دانلود پاورپوینت مساله یابی

به نام خدا موضوع :مساله یابی تعریف وشناسایی مساله یامشکل مساله ومشکل بطورکلی عبارت است ازمانعی که برسرراه رسیدن به اهداف قرار .میگیرد .بسیاری از مشکالت از اجرای نامطلوب خط مشی ایجادمیشود .دربحث مسایل عمومی لزوم سازماندهی امکانات ونیروها اساسی است درک واحساس مساله در فرایندخط مشی گزاری بسیار مهم است زیرا این موضوع با نقش مسیوالن ونحوه انعکاس مشکل به سازمان وبررسی عمیق مساله بستگی دارد تعریف مساله یابی .فرایند شناسایی مساله وتعیین هدف والویت بندی انها را مساله یابی می گویند ‏ .پیش از حل مساله بایدان را شناخت تابتوان ان را حل کرد رابطه فرایندتصمیم گیری وحل مساله فرایندهای مربوط به تعیین وجود مساله واهمیت انها فعالیتهای مربوط به شناسایی تعریف وتشخیص مساله فعالیتهای مربوط به ساختن راه حل های بدیل فعالیتهای مربوط به ارزیابی هریک از بدیلها وانتخاب یکی از انها فعالیتهای مربوط به اجرا در اوردن راه حل انتخاب شده مساله یابی در سازمانها انتظارات ارزشی جامعه از سازمان ارزشهای اراعه شده توسط سازمان اهداف فرعی زمینه هایی که در ان اهداف سازمان تنظیم شده مقیاسهای اهداف استانداردهای عملکرد اهمیت نسبی اهداف عملکرد واقعی سازمان مسایلی که نیاز به تصمیم گیری دارند استانداردهای اخالقی وارزشهای شخصی مدیر مدیرچگونه میتواند در مورد ارجاع مساله به مافوقش تصمیم بگیرد؟ اگرقانون کلی تصمیم گیری ونتایج ان برای راهنمایی مدیر کافی نباشد اومیتواند با :سواالت ذیل انهاراتکمیل کند مساله بر بخشهایی غیر حوزه سرپرستی من اثردارد؟1- مساله تاثیر عمده ای بر حوزه مسیولیت من دارد؟2- ایا مساله به اطالعاتی سطح باال فقط نیاز دارد؟3- ایا تصمیم من خیلی ازبودجه میکاهد؟4- ‏ ‏ ‏ ‏ این مساله در حوزه اختیارات یا مسیولیت من نیست؟5- ‏ جواب اری به هریک از سواالت به معنی ارجاع مساله به مافوق است ‏ ‏ فرایند مساله یابی .برای اگاهی از وجود مساله میتوان از روشهای غیر رسمی ورسمی استفاده کرد .روش رسمی:خودشامل رویه مستقیم وغیر مستقیم میشود :رویه مستقیم:مدیر خودش به وجود مساله پی میبرد از طریق وضعیتهای زیر انحراف ازتجربیات گذشته انحراف از برنامه تعیین شده پیشی گرفتن رقبا :رویه غیر مستقیم از طریق کارکنان1- صالحیت مدیر انجام وظیفه از طریق مافوق ها2- از طریق ارباب رجوع یا مشتری3- مساله یابی غیر رسمی در بررسی الیز و میتروف گفته شد که 80درصد از مدیران قبل از انکه مساله عمده ای برروی تراز نامه نشان داده شود یا کسی دیگر به اطالع انها برساند خودشان از طریق .ارتباطات غیر رسمی وبینشی اگاهی از وجود مساله رابدست اورده اند ‏ فرایندحل مساله:یک دسته از فعالیتهای گسترده که یافتن وبه اجرا در اوردن راه  حلی برای اصالح یک وضعیت نامطلوب رادر بردارد(.کوهن وپین) فنون علمی مدیریت در مساله یابی بعضی از صاحب نظران معتقدندفنون علمی مدیریت عالوه بر حل مساله میتواند در تعیین محل مساله نیز کمک کند(.پوندز) انتخاب :فعالیتهایی که موجب انتخاب یک بدیل از مجموعه بدیلها میشود بنابراین .جزیی از تصمیم گیری است فرایند حل مساله:فعالیتهای گسترده ای که یافتن وبه اجرادر اوردنه راه حلی برای .