دولت الكترونیکی

صفحه 1:
مباحثي پیرامون دولت الكترونيکي 

صفحه 2:
تعریف دولت الكترونيکي 00 SLOT IES BN Ips erecta ed eTown PET TAB) SD IoD Le ESCA DY IOC Cee eye ALT ie ۱۳7 err me rene ee ‏ار و‎ ee Eye sce Tao en كانادا: يك سازمان مجازى است كه خدمات دولتى را بصورت بههنكام به متقاضيان ارائه مودهد و مشاركت آنها را بدنبال دارد. 7 ‏ا‎ ‎| ise) ed وجه مشترك : تعريف مشت ركى وجود نداشته ليكن دولت الكترونيكى بعنوان يك استراتثزى كليدى جهت Ft ‏ا ا ل‎ Lei emery Rom ‏اا ا م ا ا‎ mtb s) 

صفحه 3:
مفهوم دولت الكترونيکي در قلب الكترونيكي كردن دولت بهبود قابل توجه عملكرد. رسيدن 920 جديد عملكرد (نه بهبود تدريجي عملكرد), كاهش زمان لازم براي أنجام م ۱ لازم براي ۳ و در روش جديد براي انديشيدن قرار دارد كه نتيجه أن تغيير روش انجام کارها, و۵1 کردن خدمات, و به مرحله استفاده نمودن مشتريان از انها م يباشد. ‎MCCS ripen) Enleve]|‏ ا ل ات ل ‏پدتز خواهد کرد زیرا از لحاظ ‎eG‏ ایجاد صف در نقاط ‏تصميمكيري خواهد شد. ‏دولت الكترونيكي بايد در حد افزايش يك انتخاب براي سرويس دهي ‏به مشتریان باشد. 

صفحه 4:
اهداف دولت الكترونيکي PASE err Ue PIB ISM te Se Sort ie falter Cp) Cope ier \Sihs APSE Se estrella aS wearer ore Spier Tee Son 1c eh ie ۱۳ WA LNoI ‏ات ا‎ ‏اضزايش ارتباط شه روندان و حكومت‎ * 

صفحه 5:
توجيه دولت الكترونيكي هزينه استقرار دولت ‎١‏ ‏عبارتند از een Baer nresa cess Delt ec trie ee Drom S) براي شهروندان Cee ie - دریافت خدمات بهتر و بیشتر از دستگاههاي دولتي براي بخش خصوصي - ارتباط سریعتر با دیگر شرکتهاء دولت و مردم ere SC nse Rede Seas eee ae rr lias براي دولت Pope Pay ‏اطلاعات‎ een ee - کاهش بروكراسي اداري ‎a‏ ا ا ۱ 

صفحه 6:
وب شك هاى يك دولت الكترونيك ال ا د ان ‎ern ees‏ رن ا ‎PSE reclot year avn‏ < همكارى مردم ‏* كارايى وهزينه 

صفحه 7:
دسته بندي فعالیتها در زمینه دولت الكترونيكي ‎٠"‏ ارائه الكترونيكي خدمات: ارائه خدمات ©0118 به شهروندان ل ا ا ا ا | الا 1 ‎CaP yON Cert‏ ا ا ا ل 0000 ‏* اداره الكترونيكي: فراهم کردن حمایت براي سياستگذاري, تصميم‌گيري, کار گروهي بین وزراء و کارشناسان و مشاوران در زمینه فرموله کردن, تدوین. و مدیریت تها. 

صفحه 8:
وضعیت ‎ire)‏ الكترونيكي ‎SP‏ ساير كشورها Perr IN ‏ا ا‎ ates A bere ‏ا‎ Syl ‏ا‎ imst taut arict ie wen) RAK ‏کامل تا سال 2004 ارائه خواهد شد.‎ فنلاند: سال 2000 قوانيني بمنظور بهبود مستمر و سریع خدمات الكترونيكي و امنیت داده‌ها ‎ine | Pein ews rervregrany Ppt nN ord ree rrr‏ 00100 Creamer PLM Ten ieee NP e SCC Bene) [eV PCIE Tent EC] Ppt ay v1 voar Sc Ser neers PPO By esteem ee ree] | | yy Pe Pear 101) 108 | PO ey هلند: تا بايان 2002 حدود 25 درصد به صورت الكترونيكي عرضه مي شود. 2000 ‏ل‎ Sea (OEY A0)0 908 | eM Coron Zeya ttentcanUMetT a ed ape] Seed Beye SPV peany HEINE <] ROSY Par rane Prices se anes Pay 010) I] WO ESP Lene 

صفحه 9:
زمينهدهاي استفاده ساير دولتها زمينه ‎acres‏ ‏| 2 ۳ روابط درون سازمانى تدوین سیاستها فعاليتهاى عملياتى مدیریت دانش كه هماهنكى ميان سياستها 22111106 0 

صفحه 10:
۳ ۱ ا ل افزايش سرعت ا ا ا ا Srv 0 ere) يكيارجكي ی ل كر erg ‏ا‎ ee 

صفحه 11:
ire) aS wlr> * حدمات اطلاع رسانی؛ تعاملی و تراکتشی ‎ -‏ تبادل اطلاعات ‎Beye oy oy meee oat OCs Emad‏ 1۱۳۳ - گزارش‌دهی | * كزارشات عملكردى جرنامه ريزى و تصميم كيرى -- انتقال وجوه 

صفحه 12:
اجزاء دولت الكترونيکي ل * ارتباط دروني سازمانهاء ارتباط سازمانهاي دولتي با همديكر و ارتباط بين دولتها ‎-(G2G)‏ دولت * ارتباط سازمانهاي دولتي با مردم (620) )628( ‏ارتباط سازمانهاي دولتي با بخش تجاري‎ ٠ 

