏ ای عهده آين كميته می باشد. ۲- کمیته برنامه ریزی استراتژیک: ‎nC es Peay‏ ا ‎Fatt pes eres ear ey ergy gt Pe ge reve‏ ا ‎dl ats nee ere‏ ل ‎lee acre Diane‏ شود شامل مدیران سازمان می باشد که هر کدام در جایگاه خود به پیاده سازی برنامه ها می ‎merece aren ent per gene) es‏ ۱ و بقیه مدیران میانی سازمان حضور دارند. ۳- مدیریت برنامه ریزی استراتژیک: ا ا ا 0 أهداف» هماهتكى در جهت بياده سازى برنامه هاء تهيه جداول زملنى و ابزارهاى لازم براى به حركت در أوردن موتور سازمان بر عهده اين افراد مى باشد.

صفحه 18:
برنامه ريزى استراتزيى ل ال ل ۱- تدوین چشم انداز: یا ترا بت ره ردیر ری رال ال اب ‎ee so‏ و همه سطوح را در نظر بگیرد. ۲- تدوین ماموریت: - دلیل وجودی سازمان ‎lca‏ 0 اك - نارها ذا مشكللات بارر فعلى - بازبينى ماموريت فعلى سازمان "1- ارزش ها و اصول رفتارى: ارت ها ار ‎Ca‏ )= بر کات تیار مرت ماد و باو على ‎Blo eels See.‏

صفحه 19:
برنامه ‎SH)‏ دک »- ارزيابى محيط درونى و بيرونى: 1 بلح ری تا یر رت ان رای نی برد واربای دس بر صت ها و تهدیدها را تعیین می کند. ‎Re A aes ire eee peo rerer re sere ney peony‏ قسمتى از ماموريت وجودى سازمان راجه صورت خواسته هاى بلند مدت بيان مى كند و حالت ‎eel eed‏ ا ل ا الل م ۶- اهداف کلان(بلند مدت): - تسن مقف يك تلاش جمد ری ات - داشتن دید سیستمی و یکپارچه ضروری است. - برای اهداف پیشنهادی, علت ها و معلول ها مشخص شود. ۷- سنجش و ارزیابی عملکرد: 7 هاف ا سنجش وارلی نورد تاره گری دقیی لن میرن اطلاعلتی ات که در عورت استفادء درميت. موفقيت شازمان در ان

صفحه 20:
برنامه ريزى استراتزيى 220055 ابزاری برای بکار گیری مقایسه سیستماتیک بین وضع موجود و وضع مطلوب است. 4- اهداف خرد (اهداف سالیانه): هدف های سالیانه آرمانهای بلند مدت را به بودجه های سالانه تبدیل می کند. این اهداف مبنای مشخصی برای نظارت و کنثرل بر عملکرد سازمان آرایه مى دهد. اهداف خره (سالياتة ذاراى ويرك ار خاص و قابل صراحت - قابل اندازه كيرى ۳

صفحه 21:
‎-٠١‏ استراتزى هاى عملياتى(وظيفه اى): استراتژی وظیفه ای فکر یا ایده استراتژی اصلی رابه فعالیت های طراحی شده برای دستيابى به اهداف ساليانه مشخص مى كند. ‏دا كم ‏را ‏اب) مشخص بودن ‎۱ ‎eo ‏خط مشی ها چارچوب هایی برای راهنمایی تفکر. تصمیم گیری و اقدام مدیران و ری ان ان ار سارمان اب خط مف را ‎(MIS‏ با دستور ار ار رن ‎Hi giles G07‏ تصمیمات تکراری و کنترل سلیقه و اعمال نظر مدیران و زیردستان دا الات ان سا د رك رشك افيد ‎SR pee ae or ae‏ لو و ‎

صفحه 22:
برنامه ريزى استراتزيى ویژگی های خط مشی: 7 پل سس سس رد ار ب) خط مشى ها براى فعاليت هاى مشابه راه حل هاى يكسانى ترويج مى نمايد. د) خط مشی ها تصمیم گیری را سریع تر می کند. ه) خط مشى ها پاسخ از پیش تعیین شده ای را به مسایل تکراری می دهند. ee AS RCS aI od Reread ‏ا‎ Pee ema ‏پاسخ به اینکه چه کارهایی باید انجام شود.‎ ۳ ارزیابی فر آیند برنامه ریزی استراتژیک: در نهليت با ارزيابى فرآيند برنامه ريزى استراتزيك مى توان يى به موقعيت سازمان 7

صفحه 23:
برنامه ريزى استراتزيى ویژگیهای یک برنامه ریزی استرانژیک موفق: Pes Re SS See TO pees tall )2,3 تالیت دسا 2 ‎Cy el 9 Gl)‏ ب قل ولت ردان محدود نمی شود. '؟- انعطاف يذير و متناسب با ويركى هاى سازمان طراحى مى كردد. ؟- مسئوليت ها و زمانبندى فعاليت ها رابه روشنى بيان مى كند و قابل اعتماد بودن نتايج را تضمين مى كند. ا الا ا ا ا ‎Se tess‏

صفحه 24:
برنامه ريزى استراتزيى ا ل ا 1 505 Ayal tay Gall Soh oats yale aS) Sel yoo Se eae ES CS) ‏ال‎ ۸ واه انگیری بحس رای دوعه های -ودارانه ی دهد اک بای رت شلات رها رتش دی ارات ی ددد. ۰- پویا و جاری است و نه ایستا و راکد. | 0

صفحه 25:
برنامه ريزى عملياتى برنامه ريزى جامع جون جترى بر سازمان و عمليات آسن سايه رات ر ترا ,)1 ‎AES!‏ لت ان ‎AS os CU),‏ لین 2 0 عملیاتی ‎So‏ ‏بى نياز نخواهد نمود. مديران يليه بليد با الهام از اهداف و ‎١‏ ‏کل دزمان ااست سي قد بر راح فكت ارت سرد را تکار ‎BS‏ ‎ghey ol ges olay‏ ل 1ت برنامه ریزی عملیلتی عبارت از چگونگی تعیین اهداف و تبدیل این اهداف به صورت عمليات و ييش بينى روش هاى اجراى آسن

صفحه 26:
برنامه ريزى عملياتى ل ا 0200 eRe) ۳۹0 ‎-١‏ هدف: ‏بور تلى عدف عبارت از نقطه اى الست تنه توش ها سطووف به آن می باشد. ‏در برنامه ریزی هدف نتیجه نهایی برنامه بوده که مقصود |

صفحه 27:
برنامه ريزى عملياتى سلسله مراتب اهداف: هدف نهايى: هدفى است كه تمام سازمان هدف نهایی امکاناتش در راه رسیدن به لن بسیج | ۳ هدف كلى: يكى از زير هدف هاى 5 بلافصل هدف های نهلیی سازمان بوده هدف كلى كه به صورت عمده ترين اهداف أ بخش های سازمان ظاهر می گردد. هدف جزئى: هر هدف كلى به صورت هدف جزئی ا ۱ 00 ‏ا‎ Ee SPENT) ‏دقیق مطالعه و محاسبه شده و با یک‎ the Jee pS cathe

صفحه 28:
برنامه ريزى عملياتى Se eee را رت با (Sesh aes? ا 0 ه- هزينه هاى انجام آن معين باشد. ۶- واقع گرا باشند. gifs ans Waly Aly ay ‏رات رال‎ ا را 2 ع عن لل امد ‎-٠١‏ به ماموريت سازمان توجه كامل ‎ences‏ ‏زر ترا را رار ناشت باس ‏۷۲ رسای با رت ‎Sens elle‏ باشد. ‏۳ با نظر مجریان شکل گرفته شده ‏باشد. ‏؟١-‏ قابل نظارت» ارزيابى و كنترل باشد.