اصالح یک وضعیت نامطلوب رادربردارد فرایند حل مساله میگویند گاهی فرصت هایی درحین کشف مساله به دست می اید.دردل هر مساله فرصتی .است مساله از طریق جریانی که داده های شفاهی مکرر ومبهم از انباشتگی حوادث .چندگانه اشکارمیشود یک مدیرنمیتواند تمامی مسایلی رو که روزانه پیش می اید را حل کند.بنابراین .اولویت بندی وارجاع مسایل جزیی به زیردستان کارمهمی است :مدیروقتی با مساله ای روبرو میشود باید ببیند ایا مساله سهل واسان است ایا مساله خود بخود حل میشود ایا این تصمیمی است که من باید بگیرم یک قانون است که میگوید هرچه مرجع تصمیم گیری نزدیکتر به منشا پیدایش .مساله باشد بهتر است فرایند منطقی حل مساله شناسایی1- وضعیت تعریف مساله- تشخیص- اهداف تصمیم تشخیص علل- ایجادبدیل2- جستجوی- بدیل های خالق ارزیابی نباید- دراین مرحله انجام شود ارزیابی3- وانتخاب ارزیابی بدیل- های گوناگون بهترین بدیل- .انتخاب شود اجرا4- وپیگیری برای به اجرا- در اوردن تصمیم برنامه ریزی شود هدایت فعالیتها- ضمن اجرا انجام- اصالحات ضروری انواع مساله وتصمیم تصمیمات برنامه ریزی شده1- ‏ تصمیمات برنامه ریزی نشده2- ‏ :موقعیتهای تصمیم گیری موقعیت اطمینان ‏ موقعیت مخاطره ‏ موقعیت عدم اطمینان ‏ چهارروش برخورد در مواجهه با مسایل اجتناب ارام تغییر ارام اجتناب دفاعی ترس راههایی بر ای حل مساله اولویت بندی کسب اطالعات الزم پیشروی منظم ودقیق ماهیت مسایل ومشکالت عمومی ممکن است انکه برای یک شخص مشکل تلقی شود برای شخص دیگر موجباب .اسایش را فراهم کند مشکالت که به طرز مسایل بروز میکند به صورتهای مختلف بر زندگی اشخاص تاثیر .می گزارد همه مسایل عمومی نیستندوهمه مشکالت عمومی هم به صورت مسایل ظاهر .نمیشوند به اعتقاد دیویی هررویداددوپیامددارد یکی به طورمستقیم ویکی به طور غیر .مستقیم بر افراد تاثیر میگزارد در فراگرد تشخیص پیامد مستقیم وغیر مستقیم مسیله متمایز کردن مشکل .عمومی وخصوصی نیز مطرح است اگر گستره ی تاثیر عملیات و نظارت بر پیامد محدود باشد مسیله خصوصی ولی .اگر عمیق باشد وفراگیر عمومی است برای تفکیک مسایل عمومی وخصوصی میتوان به نقش مردم در ارتباط با مسایل عمومی توجه کرد زیرامعموال در مواجهه با مشکالت عمومی گرهی از شهروندان اقدام به حل مشکل میکنند در حالی مشکالت غیرعمومی از پشتیبانی کافی .مردم برخوردارنیست اهتمام به شناسایی مساله گاهی به صورت عینی وگاهی ذهنی وگاهی به .هردو بروز میکند مساله یابی و چگونگی انعکاس مشکالت به مراجع .تعدد مسایل عمومی به حدی است که اغلب غیر قابل سنجش به نظر میرسد زمانی که مشکلی در جامعه بروز میکند شماری از فعالیتهای مرتبط با سازمان نظیر احساسات و درک مشکل وتعریف وشناسایی ان سازماندهی ومطرح کردن ان به عنوان یک نیاز عمومی در فرایند خط مشی گزاری مورد بحث و بررسی قرار .میگیرد.البته تضمینی برای طی کردن این مراحل وجود ندارد اقدامات الزم برای ار جاع مسایل به مسیوالن دولتی :نکاتی که در مورد مسایل ودرک ان قابل توجه است نظر عامه مردم در مقابل نظر متخصصان1- مقایسه راه حل های مساله از نظر نتایج وهزینه های ان2- مسایل ومشکالت بدرستی تعربف نشده ومشخص نیستند3- تفاوت در مسایلی که مردم یا مسیولین احساس میکنند4- منعکس شدن نظرات افراد مطرح کننده نظرات در تعریف مسایل5- جابجایی مطرح شدن مسایل خاص یک گروه یاعمومی6- تعبیر وتفسیر به طرق مختلف یک مساله7- از یک رویدادواحد مشکالت بسیاری ناشی میشود8- .