صفحه 1:
صفحه 2:
با توجه به اهمیت نواحی روستایی در حیات اقتصادی و اجتماعی
کشورها بهویژه در تولید محصولات کشاورزی و غذایی .از جایگاه
های در توسعه ملی و سرزمینی برخوردارند و بدون سازماندهی و
توسعه این مناطق» برنامههای توسعه با ناکامی مواجه خواهند شد.
مدیریت روستایی در تحقق اهداف توسعه روستایی و با در نظر گرفتن
اینکه توسعه پایدار در شرایط فعلی جهان بر اساس دانایی محوری است»
مدیریت توسعه پایدار روستایی ایران نیز باید بر دانایی محوری تکه و
تاکید کند. اگر چه بعد از پیروزی انقلاب اسلامی ایران تشکیلاتی تحت
عناوین شورای اسلامی؛ خانه همیار ۰ دفتر عمران روستایی و غیره در
روستاها شکل گرفتند ؛ ولی به دلیل نداشتن زمینه های لازم و سازمان
های اجرایی مرتبط توفیق قابل قبولی حاصل نکردند. به دلیل اين
نابسامانی ها در سال 10/07 قانون تأسیس دهیاری خود کفا در
روستاهای کشور با توجه به ویژگی های محلی و با درخواست اهالی؛
به صورت خودکفا با شخصیت حقوقی مستقل در کشور به منظور اداره
..امور روستاها و توسعه پایدار به تصویب رسید
صفحه 3:
روستایی در ايران مى توان دريا
با مديريت جوامع روستايى همواره وجود مديرى منطبق با نيازها و شرايط متنوع
جوامع روستايى احساس مى شده و كسانى را مى طلبد كه از جامعه رو
برخواسته و رهبرى روستا را بر عهده كيرد و افراد روستايى زير نظر جنين
دى به توسعه برسند. جنين مديرانى از دوران بسيار قديم وجود داشته |.
اصلاحات ارضی سال 10050) سبب حذف کدخدا از عرصه مدیریت رو؛
كشور شد و اين اتفاق مدیریت روستایی را به سان کلاف سردرگمی ساخت.
ادامه با پیروزی انقلاب اسلامی و تحولات بوجود آمده در روستاه» مديريت
روستایی با تغيير فكر از مدير واحد با مديريت مبتنی بر نظام شورایی» بنیاد نهاده
و وظيفه اداره روستا بر عهده نهاد جديدى تحت عنوان " شوراهاى اسلامى
روستایی " گذاشته شد که در سال 15900 توسط مجلس تصویب شد که مسولیت
امور روستا را بر عهده گرفت تا اینکه مشکلات اجرایی مدیریت روستایی سبب
شد در سال 1607278 با تصویب قانونی به نام "قانون تاسیس دهیاری های خود
کفا در روستاهای کشور " به وزات کشور اجازه داده شد که برای اداره امر
.روستاها سازمانی به نام دهیاری تاسیس کند
افت که در رابطه
اس
صفحه 4:
مدیریت, فرایند بكارگيري موثر و کارآمد منابع مادي و انساني در برنامه *
ريزي, سازماندهي, بسیج منابع و امکانات, هدایت و کنترل است که براي
دستيابي به اهداف سازماني و بر اساس نظام ارزشي مورد قبول , صورت مي
گیرد.بر طبق یک تعریف مدیریت عبارت است از: هماهنگ کردن منابع انسانی
و مادی در جهت رسیدن به هدف. به عبارت ساده تر تدبیر بهره گیری از منابع
در جهت اهداف مطلوب نیز تعریف دیگری از مدیریت می باشد. نظران مدیریت
مرا به گونه های مختلفی تعریف کرده اند
بطور کلی می توان مدیریت را در دو شکل سنتی و نوگرا ( نوین ) تقسیم نمود . ۰
مدیریت روستائی نیز از اين قاعده کلی مستثتی نمی باشد و بر اين اساس
دهیاری ها که مهم ترین بازوی اجرائی شورای اسلامی روستا می باشند » به
