صفحه 1:
دموکراسی
الکترونیکی.
صفحه 2:
ae ۳ ۳ 0 4
* ظهور کامپیوترها و فناوریهای اطلاعاتی, عامل منحصربهفرد تاثیرگذار بر جوامع از
لحاظ اقتصادی. سیأسی, اجتماعی, و فرهنگی در طی سه دهه اخیر بوده است.
0
% 3 2 وی دی ۳ اد
۳ فناوری اطلاعات میتولند نقش مهمی در ارتقاء بهرهوری و TES 53 IIS
گوتاگون دولتی با خصوحی داشته باشد.
۳ A fs
***از جمله نكات مهم در موضوع بکارگیری فناوریهای اطلاعات و ارتباطات در هر
کشور, نحوه تعامل دولت و شهروندان در عصر جدید میباشد.
صفحه 3:
۳
#۴ دولتها در سراسر دنیاء با چالش بازسازی سیستمهای دولتی برای ارائه
اطلاعات و خدمات کارآمد و بهصرفه از لحاظ اقتصادی, از طریق فناوری
اطلاعات و ارتباطات مواجه هستند.
9
* توسعه فناورى اطلاعات و ارتباطات. حركت به سوى دولت الكترونيك را
سرعت بخشيده است.
صفحه 4:
E- government «ls برخی
0 ۱ ۲
۴ روشی که دولتها از طریق آن میتوانند با استفاده از نوآورانهترین فناوریهای
اطلاعاتی و ارتباطی, بوییّه برنامههای کاربردی مبتنی بر اینترنت» امکان دسترسی
آسان شهروندان و مشاغل را به اطلاعات و خدمات دولتی فراهم سازند. هدف از این
امرء بهبود کیفیت خدمات و نیز فراهم ساختن فرصتهای بیشتر برای مشارکت در
نهادها و فرایندهای دموکراتیک است. لین تعریف از مجموع تعاریف محدود» گسترده»
و تکنیکی دولت الکترونیکی اخذ شده است (2002 ,۳۵۲9).
صفحه 5:
برخی تعاریف... (ادامه)
۰
*** دولت الکترونیکی شامل خودکارسازی و کامپیوتریزه کردن رویهها
وا تور موجود ست كه لين
جدید رهبری» مباحثه و تصمیمگیری درباره استراتژیها؛ انجام مبادلات
2 را بهدنبال خواهد داشت: شیوهها
اطلاعات. دو مورد از دیگر اهداف دولت الکترونیکی عبارتاند از: ارتقاء
تحویل و دسترسی به خدمات دولتی به نفع شهروندان و کمک به تقویت
تلاشهای دولت برای کنترل بهینه و شفافیت بیشتر در راستای مدپریت
بهتر منابع اقتصادی و اجتماعی (2004 ,لا85ظ).
صفحه 6:
برخی تعاریف.. (ادامه)
*8* دول الکترونیکی عبارت است از بکارگیری فناوری اطلاعات برای پشتیبانی از
فعالیتهای دولت. مشارکت شهروندان» و فراهم ساختن خدمات ول ۳
تعریف دارای ۴ جنبه کلیدی است (2002 ,65 /۱23۷):
> E- services
» E- democracy
» E- commerce
» E- management
صفحه 7:
دولت سنتی
کنترلهای بوروکراتیک» سلسله مراتب قدرت
قرایتد محوری
کارکردهای مدبریتی و گردآوری دادهها بطور مجزا
تخصصی شدن کارکردی ولحدها و تعصب ollie
تصمیمگیری براساس قوائین sly
تکنولوژیهای اطلاعاتی اتصال نيافته
فرایند زمانبر
دولت الگترونیکی
اختیار دادن به جامعه. کمرنگ شدن سلسله مرات
مشتری محوری
خدمات براساس منابع یکپارچه و مبتنی بر دلنش
از بين رفتن مرز واجدها و بکیارجه رها دا
تصمیم گیری برمبنای مذاکره و کنترلها و تاییدات
۳
شبكههاي یکپارچه
پاسخهاي سریع و کارآمد
صفحه 8:
مقایسه 660۷6۲۳3۲66 و 0۱۷6۲۳۳۵۲۲
E-governance, 0 E-government
governa government
nce
صفحه 9:
ویژگیهای دولت الکترونیکی
1 ارائه خدمات الکترونیکی
۹
*8* زملنی که دولتها از طریق شبکههای الکترونیکی با مردم. تبادلنظر. اطلاعرسانی و ترا
داشته باشند.