تمامی افراد به نسبت برابری به مسیولین دسترسی ندارند9- نمایندگی .یکی از اصول چشمگیر دربیان مساله درجامعه نمایندگی افراد در جامعه است نمایندگی انعکاس مسایلی است که به نیابت افراد برای اقدام درجهت رفع .مشکالت صورت میگیرد .نمایندگی حلقه رابطه میان مردم و مشکالت وسازمانهای دولتی است انعکاس مسایل ومشکالت به سازمانهای دولتی شایدیک کاندیدای انتخابی از وجود مساله ای مطلع شودیا یک روزنامه نگار در یک روزنامه محلی یا شاید یک را ی دهنده به وکیل خود مراجعه کند یا مدیر در حین .اجرای برنامه ای به مشکلی بربخورد اینها برخی از راههای طرح مساله در سازمانهای دولتی است وراههای بسیار .دیگری نیز نیاز دارد یک مسیر واحد برای ارجاع مسایل به سازمانهای دولتی وجودنداردبعضی مسایل به دلیل فوریت ممکن است جلب توجه کند یا نیازمند برنامه ریزی واستراتزیک .مداوم به منظور جلب توجه سازمان عمومی باشد عواملی که باعث طرح مسایل عمومی میشود متشکل:گسترده ومحدوده مشکل-شناخت ودرک مساله-بیان مساله- شدت وقوت مساله سازماندهی گروهها :گستره-ساختار-رهبری دسترسی ودستیابی:نمایندگی-همدردی-حمایت وپشتیبانی شالوده شکل گیری مدیریت مسایل عمومی مدیریت مسایل عمومی مساله جدیدی است که به تمرکزاصلی ان برمسایل رایج وپیش امده است وتمایل به تاثیرگزاری براهداف سازمانی تدوین وتجزیه تحلیل اطالعات ومتعهد بودن راهبردهای مدیریتی در پاسخ به این مسایل وفشارها .وتعارضات ناشی ازان است مدیریت مسایل عمومی تالشی اگاهانه وسازمان یافته در سازمان برای .پاسخگویی موثروکارساز به مسایل مهم ونگران کننده عمومی است مدیریت مسایل عمومی فرایندی است که راهبردی خاص به منظور مسیول ساختن سازمان در فرایند خط مشی عمومی واحترام به مسایل عمومی که .برسازمان اثر میگزارد ایجاد میشود به این مطلب اشاره دارد که سازمان ها باید مسیولیتی را در قبال روبرو شدن با مسایل اجتماعی بپزیرد و خط مشی هایی را در مورد مسایل اجتماعی بپزیرد و خط مشی هایی را در موردمسایل خارجی سازمان که به اندازه مسایل داخلی .مهم است تدوین کنند تعاریفی از مدیریت مسایل عمومی مدیریت مسایل عمومی برنامه ای است که سازمان را برای افزایش دانش خوددرباره فرایند خط مشی گذاری عمومی وباالبردن مهارت واثربخشی اش به .جهت مداخله وکنترل این فرایند بکار میگیرد مدیریت مسایل عمومی فرایندی است که سازمان میتواند از طریق ان مسایل اجتماعی وحکومتی ای را که ممکن است از جانب انها تحت فشار قرار گیرد بشناسد و انها را ارزیابی کندبه منظور پاسخگویی مناسب به مسایل مدیریت .میتواند انهارادسته بندی والویت گذاری کند مدیریت مسایل عمومی اگر بدرستی درک واجرا شود میتواند سازمان رادر جهت .دهی وحل مسایل عمومی که بعدها گریبان گیر سازمان خواهد شد یاری کند مدیریت مسایل عمومی عبارت است از فرایند برنامه ریزی واقدام در جهت امور .