عنوان مدیریت نوین و نوگرا قلمداد می شوند و باید کلیه خصیصه های مدیریت
نوگرا را دارا باشند .و در جهت توسعه پایدار روستائی گام بردارند
Page ®
صفحه 5:
به عنایت به تعریف مدیریت به صورت عام» می توان مدیریت روستایی را برنامه
ریزی برای روستاء سازماندهی اقدام توسعه ای و هماهنگی و نظارت بر اقدامات
انجام شده دانست. به عبارت دیگر مدیریت روستایی علم(( و تنظیم )) عوامل
.مختلف» طبیعی انسانی؛ اقتصادی و . . . در جامعه روستایی است
در رابطه با رهبري و مدیریت ۰ جوامع روستايي نیز همواره ضرورت وجود مديري
منطبق با احوال مختلف و نيازهاي متتوع خود را احساس کرده و كسي را طلبیده
است که برخاسته از بطن جامعه و داراي قدرت رهبري آن جامعه باشده تا همه افراد
تحت رهبري خود را در رسیدن به اهداف اصلي يعني تولید مواد مورد نیاز از زمين
.و تامین امنیت خاطر توانا سازد
Pape S
صفحه 6:
به عبارت ديكر مديريت روستایی به اداره امور روست تلقی می شود که در راستای
توازن و تعادل امور روستا و ei dane Teer ae
رساند. مدیریت روستایی لازم است با در ت بخش روستایی به عنوان یک
Shara aoe sree
جویی آنها اقدام کند. بدین ترئیب مدیریت روستایی هم نوعی نظام فکری متشکل از
شیوه های اجرایی و هم یک موضوع و تخصص علمی» بنابراین هم باید هم قابل
تحقیق و هم قابل اندیشیدن و نیز آموزش به دیگران باشد
هدف مدیریت روستایی دستیابی به توسعه و به دنبال آن توسعه پایدار روستایی است.
پس مدیریت روستایی دارای نقاط مشترکی با اهداف توسعه روستایی و توسعه پیدار
:است. اين اهداف مشترک عبارت اند از
Page O
J
صفحه 7:
تامیننیازهاواساسی ۰ -0
حفظ محیط زیست -6
لفزلیشتولید و لمنیتغذلیی -9
توسعه فرصتطوشغلى -
لفزلیشمشارکتو لعماد به نس -©
اين اهداف مشترک مبتنی بر اصول بنیادینی است که هیچ کشوری نمی تواند آنها را
اناديده بكيرد؛ یعنی برآیند این اصول و اهداف باید منجر به عدالت بویژه عدالت
مکانی شود. بنابراین هدف کلان مدیرت روستایی حرکت برای رسیدن به وضعیت
مطلوب با استفاده از توان های بالقوه و بالفعل موجود در روستاء هم سو با بهبود
وضعیت جامعه روستایی است. در نتیجه یکی از اهداف مهم و پایه ای مدیریت
,روستایی برطرف کردن نیاز های اساسی و اولیه جامعه روستایی است
ی
صفحه 8:
توسعه روستایی یک مفیوم چند بعدی و دارای ارزش است. یعنی توسط جریانی چند
بعدی و پیچیده که در خود تجدید سازمان و سمت گیری متفاوت کل نظام اقتصادی-
اجتماعی را به همراه دارد. علاوه بر ارزش بهبود در میزان تولید» درآمد» شامل
دگرگونی اساسی در ساخت های نهادی؛ اجتماعی اداری و همچنین ایستار ها و
وجهه نظرهای عمومی مردم است. توسعه در بسیاری از موارد حتی عادت و رسوم
و عقاید مردن را نیز در بر می گیرد. توسعه روستایی به عنوان یک مفهوم و
مجموعه ای از تجربه ها و روش های گوناگون سازماندهی cad ایجاد رفاه و مبادله
در فعالیت های روستایی» سابقه ای طولانی داشته و تنها منحصر به نظام يا كشور
خاصی نیست. شاید به همین دلیل است که گفته می شود. توسعه روستایی جریانی