صفحه 13:
PP pec lle eee es Cree ey epee me ‏ل‎ Ac) سهم بيشتر دولت دراقتصاد ودر نتيجه اثربخشي بيشتر برنامه دولت الكترونيكي 00 ‏ا‎ te ib] Core eel pC St افزایش نسبت کارايي به هزینه ۹ احساس نیاز شدید دستگاهها و انجام فعاليتهاي متفرقه قرار كرفتن 020 بر مسير بحراني دولت الكترونيكي توان ايجاد مزيت رقابتي براي كشور ا لسر ميم را رای تا ۱9۲۳ 

صفحه 14:
جند كر 99 و9 شبکه ‎ae Scume Ul ool *‏ ‎Davie Oval wy ellen em‏ ‎eC ig‏ * مسائل امنيتي ا ا ل ل 

صفحه 15:
الزامات * تکنولوژي * فرهنگي ‎ae Te‏ " 0 NE SDL 1 ‏سازماني‎ * ‏بيمانكاري‎ ٠ ‎٠‏ برنامهريزي ‎SF‏ ا 

صفحه 16:
موانع مقاومت در برابر تغییر [۱ are سرمايهكذاري اوليه وضعیت نامطلوب مالي دولت زمان‌بر بودن شتابزدكي براي جبران سريع عقب ماندكيها 2100 eee 0000 nenen عقب ماندكي تكنولوزيكي و تكنولوزي زدكي الاتشخص .بودن سياةة ياد اختصاصي دولك در ابن ركينه 3 5000 ل 00 ار fess Ep ye reer ener Ons Tet PIE Cee ornate ee] ee Pe] Cy 

صفحه 17:


صفحه 18:
استفاده از شبکه اینترنت براي شبکه ۳ 00 به آینده شبکه جهاني اینترنت - موقعيت سياسي و انقلابي بودن ايران - ضرورت امنیت اطلاعات و حفظ محرمانگي (به ویژه براي ماركا 

صفحه 19:
وضعیت موجود شبکه در ایران شبکه مخايراتي شبکه داده‌پردازي - گران ا 01 رو ا ا ‎Louw 9 lose 9 Jil‏ - ظرفیت پایین شبکه علمي کشور (13051) ‎rere‏ ‏ل ‎Dial-up‏ - ظرفیت محدود و ناپايداري 

صفحه 20:
اصول حاکم بر طراحي شبکه دولت ۱ Ere ey Oe ea Wa CoMBNLCCE SBE E OIG bo) aA ‏ا ل ا‎ ۱ 109 BY VN iRe eoeel tr Pea eae] BEY" PCr EC ees CO 01s) o BN sen ea A SC Conny 1 ee oie OTs Bret a el eee لك ا ا ل ل ا 1۱ استفاده از مسرویس کنفرانس ویدئویی فقط در سطح شبکه 0 استفاده از سرویس صوت بر اساس فن‌آوری 1۳ 0۵106 ۷ در نظر گرفته شده است. اا ا ا 100 ‏ا‎ I a ASE يهناى باند اتصال دستكاههاى اجرابى در مراكن استانها به شبكه استانى ؟ 1/11(15 در نظى كرفته شده است. 0 ‏م ا ا ا‎ PA 

صفحه 21:
سه گنزينة مطررح در مطالعه سیستم‌های قابل استفاده در شبکه دولت 1 soe ‏يافتن متدلوثى براى استخراج كاربردها و آموزش حِكونكى استفاده از آنها‎ ‏مطالعه مقايسهاى با ساي كشورها‎ 

صفحه 22:
سسیستم‌هاء نرم افزار و سيستم‌هاي قدم اول : ايجاد يك مدل واحد براى دولت الكترونيكى با ‎AB nomen TN‏ ‎ed re ah eee‏ قدع دوع : تعیین فرجه بررای قراردادن وب کلیه سازمانها بر روی شبکه با حداقل اطلاعات [۱ BE SOL ee SP BE nS Sea ea ‏بانكهاى اطلاعاتى‎ | ECT Senne RSET Sedat) ‎Se Enea‏ ا ا ا و نه سازمانهاى متولى آنها باشند 

صفحه 23:
0 فعالیتهایی هستند که با تحقق آنهاء استفاده کنند گان به طور مستقیمی احساس حيات و يويايى در شبكه خواهند داشت. بايكاههاى داده ملى ب روى شبكه دولت E-Learning طراحی و اجرای سیستمهای کنتررل مدیرریت ocd ۱ se طراحى و بيادمسازى سيستم بودجه يكبارجه شبيسازى بودجه م ۱ روت سر مت 

صفحه 24:
ارتباطات شبكه مستتدسازى فرايندهاى سازمانى و بازتكررى در آنها ا ا 000 Cn eee Et eet Tet See Pate Lee ‏ا‎ wet eee 00 ao ‎aca dere al ee ad‏ انسانى ‎Pree Dad ret eee ‏و ‏طیراحی و اجبرای سیستم نظر‌دهی گروهها (شامل گرروههای خاص نظیس مدیررن ارشد واتحادیه‌هاء و یا گرروههای عامنقلیس جامعه کارمندان 0 ‏طیراحی سیستم مدیریت دانش در بخش دول 

صفحه 25:
انتقال يايكاههاى داده ملى بس روى شبكه دولت 20111010 شبكه آموزشى و بهداشتى موجود در دانشكاههاى شهيد بهشتى و زاهدان 37 آب ole فرهنگ املاک و اسناد. 320000 ‎recess‏ ‏۳ ‏فص شاخصهاي کلان اقتصادي کشور re 00 ۳۳ انتقل رویه‌ها و ضرمها 200 يايكاههاى داده مركن آمار نظارت محیط زیست ‎Tard‏ ۱ قوانين و مقررات ایگاههای داه‌های آموزش و پررورش ۳ روزتامدها واخبار 311011 قوانين مصوب 