صفحه 29:
برنامه ريزى عملياتى ‎Rear‏ كه ‏م ا ا ا ال الا ل ا ‎Fe et‏ ‏ييجيده ترين قسمت در اين خصوصء كاستن از تعداد غالبا متعدد ‏هدف هاى انتخاب شده (به دليل كمبود بودجه و ساير امكانات) و ‎0 eae sd ‏)9 0 لك ‏۱- روش نظرخواهی ساده: نظر خواهی از جامعه دینقع ‎2 ‏سل لا‎ t Da ‏ا ا ا ا ل جامعه يا سازمان. مثل هدف خودكفايى و اينكه كشاورزان بايد جه جيزى را در ‎Neo)‏ ل ا ‎

صفحه 30:
برنامه ريزى عملياتى ۴- روش جامع: همانطور که از نام ُن پیداست در لین روش هر هدفی از لحاظ اقتصادی-اجتماعی و فرهنگی و هرکدام به شعب پایین تر تقسیم شده و به بررسی تک تك انها مى يردازيم. در اين روش كاهى به اصولى كه داراى اهميت بیشتری هستند ضرایب بیشتری داده خواهد شد. ۵- روش جلمع مرلمی: این روش همچون روش جامع بوده لیکن بر حسب مرام برنامه ریزان به هر کدام شعب و گروه ها (مثلا اقتصادی-اجتماعی و فرهنگی) ضرایب متفاوتی داده خواهد شد.

صفحه 31:
برنامه ريزى عملياتى ۳ ا ۱ ‎os Icey pew‏ رت ‎Galley‏ ی از ی ارت تک اس كار ربا رم عملیلتی بیش بیفی عملیات واکارهلیی است که برای دستبایی به اهداف مورد تیار فى باش 1 ‏ا‎ See ۱- چه فعالیتی؟ (پیش بینی فعالیت ها) ۲- از چه روشی؟ (پیش بینی روش های انجام کار) بر مد سست رسالوی! ‎(Ney ed)‏ ۴- در چه مکانی؟ (پیش بینی موقعیت مکانی برنامه) ee ea ae) آخرین مرحله برنامه ریزی عملیاتی نیز اجرای آن می باشد.

صفحه 32:
deel ae TC ae ened تمامى كوشش هاى برنامه ريزان در عملياتى ظاهر مى كردد كه در نهايت ‎ys re arco Carpe DCO fe)‏ ا 1 اا 0 ۱ ‎ks‏ بيه ‎ab cule peo Sbhe‏ ليكن از دير باز تكنيك هايى تحت عنوان روش های برنامه ریزی یرف جهت عملیاتی کردن برنامه ها مورد استفاده قرار مى كرفته است. ا ل ل ا ل ۱ ‎reas = ene a‏ ا 1 ل ‎-١‏ موضوعات بيشترى در فضاى كمترى قابل بيان است. ‏ل 1 ‏۳- اجراء کنترل» ارزیابی و تجدید نظر در برنامه را آسانتر خواهد نمود. ‎ ‎ ‎

صفحه 33:
deel ae TC ae ened روش های برنامه ریزی تصویری: ‎-١‏ روش نمودار كانت "- روش هاى شبكه اى ‎tat‏ ل ‎(Qa rll as yey‏ PERT: Program Evaluation and Review Technique CPM: Critical Path Method

صفحه 34:
۳۳ ae Ce ened روش نمودار گانت: ‎een Ie s))‏ ۱ تصوبری در برنامه ريزى عملياتى مى باشد. اين روش در خلال جنك جهانى اول توسط هنری ال. كانت أبداع كرديده و هم ا ار ‎Ness NC So‏ ا ا ا ا ل ‏اين روش اصولا براى زمانبندى انجام وظايف به وجود آمده و داراى دو بعد 57 ‎-١‏ محور عمودى ‎Ce eee‏ را بر حسب تقدم و تاخر ‎Mees) ripen‏ ان رسا د مات ‏۳- محور افقی نیز نشان دهنده زمان می باشد. ‎9

صفحه 35:
deel ae TC ae ened ویژگی های نمودار گانت: این نمودار نشان می دهد که: ۱- چه کارهایی و با عملیاتی باید انجام گیرد. ۲-هر کار و با عملیات از چند وظیفه تشکیل شده است. 1- جه وظايفى بايد بطور همزمان دنبال كردد. ۴- در داخل هر عملیات چه وظایفی باید بطور سریالی انجام شود. سر لد مر 0 ع- دستيابى به هدف نهايى در جه تاريخى بدست مى آيد.

صفحه 36:
deel ae TC ae ened 7۳ ah eS ee WS tes IIB, ‏رن‎ es = رالطه بسن رطازش ‎Se,‏ کار رن بلا مالر رظااش ‎Ske g LaF‏ 9 7 we EN eae NEU reer in Re eee ee Ee eee TO ke ene داشت: ؟- كنترل كردن عمليات و تعبين اينكه در هر لحظه از زمان كل عمليات در ‎sub (G5 Waly es 25 oe fl lets pees‏

صفحه 37:
deel ae TC ae ened روش های شبکه ای: تا ‎Oe ie ee pen es‏ برنامه ریزی به روش شبکه ای را بوجود آورد. تعریف شبکه: SS Teed ast ab ررل‎ hen aS edt coe ‏روابط آن با یکدیگر است.‎ ‎Ie se ieee sae Sara‏ ا ‎5 ‏هر قسمت مشخص و معین از انجام یک طرح یا یک برنامه را یک فعالیت ‎eee‏ ‎ ‏او

صفحه 38:
deel ae TC ae ened رويداد( © ): SMES SS ‏دس سرت ر‎ als Sun, BUS ‏یل‎ US 5 Tey My ‏ای شیک‎ ‏روش و مراحل تنظیم شبکه:‎ ‎-١‏ تعريف هدف ‏ال تیه ترس ی ار فلت رطا ‏- نعيين تقدم و تاخر رويدادها و فعاليت ها كسا 0.15 زوالط بين ‎Is 2A‏ ‎

صفحه 39:
deel ae TC ae ened مزایای عمده برنامه ریزی شبکه ای: ‎ee Seer ry Pia‏ ا ا ‎ale Mee‏ م بیان می کند. ‎es ‏ا‎ iby No yo bce ‏تک ورام‎ ۲ ‏۳ نشان می دهد که چه فعلیت هایی باید به موازات بکدیگر و جه فعالیت هایی باید به صورت سری انجام شود. ‏۲ لاق معت ذا رز كاك يسيم ان ری در ‏ه- برنامه هاى بسيار ييجيده و مفصل را بسيار ساده و قلبل درك بيان خواهد 5 ‏مد یرای تین ردان دی در لت ار لباز ر استیال یی کت ‏- زمان لازم جهت انجام كامل يك طرح را تقريبا دقيق بيان مى كند.

