اصلاح الگوی مصرف و ضرورت ها با تاکید بر بخش انرژی

صفحه 1:


صفحه 2:


صفحه 3:
‎٠‏ بررسی نظام های گذشته توسعه کشور بیانگر وجود نهاده گرا در تعاملات اقتصادی اجتماعی و فرهنگی بوده و عدم توجه به اثر بخشی و کارایی منابع مانعی اساسی در تحقق اهداف متعالی کشور گردیده است . افزایش نهاده ها بدون بهره وری و تبذیر و اسراف در مصرف منابع موجب عدم پایداری رشد و نیازمندی هر جه بیشتر کشور به تامین منابع سرمایه ای جدید می گردد که همواره با محدودیت مواجه است لذا لزوم رسیدگی و ارایه برنامه مدون برای رسیدن به هدف فوق ضروری است. ‏۰ در ایران به دلایل مختلف ما شاهد مصرف ناصحیح می باشیم که متاسفانه باعث مشکلاتی برای کشور شده است. ‎ ‎ ‎ 

صفحه 4:
‎٠‏ اصلاح الگوی مصرف یکی از سیاستهای راهبردی و از ضرورنها ی اساسی جامعه ماست که ته نها به ارتقا بهره وری کشور منجر می شود بلکه موجب پایداری و استمرار پیشرفت و توسعه همه رهبری اين سال را به عنوان اصلاح الگوی مصرف نامیده اند. ‎ ‎ ‎ 

صفحه 5:
به چه منظور باید به اصلاح الگوی مصرف توجه کنيم به منظور تبیین وضع نامناسب مصرف در ايران و استان مرکزی به ارایه آمارهای مختلفی در زمینه اين زمينه مى بردازيم كه اين امر باعث اسراف و اتراف و تبذیر شده است و هیچ گونه تولیدی را به خود به همراه ندارد 

صفحه 6:
سرانه مصرف شکر در ایران 00 کیلو گرم است در حالي که میانگین مصرف شکر در جهان 00 کیلوگرم مي باشد . تحقیقات کارشناسان نشان مي دهد ايراني ها 000 درصد بیشتر از ميانكين جهاني روغن مصرف مي کنند و همچنین مصرف میوه در ایران 6 برابر استاندارد جهاني است. سرانه مصرف نان در ایران به گفته معاون محترم وزیر بازرگاني ‎GOD aye‏ کیلوگرم در سال است که نسبت به كشورهاي اروپايي نظیر فرانسه که 00 کیلوگرم و در آلمان (۳۵ کیلوگرم در سال است بیش از ۵ تا 6 برابر است ‎ 

صفحه 7:
هم‌اکنون 0 درصد سوخت جهان در ايران و توسط ثنها يك درصد جمعیت جهان مصرف مي‌شود و کمتر از یک در صد تولید جهان به ایران اختصاص دارد و هر ساله بيش از ©©درصد از بودجه سالانه دولت ایران به پارانه بنزین اختصاص مويابد در حالي که درصورت مصرف استاندارد» ایران مي‌تواند يكي از صادر کنندگان بنزین باشد 

صفحه 8:
‎٠‏ براساس گزارش صندوق بين‌المللي پول ايران دومين کشور. جهان از نظر پرداخت یارانه انرژي با رقم ‎OP‏ ‏میلیارد دلار مي‌باشد . ‎ ‎ ‎ 

صفحه 9:
ایران از نظر ارائه بنزین ارزان» سومین کشور جهان محسوب می شود. خودروهای ایرانی به طور متوسط روزی 0 لیتر بنزین می سوزانند» در حالی که متوسط مصرف سوخت در کشورهای دیگر مثل آلمان و ژاپن 6.6 در انگلیس 0.6 در فرانسه 0.9 در کانادا 6.6 و در کشور آمریکا ۳.6 لیتر در روز است. در حالی که نرخ رشد میزان مصرف سوخت؛ در جهان یک تا دو درصد بیشتر نیست. هر 60 سال یک بار مصرف سوخت در ایران حدود دو برابر بیشتر می‌شود. جالب اینجاست که برای دو برابر شدن اين ميزان؛ دنيا به 0© سال زمان نیاز دارد. یعنی ايران در مقایسه با میانگین جهانی چهار تا پنچ برابر ببشتر سوخت مصرف می‌کند. اين رتبه سومی در رابطه با میزان مصرف گاز هم در رابطه با ایران صادق است. میزان مصرف) گاز سالانه بطور متوسط 00 درصد رشد دارد . 