صفحه 26:
LS RD ‏ا‎ TPIT NITE ۳9 جود 0 روشهای مستندسازی فرایندها - موجب درك بيشت از نحوة اداره امور مى كردد < در فرایندمکتوب کردن اصلاح فرایندهاتشویق می‌گردد - اطلاعات لازم را بررای تحلیلهای بعدی نظیر بمرنامه‌ریزی؛ تجدید سازماندهی و کنترل را ضراهم area مديرريت و مهندسى مجدد فرايتدها بهينهسازى در دولت * مديريت تحول سازمانى 

صفحه 27:
۱ مي‌باشد ‎rire‏ 1ت ‏تعیین شاحصهای دولت ‏ارزيايى عملكرد ‏مقايسه و اعمال عمليات اصلاحي در استراتئرىهاء اهداف و شاخصها کنترل طرحهای عمرانی و پرروژهای دولت ‏كنترل داراييها ‎1 

صفحه 28:
و ۱ ا ا لل 0 - . ضراضزارهاى مختلف براى هس روش تهیه می‌گردد - تيه برنامههاى آموزشى به روشهاى مختلف براى نمايندكان سازمانها - تشکیل یک مرک رای حل مشکلات مهنسی مجدد فرایدهای دولت شبیه‌سازی فرایندهای سازمانی شبیه‌سازی فرایندهای بین سا - امكان آزمايش ب روی مدل بدست آمده و مشاهده و تحلیل نتايج بيشنهادات ارائه شده د رمورد بهبود اين روابط قبل از ايتكه در عمل پیاده شوند - استفاده از مدل پدست آمده در ارزهایی تام شبکه دولت در بهبود ارتباط بین سازمانها ۱ ‏ل‎ eae Sener ee EL Rene eee Leer sa 0 

صفحه 29:
WFMS 2 20007 072 td | Feel Cee فرد«دیگز بر اساس فرابند از قبل تعیین شده ابزاري است براي ارزيابي و کنترل توالي فعالیتها و عوامل اجراي آنهاء جريان اطلاعاتي حمايت كننده آنهاء و ردكيري و كزارشكيري موجب ‎BING)‏ ا ا الا ۱ کر ازرشتال 1994 تاكنون هر سال ميزان استفاده از آنها بيش از ده برابر رشد داشته است. از ان ميتوان در ارتباطات درون سازمانيء بين ادارات استان,. و بين ادارات با وزارتخانهها استفاده كرد 

صفحه 30:
یکپارچه‌سازی دولت EO rete ‏ا ا‎ ene Sanh eens ‏انتقالء تركيب و انجام عمليات به موقع بى روى دادءها ازيك سو واز سوى‎ ‏بر سیستم خواهد گشت. بدین منظور بایستی‎ 5 مديريت فعاليتهاى اصلى (:1/1233261©102©131 2100655 81151132655): دراين مرحله به تحلیل و بهبود فرایندهای اصلی سازمان پر‌داخته می‌شود. PRO Coy se CMe CUT Ceis @ CUP nile PCS eer eee ean ‏رد‎ ‎SPECT SCENT UP etl eee UN BTo ee yey PRK ate cer ‏م ا ا ال‎ Ag ‏اين مرحله به ايجاد هماهنكى و همكارى ميان سازمانها با‎ .)81:006559 12212 a ‏يكديك. و بادولت خواهد يرداخت.‎ 

صفحه 31:
۳ دولت * شناسايي متدولوژي, تکنيك‌ها و ابزارهاي يکپارچه‌سازي دولت ل ا * مدلسازي دولت يكبارجه به منظور شناسايي آن و بررسي تاثير تذ سازمانها * شناسايي و طراحي روشهابي براي اندازهكيري و بهبود خدمات در دولت يكيارجه ارزیایی در سطع عملياتى درصد خروجي‌هاي سازمان که از طریق شبکه دولت انجام مي‌پذیرد . درصد وروديهاي سازمان که از طریق شبکه دولت حاصل مي‌شود ‎Ree Ray Te ence COE COR SS CRE ecco yes ۰‏ پيشنهادي در روابط بین ۳ 

صفحه 32:
۳ ل 1 ‎Coat 7‏ ل مديرريت ريسك معماری دولت الکترونیکی "7 زیر ساختها - داده 7 فرایندها ‏ - کارپردها 7 سیستم‌های امنیتی 121 ‎SP SE tntad‏ ‎Perc vere exis oe‏ ‎Ce En RA‏ نیازسنجی اطلاعاتی دولت و نیازسنجی شبکه مدیرریت دانش ا ‎PST‏ 

صفحه 33:
1 COE SE cre Sor ‏ا‎ Ia برسي تاثيس ايجاد شبكه ب كسب و حفظ مربت رقابتى دولت ل ا ۱ 21111110300 فرهنگ‌سازی ببرای دولت الکترونیکی و انتشار مجله دولت الکترونیکی استفاده از سیستم‌های ره در دولت الکترونیکی تدوین استراتری ببرای تامین کنندگان کاریردها و خدمات شبکه دولت روشهايى براى ارزيابى عملكرد شبكه 

صفحه 34:
2 Xo) SR een Por كاد ات ‎era‏ ‏ل ‎AS Seon CCS) Bom seed‏ از بین رود ‎EPA‏ 6 آنچه در این سیستمها مبادله شود اطلاعات می‌باشد ‎Conceptualization and certification‏ 0[ 9 ارتباطاتيكواز مسائزمهمآنها ميياشد. 