صفحه 40:
deel ae TC ae ened قواعد ترسیم شبکه: ‎-١‏ فعاليت بيش نيازديايه»: | فعالیت باید کلیه فعالیت های ماقبل ‏ترسیم شده باشد. ‏۳- نمایش فعالیت ها: هر فعالیت باید فقط ل ا ‏۴- نملیش رویداد: شبکه باید دارای یک رویداد آغازین و یک رویداد پایانی باشد. ‎ ‏۵- رویداد پوششی: رویدادی است که نقطه يايان جند فعاليت باشد. ‏من ‎etc‏ 5 ‎Ce) ‏شماره كذارى رويدادها:رويداذها بايد‎ AS AE oR ‏به ضورتی شكارء‎ eo ‏قدوارة شناره رويداد‎ ‏در‎ ays ‏رويكاك‎ ‏تکراری مجاز نمی باشد. ‎52550000865 ‏۰- واحد زمان: ‎-١١‏ حلقة در شبكة: در شبكه وجود حلقه 2 حلقه ای شکل گیرد. ‎

صفحه 41:
deel ae TC ae ened روش پرت: ”يرت“ روشى جهت به حداقل رساندن تاخيرء وقفه و تضاد در التجالم ربرناانة ن السك لطن قسسق حلي ‎Albay‏ طارن ‎ene Dal‏ ا ا ا كه تعیین هرچه دقیق تر زمان لازم برای نیل به یک هدف نهابی ن تناك تيد ار يس به عبارت دقيق تر ”يرت“ مبتنى بر طول مدت اجراى ‎SOT Wee oe toe) Wer ee ele)‏

صفحه 42:
deel ae TC ae ened sole} y91 yy day (A+4M+B)/6 ل رك اساس ارزیلبی در روش پرت بر زمان سنجى قرار دارد» و اينكه آيا: فعاليت مورد نظر مطابق زمانی که برای آن برآورد شده؛ انجام می گیرد؟ ره

صفحه 43:
deel ae TC ae ened روش سی.پی.ام.: ی ال ترا ان رس رت ات بدا ار 1 برنامه ها ندانسته بلکه به محاسبه مستقیم هزینه می پردازد. ثانیا: چون به ندرت به اجرای برنامه های بدون سابقه می پردازد» از لحاظ برآورد زمان مشکلات بسیار کمتری داشته و کوشش خود را صرف محاسبه هزینه های برنامه می کند.

صفحه 44:
deel ae TC ae ened در "سی. پی. ام." برای اجرای هر فعالیت دو زمان منظور می گردد: )= و می گردد. رای درک زرا زان ‎yy dee aly yl Gules‏ ريف و بطور كلى سعى ”سى.يى.ام.“ در اين است كه كمترين هزينه مناسبى را كه بتوان برنامه را با لن در كمترين زمان مناسب اجريا كريد را بدست أورد.

صفحه 45:
بودجه ربزی عملیاتی و قیمت تمام شده بودجه: ۱ ‏ا ل‎ Kes Soa Korie Cetemn| ryteaey al بودجه ریزی عملیاتی: بودجه ریزی عملیاتی دو ‎wpe‏ "صرفه جویی" و "ثربخشی" را به ابعاد ‎gy Sy‏ افاثة فى تنم در نظام ‎he op) Say‏ بين ‎Heo ose dl FAG? ays oy UE lg eet yo mI‏ ‎ales‏ را در ‎ROM‏ 9 Pye Gar Sages ce) glbe Gp) Sty a pues Ave el oe ee oleae

صفحه 46:
بودجه ربزی عملیاتی و قیمت تمام شده پس به منظور اصلاح نظام بودجه ریزی از روش موجود به روش هدفمند و عملیلتی و به و( چهارم) و دستگاههای اجرلیی(ماده ۱۳۴ قانون برنامه چهارم) موظف به انجام اموری ا ery ‏ل‎ ۱- ارتقاء ارایه کیفیت خدمات به مردم ۲- فراهم آوردن زمینه استانداردسازی خدمات دستگاههای اجرایی ۳- افزایش انگیزه کارکنان و مدیران انجام دهنده فعالیت ی بودجه ریزی و اجرای بودجه 1 ear a enV OS ree ces a=) ۶- کنترل نتایج فعالیت ها و خدمات به جای کنترل مراحل انجام کار

صفحه 47:
بودجه ربزی عملیاتی و قیمت تمام شده روش اجرايى: 288 ALS 2.8 ‏رس‎ cy Jil MBC ‏سای ات و‎ - ۱ زاك ساره تست الم فده لاک ربا کست ر تالید آن در ‎See ewe e sed‏ 0 - مبادله توافقنامه بين مسئول واحد مجرى و رييس دستكاه ‎Green eth ell yall‏ و عتراق قالليت وها تمق رات رلعد مبری ر دالت تسد اجرایی لحاط می تردد.

صفحه 48:
بودجه ربزی عملیاتی و قیمت تمام شده نحوه و روش محاسبه قيمت تمام شده: Tae a eNO ee acd ۱ هرینه های پرستلی( حقوق و دستمزد) ال سس ‎Glas yb AW aus AUS G25 Is a5‏ در الا ای اول و دوم برنامه جهارم هزينه هاى بالاسرىء سرمايه اى (اموال ‏ا 7 9[

صفحه 49:
بودجه ربزی عملیاتی و قیمت تمام شده لا ا ا ل ‎i‏ این روش فوق قرار گرفته و علاوه بر هزینه های فوق باید هزینه ‎ers‏ غیر مستفیم» هزینه های مواد مصرفی غیر مستقیم. هزینه های بالاسری و هزینه های سرمایه ای حداقل برای واحد مجری محاسبه گردد. جكونكى هزينه كرد صرفه جويى حاصل: رس سل بت لداع در کارکان راد سیر هزينه خواهد شد. ار 201 ل ار ‎MoS‏ يس د ويه مض د شور Cte el 5 eh ee ‏دالت‎ خرید تجهیزات برای واحد مجری و ۱۰ درصد باقی مانده نیز جهت تشویق کارکنان ستادى كه بر اجراى اين آئين نامه نظارت دارند هزينه خواهد شد. =)