۰
**0 پیامد این راهحل اینترنتی, ایجاد مفهوم "شکاف دیجیتالی " بود.
ae 5 فى تلاة
% دولتها در کشورهای مختلف تلاشهایی را برای توسمه دستتابی و یا مهیا کردن آن بطور
رایگان انجام دادند
۰
٩ در جهت ارلئه خدمات دولت الکترونیک به روشی قلبل اطمینان وجود توانمندیهای امنیتی:
جامعیت. محرمانه بودن؛ و عدم انکار از سوی مبدا ضروری است.
صفحه 10:
ویژگیهای دولت الکترونیکی
2 جریان کار الکترونیک
۰
#۴ . منظور از جریان کار الکترونیک. اتوماسیون جریان کار داخلی بخش عمده فعالیتها
086-6 دولت است.
۰
۴ _ برای نیل به مقصود اثربخشی و مقرون بهصرفه بودن. کلیه اطلاعات دولت از دستگاهها و
سازمانهای مختلف باید در یک مخزن متمرکز نگهداری شده و قابلیت انجام داده کاوی را
داشته باشد.
۹
_ بهرهوری جریان کار تنها با بهبود نگاه سیستماتیک و کلان حاصل خواهد شد.
صفحه 11:
ویژگیهای دولت الکترونیکی
2 رایکیری الکتزونیک
۳ در رایگیری الکترونیکی, توجه بر امنیت؛ پوشبدگی, و اعتماد ن ۱۳
تعاملات الکترونیکی بیشتر اهمیت دارد.
۹
*8* اگر در ثبت رایگیری الکترونیکی بدگملنی افزلیش یلبد. رایدهندگان نمیتوا
این فرایند کاملا اطمینان کرده و برای استفاده از آن هیچ تمایلی را از خود نشان
نخواهند داد
به
صفحه 12:
ویژگیهای دولت الکترونیکی
4 بهرهوری الکترونیک
۰
۴ اساس دولت الکترونیکی, بهرهوری به معنای عملکرد بهتر با هزینه کمتر میباشد.
a 5 ۳ ۳ ازتظا ات
* . بهرهوری الکترونیک. بهترین راه برای دولتها جهت کسب موازنه میان انتظارات رو به
رشد و منابع در حال تحلیل به نظر میآید.
صفحه 13:
پیشزمینههای دولت الکترونیکی
۳
۴ در اروپا در سال ۱۹۹۹ نهادهایی با هدف : "روپا ۰۲۰۰۲ جامعه اطلاعاتی برا:
همه" تشکیل شدند.
oo ویژگیهای دولت الکترونیکی نخست توسط شرکت ۱8 عرضه شد که به چند
a41,3 Multidimensionality) jo co» دولت الكترونيكى اشاره کرد.
٩ مراحل تکامل دولت الکترونیکی. مشایهتهایی با تکامل تجارت الکترونیکی دارد.
صفحه 14:
پیشزمینههای دولت الکترونیکی
۳
مراحل تکامل دولت الکترونیکی عبارتاند از:
» Broadcasting
> Interaction
» Transaction
> Integration
صفحه 15:
چالشهای آینده فراروی دولت الکترونیکی
٩ استراتزی جامع
استراتژی بر اصولء استانداردها. و زیرساختهایی تاکید میکند که امکا
عملکرد تمامی موسسات را به شیوهای همگون فراهم میسازد.