صفحه 35:
۳ * ایده کلي و برنامه رس ‎Bey ced Bll‏ ور لا 

صفحه 36:
۳ 

صفحه 37:
مدل موفقیت کاربردهاي شبکه دولت | ۱ كيفيت سيستم مديريت از طريق اث ركذارى بس روی اث كذارى بس \ اطلاعات سازماتها ‎aes‏ 1 رضایت از استفادء / يه 

صفحه 38:
رار 210 ۶ شناخت ۳ يوياي قرابيدها و نیز درك ه) از قابليت‌هاي ‎LER) Cp werr erty]‏ 0 5 ايجادزيان مشترك در میان ‎PROS Cece y teen lira) p] peer] erty‏ 9» 00000 * افزايش توان. سرعت و كيفيت - برنامه‌ريزي ‎eis‏ ۱9 - تصميم‌گيري - ارتباطات. مشاركت و هماهنكي - انعطاف‌پذيري 2 

صفحه 39:
۳ 5577 هدق و دامنه کاربردها تعداد كاربردهاى بحرانى و مهم افزايش سطح و كيفيت خدمات اضنرايش بهم «ورى ‎cee Tera e‏ ا استفاده بهتر از دارايىها و سرمايدها 

صفحه 40:
اثرگذاري بر روي افراد اطلاع يافتن از اطلاعات بازيابي؛ استفادم درك و تفسير اطلاعات يادكيرى ‎voltae‏ اك ‎10701 ep ‎0 ‏م ا ل ل‎ Sey ‏امد‎ ‏بهبود د ركيفيت تصميما ت اتخاذ شده افرايش قدرت تأثي مكذارى اضراد 

صفحه 41:
استفاده از اطلاعات تعداد دفعات استفاده استمر‌ار دراستفاده ميمزان زهان صرف شده تعداد عمليات استفاده شده تعداد ركوردهاى (اطلاعات يا ككنزارشهاى ) استفاده شده افراد استفاده كننده نوع استفاده از اطالاعات ( مستقيم يا جنبى ) 

صفحه 42:
۱ ۱ * تفاوت بين نيازهاى اطلاعاتى و اطلاعات ارائه شده د رشبكه دولت ل ‎aS TCE‏ * رضایت در استفاده تک موردی و مستمس * رضايت در ميرزان حمايت از تصميم كيسريها 

صفحه 43:
* سادگی در استفاده 9 رن EA Tn WA ‏“تشاع‎ ‎۳ ‏يكيارجه بودن‎ 54 * قابلیت اطمینان سیستم‌ها ؟ قابلیت انعطاف سیستم‌ها 

صفحه 44:
كيفيت اطلاعات روشن بودن داراى سناختار بودن ظاهى مناسب به هنكام بودن و به هنكام ماندن اهميت دقت و به دور از تعصب و قابل اعتماد بودن مرتبط بودن ses oh يكانه بودن و قابل ارزيابى بودن 

صفحه 45:
|79 ey nee) | SE SS OTT Ler tere We See CE Se ۱ ‏التتتاده كند كان إن انها كمد‎ روشها یا سیستم‌هایی ببرای ارزیابی سریع آذیا سا خی رتست وا ‎ee ee‏ ۱ Bsr eel 0 ‏ل‎ eo بايد تكنولوىهاى جديد براى تبديل يروتايب سريع به سيستم كاربردى ايجاد شود 