صفحه 50:
هميشه سبز باشید با تشکر

بسم اهلل الرحمن الرحیم اصول برنامه ریزی رضا موسوی محسنی زمستان 85 فهرست مطالب -1تعاریف و مفاهیم -2برنامه ریزی و کنترل -3برنامه ریزی استراتژیک -4برنامه ریزی عملیاتی -5تکنیک های برنامه ریزی -6بودجه و تخصیص منابع -7قیمت تمام شده و بودجه ریزی عملیاتی فهرست منابع مورد استفاده -1آیت اللهی ،رضا( ،) 1380اصول برنامه ریزی ،سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور ،تهران. -2آهنگران ،محمداسماعیل( ،)1382اصول و مبانی برنامه ریزی استراتژیک ،موسسHHه فزهنگی انتشHHاراتی زهد ،تهران. -3سازمان مدیریت و برنامه ریزی( ،)1383مطالعات آمایش سرزمین ،دفتر آمایش و توسعه پایدار ،تهران. -4سازمان مدیریت و برنامه ریزی( ،) 1383قانون برنامه چهارم توسعه ،معاونت امور اداری ،مالی و منHHHابع انسانی ،تهران. -5شکوهی ،علیرضا و محمد نثاری( ،)1381برنامه ریزی استراتژیک :راهنمای کHHاربردی ایجاد و توسHHعه، انتشارات بیست ،اصفهان. -6مجتهدزاده ،غالمحسین( ،)1368مقدمه ای بر اصول و مبانی برنامه ریHHزی منطقHHه ای ،انتشHHارات دفHHتر آموزش ضمن خدمت وزارت آموزش و پرورش ،تهران. -7مجلس شورای اسالمی( ،)1384پیشنهاد روشی برای بودجHHه ریHHزی عملیاتی ،مرکز پHHژوهش مجلس، تهران. -8مرکز آموزش مدیریت دولتی( ،)1372مدیریت استراتژیک(مجموعHHه مقالHHه) ،ترجمHHه عباس منوریان، موسسه چاپ و انتشارات مرکز آموزش مدیریت دولتی ،تهران. -9موسوی شاهرودی ،سید محمد( ،)1385برنامه ریزی ،انتشارات برتر چاپ ،تهران. تعاریف و مفاهیم وظایف مدیریت: -1برنامه ریزی -2سازماندهی -3استخدام -4هدایت -5کنترل سوال اساسی مطرح (فلسفه برنامه ریزی): چرا برنامه ریزی الزم است؟ تعاریف و مفاهیم نظریه تصمیم: وضع موجود وضع مطلوب (هدف) برنامه جهت دستیابی به اهداف -بازخور (ارزیابی و کنترل) تعریف برنامه ریزی: برنامه ریزی عبارت از یک سلسله عملیات منظم ،سیستماتیک و مرتب***ط با یکدیگر بوده که به منظور دسHHتیابی بHHه یکسری اه*داف معین و مشHHخص توسط یک نهاد ،سازمان و یا دولت برای یک مدت معین انجام می گیرد. تعاریف و مفاهیم عناصر کلیدی برنامه ریزی: -1روش برنامه ریزی -2محیط اجتماعی -3سیستم برنامه ریزی -4برنامه ریز مختصری در نظریه دولت: سرمایه داری خالص.................................اقتصاد مختلط..............................سوسیالیستی خالص تعاریف و مفاهیم دالیل ضرورت برنامه ریزی: -1تصحیح کننده رفتار بازار -2رفتار عقالیی و افزایش کارایی -3محدودیت منابع انواع برنامه ریزی: -1از نظر زمانی(کوتاه مدت ،میان مدت و بلند مدت) -2از نظر مکانی(کالن ،بخشی ،منطقه ای) -3از نظر حوزه عملکرد(اقتصادی ،اجتماعی ،سیاسی ،فرهنگی) تعاریف و مفاهیم رویکردهای متفاوت در برنامه ریزی: -1نگرش خرد -2نگرش کالن -3نگرش توسعه -4نگرش آمایش برنامه ریزی و کنترل برنامه ریزی و کنترل رابطه بسیار نزدیکی با یکدیگر دارند بطوریکه بسیاری از دانشمندان سیستم برنامه ریزی را بHHدون کنHHترل بی معنی دانسته و عنوان می کنند که بدون وجود نظارت و کنترل هیچ سیستمی نمی تواند به باالترین ظرفیت خود برسد. تعریف نظارت و کنترل: فعالیتی است که باعث تطبیق عملیات انجام شده با اهداف برنامHHه می شود .به عبارت دیگر ،نظارت مستمر می تواند اهداف مHHورد نظر را از انحراف حفظ می نماید. برنامه ریزی و کنترل فرآیند نظارت و کنترل: در مدیریت فرآیند ،کنترل یا نظارت یک وظیفه اساسی و مهم بHHه شمار می رود .فرآیند کنترل شامل سنجش نتHHHHایج عملیات یا هدفهای مطلوب و برنامه ریزی شHHده بHHوده تHHا در صHHورت لزوم اقدامات اصالحی الزم بHHه منظHHور حصHHول اطمینHHان از نیHHل بHHه اهداف مورد نظر انجام گیرد .بطHHور کلی در سلسHHله فرآینHHدهای مدیریت ،نظارت و کنترل از اهم فرآیندها است. برنامه ریزی و کنترل مراحل فرآیند کنترل: -1تعیین و برنامه ریزی هدف ها و موازین -2سنجش نتایج حاصله و یا عملکرد -3تعیین میزان انحراف -4تعیین علل انحراف -5اقدامات اصالحی برنامه ریزی استراتژیک فرآيند برنامه ريزي استراتژيك از مباحث مديريتي و مربوط به علم مديريت است كه خود از شاخه علHHوم انساني مي باشHHد .علHHوم انساني به دليل ماهيت خHHاص خHHود از پيچيدگي هايي نHHيز برخوردار مي باشند .زيرا ماننHHد علHHوم تجHHربي امكان مشHHاهده مستقيم و آزمايش در آزمايشگاه و رسHHيدن بHHه قHHانون علمي در آن وجود ندارد .به تعداد صاحبنظران در اين زمينHHه ديدگاه و نظريه وجود دارد كه با گذشHHت زمان درسHHتي و نادرسHHتي آن اثبات مي گردد. برنامه ریزی استراتژیک در وجود انسان خHHاطره واميد دو چHHيز متفHHاوت و عجيب هسHHتند اولي بHHه گذشته نگاه مي كند و ديگري به آينده و ما بايد سعي كنيم پندارهايي را كه طرح هاي آينده ما را اثربخش تر مي كنند در ذهنمان تجسHم كنيم. ما بايد مهارت تجسم كردن را در راستاي دستيابي به نتايج مثبت به كار بنديم ،مانند قهرمان المپيك و تصوير سازي با جزئيات به هنگHHHام تمرين يعني با تصور و تجسم قرار گرفتن در خط شروع و شنيدن صداي شليك تير ،دويدن ،شنيدن هياهوي تماشاگران ،مشاهده خط پايان و در نهايت عبور از خط پايان و شنيدن صداي تشويق كه اين تصورات ،انرژي مثبت فراوان در آنها ايجاد كرده و باعث مي گردد اميدوارتر و با انرژي بيشHHتري به تمرينات پرداخته و نتيجه مطلوب تري بدست بياورند .بHHHه تمامي اين فعاليتهاي ذهني تجسم گفته مي شود. برنامه ریزی استراتژیک ما هم مي توانيم با استفاده از اين مهارت ،آينHHده دلخHHواه خHHود را تصHHوير كرده و در راه رسيدن به آن برنامه ريزي نماييم .