است که مردم روستایی را هدایت می کند تا توان خود را جهت کنترل محیط خود
بالاتر ببرند
وم
صفحه 9:
در فرایند برنامه ریزی و توسعه روستایی؛ مدیریت جایگاه و نقش بسیار مهمی دارد
و بدون مدیریت روستایی کارآمد و بدون نهادهای مردمی و مشارکتی؛ اهداف توسعه
روستایی تحقق نخواهد یافت. روستاها به عنوان اولین واحدهاي اجتماعي و مرکز
استقرار و اسکان انسانهاء داراي سازمان اجتماعي و مدیریت بوده اند. لیکن مديريتي
. با مفهوم گسترده مدنظر بوده است
تاسیس نهاد عمومی و غیر دولتی دهیاریها طی سالهای برنامه سوم توسعه را می
توان اقدام مهمی در تشکیل حلقه مدیریت روستایی در فرایند توسعه متوازن پایدار
روستایی د ر ایران دانست. باتوجه به وظایف دهیاریهاه اين نهاد در زمینه مدیریت
توسعه روستاه دارای کارکردهای متعددی است که از آن جمله می توان به موارد
:زیر اشاره کرد
Page ©
صفحه 10:
تکمیلزنجیره حکومتمردم بر مردم و بسازویلجرلییشولی =
لسامیدر نظام مدیریتروستایی
ارلنه خدماتو تسهیلاتصومیبر سطح نقاط روستایی -
پیشبرد روند توسعه لجتماعی لقتصادیو فرهنگیروستاها -
حفاظتاز لمکاناشو شاسیساتزیربنایموجود در تولحیروستایی -
تقویتووند تسوسعه کشاورزیبر روستاها =
لیجاد هماهنگییین فعالتهایبستگام هاودولتیدر جهتتوسعه -
و عمرانروستاه
Pap IO
صفحه 11:
مدیریت صحیح روستایی در روند توسعه روستایی ضمن ایجاد اشتغال و درآمد برای
گروه هایی مختلف جامعه روستایی می تواند باعث گسترش امکانات و زیربناهاء
گسترش سرمایه گذاری هاء توسعه و بهبود حمل و نقل روستایی» و در نهایت باعث
توسعه و پیشرفت روستاهای منطقه شود. در مجموع» عملکرد دهیاری حاکی از آن
است که امروزه دهیاری ها می توانند نقش بسیار مهمی را در راستای توسعه
روستایی به ویژه بهبود اوضاع کالیدی - فیزیکی روستا ایفاء نمایند و فعالیت
های .انجام شده دهیاران گواه ما ازبر این مدعاست.
ازطرفی ضعف هایی در مدیریت روستایی کنونی وجود دارد که نظارت عالیه
استانداری هاء انتخاب دهیار های توانمند و باسواده اختصاص بودجه بیشتر»
برگزاری دور ههای آموزشی مرتبط با شرح وظایف دهیار: از سوی دستگاه ها به
فرمانداری ها و بخشداری ها و فرهنگ سازی برای مشارکت مردم می توانند تا
حدود زیادی از میزان ضعف ها ی موجود بکاهند. از ایترو اهتمام و مشارکت
روستانیان به موازات حمایت دولت در راستای توسعه جوامع روستایی امری اجتناب
Pag 0
صفحه 12:
مهدوی مسعود؛ نجفیکافی علیلکبر؛ دهیاریتجربه لعدیگر در مدیریت [9]
روستایایر اند هیاریهیاستاناذربایجان غربی پژو شهایجغرلفیایی ۰1906
شمارد 0 ص 00 تا 66
مهدوی مسعود؛ بسرنامه ریزیک انبدیسکونتگهیروستایی ۰1006 جزود [9]
درسیدوره دکتری دلنشگاه تهرلن
مزینی منوچهر؛ مدیریتشهریو روستاییدر لیران ۰9726 وزارتسکنو [*6]
.شهرسازی سازمانزمینو مسکن
مركز أمار فرماندارىو بخشداروشهرستازي لدختر [6]
مدیریتووستایی( لموزسشمکانبه لیدهیاران) معونتلموزشیپ ژوشکه [0]
»مدیریتشهروو روستاییب | همکاریدفتر لمور روستاییلستانداروی وشهر
Pag IC
