پاورپوینت چرخه مدیریت بلایا در آتش نشانی

صفحه 1:
هه چرخه مدیریت پلایا ‎A‏ دکتر کتایون جهانگیری ‎PREP ‏رم‎ 

صفحه 2:
عو 0 

صفحه 3:
اجزای چرخه * پیش از وقوع بل * هنكام وقوع بلا * بس از وقوع بلا 

صفحه 4:
(pre-disaster phase) ‏-قبل از وقوع‎ ١ HazardAnalysis — all Disaster history:a ° - مکتوبات و مستندات - آنچه در اذهان و خاطره ها باقی مانده است ‎Memory‏ ‎ScientificAnalysis:6 °‏ - آب وهیا 7 ژئولوژیک - هیدرولوژیک - كشاورزى - محيطى - ابيدميولوزيى 

صفحه 5:
Vulnerability ‏ب-‎ ‎Analysis * گزارشات و مستندات تاریخی * تجربیات جوامع * ارزشیابی تکنیکی و تخصصی * مهارت های مهندسی 

صفحه 6:
ج - پیشگیری و کاهش اثرات مخرب بلایا * قوانین کاربری اراضی * استانداردهای ساختمان سازی و شهرسازی * تنظیم و تطبیق دوره‌های بلایا با نوع محصولات صنعتی و کشاورزی * سازماندهی 

صفحه 7:
د- کسب آمادگی با برنامه‌ریزی برای جامعه * تنظیم ضوابط Stuckpiling * * افزایش سطح آگاهی * صورت برداری وتهیه فهرست منابع ° برنامه‌ریزی پشتیبانی * برقراری ارتباطات 9 

صفحه 8:
و- پیش‌بینی و اعلان خطر و هشدار فن آوری ایجاد تعابیر و تفاسیر مشترک سیستم‌های اعلام خطر و هشدار ارتباطات منابع عمومی تخلیه اضطراری اسکان اضطراری حفاظت و امنیت 

صفحه 9:
۳- هنگام وقوع ‎(Response)‏ *جستجو و نجات *ارزیایی نيازها آسیب ها *تجزیه و تحلیل ملزومات *تجزیه و تحلیل منابع *تهیه و تدارک ‎when”‏ ” ابر (نگهداری در انار ” انتقال (حمل و نقل) 7 توزیع 9 

صفحه 10:
۳- پس از وقوع ( ‎Recovery)‏ * بازسازی * بازتوانایی ۰ ایجاد فرصت های توسعه 5 9 

صفحه 11:
Riskanalysis * اولين مرحله در چرخه مدیریت بلایله مدیریت خطریذیری ۲156 1۷۵/۵۵06۵ یا تجزیه و تحلیل خطر ۲660۵/۷55 می باشد که خود از دو جزء تجزیه و تحلیل عوامل خطرآفرین 2۵20700 ‎(analysis‏ 3 و تحلیل میزان آسیب پذیری ‎analysis)‏ ‎vulnerability‏ تشکیل شده است. خطر( 11156 ) یک مفهوم آماری است وبه احتمال وقوع يك حادثه يا ايجاد یک پیامد منفی اطلاق می شود که قابلیت تاثیر گذاری بر روی افراد در زمان و مکانی خاص را داراست. در تجزیه و تحلیل خطر آسیب پذیری یک منطقه نسبت به عوامل خطرآفرین موجود در آن منطقه مورد سنجش قرار می گیرد. 

صفحه 12:
تجزیه و تحلیل خطر بخشی کلیدی در برنامه ریزی بلایا به شمار می رود. خطر به دو عامل بستگی دارد: * عوامل خطرآفرین میزان آسیب پذیری به عبارت دیگر به مجموعه عوامل خطرآفرین و میزان آسیب پذیری خطر گفته می شود. ‎Risk =Hazard+Vulnerability‏ در تعریف دیگری از خطر آن را حاصل ضرب عوامل خطرآفرین و میزان آسیب پذیری منهای منابع ذکر کرده اند. ‎Risk = Hazard* (Vulnerability-Resources)‏ 

صفحه 13:
در بیضی ماخذ خطر یا خطرپذیری را با عوامل خطرآفرین یکی می دانند حال آن که این دو واژه با هم تفاوت اساسی دارند. خطر احتمال وارد آمدن آسیب در هر زمان و مکانی است حال آن که عوامل خطرآفرین ‏ فاکتورهایی بالقوه ای هستند که در زمان و مکانی خاص ایجاد آسیب می عوامل خطرآفرین می توانند دارای منشاء طبیعی یا ساخته دست بشر باشند ومواجهه با آن ها زندگی انسان را به مخاطره انداخته و عواملی هستند که سبب ایجاد. گسترش و نشدید علل ایجاد کننده یک بلا می گردد. 

صفحه 14:
عوامل خطرآفرین در واقع عوامل تهدید کننده جامعه اند. برای مثال یک اگر به یک تورنادو به تنهایی نگاه شود » یک پدیده آب و هوایی است در حالی که برای یک شهر بزرگ که در منطقه ای ساخته شده است که در آن جا بیش از بقیه مناطق احتمال رخداد تورنادو وجود دارد یک عامل خطرآفرین محسوب می گردد. 

صفحه 15:
؟ اگر همه حوادث زیست محیطی را که می توانند بر روی جامعه تاثیرگذار باشند در نظر بگیریم آن گاه مشخص کنیم که چگونه جمعیت آن از اثرات ناشی از این بلایا تاثیر می پذیرند و سپس منابعی که لازم است برای سازگاری با این پیامدها صرف کرد شناسایی کنیم ملاحظه می شود که عوامل خطرآفرین » در اثر تعامل منفی(6 1600 ‎LM Ge (interaction‏ جامعه آسیب پذیر و منابع ضروری ایجاد می شونددر واقع عوامل خطرآفرین آن تعامل منفی هستند که بین بلایا و جامعه آسیب پذیر وجود داشته و به وسیله منابع پوشش داده نمی شوند. 