مي توان مسائل و رويدادها را قبل از وقوع ،تجزيه و تحليل نماییم (آينده سازي فعال.) Proactive Futuring هدف از بيان مطالب باال ،اثبات امكان دسHHتيابي بHHه مفهHHوم برنامHHه ريزي اسHHتراتژيك (ساختن آينده دلخواه) است. آينده را مي توان به وجود آورد و آن را به شHHكل دلخHHواه ساخت .مهم آن اسHHت كه بدانيم آينده مطلوب چيست و راه رسيدن با آن چگونه اسHHت؟ ترسHHيم و درك آينHHده مطلوب ”چشم انداز“ يا Visionبا استفاده از مهارت تجسHHم و عينيت بخشHHيدن امكان پذير مي باشد ،دقيقًا آن چيزي كه در فرآيند برنامه ريزي اسHHتراتژيك دنبال مي شود. تنها چيزي كه در برنامه ريزي استراتژيك همه افراد بايد بدانند اين است كه: ”هر چيزي را كه تصور كنيم و بدان باور داشته باشيم ،همان را بدست خواهيم آورد“. برنامه ریزی استراتژیک براي كمك به سازمانها ،بHHراي تHHدوين يك چشHHم انHHداز و تعHHيين جايگاه خود و مسير حركت درآينده ،تدوين برنامHHه اسHHتراتژيك الزم است .فرآينHHد برنامHHه ريزي اسHHتراتژيك يك پيام مهم و اثرگذار دارد و آن اين است: ”تنها چيزي كه براي شروع نياز داريم يك روياسHHت ،رويايي كه بتواند ما را در بهتر از گذشته بودن ياري دهد .تنها چHHيزي كه بايد در وجودمان داشته باشيم باور است ،باوري كه تضمين كند رويايمان به واقعيت خواهد رسيد .تنها چHHيزي كه بايد انجام دهيم عمل است و زمان همين حال است“. برنامه ریزی استراتژیک تعريف استراتژي) Strategy ( : تعریHHف اسHHتراتژی استراتژی مفهومی نظامی دارد و ”نقشه یا طرحی برای عمل“ ترجمه شده است .بنا بHHه تعریH برنامه ،الگوي رفتاري ،سياست يا تصميمي است كه سمت و سوي ديدگاهها و جهت حركت سازمان را نشان مي دهد و به معني راهبرد مي باشد. تعريف برنامه ريزي استراتژيك) Strategic Planning( : فرآيند برنامه ريزي استراتژيك گونه اي از برنامه ريزي است كه در آن هدف ،تعريف و تدوين استراتژي مطرح است. داليل بكارگيري برنامه ريزي استراتژيك: -1برنامه ريزي استراتژيك براي محيط هاي به شدت پيچيده و متغيير طراحي شده است. -2برنامه ريزي استراتژيك براي كسب نتيجه است و بخشي از مديريت نتيجه گرا را تشكيل مي دهد. -3يك ابزار اساسي براي اعمال مديريت است. -4برنامه ريزي استراتژيك خود را تطبيق مي دهد. -5براي پشتيباني مشتريان الزم است. -6برنامه ريزي استراتژيك ارتباطات را گسترش مي دهد. برنامه ریزی استراتژیک اجزاي تشكيل دهنده و يا عوامل اجرا كننده فرآيند برنامه ريزي استراتژيك: -1كميته راهبري: متشكل از مHHديران سHHطوح عالي سازمان مي باشHHد و تHHدوين و بازنگري چشHHم انHHداز مطلHHوب سازمان ،))visionماموريت سازمان ،ارزش ها ،اهداف كالن و تصويب برنامه ها بHHر عهHHده اين كميتHHه مي باشد. -2كميته برنامه ريزي استراتژيك: شامل تيم اجرائي است كه مجموع دانش آنها درباره محصوالت ،خدمات ،فرآيندها و سيسHHتم هاي كاري مي تواند در تعيين يا بازنگري چشم انداز و در تعيين اهداف و پيشرفت كار و نتHHايج ،مHHوثر واقHHع شود شامل مديران سازمان مي باشد كه هر كدام در جايگاه خود بHHHه پياده سازي برنامHHHه ها مي پردازند .در اين كميته مدير مالي ،مدير فني ،مدير كيفيت و كنترل كاال ،مدير منابع انساني ،مHHدير ITو بقيه مديران مياني سازمان حضور دارند. -3مديريت برنامه ريزي استراتژيك: اين كميته جهت مديريت كل فرآيند تشكيل مي گردد و مواردي ماننHHد پشHHتيباني الزم در جهت نيل بHHه اهداف ،هماهنگي در جهت پياده سازي برنامه ها ،تهيه جHHداول زماني و ابزارهاي الزم بHHراي بHHه حركت در آوردن موتور سازمان بر عهده اين افراد مي باشد. برنامه ریزی استراتژیک روش هاي اجرائي برنامه ريزي استراتژيك: -1تدوين چشم انداز: چشم انداز سازمان بايد خالصه ،بياد ماندني ،مطلوب و ايده آل مناسب را به تصوير بكشد و همه سطوح را در نظر بگيرد. -2تدوين ماموريت: دليل وجودي سازمان جايگاه مشتريان(ارباب رجوع) و ذينفعان نيازها يا مشكالت بارز فعلي بازبيني ماموريت فعلي سازمان -3ارزش ها و اصول رفتاري: ارزش ها مالك تصميم گيري مشترك در كليه شHHغلها و مHHوقعيت هاسHHت و باورهاي مشترك كاركنان هر سازمان است. برنامه ریزی استراتژیک -4ارزيابي محیط دروني و بيروني: ارزيابي محیط دروني نقاط ضعف و قوت سازمان را مشخص مي سازد و ارزيابي محیHHHط بHHHيروني فرصت ها و تهديدها را تعيين مي كند. -5استراتژي هاي سازمان و موضوعات استراتژيك (استراتژی های اصلی): قسمتي از ماموريت وجودي سازمان را به صورت خواسته هاي بلند مدت بيان مي كنHHHHد و حالت كلي ،چند جانبه و وسيع دارد و در درون خود يك ايده و روش را معين مي كند. -6اهداف كالن(بلند مدت): تعيين هدف ،يك تالش جمعي و تيمي است. داشتن ديد سيستمي و يكپارچه ضروري است. براي اهداف پيشنهادي ،علت ها و معلول ها مشخص شود. -7سنجش و ارزيابي عملكرد: هدف از سنجش و ارزيابي عملكرد ،اندازه گيري دقيق آن ميزان اطالعاتی اسHHت کHHه در صHHورت استفاده درست ،موفقيت سازمان در استراتژي ها و اهداف را تضمين مي كند. برنامه ریزی استراتژیک -8تحليل فاصله: ابزاري براي بكارگيري مقايسه سيستماتيك بين وضع موجود و وضع مطلوب است. -9اهداف خرد (اهداف سالیانه): هدف های سالیانه آرمانهای بلند مدت را به بودجه های ساالنه تبدیل می کند .این اهداف مبنای مشخصی برای نظارت و کنترل بر عملکرد سازمان ارایه می دهد. اهداف خرد (سالیانه) داراي ويژگي هاي زير مي باشد: خاص و قابل صراحت قابل اندازه گيري قابل دستيابي نتيجه گرا -كوتاه مدت برنامه ریزی استراتژیک -10استراتژي هاي عملياتي(وظیفه ای): استراتژی وظیفه ای فکر یا ایده استراتژی اصلی را به فعالیت های طراحی شده بHHرای دستیابی به اهداف سالیانه مشخص می کند. تفاوت استراتژی وظیفه ای و اصلی: الف) افق زمانی ب) مشخص بودن ج) مشارکت کنندگان -11خط مشی: خط مشی ها چارچوب هایی بHHرای راهنمایی تفکر ،تصHHمیم گHHیری و اقHHدام مHHدیران و زیردستان آنها در اجرای استراتژی سازمان است .