,2
۴ یکپارچهسازی اطلاعات و خدمات
فرایندهای تجاری جدید. جریان یافتنهای متفاوت اطلاعات.
خطمشیهای تغیبریافته» رکوردهای جدید. مقیاسهای امنیتی پیشرفته» و
شیوههای جدید مدیریت دادهها. بخشی از فرایند یکپارچهسازی
میباشند.
صفحه 16:
چالشهای آینده... (ادامه)
ني
9 ردم خصوصى و به اشتراك کنات (دا۵هها
علیرغم علاقه شهروندان به توسعه دولت الکترونیکی آنها پیشرفت کندتر
را که قبل از سرمایهگذاری ذر توسعه SUAS نه ۰۰۰ ۳۱۳
امنیتی و حریم خصوصی بنماید ترجیح میدهند .
2
۴ استفاده بويا ازوب
وب يويا ارتباطات نزديكترى را بين سيستمهاى داخلى موسسه و دنياى
بيرون برقرار مىكند و ريسكها و ابزارهاى جديدى را براى مديريت آنها
مطرح مىسازد.
2
oe سازمانهای شبکهای و مدلهای جدید همكارى بخش دولتى و خص
دولت الكترونيکي کارآمد اغلب نیازمند ائتلافي در د
,, دولت و نیز بین دولت و بخش خصوصي است.
صفحه 17:
نگاهی اجمالی به تعریف دموکراسی
€ دموکراسی یا مردمسالاری. سیستمی سیاسی است که در آن قدرت
در دست کل مردم است. دموکراسی از نظر لغوی» به معنی حکومت
مردم بر مردم پا حکومت بر یک جامعه توسط اعضای ن جامعه است.
“© در سیستمهای دموکراتیک. حکومت توسط مردم کنترل میشود و
شهروندان برطبق قانون اساسیای اداره میشوند که حقوق اولیه
انس oye play Sos cules (ie ۱۳۰
صفحه 18:
نگاهی اجمالی به تعریف دموکراسی (ادامه)
“© از آنجا که در کشورهای بزرگ دموکراتیک که جمعیت بسیار زیادی دارند؛
اجراي دموکراسی مستقیم (شرکت همه شهروندان در فرایند تصمیمگیری)
تقریبا غیرممکن است؛ رایجترین شکل دموکراسی در جهان» دموکراسی
غیرمستقیم یا جمهوری است. در جمهوری. شهروندان مقامات رسمی را انتخاب
Gis خواستههای آنها را نمایندگی کنند.
© سیستمهای سیاسی دموکرانیک علاوه بر رهیران و رایدمندگان, نب
كك se رسمی گستردهای برای اجرای تصمیمات ۳
هستلة
صفحه 19:
مفهوم دموکراسی الکترونیکی
ني
*9* دموکراسی الکترونیکی استفاده از ارتباطات الکترونیکی برای افرار
مشارکت شهروندان در فرایند تصمیمگیری عمومی است (,2۷۷/65
002
4
MO يك تعریف ساده از دموکراسی الکترونیکی. حداقل دارای سه جزء
است:
Gis abs so ae ee
7 قابليت تعامل با مقامات دولتی و وجود دسترسی الکترونیکی به آنها
7 تبادلات ransactions) آنلاين با دولتها
> اما اين تعريف بطور كامل: جنبههاى دموكراسى و مشاركت شهروندان را پوشش نمیدهد.