صفحه 10:
See ‏ایران 6.0 برابر متوسط مصرف در كشورهاي صنعتي‎ است که در بعضي از شهرهاي کشورمان اين رقم به 

صفحه 11:
آنها می پردازيم 

صفحه 12:
gS pil pig) ‏مرف‎ 

صفحه 13:
9990 6666© Per? 6906© عووه 808s میزان مصرف انرژی در استان مرکزی در 00 سال گذشته 699 950 0 09 oro ووه 0.0000 ee O.0000 eo 0.0000 00000 0.0000 O.0000 986 00000 وه O.0000 or O.0000 0.0000 09 ow eer 9860 seo wr 6 95 dor are 99 99 69 aro همم وه wre wre 690 994 699 wee wor 699 699 

صفحه 14:
متوسط نرخ رشد مصرف نفتكاز( ميليون ‎wy‏ تفتكورمز ميليون ‎wa‏ ‎AS‏ ( هزار ‎a‏ ‏کشور ‏كل فراوردد. ‏كاز طبيمى ميليون متر مكب ‏برق ميليون كيلو واتساعت ‎3 ‎3 ‎3 ‎4 ‎3 ‎1 ‎1 ‏کل رژی استان ‎ ‎ 

صفحه 15:
روند مصرف انرژی در استان, در سالهای 0009 ت0۱ 0586 (979 (aap (cal dake 188 (car ces dae ۶ 

صفحه 16:
ترکیب مصرف انواع حاملهای انرژی در استان در سال168 ‎iB ole de‏ ولت سلعت 6 کل فریردد نفتی كاز طبيعى ميليون. مترمكعب 

صفحه 17:
ترکیب یارلنه های, لنواع حامل ها ی لنرژی در لستان, در سالم068 برق ميليون. كل فرلورده كيلوولث نفتى ‎WEB‏ ‏0 ‏كلز طبيعى ميليين. متر مکعب ۰6 

صفحه 18:
ميزان يارانه های پرداختی به انرژی استان مرکزی (میلیارد ریال) 990 990 999 9999 200 میلیارد ربال 

صفحه 19:
نسبت یارانه پرداختی انرژی استان به مجموع بودجه جاری و عمرانی استانی 6۵.6 می باشد به عبارت دیگر استان بیش از 6.0 برابر مجموع بودجه جاری و عمرانی خود یارانه انرژی استفاده می کند که در صورت اصلاح الگوی مصرف این میزان پول را به آبادانی استان صرف کرد 

صفحه 20:


صفحه 21:
در كشور رییس محترم جمهوری طی بخشنامه شماره 50 مورخ 9/0/00 وزارتخانه های بازرگانی نیرو و نفت را موظف نموده است که جداول اصلاح الگوی مصرف را برای نان آب برق و انرژی های فسیلی ارایه نمایند سایر دستگاههای اجرایی برنامه اصلاح الگوی مصرف را در حوزه دستگاه متبوع خود به هییت وزیراان ارایه دهند 

صفحه 22:
كر كارك ررهاى ‎Cea‏ لأكرى حصرف ررا بيكتيري حي 

صفحه 23:
‎٠‏ در سال 49602 وزارت کشور با همکاری مرکز ملی بهره وری ایران طرح مدیریت بهره وری استانها را در سطح بخشی و دستگاهی و کلان استانی به اجرا گذاشته شد. در قالب طرح فوق شاخصهای بهره وری دستگاهها شناسایی و اندازه گیری شدند . ‎٠‏ بنابر اين مقدمات تحلیل اصلاح الگوی مصرف در استان و کشور از سال قبل فراهم شده است . 