خط مشHHی ها کHHه غالبا ”دسHHتور عمل های عملیاتی“ نیز نامیده می شوند ،جهت استاندارد کردن بسیاری از تصمیمات تکراری و کنترل سلیقه و اعمال نظر مدیران و زیردستان در اجHHرای اسHHتراتژی های عملیاتی می تواند مفید باشند .در حقیقت خط مشی ها باید از استراتژی های وظیفه ای نشات گرفته و قصد آنها کمک به اجرای استراتژی باشد. برنامه ریزی استراتژیک ویژگی های خط مشی: الف) خط مشی ها کنترل غیر مستقیمی بر فعالیت های مستقل پدید می آورد. ب) خHHHHط مشHHHHی ها بHHHHرای فعالیت های مشHHHHابه راه حHHHHل های یکسانی ترویج می نماید. د) خط مشی ها تصمیم گیری را سریع تر می کند. ه) خط مشی ها پاسخ از پیش تعیین شده ای را به مسایل تکراری می دهند. و) خط مشی ها عدم قطعیت در تصمیم گیری های روزانه را کاهش می دهد. -12برنامه هاي اجرايي: پاسخ به اينكه چه كارهايي بايد انجام شود. -13ارزيابي فرآيند برنامه ريزي استراتژيك: در نهايت با ارزيابي فرآيند برنامه ريزي استراتژيك مي توان پي بHHه مHHوقعيت سازمان برد. برنامه ریزی استراتژیک ويژگيهاي يك برنامه ريزي استراتژيك موفق: -1از پشتيباني راهبران و مديريت ارشد برخوردار است. -2يك فعاليت مشاركتي است و فقط بHHه گروهي بHHه نHHام برنامHHه ريزان محدود نمي شود. -3انعطاف پذير و متناسب با ويژگي هاي سازمان طراحي مي گردد. -4مسئوليت ها و زمانبندي فعاليت ها را به روشني بيان مي كنHHد و قابHHل اعتماد بودن نتايج را تضمين مي كند. -5مشاركت همگاني و تفاهم را ايجاد مي كند و گسترش مي دهد. برنامه ریزی استراتژیک -6نسبت به محيط آگاه است و موضوعات محيطي را با حساسيت پيگHHيري مي كند. -7درباره اهداف ،اقدامات ،نتايج و پيامدها واقع نگر است و موضوعات را بHHه طور جامع و يكپارچه مورد بررسي قرار مي دهد. -8شواهد انگيزه بخش براي توصيه هاي خود ارائه مي دهد. -9براي رفع اختالف نظرها روش مناسبي ارائه مي دهد. -10پويا و جاري است و نه ايستا و راكد. -11فرآيند برنامه ريزي و برنامHHه ها بHHه طHHور منظم و مسHHتمر بازنگري مي شود و بهبود مي يابد. برنامه ریزی عملیاتی برنامHHHه ریHHHزی جامع چHHHون چHHHتری بHHHر سازمان و عملیات آن سایه می گستراند و مدیران را در انجام فعالیت هایشان راهنمایی می کند .اما این نوع برنامه ریزی ،مدیران پایه را در انجام برنامه های عملیاتی خHHHود بی نیاز نخواهد نمود .مدیران پایه باید با الهام از اهداف و استراتژی های کلی سازمان اهداف جزئی شده در واحد تحت نظارت خود را شHHکل داده و برای تحقق آن کوشش نمایند. تعریف برنامه ریزی عملیاتی: برنامه ریزی عملیاتی عبارت از چگونگی تعیین اهداف و تبHدیل این اهHداف بHHHHHه صHHHHHورت عملیات و پیش بی****نی روش های اجHHHHHرای آن می باشد. برنامه ریزی عملیاتی عناصر اصلی برنامه ریزی عملیاتی: -1هدف -2پیش بینی -1هدف: بطور کلی هدف عبارت از نقطه ای است که کوشش ها معطوف به آن می باشد. در برنامHHه ریHHزی هHHدف نتیجHHه نهایی برنامHHه بHHوده کHHه مقصHHود برنامه ریز نیل به آن می باشد. برنامه ریزی عملیاتی سلسله مراتب اهداف: هدف نهایی هدف کلی هدف جزئی هدف مشخص هدف نهایی :هدفی است که تمام سازمان امکاناتش در راه رسیدن بHHه آن بسHHیج شده است. ه**دف کلی :یکی از زیHHHر هHHHدف های بالفصل هدف های نهایی سازمان بوده کHHه بHHه صHHورت عمHHده ترین اهHHداف بخش های سازمان ظاهر می گردد. هدف جزئی :هر هHHدف کلی بHHه صHHورت یکسری اهداف جزئی تقسیم می شود. هدف مشخص :هHHدفی اسHHت کHHه بطHHور دقیق مطالعه و محاسبه شده و با یHHک فعالیت قابل حصول می باشد. برنامه ریزی عملیاتی اصول تعیین اهداف در برنام**ه ری**زی عملیاتی: -1مطالعه شده باشند. -2صراحت داشته باشند. -3محاسبه شده باشند(کمی) -4مدت انجام آن معین باشد. -5هزینه های انجام آن معین باشد. -6واقع گرا باشند. -7با اهHHداف کلی و بلنHHد مHHدت سازمان هماهنگ باشد. -8با سایر اهداف هماهنگ باشند. -9متضمن راه حل های عملی باشند. -10بHHه ماموریت سازمان توجHHه کامHHل داشته باشد. -11توالی و استمرار داشته باشد. -12متناسب با قHHدرت اجHHرایی موجHHود باشد. -13با نظر مجریان شHHکل گرفتHHه شHHده باشد. -14قابل نظارت ،ارزیابی و کنترل باشد. برنامه ریزی عملیاتی اولویت بندی بین اهداف: تعHHHHیین هHHHHدف ،بسHHHHیار مهم می باشHHHHد .اما مهمHHHHتر و در عین حال پیچیده ترین قسHHمت در این خصHHوص ،کاسHHتن از تعHHداد غالبا متعHHدد هدف های انتخاب شHHده (بHHه دلیHHل کمبHHود بودجHHه و سایر امکانHHات) و گزینش ضروری ترین هدف ها از میان آن ها می باشد. روش های اولویت بندی اهداف: -1روش نظرخواهی ساده :نظر خواهی از جامعه ذینفع -2روش نظر خواهی کامل :نظر خواهی از کل جامعه -3روش االهم فی االهم :طبقه بندی اهHHداف بHHر حسب اهمیت و ضرورت آن بHHرای جامعه یا سازمان .مثل هدف خودکفایی و اینکHHه کشHHاورزان بایHHد چHHه چHHیزی را در زمین های خود کشت نمایند. برنامه ریزی عملیاتی -4روش جامع :همانطور که از نام آن پیداست در این روش هر هدفی از لحاظ اقتصادی-اجتماعی و فرهنگی و هرکدام به شعب پایین تر تقسHHHیم شHHHده و بHHHه بررسHHHی تHHHک تHHHک آنها می پردازیم .