مباحثي پيرامون دولت الكترونيكي 1 تعريف دولت الكترونيكي • • • • • تعاريف متعددي از دولت الكترونيكي مورد بررسي قرار گرفته است پاره‌اي از آنها: آمريكا :شيوه‌اي است براي دولتها كه به كمك فناوريهاي جديد تسهيالت الزم را جهت دسترسي مناسب به اطالعات و خدمات دولتي فراهم مي‌كند ،كيفيت خدمات را بهبود مي‌بخشد و بدين وسيله مشاركت مردم را موجب مي‌گردد. كانادا :يك سازمان مجازي است كه خدمات دولتي را بصورت به‌هنگام به متقاضيان ارائه مي‌دهد و مشاركت آنها را بدنبال دارد. مالزي :دولتي است مبتني بر دورنمايي از تعريف مجدد دولت كه به صورت بدون كاغذ بوده و بخشهاي دولت ،مردم و بخش تجاري را به هم متصل مي‌كند. وجه مشترك :تعريف مشتركي وجود نداشته ،ليكن دولت الكترونيكي بعنوان يك استراتژي كليدي جهت دستيابي به موفقيت در قرن بيست و يكم شناخته شده است و از آن به عنوان هسته مركزي جهت باسازي دولتها استفاده مي‌شود .ويژگي مشترك آن در كشورهاي مختلف ،شهروند مدار بودن دولت و حكومت است. 2 مفهوم دولت الكترونيكي • در قلب الكترونيكي كردن دولت بهبود قابل توجه عملكرد ،رسيدن به يك سطح جديد عملكرد (نه بهبود تدريجي عملكرد) ،كاهش زمان الزم براي انجام عمليات ،كاهش زمان الزم براي تصميم‌گيري ،و در كل يك روش جديد براي انديشيدن قرار دارد كه نتيجه آن تغيير روش انجام كارها online ،كردن خدمات ،و به مرحله استفاده نمودن مشتريان از آنها مي‌باشد. • استفاده از تكنولوژي‌هاي جديد در سازمانهاي غير كارآمد وضعيت را بدتر خواهد كرد زيرا از لحاظ تكنيكي باعث ايجاد صف در نقاط تصميم‌گيري خواهد شد. • دولت الكترونيكي بايد در حد افزايش يك انتخاب براي سرويس دهي به مشتريان باشد. 3 اهداف دولت الكترونيكي • خدمت دهي يكپارچه ،ساده ،كارآمد و مطابق ميل شهروندان • كاهش هزينه ارائه خدمات • انعطاف پذيري در اداره دولت • كيفيت مطلوب تصميم‌گيري‌هاي دولت • تسهيل ارتباط بين سازمانهاي دولتي و اتوماسيون اداري • مشاركت موثر شهروندان در فعاليت‌هاي اقتصادي • افزايش ارتباط شهروندان و حكومت 4 توجيه دولت الكترونيكي • هزينه استقرار دولت الكترونيكي زياد است ،لذا بايد مزاياي آن توجيZZه كننZZده اين هزينه‌ها باشZZد. نمونه‌اي از اين مزايا عبارتند از • براي شهروندان – ارائه بهنگام اطالعات دولتي – دريافت خدمات بهتر و بيشتر از دستگاههاي دولتي • براي بخش خصوصي – ارتباط سريعتر با ديگر شركتها ،دولت و مردم – كاهش هزينه ارائه خدمات و در نتيجه رقابتي‌تر شدن • براي دولت – استفاده بهتر از اطالعات و افزايش توان مديريتي – كاهش بروكراسي اداري – رقابت با هند ،مالزي ،امارات متحده عربي و كشورهاي آفريقايي نظير مصر در اين زمينه 5 ويژگي‌هاي يك دولت الكترونيك • هميشه قابل استفاده بودن • دسترسي همگان • رعايت امنيت و حريم اختصاصي افراد • تغيير مستمر متناسب با پيشرفت تكنولوژي • همكاري مردم • كارايي و هزينه 6 دسته‌بندي فعاليتها در زمينه دولت الكترونيكي • ارائه الكترونيكي خدمات :ارائه خدمات Onlineبه شهروندان و شركتها از طريق تلفن ،تلويزيونهاي ديجيتالي و كامپيوترهاي شخصي • دموكراسي الكترونيكي :سيستم‌هاي راي‌گيري الكترونيكي نظير اسكاتلند و نيز سيستمي براي گفتگو Onlineبا شهروندان • اداره الكترونيكي :فراهم كردن حمايت براي سياستگذاري، تصميم‌گيري ،كار گروهي بين وزراء و كارشناسان و مشاوران در زمينه فرموله كردن ،تدوين ،و مديريت سياستها. 7 وضعيت دولت الكترونيكي در ساير كشورها • • • • • • • • 8 استراليا( : )Clients Firstاز سال 2001تمامي خدمات دولتي كه قابليت ارائه الكترونيكي داشته باسند عرضه مي‌شود. كانادا( : )Renewing Government Services using ITتمامي خدمات دولتي مهم به طور كامل تا سال 2004ارائه خواهد شد. فنالند :سال 2000قوانيني بمنظور بهبود مستمر و سريع خدمات الكترونيكي و امنيت داده‌ها تصويب و بخش اعظم فرمها و پرسشنامه‌ها از سال 2001الكترونيكي ارائه شده)www.om.fi/2838.htm(. آلمان ،ايتاليا و سوئد :ادارات دولتي سرگرم تنظيم خدماتي هستند كه بايد الكترونيكي عرضه شوند. ژاپن :از سال 2003تمامي ارتباطات بين دولت و مردم از طريق شبكه عرضه مي‌شود. هلند :تا پايان 2002حدود 25درصد به صورت الكترونيكي عرضه مي‌شود. انگليس )government.direct(:تا سال ،2005كل خدمات دولتي از طريق الكترونيكي عرضه مي‌شود سنگاپور :از سال 2001تمامي خدمات دولتي به صورت الكترونيكي قابل عرضه هستند. زمينه‌هاي استفاده ساير دولتها زمينه روابط با شهروندان ارائه خدمات عمومي پياده‌سازي سياستها روابط درون سازماني تدوين سياستها فعاليتهاي عملياتي مديريت دانش روابط بين سازماني 9 نمونه‌هاي عملي هماهنگي ميان سياستها پياده سازي سياستها ارائه خدمات عمومي اهداف شبكه دولت • • • • • • • • • 10 ارتباط بهتر سازمانها افزايش اطالعات ساده شدن امور اداري افزايش سرعت افزايش ميزان دسترسي به اطالعات و سيستمهاي پشتيبان شفاف شدن امور يكپارچگي كمك در بهبود فعاليتهاي استانها مستقل از مركز زمينه‌سازي اصالح اساسي ساختار از پايين به باال و با توجه به فعاليتها خدمات شبكه دولت • خدمات اطالع رساني ،تعاملي و تراكنشي – تبادل اطالعات • استفاده از بانكهاي اطالعاتي نظير سيستم اطالعاتي مديران • مديريت اسناد و فرمها – گزارش‌دهي • گزارش پيشرفت فعاليتها • گزارشات عملكردي – برنامه‌ريزي و تصميم‌گيري – انتقال وجوه 11 اجزاء دولت الكترونيكي دولت الكترونيكي شامل: • ارتباط دروني سازمانها ،ارتباط سازمانهاي دولتي با همديگر و ارتباط بين دولتها ( -)G2Gشبكه دولت • ارتباط سازمانهاي دولتي با مردم ()G2C • ارتباط سازمانهاي دولتي با بخش تجاري ()G2B 12 چرا G2Gداراي اولويت است؟ • • • • • • • • 13 قابليت كنترل بيشتر سازمانهاي دولتي سهم بيشتر دولت دراقتصاد ودر نتيجه اثربخشي بيشتر برنامه د ولت الكترونيكي عدم كارايي آشكار بخش دولتي نسبت به ساير بخش ها و در نتيجه افزايش نسبت كارايي به هزينه وابستگي ساير بخشهاي دولت الكترونيكي به G2G احساس نياز شديد دستگاهها و انجام فعاليتهاي متفرقه قرار گرفتن G2Gبر مسير بحراني دولت الكترونيكي توان ايجاد مزيت رقابتي براي كشور در راستا قرار گرفتن استقرار G2Gبا افزايش توان سياست‌گذاري دولت چند نگراني عمده در خصوص شبكه دولت • آينده آن چيست؟ ساختار و محتوي • سازمانها از آن بي اطالع هستند؟ • مصوبات قانوني • مسائل امنيتي • توجيه كار شبكه دولت هنوز روشن نيست؟ 14 الزامات • تكنولوژي • فرهنگي • آموزش و نيروي انساني • سازماني • پيمانكاري • برنامه‌ريزي • منابع مالي 15 موانع • • • • • • • • • • • • • • 16 مقاومت در برابر تغيير تغيير پايگاهها و نقشها سرمايه‌گذاري اوليه وضعيت نامطلوب مالي دولت زمان‌بر بودن شتابزدگي براي جبران سريع عقب ماندگي‌ها نداشتن تجارب مشابه تجربه نامطلوب گذشته عقب ماندگي تكنولوژيكي و تكنولوژي زدگي نامشخص بودن سياستهاي اختصاصي دولت در اين زمينه كمبود نيروي انساني متخصص و ضعف دانش رايانه‌اي در بدنه اجرايي دولت گستردگي و پيچيدگي عمليات دولت عدم آشنايي نسبت به پتانسيل‌هاي دولت الكترونيكي تفاوت اساسي بين انگيزه‌ها و موانع پيش‌روي موسسات دولتي شبكه دولت شبكه و سخت افزار سيستم‌ها و نرم افزار نظام هاي پشتيبان تصميم قوانين ،دستورالعمل‌ها و آئين‌نامه‌ها 17 سازماندهي و مديريت شبكه استفاده از شبكه اينترنت براي شبكه دولت – عدم اطمينان به آينده شبكه جهاني اينترنت – موقعيت سياسي و انقالبي بودن ايران – ضرورت امنيت اطالعات و حفظ محرمانگي (به ويژه براي دولت و نهاد) 18 وضعيت موجود شبكه در ايران • شبكه مخابراتي – امنيت • شبكه داده‌پردازي – گران – حساسيت بر مسائل خارجي – عدم امنيت و تحت كنترل نبودن منابع اصلي • شبكه -VSATبانك و صدا و سيما – ظرفيت پايين • شبكه علمي كشور ()IROST – محدوديت مكاني • شبكه تلفني Dial-up – ظرفيت محدود و ناپايداري 19 اصول حاكم بر طراحي شبكه دولت • • • • • • • • • • 20 در طراحي شبكه دولت حداكثر استفاده از امكانات مخابراتي موجود كشور بعمل آيد. شبكه دولت هيچگونZZه نقشZZي در ارائZZه خZZدمات اينZZترنت (بZZه شZZكل )ISPبZZه وزارتخانه‌ها و دسZZتگاههاي اجZZرايي ندارد. دستگاههاي اجرايي در مراكز استانها ،هر يك شبكه محلي خود را داشته و يا خواهند داشت .اين LANها استقالل خود را داشته و با مراكز خود در تهران و ساير شهرستانها در ارتباط خواهند بود. كيفيت شبكه دولت داراي اولويت ويژه است. استفاده از سرويس كنفرانس ويدئويي فقط در سطح شبكه استاني مورد نظر است. استفاده از سرويس صوت بر اساس فن‌آوري Voice IPدر نظر گرفته شده است. در طراحي شبكه دولت از فن‌آوري روز استفاده شده است. پروتكل‌هاي IPو IPXدر شبكه دولت پشتيباني شده است. پهناي باند اتصال دستگاههاي اجرايي در مراكز استانها به شبكه استاني Mbps 2در نظر گرفته شده است. پهناي باند اتصال شبكه استاني به تهران Mbps 2در نظر گرفته شده است. سه گزينة مطرح در مطالعه سيستم‌هاي قابل استفاده در شبكه دولت • يافتن وجوه مشترك مسائل و طراحي ابزارهايي كه بتواند به آنها پاسخ دهد • يافتن متدلوژي براي استخراج كاربردها و آموزش چگونگي استفاده از آنها • مطالعه مقايسه‌اي با ساير كشورها 21 سسيستم‌ها ،نرم افزار و سيستم‌هاي پشتيبان تصميم قدم اول :ايجاد يك مدخل واحد براي دولت الكترونيكي با هدف افزايش استفاده از اطالعات موجود به صورت سلسله مراتبي قدم دوم :تعيين فرجه براي قراردادن وب كليه سازمانها بر روي شبكه با حداقل اطالعات قدم سوم :ارتباط دو طرفه و قراردادن فرمها بر روي شبكه و امكان جستجو در پاره‌اي از بانكهاي اطالعاتي قدم چهارم :ارتباط تعاملي به گونه‌اي كه كل خدمات از طريق شبكه دولت مبادله شود قدم پنجم :دگرگوني به نحوي كه افراد در دولت الكترونيك به دنبال خدمات مورد نظر خود و نه سازمانهاي متولي آنها باشند 22 ليست فعاليتها براي توسعه كاربردهاي شبكه فعاليتهايي هستند كه با تحقق آنها ،استفاده كنندگان به طور مستقيمي احساس حيات و پويايي در شبكه خواهند داشت. پايگاههاي داده ملي بر روي شبكه دولت • E-Learning • طراحي و اجراي سيستمهاي كنترل مديريت • يكپارچه‌سازي دولت • يكپارچه‌سازي شركتهاي دولتي • طراحي و پياده‌سازي سيستم بودجه يكپارچه • شبيه‌سازي بودجه • مدل‌سازي خزانه و ارتباط آن با شبيه‌سازي بودجه • نظام ملي اطالع‌رساني دولت 23 • • • • • • • • • • 24 ليست فعاليتها براي توسعه كاربردهاي ...