صفحه 24:
‎٠‏ به منظور رسیدن به هدف فوق که همان اصلاح الگوی مصرف می باشد باید عوامل کلیدی اتلاف مصرف نهاده ها شناسایی و سپس برنامه ای به منظور دستیابی اصلاح طراحی شود 

صفحه 25:
وزارت کشور به منظور تلفیق بهره وری در استان ها و کشور و هم راستا نمودن اصلاح الگوی مصرف و ارتفا بهره وری اصلاح الگوی مصرف را در سه سطح پیش بینی کرده است سطح دستگاههای دولتی سطح بنگاههای اقتصادی سطح عمومی و مردم 

صفحه 26:
* به منظور دستیابی به هدف فوق طرح استقرار بهره وربی در استان که در سال 0072) توسط دستگاههای اجرایی استانی به اجرا در امد که در سال جاری در نظر است که اين طرح ادامه یبد . ۰ در طرح مذکور تا مرحله تحلیل و دستیابی به نظام اصلاح و بهبود و ارتقا بهره وری استمرار و پایداری و تا دستیابی به استاندارد واقعی شاخص ها روند اجرایی دنبال خواهد 0 ww 

صفحه 27:
اقدامات لازم بر ای اجرای اصلاح الگوی مصرف در سطح دستگاه دولتی ۰ - فعال نمودن کارگروه تحول اداری بهر ه وری دراستان ‎٠‏ © فعال نمودن کمیسیونهای تحول اداری در دستگاههای اجرایی و احصا شاخصهای بهره وری ‏۰ 2. تحلیل شاخصها و اصلاح ساختار تشکیلاتی بر اساس ماده 00 قانون خدمات کشوری و بند الف جز. 00 قانون بودجه سال 60 ‏۰ - روند فعالیت دستگاهها باید به گونه ای باشد که به سمت قیمت تمام شده حرکت نمایندو توجه ویژه به منابعی نظیر منابع ذیل داشته باشند 

صفحه 28:
استفاده درست و صرفه جویی در هزینه های مصرفی استفاده درست از امکانات سرمایه ای استفاده بهینه و توسعه دولت الکترونیک 

صفحه 29:


صفحه 30:
فرهنگ درست : ی ‎١‏ ‏و ... مورد نظر باشد 

صفحه 31:
0- تشکیل ستاد راهبری ارنقا مدیریت بهره وری و اصلاح الگوی مصرف در وزارت کشور 2- تشکیل کمیته ارتقا مدیریت بهره وری و اصلاح الگوی مصرف در استان. 9- تشکیل کارگروه های تخصصی تحول اداری و بهره وری برای سطح دستگاههای دولتی <*- تشکیل کارگرههای تخصصی امور اقتصادی تولیدی اجتماعی اشتغال و سرمایه گذاری مسکن و شهر سازی سلامت و امنیت غذایی بر ای برنامه ریزی در سطح بنگاههای خصوصی 

صفحه 32:
تشکیل ستاد راهبری ارتقا مدیریت بهره وری و اصلاح الگوی مصرف در وزارت کشور 1 تشكيل كميته ارتقا مديريت بهره ورى و اصلاح الگوی مصرف در استان رییس :استاندار محترم کارگروه تحول اداری و وری ای دولتی) تشکیل کمیسونهای تحول آداری و » وری دستگاهها دبير : معاون پشتیبانی و توسعه منابع انسانی کارگروه های تخصصی امور اقتصادی تولیدی اجتماعی اشتغال و سرمایه گذاری مسکن و شهر سازی سلامت و امنیت غذایی بر ای برنامه ریزی ( سطح بنگاههای خصوصی) 

صفحه 33:
‎٠‏ 0- برنامه ریزبی به منظور اجرای طر.ح ارتقا مدیریت بهره و اصلاح الگوی مصرف ‏۰ 2 اصلاح و پيشنهاد شاخصها ‎٠‏ 9- بررسی خلا آماری و رفع آن ‏۰ - تدوین برنامه های عملیاتی و اصلاحی به منظور پایداری بهر هوری و اصلاح الگوی مصرف در دستگاهها و بخش های مختلف اقتصادی. ‎ ‎ ‎ 

صفحه 34:
کمیته های در قالب کیته برنامه ریزی شهرستان تشکیل میگردد 

صفحه 35:


صفحه 36:


اصالح الگوی مصرف و ضرورتها با تاکید بر بخش انرژی • بررسی نظام های گذشته توسعه کشور بیانگر وجود نهاده گرا در تعامالت اقتصادی اجتماعی و فرهنگی بوده و عدم توجه به اثر بخشی و کارایی منابع مانعی اساسی در تحقق اهداف متعالی کشور گردیده است .افزایش نهاده ها بدون بهره وری و تبذیر و اسراف در مصرف منابع موجب عدم پایداری رشد و نیازمندی هر چه بیشتر کشور به تامین منابع سرمایه ای جدید می گردد که همواره با محدودیت مواجه است لذا لزوم رسیدگی و ارایه برنامه مدون برای رسیدن به هدف فوق ضروری است. • در ایران به دالیل مختلف ما شاهد مصرف ناصحیح می باشیم که متاسفانه باعث مشکالتی برای کشور شده است. • اصالح الگوی مصرف یکی از سیاستهای راهبردی و از ضرورتها ی اساسی جامعه ماست که نه تنها به ارتقا بهره وری کشور منجر می شود بلکه موجب پایداری و استمرار پیشرفت و توسعه همه جانبه در تمامی ابعاد می شود .لذا مقام معظم رهبری این سال را به عنوان اصالح الگوی مصرف نامیده اند. به منظور تبیین وضع نامناسب مصرف در ایران و استان مرکزی به ارایه آمارهای مختلفی در زمینه این زمینه می پردازیم که این امر باعث اسراف و اتراف و تبذیر شده است و هیچ گونه تولیدی را به خود به همراه ندارد سرانه مصرف شكر در ايران 29كيلو گرم است در حالي كه ميانگين مصرف شكر در جهان 22كيلوگرم مي باشد . تحقيقات كارشناسان نشان مي دهد ايراني ها 30درصد بيشتر از ميانگين جهاني روغن مصرف مي كنند و همچنين مصرف ميوه در ايران 4برابر استاندارد جهاني است. سرانه مصرف نان در ايران به گفته معاون محترم وزير بازرگاني حدود 160كيلوگرم در سال است كه نسبت به كشورهاي اروپايي نظير فرانسه كه 56كيلوگرم و در آلمان 70كيلوگرم در سال است بيش از 2تا 3برابر است هم‌اكنون 9درصد سوخت جهان در ايران و توسط تنها يك درصد جمعيت جهان مصرف مي‌شود و کمتر از یک در صد تولید جهان به ایران اختصاص دارد و هر ساله بيش از 38درصد از بودجه ساالنه دولت ايران به يارانه بنزين اختصاص مي‌يابد در حالي كه درصورت مصرف استاندارد ،ايران مي‌تواند يكي از صادر كنندگان بنزين باشد • براساس گزارش صندوق بين‌المللي پول ،ايران دومين كشور جهان از نظر پرداخت يارانه انرژي با رقم 37 ميليارد دالر مي‌باشد . • ایران از نظر ارائه بنزین ارزان ،سومین کشور جهان محسوب می شود. خودروهای ایرانی به طور متوسط روزی 11لیتر بنزین می سوزانند ،در حالی که متوسط مصرف سوخت در کشورهای دیگر مثل آلمان و ژاپن 2.5 در انگلیس ،3.5در فرانسه ،1.9در کانادا 6.5و در کشور آمریکا 7.3لیتر در روز است .در حالی که نرخ رشد میزان مصرف سوخت در جهان یک تا دو درصد بیشتر نیست ،هر 10سال یک بار مصرف سوخت در ایران حدود دو برابر بیشتر می‌شود .جالب اینجاست که برای دو برابر شدن این میزان ،دنیا به 50سال زمان نیاز دارد .یعنی ایران در مقایسه با میانگین جهانی چهار تا پنچ برابر بیشتر سوخت مصرف می‌کند .این رتبه سومی در رابطه با میزان مصرف گاز هم در رابطه با ایران صادق است .