صفحه 20:
مفهوم دموکراسی الکترونیکی
۶ تعریف گستردهتری از دموکراسی الکترونیکی, علاوه بر سه جزء
ن» شامل ابعاد زیر نیز میباشد:
۷مشارکت شهروندن در قعاليتها و برنامةهاى عادی دولت
ما
7 ادكان راى دإدن شهروندان در همديرسيها و انتخاب ملموران مولتي
صفحه 21:
مدلهای مختلف دموکراسی
Thin Strong Quick
democracy | democracy | democracy
هدق حاکمیت مردم خودگرداتی و آزادی
عمل
مبنای مشروعیت تصمیم اکثریت مذاکره عمومی پذیرش مسئولیت و
ادی فردی
پاسخگویی
تصمیمگیران رائه نظرات کارشناسی رایدهندگان
وابسته و مشروط | ارتباط دوسويه و تعاملى باز و آزاد
تمرکز استفاده از TT تصمیم گیری بحث و مذاکره اطلاعات
صفحه 22:
زوینههای تاریخی عقیده د
فکر بهبود 0 ینت دموگراسی با ی بسن کی لمات به تدرب
يان جنگ جهانی دوم و پیدایش کامپیوترها توسعه پافت.
پس از
ل يميه دوره دموکراسی الکترونیکی. در دهه ۱۹۵۰ و همزمان با ب
علوم سايبرنتيك توسط نوربرت وينر أغاز كرديد.
دومین دوره دموکراسی الکترونیکی. با ظهور و گسترش شبکههلیی با
کابلهای تلویزیونی و کامپیوترهای شخصی در طی دهههای ۱۹۷۲۰ و
۰ همزمان بود.
ل# سومين دوره دموکراسی الکترونیکی؛ به ظهور اینترنت در دهه ۱۹۹۰
برمى كردد.
صفحه 23:
دموکراسی الکترونیکی: تاثیرات اینترنت بر دموکراسی
A
پیشفرض در این بررسی, این است که دموکراسی فقط یک نظام
انتخاناتی با حکومتی نیست. بلکه اساسا یک eet ey ۲۳۳۳۰
ع
فرار از سلطه سیاستمداران و سرمایهداران
Y ایترنت یک وسیله ارتباطی آزاد است که از محدودیتهای ر ۳
همگانی تبعیت نمیکند. افراد و شهروندان. آزاد و مستقل از دولتها
میتونند با یکدیگر ارتباط برقرر کنند و از آخرین اطلاعات سیاسی. داخلی
و خارجی باخبر شوند پا با یکدیگر به رایزنی و تبادل اطلاعات بپردازند.
صفحه 24:
تاثیرات اینترنت بر دموکراسی (ادامه)
افزایش مشارکت
2
a امروزه یکی از مشکلات دموکراسیهای پیشرفته غربی (بویژه ایالات
متحده) کاهش مشارکت و حضور مردم در صحنههای سیاسی.
بهخصوص رفراندومها و انتخابات است. بسیاری از محققان راهحل این
تکل را در استفاده از وسایل ازتباطى aes. i>
میبینند.
همین انترنت یکی از اجزای مهم مدل دمویرا. Gull Sly
صفحه 25:
ثیرات اینترنت بر دموکراسی (ادامه)
3 افزایش اطلاعات
۳ کی از ستونهای عمده دموکراسی, اطلاعات است. مشارک ۰ ۳
در سیاست متضمن در اختیار داشتن اطلاعات صحیح است. اینترنت با
ایجاد آزادی بیشتر در دسترسی به اطلاعات. تحول عمدهای در ارائه
اطلاعت سلاسی بوجود آورد.
بهعلاوه اینترنت اطلاعات متنوع متکثر و متفاوتی را در اختیار کاربران
قرار میدهد و از اين طریق آنها میتوانند با دیدگاهها و چشماندازهای
گوناگون آشنا شوند.
صفحه 26:
تاثیرات اینترنت بر دموکراسی (ادامه)
4 امکان تاسیس دموکراسی (Deliberative) ats),
% در اینجا رایزنی اساسا به معنی مباحثه و گفتگوی آزاد است.
بش فرض اصلی دموکراسی رایزنانه این است کر ۲۱۳۲۱
هرگونه تصمیمگیری باید بتوانیم اندیشههای خود را بیان کنیم و
در عین حال این امکان را نیز به دیگران بدهیم که اندیشههای
خود را عرضه کنند. اینترنت امکان بحثهای برابر درباره مسائل
عمومی را امکانپذیر میکند.