شبكه ارتباطات شبكه – با ساير شبكه‌هاي موجود در كشور – با شبكه ساير دولتها – و با شبكه جهاني مستند‌سازي فرايندهاي سازماني و بازنگري در آنها طراحي و اجراي شبكه خدمات درماني كشور بر روي شبكه دولت طراحي و اجراي سيستم مالي يكپارچه دولتي شامل نقل و انتقاالت مالي و تقويت مديريت مالي دولت بر روي شبكه دولت طراحي و اجراي سيستم يكپارچه گردش فرمهاي دولتي طراحي و اجراي سيستم جامع مديريت منابع انساني طراحي و اجراي سيستم كالستر گروههاي تحقيق طراحي و اجراي سيستم سياست گذاري جمعي ()collaborative policy-making طراحي و اجراي سيستم نظردهي گروهها (شامل گروههاي خاص نظير مديران ارشد و اتحاديه‌ها ،و يا گروههاي عام نظير جامعه كارمندان دولت و مردم ) نسبت به مسائل مطروحه در دولت طراحي سيستم مديريت دانش در بخش دولت انتقال پايگاههاي داده ملي بر روي شبكه دولت • • • • • • • • • • • ‏ پايگاههاي داده بهداشت و درمان شبكه آموزشي و بهداشتي موجود در دانشگاههاي شهيد بهشتي و زاهدان ماليات آب جاده فرهنگ امالك و اسناد اطالعات وسايل نقليه كتابخانه‌ها اطالعات صنعتي بحران شاخصهايكالناقتصاديكشور 25 • • • • • • • • • • • • • شاخصهاي برنامه‌هاي توسعه كشور اطالعات بيمه انتقال رويه‌ها و فرمها اطالعات موزه‌ها پايگاههاي داده مركز آمار نظارت محيط زيست تبادل نيروي كار در درون دولت قوانين و مقررات پايگاههاي داده‌هاي آموزش و پرورش اطالعات مديران روزنامه‌ها و اخبار آئين نامه‌ها و دستورالعمل‌هاي دولت قوانين مصوب  -E-Learningعناوين پيشنهادي براي قرار گرفتن در شبكه دولت • بودجه‌ريزي • روشهاي مستند‌سازي فرايندها – موجب درك بيشتر از نحوة اداره امور مي‌گردد – در فرايند مكتوب كردن اصالح فرايندها تشويق مي‌گردد – اطالعات الزم را براي تحليل‌هاي بعدي نظير برنامه‌ريزي ،تجديد سازماندهي و كنترل را فراهم مي‌كند • مديريت و مهندسي مجدد فرايندها • بهينه‌سازي در دولت • مديريت تحول سازماني 26 طراحي و اجراي سيستمهاي كنترل مديريت هدف اين سيستم ،تضمين اجراي سياستها و استراتژي‌هاي اعالم شده بوسيله مديران ارشد مي‌باشد. • تعيين مراكز مسؤوليت • تعيين شاخصهاي دولت • ارزيابي عملكرد • مقايسه و اعمال عمليات اصالحي در استراتژي‌ها ،اهداف و شاخصها • كنترل طرحهاي عمراني و پروژهاي دولت • كنترل داراييها • سيستم پيگيري تصميمات دولت 27 مستند سازي فرايندهاي سازماني ،بازنگري آنها و يكپارچه‌سازي دولت • • • • 28 مستند سازي فرايندهاي دولت – روشهاي مختلف مستند سازي فرايندهاي سازماني معرفي وآموزش داده مي‌شود – نرم‌افزارهاي مختلف براي هر روش تهيه مي‌گردد – تهيه برنامه‌هاي آموزشي به روشهاي مختلف براي نمايندگان سازمانها – تشكيل يك مركز براي حل مشكالت مهندسي مجدد فرايندهاي دولت شبيه‌سازي فرايندهاي سازماني شبيه‌سازي فرايندهاي بين سازماني – امكان آزمايش بر روي مدل بدست آمده و مشاهده و تحليل نتايج پيشنهادات ارائZZه شZZده در مZZورد بهبZZود اين روابZZط قبZZل از اينكه در عمل پياده شوند – استفاده از مدل بدست آمده در ارزيابي تاثير شبكه دولت در بهبود ارتباط بين سازمانها – يافتن فرايندها يا زير فرايندهايي كه در ارتباطات بين سازماني بيشترين عZZدم كZZارايي را مZZوجب شZZده و دادن اولZZويت در استفاده اين فرايندها بر روي شبكه دولت WFMS • • • • • 29 اتوماسيون كردن انتقال اسناد ،اطالعات و فعاليتها از يك فرد به فرد ديگر بر اساس فرايند از قبل تعيين شده ابزاري است براي ارزيابي و كنترل توالي فعاليتها و عوامل اجراي آنها ،جريان اطالعاتي حمايت كننده آنها ،و ردگيري و گزارش‌گيري موجب يكپارچه‌شدن سيستم‌هاي مختلف ITاز طريق اين سيستم مي‌گردد از سال 1994تاكنون هر سال ميزان استفاده از آنها بيش از ده برابر رشد داشته است. از آن مي‌توان در ارتباطات درون سازماني ،بين ادارات استان ،و بين ادارات با وزارتخانه‌ها استفاده كرد يكپارچه‌سازي دولت يكپارچه كردن خدمات دروني سازمانها با روابط بيروني آنها كار با اهميتي است .چنين هماهنگي موجب انتقال ،تركيب و انجام عمليات به موقع بر روي داده‌ها از يك سو و از سوي ديگر افزايش قابليت نظارت بر سيستم خواهد گشت .بدين منظور بايستي مZZديريت فعاليتهاي اصZZلي ( :)Business Process Managementدر اين .1 مرحله به تحليل و بهبود فرايند‌هاي اصلي سازمان پرداخته مي‌شود. برنZZZZامه‌ريزي منZZZZابع سازمان ( :)Enterprise Resource Planningاين .2 مرحله بر مديريت رابطه بين فرايندهاي موجود در يك سازمان تاكيد دارد. مديريت رابطه بين سازمانها (Inter-organizational Business .3 .)Process Managementاين مرحله به ايجاد هماهنگي و همكZZZZZاري ميان سازمانها با يكديگر و با دولت خواهد پرداخت. 