در این روش گHHاهی بHHه اصHHولی کHHه دارای اهمیت بیشتری هستند ضرایب بیشتری داده خواهد شد. -5روش جامع مرامی :این روش همچون روش جامع بوده لیکن بHHHر حسب مرام برنامHHHه ریHHHزان بHHHه هر کHHHدام شHHHعب و گروه ها (مثال اقتصادی-اجتماعی و فرهنگی) ضرایب متفHHHاوتی داده خواهد شد. برنامه ریزی عملیاتی -2پیش بینی: همانطور که اشاره گردید برنامه ریزی یک نوع آینده نگری بHHوده لHHذا اساس آن را پیش بینی تشکیل می دهد .بنابراین پس از تعیین اهداف قسHHمت اصHHلی کHHار برنامHHه ریHHز عملیاتی پیش بینی عملیات و کارهایی است که برای دستیابی به اهHHداف مHHورد نیاز می باشد. در پیش بینی دو عامل زمان و هزینه بسیار اساسی می باشHHند .سHHواالت مطرح در پیش بینی دقیق عبارتند از: -1چه فعالیتی؟ (پیش بینی فعالیت ها) -2از چه روشی؟ (پیش بینی روش های انجام کار) -3در چه مدت زمانی؟ (پیش بینی زمانی) -4در چه مکانی؟ (پیش بینی موقعیت مکانی برنامه) -5با چه منابعی؟ (پیش بینی منابع) آخرین مرحله برنامه ریزی عملیاتی نیز اجرای آن می باشد. تکنیک های برنامه ریزی عملیاتی تمامی کوشش های برنامه ریزان در عملیاتی ظاهر می گردد کHHHه در نهایت برای دستیابی به ماموریت های سازمان الزم می باشد .همانطور کHHه قبال نیزاشاره شد برنامه ریزی استراتژیک یک نHHوع از برنامHه ریHزی بHوده کHه نهایتا به عملیات منجر خواهد شد .لیکن از دیر باز تکنیHHHHک هایی تحت عنHHHوان روش های برنامHHHه ریHHHزی تصHHHویری جهت عملیاتی کردن برنامه ها مورد استفاده قرار می گرفته است. صرف نظراز برنامه ریزی استراتژیک اکثر قریب به اتفاق برنامHHه ریHHزی های اجرایی به شیوه تصویری نموداری می باشد ،زیرا: -1موضوعات بیشتری در فضای کمتری قابل بیان است. -2بسیار سریع و غالبا آسانتر تفهیم می گردد. -3اجرا ،کنترل ،ارزیابی و تجدید نظر در برنامه را آسانتر خواهد نمود. تکنیک های برنامه ریزی عملیاتی روش های برنامه ریزی تصویری: -1روش نمودار گانت -2روش های شبکه ای -1-2روش پرت ()PERT -2-2روش سی.پی.ام)CPM( . ‏PERT: Program Evaluation and Review ‏Technique ‏CPM: Critical Path Method تکنیک های برنامه ریزی عملیاتی روش نمودار گانت: روش نمHHHودار گHHHانت نخسHHHتین و اساسHHHی ترین روش تصHHHویری در برنامه ریزی عملیاتی می باشHHHد .این روش در خالل جنHHHگ جهانی اول توسط هنری ال .گانت ابداع گردیده و هم اکنHHون نHHیز بHHه عنHHوان یکی از بهترین روش های تصویری مورد استفاده قرار می گیرد. این روش اصوال برای زمانبندی انجام وظایف به وجود آمHHده و دارای دو بعHHد است: -1محور عمودی شرح عملیات (و یا حتی وظایف) را بر حسب تقدم و تHHاخر انجام آنها (مراحل انجام کار) را نمایش می دهد. -2محور افقی نیز نشان دهنده زمان می باشد. مثال: تکنیک های برنامه ریزی عملیاتی ویژگی های نمودار گانت: این نمودار نشان می دهد که: -1چه کارهایی و یا عملیاتی باید انجام گیرد. -2هر کار و یا عملیات از چند وظیفه تشکیل شده است. -3چه وظایفی باید بطور همزمان دنبال گردد. -4در داخل هر عملیات چه وظایفی باید بطور سریالی انجام شود. -5زمان شروع و پایان هر وظیفه در چه تاریخی می باشد. -6دستیابی به هدف نهایی در چه تاریخی بدست می آید. تکنیک های برنامه ریزی عملیاتی ایرادات این روش: -1رابطه بین وظایف مختلف در هر کار مشخص نمی باشد. -2رابطه بین وظایف یک کHHHHار را با سایر وظHHHHایف کارها و عملیات دیگر مشخص نمی نماید. -3تاریخ شروع و پایان هر وظیفه مشخص می باشد ،لیکن معین نشده است که در هر لحظه از زمان ما چند در صد در هر وظیفه پیشرفت خHHHواهیم داشت. -4کنترل کردن عملیات و تعیین اینکه در هر لحظه از زمان کل عملیات در چه مرحله ای از پیشرفت می باشد دشوار می باشد. تکنیک های برنامه ریزی عملیاتی روش های شبکه ای: کوشش هایی کHHه در رفHHع ایHHرادات وارده بHHه روش نمHHودار گHHانت بHHه عمHHل آمHHد، برنامه ریزی به روش شبکه ای را بوجود آورد. تعریف شبکه: شبکه ،تصویری جامع و دقیق از وضع کلی و تمامی مراحل الزم برای اجرای یک برنامه و روابط آن با یکدیگر است. معموال جزیی ترین قسمت هر مرحله از کار در شبکه را فعالیت می نامند. ): فعالیت ( هر قسHHHمت مشHHHخص و معین از انجام یHHHک طرح یا یHHHک برنامHHHه را یHHHک فعالیت می نامند .نتیجه هر فعالیت یک رویداد بوده که خود منشاء فعالیت بعدی خواهد بود. تکنیک های برنامه ریزی عملیاتی رویداد( ): رویداد نشان دهنده شروع و پایان یک فعالیت است. اساس شبکه را رویداد و فعالیت تشکیل می دهند. روش و مراحل تنظیم شبکه: -1تعریف هدف -2تهیه فهرستی منطقی از فعالیت ها -3تعیین تقدم و تاخر رویدادها و فعالیت ها -4شناخت دقیق روابط بین فعالیت ها تکنیک های برنامه ریزی عملیاتی مزایای عمده برنامه ریزی شبکه ای: - 1روابط بین تمامی فعالیت ها خواه به صورت مستقیم و خHHواه غHHیر مسHHتقیم را بیان می کند. - 2مشکالت و موانع احتمالی در طول برنامه را مشخص و قابل رفع می کند. -3نشHHان می دهHHد کHHه چHHه فعالیت هایی بایHHد بHHه مHHوازات یکHHدیگر و چHHه فعالیت هایی باید به صورت سری انجام شود. - 4روابط بین فعالیت ها را بطور دقیق نشان می دهد. - 5برنامه های بسیار پیچیده و مفصل را بسیار ساده و قابHHHل درک بیان خواهHHHد کرد. - 6برای تعیین زمان دقیق هر فعالیت از آمار و احتمال استفاده می کند. - 7زمان الزم جهت انجام کامل یک طرح را تقریبا دقیق بیان می کند. تکنیک های برنامه ریزی عملیاتی قواعد ترسیم شبکه: -1فعالیت پیش نیاز(پایه): -2اصل تقدم و تاخر :قبHHل از شروع یHHک فعالیت باید کلیه فعالیت های ماقبHHHل ترسیم شده باشد. -3نمایش فعالیت ها :هر فعالیت باید فقط یک بار بر روی شبکه ظاهر گردد. -4نمایش رویداد :شبکه بایHHد دارای یHHک رویHHداد آغHHازین و یHHک رویHHداد پایانی باشد. -5رویHHداد پوششHHی :رویHHدادی اسHHت کHHه نقطه پایان چند فعالیت باشد. -6رویداد جوششHHی :رویHHدادی اسHHت کHHه نقطه آغازین چند فعالیت است. -7رویداد واسطه: -8شماره گذاری رویدادها:رویHHدادها بایHHد به صHHورتی شHHماره گHHذاری شHHوند کHHه همواره شماره رویداد پایHHه کوچکHHتر از رویHHداد پایانی باشHHد .