عمومی که به اموری فراتر از وظایف عمومی مرسوم میپردازد ویزگی ها ی متمایزمدیریت مسایل عمومی که ان را از امور عمومی سنتی متمایز میسازد نگرش جدید درشکل دادن مسایل خارج ازسازمان1- نشان دهنده تعهد سازمان در قبال افراد ومحیط وامور عمومی2- دارای دامنه زمانی وسیع برای دریافت هشدارها وپاسخگویی به موقع3- .یک سازمان با محققان تواناتر وپیشرفته تر است4- .عرصه گسترده ای برای عمل است5- .اراده ی سازمان برای نفوذ در قانون وشکل دادن به ان است6- ماهیت مسایل عمومی مسایل عمومی از دل فشارهای ایجاد شده به وسیله مشکالتی که برامده است که بر خواسته های جامعه تاثیر می گذارند.برای مواجهه با موفقیت امیز با مسایل .عمومی به یک سری فعالیتها نیاز داریم که مدیریت مسایل عمومی نام دارد مسایل عمومی بر عموم افراد جامعه اثر میگذارد اگر این چنین نباشددیگر عمومی .نیست ازدیدگاه اجتماعی مسایل عمومی انهایی هستند که به فرایند خط مشی گذاری راه پیدا .میکنند چرا که ماهیت وفشار این مسایل ایجاد واجرای یک سیر همگانی رابه منظور .تعامل بااین مسایل را الزامی میکند چرخه حیات مسایل عمومی تغییر انتظارات عمومی1- چانه زنی سیاسی2- تدوین قانون3- پیگیری ودادخواهی دولت4- انواع مسایل عمومی :اگر براساس چگونگی ومیزان تاثیر برسازمان طبقه بندی شود مساله عملیاتی مساله بنگاهی یا سازمانی مساله اجتماعی :اگر براساس زمان ومیزان شکل گیری طبقه بندی کنیم مسایل نهفته وپنهان مسایل نوظهور ونوپدید مسایل جاری انواع پاسخهای سازمان به مسایل عمومی انفعالی-روش دیوارسنگی-جنگ باتغییر انطباقی-سازش ومصالحه-انطباق با تغییر اثرگذار-پیش کنش-اثرگزاری بر تغییر مراوده وتعاملی-ارتباط متقابل-جرح و تعدیل تغییر فعالیت اصلی مدیریت مسایل عمومی انتخاب راهبرد یا الگویی برای پاسخگویی است که از طریق ان بتوان مسایل را به شکلی روش مند تجزیه وتحلیل نمود ودر .مورد انتخاب راه حل مناسب تصمیم گیری کرد جایگاهی که مساله در طول چرخه حیاتش دارد و همچنین میزان تاثیری که .برسازمان میگزارد در انتخاب راهبرد نقش بسیار مهمی خواهدداشت مسایل پنهان با اثر کم و متوسط و مسایل در حال ظهور با اثر کم (انطباقی) مسایل پنهان با اثر زیاد مسایل در حال ظهور با اثر متوسط و مسایل جاری بااثر کم(اثرگذاری) مسایل در حال ظهور با اثرزیادومسایل جاری بااثر متوسط ومسایل رسمی بااثرکم(تعاملی) مساله به شکل رسمی مطرح شود(انفعالی) رویکرد ترکیبی (پور تفولیو) بعضی سازمان ها بسیار تحت تاثیر مسایل زیادی قرار میگیرندبرای رسیدگی به .مسایل روش های گوناگونی است مثال:مسایل به صورت مساله به مساله بررسی کنیم که میان مسایل هیچ .ارتباطی در نظر نگیریم روش دیگررویکرد ترکیبی یا پورتفولیواست که مطالعه مسایل پیشین معادل مطالعه .وکسب اگاهی از مسایل اینده است .سازمان میتواندبر ترکیبی از مسایل پیش رو تمرکز کند اراعه وپذیرش مسایل عمومی هرچند منبع تمام مسایل عمومی محیط خارجی است امااگاهی درونی از مسایل .عمومی بر فرایند شناسایی مسایل عمومی تاثیر می گذارد مهم در شناسایی مسایل عمومی سروسامان دادن به امور افرادی است که مرتبا .با مسایلی روبرو میشوند که مدیران ارشد میتوانند به ان رسیدگی کنند :این فرایند دوبعددارد بعداول(طرح وتوجیه مسایل عمومی) بعددوم( پذیرش یا قبول مسایل عمومی) است