30 ...يكپارچه‌سازي دولت • شناسايي متدولوژي ،تكنيك‌ها و ابزارهاي يكپارچه‌سازي دولت • طراحي مفهومي دولت يكپارچه • مدلسازي دولت يكپارچه به منظور شناسايي آن و بررسي تاثير تغييرات پيشنهادي در روابط بين‌ سازمانها • شناسايي و طراحي روشهايي براي اندازه‌گيري و بهبود خدمات در دولت يكپارچه ارزيابي در سطح عملياتي ‏ ‏ ‏ 31 درصد خروجي‌هاي سازمان كه از طريق شبكه دولت انجام مي‌پذيرد درصد وروديهاي سازمان كه از طريق شبكه دولت حاصل مي‌شود درصد مراجعه كنندگاني كه از طريق شبكه دولت از خدمات سازمان بهره‌مند مي‌شوند • • • • • • • • • • 32 ليست فعاليتهاي حمايت كننده توسعه كاربردها بسط مباني نظري دولت الكترونيكي براي ايران ()re-inventing government مديريت ريسك معماري دولت الكترونيكي داده– زير ساختها كاربردها– فرايندها – سيستم‌هاي امنيتي تعيين جايگاه مناسب شبكه دولت در كشور سياست‌گذاري دولت الكترونيكي سازماندهي شبكه دولت آمادگي استفاده از شبكه دولت نياز‌سنجي اطالعاتي دولت و نياز‌سنجي شبكه مديريت دانش مدلسازي دولت الكترونيكي ...ليست فعاليتهاي حمايت كننده توسعه كاربردها • • • • • • • 33 بررسي تاثير ايجاد شبكه بر كسب و حفظ مزيت رقابتي دولت مديريت تحول در نظام دولت از وضعيت حال به دولت مدرن استفاده از SSMدر شناسايي دولت فرهنگ‌سازي براي دولت الكترونيكي و انتشار‌مجله دولت الكترونيكي استفاده از سيستم‌هاي خبره در دولت الكترونيكي تدوين استراتژي براي تامين كنندگان كاربردها و خدمات شبكه دولت روشهايي براي ارزيابي عملكرد شبكه اصول سيستمهاي SOS • استقالل مديريتي • استقالل عملياتي • از تعامل سيستمها ممكن است رفتارهاي جديدي حاصل شود يا رفتارهاي قبلي از بين رود • داراي پراكندگي جغرافيايي باشد • آنچه در اين سيستمها مبادله شود اطالعات مي‌باشد • Conceptualization and certificationدو وظيفه مهم معماران سيستم و ارتباطات يكي از مسائل مهم آنها مي‌باشد. 34 چه بايد كرد؟ • ايده كلي و برنامه رسيدن به آن تهيه شود • تقسيم كار چگونه باشد • هماهنگي ميان آنها به چه نحوي صورت پذيرد 35 زمان حا ل آينده چشم‌انداز سطح سناريوها عمليا ت سا زم ان ها و شر كتها وضع موجود سطح استراتژي فرآيندهاي اداري سطح فرايندها 36 سيستم‌هاي IT سطح سيستم‌ها مدل موفقيت كاربردهاي شبكه دولت استفاده از اطالعات مديريت از طريق اطالعات اثر‌گذاري بر روي سازمانها اثر‌گذاري بر روي افراد رضايت از استفاده 37 كيفيت سيستم كيفيت اطالعات مديريت از طريق اطالعات • شناخت جنبه‌هاي پوياي فرايندها و نيز درك صحيح از قابليت‌هاي سيستم‌هاي ارتباطي-اطالعاتي • ايجاد زبان مشترك در ميان سياستگذاران با زمينه‌هاي كاري و فرهنگي متفاوت • افزايش توان ،سرعت و كيفيت – – – – – 38 برنامه‌ريزي مانيتورينگ و كنترل تصميم‌گيري ارتباطات ،مشاركت و هماهنگي انعطاف‌پذيري اثر‌گذاري بر روي سازمانها • • • • • • 39 هدف و دامنه كاربردها تعداد كاربردهاي بحراني و مهم افزايش سطح و كيفيت خدمات افزايش بهره‌وري كاهش هزينه‌هاي عملياتي و نيروي انساني استفاده بهتر از دارايي‌ها و سرمايه‌ها اثر‌گذاري بر روي افراد • اطالع يافتن از اطالعات • بازيابي ،استفاده ،درك و تفسير اطالعات • يادگيري • شناسايي مشكالت • افزايش قدرت تحليل مسائل • همراهي در اتخاذ تصميم كه بدنبال آن صحت ،اعتماد به تصميمات و اجرايي شدن آنها خواهد آمد • بهبود دركيفيت تصميما ت اتخاذ شده • افزايش قدرت تأثيرگذاري افراد 40 استفاده از اطالعات • • • • • • • 41 تعداد دفعات استفاده استمرار دراستفاده ميزان زمان صرف شده تعداد عمليات استفاده شده تعداد ركوردهاي (اطالعات يا گزارش‌هاي) استفاده شده افراد استفاده كننده نوع استفاده از اطالعات (مستقيم يا جنبي) رضايت از استفاده • تفاوت بين نيازهاي اطالعاتي و اطالعات ارائه شده درشبكه دولت • رضايت از ويژ‌گي‌هاي كاربردهاي قرار داده شده بر روي شبكه • رضايت در استفاده تك موردي و مستمر • رضايت در ميزان حمايت از تصميم‌گيريها 42 كيفيت سيستم • سادگي در استفاده • سادگي در آموزش • متقاعد كردن استفاده‌كنندگان براي استفاده • يكپارچه بودن سيستم‌ها • قابليت اطمينان سيستم‌ها • قابليت انعطاف سيستم‌ها 43 كيفيت اطالعات • • • • • • • • • 44 روشن بودن داراي ساختار بودن ظاهر مناسب به هنگام بودن و به هنگام ماندن اهميت دقت و به دور از تعصب و قابل اعتماد بودن مرتبط بودن ميزان اطالع رساني يگانه بودن و قابل ارزيابي بودن پرو تايپ سريع براي خدمات تعاملي و تراكنشي • به تدريج كه كاربردهاي اصلي شبكه تهيه گرديدند ،تعداد كاربردها بيشتر و تعداد استفاده‌كنندگان از آنها كمتر خواهد شد. • روشها يا سيستم‌هايي براي ارزيابي سريع آنها احساس مِي‌شود .اين روشها يا سيستم‌ها مي‌تواند بر مبناي ايده پروتاپ سريع باشد. • ابزاري است براي آموزش • كاربردهاي باور نكردني را موجب مِي‌شود • بايد تكنولوژي‌هاي جديد براي تبديل پروتايپ سريع به سيستم كاربردي ايجاد شود 45