ضHHمنا رویHHداد تکراری مجاز نمی باشد. -9طول کمانها: -10واحد زمان: -11حلقه در شبکه :در شبکه وجود حلقه مجاز نبHHHHوده و نبایHHHHد در شبکه ها حلقه ای شکل گیرد. تکنیک های برنامه ریزی عملیاتی روش پرت: ”پرت“ روشی جهت به حHHداقل رساندن تHتHHاخیر ،وقفHHه و تضHHاد در انجام برنامه و هماهنگ ساختن قسمت های مختلف یک طرح اجرایی می باشد .بHHHHه عبارت دیگر در این روش ما بHHHHه دنبال تعیین هرچه دقیق تر زمان الزم برای نیل به یک هدف نهایی و کوتاه کردن این زمان تا حد ممکن می باشیم. پس به عبارت دقیق تر ”پرت“ مبتHHنی بHHر ط*ول م*دت اج*رای برنامه و روش های کوتاه کردن این مدت قرار دارد. تکنیک های برنامه ریزی عملیاتی روش برآورد زمان: ‏TE = (A+4M+B)/6 زمان حداقلA: زمان محتمل M: زمان حداکثر B: نظارت ،کنترل و ارزیابی: اساس ارزیابی در روش پرت بر زمان سنجی قرار دارد ،و اینکHHHHه آیا :فعالیت مورد نظر مطابق زمانی که برای آن برآورد شده ،انجام می گیرد؟ مثال: تکنیک های برنامه ریزی عملیاتی روش سی.پی.ام:. ”سی .پی .ام “.تقریبا همان روش ”پرت“ است با اضافه اینکه: اوال :کاهش و افزایش هزینه ها را تنها در تقبHHHل و تطویHHHل زمان برنامه ها ندانسته بلکه به محاسبه مستقیم هزینه می پردازد. ثانیا :چHHون بHHه نHHدرت بHHه اجHHرای برنامHHه های بHHدون سابقه می پردازد ،از لحاظ برآورد زمان مشکالت بسیار کمتری داشHHته و کوشش خود را صرف محاسبه هزینه های برنامه می کند. تکنیک های برنامه ریزی عملیاتی در ”سHHHی .پی .ام “.بHHHرای اجHHHرای هر فعالیت دو زمان منظHHHور می گردد: -1زمان طبیعی کHHHه طی آن فعالیت با هزینHHHه معمHHHولی انجام می گردد. - 2زمان فشرده که برای انجام فعالیت ها در زمان کوتHHHHHاه تر و با هزینه بیشتر انجام می گیرد. بطور کلی سعی ”سی.پی.ام “.در این است ک ه کم ترین هزین ه مناس بی را ک ه بت وان برنام ه را ب ا آن در کم ترین زم ان مناسب اجرا کرد را بدست آورد. بودجه ریزی عملیاتی و قیمت تمام شده بودجه: سندی است که نشان دهنده پیش بینی درآمدها و بHHرآورد هزینHHه های می باشد. بودجه ریزی عملیاتی: بودجه ریزی عملیاتی دو عامHHل ”صرفه جHHویی“ و ”اثربخشHHی“ را بHHه ابعاد بودجه ریزی سنتی اضافه می کند .در نظام بودجHHه ریHHزی عملیاتی بین ”کارایی“ و ”اثربخشی“ تمایز قایل می شویم” .کارایی“ اسHHتفاده مفیHHد از منابع مورد نظر بوده در حالی که ”اثربخشی“ با عملکرد کار مرتبط است. مهمترین هHHدف بودجHHه ریHHزی عملیاتی اصHHالح مHHدیریت بخش عمHHومی و افزایش اثربخشی مخارج در این بخش می باشد. بودجه ریزی عملیاتی و قیمت تمام شده پس به منظور اصالح نظام بودجه ریزی از روش موجود به روش هدفمند و عملیاتی و بHHه صورت قیمت تمام شده سازمان مHHدیریت و برنامHHه ریHHزی(ماده 138قHHانون برنامHHه چهارم) و دستگاههای اجرایی(ماده 144قانون برنامه چهارم) موظف به انجام اموری در این زمینه گردیده اند. اهداف روش قیمت تمام شده: -1ارتقاء ارایه کیفیت خدمات به مردم -2فراهم آوردن زمینه استانداردسازی خدمات دستگاههای اجرایی -3افزایش انگیزه کارکنان و مدیران انجام دهنده فعالیت -4استفاده بهینHHه از منHHابع و ظرفیت های موجHHود و زمینHHه سازی اصHHالح ساختار بودجه ریزی و اجرای بودجه -5اعطای اختیارات الزم به مدیران انجام دهنده فعالیت -6کنترل نتایج فعالیت ها و خدمات به جای کنترل مراحل انجام کار بودجه ریزی عملیاتی و قیمت تمام شده روش اجرایی: - 1شناسایی فعالیت و خدمات قابل ارایه به روش قیمت تمام شده -2محاسبه قیمت تمام شده فعالیت و یا خHHHدمت و تاییHHHد آن در سازمان مدیریت و برنامه ریزی -3مبادله توافقنامه بین مسئول واحHHد مجHHری و رییس دسHHتگاه اجرایی :در این توافقنامه موضوع و عنوان فعالیت و یا خHHHدمت، تعهدات واحد مجری و تعهدات دستگاه اجرایی لحاظ می گردد. بودجه ریزی عملیاتی و قیمت تمام شده نحوه و روش محاسبه قیمت تمام شده: الف) در سال اول و دوم برنامه چهارم: -1هزینه های پرسنلی( حقوق و دستمزد) -2هزینه های مصرفی(مواد مستقیم) تذکر :در محاسبه قیمت تمام شده فعالیت ها و خدمات در سالهای اول و دوم برنامه چهارم هزینه های باالسری ،سرمایه ای (اموال و دارایی) ،پرسنلی غیر مستقیم و مصرفی غیر مستقیم را شامل نمی شود. بودجه ریزی عملیاتی و قیمت تمام شده ب) بقیه سالهای برنامه چهارم: از سال سوم برنامه چهارم بHHه بعHHد ،حHHداقل 20درصHHد واحHHدهای دسHHتگاههای اجHHرایی مشمول این روش فوق قرار گرفتHHه و عالوه بHبHHر هزینHHه های فHHوق بایHHد هزینHHه های پرسنلی غیر مستقیم ،هزینه های مواد مصرفی غیر مستقیم ،هزینه های باالسری و هزینه های سرمایه ای حداقل برای واحد مجری محاسبه گردد. چگونگی هزینه کرد صرفه جویی حاصل: -1میزان 60درصد صرفه جویی حاصل جهت ایجاد انگHHیزه در کارکنHHان واحHHد مجHHری هزینه خواهد شد. -2میزان 40درصد باقیمانده جهت ارتقاء کیفی و تشHHویق کارکنHHان سHHتادی واحHHدهای ذیربط می باشد .از رقم فوق 30درصHHد جهت ارتقHHاء و بهبHHود کیفی خHHدمات نظHHیر اصالح نظام مدیریتی ،آموزش و بهسازی کارکنHHان تجهHHیر و بازسازی امکانHHات و یا خرید تجهیزات برای واحد مجری و 10درصد باقی مانده نیز جهت تشویق کارکنHHان ستادی که بر اجرای این آئین نامه نظارت دارند هزینه خواهد شد. همیشه سبز باشید با تشکر

51,000 تومان