میزان مصرف گاز ساالنه بطور متوسط 11درصد رشد دارد . • در بخش ساختمان و مسكن ايران براساس آمار و ارقام منتشره ،متوسط مصرف انرژي به ازاي هر مترمربع در ايران 2.6برابر متوسط مصرف در كشورهاي صنعتي است كه در بعضي از شهرهاي كشورمان ،اين رقم به حدود 4برابر مي رسد . • استان مرکزی نیز همانند کشور از مصرف بی رویه انرژی و سایر کاالها رنج می برد که به ارایه برخی از آنها می پردازیم میزان مصرف انرژی در استان مرکزی در 10سال گذشته نفت کوره(می لیون لیتر) برق میلیون کیلو وات ساعت گاز طبیعی میلیون متر مکعب 3990 1470 0.0000 121 26 8 179 4280 1538 0.0000 143 29 3 324 4438 2028 0.0000 193 3 5 813 4625 2820 0.0000 036 830 4877 3118 0.0000 199 4 3 755 5158 3220 0.0000 197 39 3 844 5284 3641 0.0000 203 36 4 769 5294 3700 0.0000 240 34 5 867 6095 4070 256 0 0.0000 4 980 291 0.0000 کل فراورده 206 1 گاز مایع (هزار لیتر) نفت گاز(میلیون لیتر) 586 400 401 586 636 636 720 841 979 نفت سفید(میلیون لیتر) 197 194 182 184 172 166 155 152 143 بنزین (میلیون لیتر) 256 279 304 324 363 326 405 492 458 سال 1378 1379 1380 1381 1382 1383 1384 1385 1386 بنزین ( میلیون لیتر) نفت سفید( میلیون لیتر) نفت گاز( میلیون لیتر) نفت کوره ( میلیون لیتر) گاز مایع ( هزار لیتر) کل فراورده گاز طبیعی میلیون متر مکعب برق میلیون کیلو وات ساعت کل انرژی استان متوسط نرخ رشد مصرف انرژی در 10سال گذشته انواع حاملهای انرژی استان و مقایسه با کشور 25.00 20.00 15.00 10.00 5.00 0.00 5.00- 10.00- روند مصرف انرژی در اس تان در س الهای 1378تا1387 50 متوسط نرخ رشد ساالنه 9.05در صد 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 1382 1383 1384 1385 1386 1387 1378 1379 1380 1381 ترکیب مصرف انواع حاملهای انرژی در اس تان در س ال1387 برق میلیون کیلو وات س اعت 8% گاز طبیعی میلیون متر مکعب 56% کل فراورده نف تی 36% ترکیب یارانه های انواع حامل ها ی انرژی در استان در سال1387 برق میلیون کیلو وات س اعت 32% کل فراورده نفتی%36 گاز طبیعی میلیون متر مکعب 38% میزان یارانه های پرداختی به انرژی استان مرکزی (میلیارد لایر) کل یارانه ها 6696 برق گاز فراروده ها 2155 2550 1991 جه جاری جموع بود م 560 لیارد لایر می مج م و عب و د 20جه ع م 20م ران ی ا یلیارد س ت ا ن ی لایر مجموع کل بوجه جاری و عمرانی 2580میلیارد لایر نسبت یارانه پرداختی انرژی استان به مجموع بودجه جاری و عمرانی استانی 2.6می باشد به عبارت دیگر استان بیش از 2.6برابر مجموع بودجه جاری و عمرانی خود یارانه انرژی استفاده می کند که در صورت اصالح الگوی مصرف این میزان پول را به آبادانی استان صرف کرد • حال با توجه به اهمیت موضوع و این بیش از اعتبارات استان یارانه های مختلف پرداخت می گردد چه اقداماتی در استان و کشور انجام شده است • در کشور رییس محترم جمهوری طی بخشنامه شماره 4588/455مورخ 16/1/88وزارتخانه های بازرگانی نیرو و نفت را موظف نموده است که جداول اصالح الگوی مصرف را برای نان آب برق و انرژی های فسیلی ارایه نمایند • سایر دستگاههای اجرایی برنامه اصالح الگوی مصرف را در حوزه دستگاه متبوع خود به هییت وزیراان ارایه دهند • • در سال 1387وزارت کشور با همکاری مرکز ملی بهره وری ایران طرح مدیریت بهره وری استانها را در سطح بخشی و دستگاهی و کالن استانی به اجرا گذاشته شد. در قالب طرح فوق شاخصهای بهره وری دستگاهها شناسایی و اندازه گیری شدند . • بنابر این مقدمات تحلیل اصالح الگوی مصرف در استان و کشور از سال قبل فراهم شده است . • به منظور رسیدن به هدف فوق که همان اصالح الگوی مصرف می باشد باید عوامل کلیدی اتالف مصرف نهاده ها شناسایی و سپس برنامه ای به منظور دستیابی اصالح طراحی شود • • • • وزارت کشور به منظور تلفیق بهره وری در استان ها و