صفحه 27:
v
ثیرات اینترنت بر دموکراسی (ادامه)
اینترنت و احیاء فضاهای عمومی
مفهوم آزادی سیاسی و شهروندی از ایده "فضاهای عمومی" یا "حوزه
عمومی* نشات میگیرد. مبتای آیده "حوزه عمومی "ان ات ۱۳۱۱۱
شهروندان را قادر میکند تا در فرایندهای سیاسی مشارکت کنند.
اینترنت از ویژگیهای مشارکتی بودن. عمومی بودن, و باز بودن برخوردار
است و به عنوان یک رسانه ارزان و قابل دسترس, این امکان را به
شهروندان میدهد تا در فضای مجازی با یکدیگر به تعامل بنشینند و در
خصوص علائق عمومی به بحث بپردازند.
صفحه 28:
چالشهایی پیرامون دموکراسی الکترونیکی
te ob 00 ae fe
دموكراسى الكترونيكى بجاى كسترش بحث و كفتمانء میتواند ©
معكوس داشته و منجر به محدوديت در جريان اطلاعات شود.
تي
* در نمونههای دموکراسی الکترونیکی, عدم تحقق معلنى و وعدههلیی که
دموکراسی الکترونیکی به همراه دارد دیده میشود. برای نمونه.
کامپیوتریزه کردن بطور تجربی منجر به تمرکز زدایی از قدرت نگردیده
است (که جزء شروط عملکرد دموکراسی است).
2
استفاده فراگیر از تکنولوژی اطلاعات و ارتباطات نهتنها شيوه استفاده
ما از موسسات دموکراتیک را دگرگون میکند. بلکه بیشتر بخشهای
اجتماع را متاثر میسازد و به کاهش قدرت دولت ملی میانجامد.
28
صفحه 29:
جمعبندی
۳ ۱ 1:۰ دملت الکترونیکی به معتای؛قابلیث دستیابی به حدم ٩
بزارهای الکترونیکی و غیرسنتی است. در استراتزی دولت الکترونیکی.
۳۳۱۰ عوبایست امکان دسترسی تمام افرادی که به خدمات دول
فنظر از سن» سطح درآمده زبان» با دسترسی به ایتترنت, لام ۱۳۱۰
امر نشاندهنده جایگاه وییه دسترسی آزاد به اطلاعات در چارچوب دولت
كانت
S در دموکراسی الکترونیکی, تحقق هدف جلب مشارکت شهروندان در فرایند
تصمیم گیری عمومی مستلزم در دسترس بودن اطلاعات برای مردم است.
صفحه 30:
منابع
Dawes, Sharon S. (2002). The Future of E- Government. Available
at: http://www.ctg.albany.edu/publications (2007/5/16)
Gronlund, Ake (2003). E- Democracy: in search of tools and
methods for effective participation. Journal of Multi criteria
Decision Analysis. Mar- Jun.
Norris, Donald F. (2003). E- Government and E- Democracy.
Available at:
http://www.umbc.edu/mipar/documents/EGovernmentandEDemoc
Huang, Wayne; Siau, Keng; Kee Wei, Kwok (2005). Electronic
Government Strategies and Implementation. Hershey: IDEA
GROUP PUBLISHING.
Fang, Zhiyuan (2002). E- Government in Digital Era: Concept,
Practice, and Development. International Journal of The computer,
je Internet Management. Vol. 10. no. 2. p. 1-22.
صفحه 31:
منابع
Vedel, Thierry (2006). The /dea of Electronic Democracy:
Origins, Visions, and Questions. Parliamentary Affairs. Vol.
59. no. 2. p. 226- 235.
7. Basu, Subhajit (2004). E- Government and Developing
Countries: An Overview. International Review of Law
Computers & Technology. Vol. 18. no. 1. p. 109- 132.