کشور و هم راستا نمودن اصالح الگوی مصرف و ارتقا بهره وری اصالح الگوی مصرف را در سه سطح پیش بینی کرده است سطح دستگاههای دولتی سطح بنگاههای اقتصادی سطح عمومی و مردم سطح دستگاههای دولتی • به منظور دستیابی به هدف فوق طرح استقرار بهره وری در استان که در سال 1387توسط دستگاههای اجرایی استانی به اجرا در امد که در سال جاری در نظر است که این طرح ادامه یابد . • در طرح مذکور تا مرحله تحلیل و دستیابی به نظام اصالح و بهبود و ارتقا بهره وری استمرار و پایداری و تا دستیابی به استاندارد واقعی شاخص ها روند اجرایی دنبال خواهد شد. سطح دستگاههای دولتی اقدامات الزم بر ای اجرای اصالح الگوی مصرف در سطح دستگاه دولتی • • • • - 1فعال نمودن کارگروه تحول اداری بهر ه وری دراستان - 2فعال نمودن کمیسیونهای تحول اداری در دستگاههای اجرایی و احصا شاخصهای بهره وری - 3تحلیل شاخصها و اصالح ساختار تشکیالتی بر اساس ماده 29قانون خدمات کشوری و بند الف جز 11قانون بودجه سال 88 - 4روند فعالیت دستگاهها باید به گونه ای باشد که به سمت قیمت تمام شده حرکت نمایندو توجه ویژه به منابعی نظیر منابع ذیل داشته باشند استفاده درست و همه جانبه از نیروی انسانی انتخاب وانتصاب شایسته در رده های مدیریتی افزایش انگیزه ها و.... استفاده درست از انرژی در ساختمانها استفاده درست و صرفه جویی در هزینه های مصرفی استفاده درست از امکانات سرمایه ای استفاده بهینه و توسعه دولت الکترونیک سطح بنگاههای اقتصادی • • • • بنگاهها به سه سطح تقسیم می شوند: تولیدی خدماتی توزیعی سطح عمومی مردم به منظور آگاه نمودن مردم باید اقداماتی از قبیل ترویج فرهنگ درست مصرف کردن ،آموزش ؛ ایجاد انگیزه و ...مورد نظر باشد ساختار اجرایی پیشنهادی وزارت کشور برای اصالح الگوی مصرف • • • • -1تشکیل ستاد راهبری ارتقا مدیریت بهره وری و اصالح الگوی مصرف در وزارت کشور -2تشکیل کمیته ارتقا مدیریت بهره وری و اصالح الگوی مصرف در استان. -3تشکیل کارگروه های تخصصی تحول اداری و بهره وری برای سطح دستگاههای دولتی -4تشکیل کارگرههای تخصصی امور اقتصادی تولیدی اجتماعی اشتغال و سرمایه گذاری مسکن و شهر سازی سالمت و امنیت غذایی بر ای برنامه ریزی در سطح بنگاههای خصوصی وری بهرهوری مدیریتبهره ارتقامدیریت راهبریارتقا ستادراهبری تشکیلستاد تشکیل مصرف الگویمصرف اصالحالگوی و واصالح کشور وزارتکشور دردروزارت وریو و بهرهوری مدیریتبهره ارتقامدیریت کمیتهارتقا تشکیلکمیته تشکیل استان مصرفدردراستان الگویمصرف اصالحالگوی اصالح محترم :استاندارمحترم رییس:استاندار رییس انسانی منابعانسانی توسعهمنابع پشتیبانی و وتوسعه معاونپشتیبانی دبیر: :معاون دبیر کارگروه تحول اداری و بهر ه وری (سطح دستگاههای دولتی) تشکیل کمیسونهای تحول اداری و بهره وری دستگاهها کارگروه های تخصصی امور اقتصادی تولیدی اجتماعی اشتغال و سرمایه گذاری مسکن و شهر سازی سالمت و امنیت غذایی بر ای برنامه ریزی ( سطح بنگاههای خصوصی) تشکیل کمیسونهای تخصصی وظایف ستاد راهبری اصالح الگوی مصرف • • • • - 1برنامه ریزی به منظور اجرای طرح ارتقا مدیریت بهره و اصالح الگوی مصرف -2اصالح و پیشنهاد شاخصها -3بررسی خال آماری و رفع آن - 4تدوین برنامه های عملیاتی و اصالحی به منظور پایداری بهر هوری و اصالح الگوی مصرف در دستگاهها و بخش های مختلف اقتصادی. در سطح شهرستان نیز مطابق سطح کشور کمیته های در قالب کیته برنامه ریزی شهرستان تشکیل میگردد