صفحه 16:


صفحه 17:
ب پذیری به فاکتورهای زیر بستگی دارند: سیب 2 ‎Wulnerability)s‏ عبارت است از میزان آمادگی برای اسیب دیدن در اثر وقوع یک بلا. Psychological ‏ب- عد‎ Socialintegration-4ll : Physiological oly ‏جنس < میزان کنترل‎ ‏ناتوانی‎ 7 ow 4 ۳ ‏محا رنت‎ ‏لى سكو - شيوه هاى سازكارى‎ ۳ ‏وضعیت اجتماعی‎ ‏درک فردی‎ > a ‏وضعیت سلامتی‎ ‏هراض - شیوه زندگی‎ ‏تحصيلات - تحرک‎ ‏نوغ. عاتواده تمريق‎ ‎٠: 06©0(‏ 0 ۵ مس6) 

صفحه 18:
برای تجزیه و تحلیل آسیب پذیری دو جزء زیر در ان مورد بیرسی قرار می گیرد استعداد و قابلیت آسیب ‎ace 5145 ( (susceptibility‏ منفی آن نزدیکی و مجاورت با یک گسل و از جنبه مثبت آن دسترسی آسان به یک منطقه جغرافیایی را می توان مثال زد. قابلیت سازگاری با آسیب های احتمالی((205])161000مثل مقاوم سازی ساختمان هاء آموزش کمک های اولیه. نصب ۲ 570۵66 برای مقابله با آتش سوزی و بیمه 

صفحه 19:
susceptibility 

صفحه 20:
بر ماس مطالب مطرح شده می توان تعریف جدیدی برای خطر ارائه نمود. خطر مجموعه ای از عوامل خطرآفرین» میزان, آسیب پذیری و احتمال رخداد پیامدهای منفی است که متعاقب وقوع یک بلا انتظار آن را داريم. 

صفحه 21:
:مراحل تجزیه و تحلیل خطر از اإجهار برخله تدكيل ده اسه ع م م م بن احتمال وقوع رویداد ناگوار یا بلا(0]10015620 060616111۷ 0۲)در اين مرحله فهرستی از عوامل خطرآفری ‎oe‏ تهیه شده و بر حسب بیشترین احتمال وقوع آن در جامعه مورد نظر رتبه بندی می شوند. شدت و اهمیت پیامدهای حاصله از 0 اين مرحله كه تیودابر حنست قلات :انلها ناشی ازعوامل خطرا بهچهار ژیز گزوه (شاعص) تقمییم مین شوند . میزان آسیب پذیری جامعه هدف و سازمان های ارائه دهنده خدمات بهداشتی و درمانی و ابى قرار مى كيرد. امتبازبندی پیامدهای حاصله 9 51 ‎(scoring the consequences)‏ در این مرحله به اثرات و پیامدهای تعریف شده در مرحله قبل با استفاده از یک سیستم از پیش تعریف شده امتیازبندی می ین مرحله پایه ای برای تجزیه و تحلیل خطر در مرحله چهارم مورد شود. نمرات بدست آمده خواهند بود. تحلیل خطر ( 08.116.155 56:]/) در اين مرحله اطلاعات مربوط به مراحل اول و دوم با هم اتركيب شده و به اين ترتيب جدولى كه در أن عوامل خطرا جامعه اولویت بندی شده اند بدست خواهد آمد. خاص پر خسب اهمیشان مر آن 

صفحه 22:
تعیین احتمال وقوع رویداد ناگوار بلا احتمال دارد در جامعه مورد نظر روی دهد؟ گام نخست در ارزیابی خطر در یک جامعه شناسایی عامل خطرآفرین است. در این روند از یک مقیاس برای تعیین احتمال عوامل آسیب رسان مختلفی که در جامعه تان روی می دهد استفاده می شود در ابدا یک دوره زمانی برای چرخه حیات سازمان اتتخاب کنید.انتخاب یک دوره زمانی ۲۵ ساله به شما این امکان را می دهد که در چارچوب اهداف برنامه و زمان در نظر گرفته شده برای د. به این اهداف زمان کافی برای روی دادن حوادث نادری که باید اندازه گیری شوند بدست آورید. با این وجود اگر در سازمان شما دوره های زمانی از پیش تعریف شده ای وجود داشته باشد این دوره زمانی باید لحاظ شود. پس از این که زمان چرخه حیات سازمان تعیین شد . شما باید جدول ۱ را تکمیل نمایید. 

صفحه 23:
دراین جدول که معرف احتمال وقوع است هر يك از اين عوامل آزاررسان بالقوه ای که در این جدول فهرست شده اند باید مورد ارزیابی قرار گرفته و نمره احتمالی آن در چرخه حیات سازمان مشخص شود.احتمال وقوع این حوادث از ۰ تا ۴ بر حسب جدول زیر گروه بندی می شوند. 

صفحه 24:


صفحه 25:
امتیاز(۰-9) 

صفحه 26:
گروه بندی فوق تا حد زیادی متاثر از دو عامل زیر است: الگوهای تاریخی رویداد عوامل خطرآفرین در جامعه مورد نظر مدل هاى بيش بينى کننده به هنكام كروه بندى عوامل خطرآفرين توجه به عواملى كه به صورت بالقوه قابليت تبديل به بلا را دارند از اهميت خاصى برخوردار است اما لازم نيست حتما بدترين سناريوى ممكن در نظر كرفته شود. بر اين بايد آن عواملى را كه امتياز بالاترى كسب كرده اند و احتمال رخداد آنها - بر اساس شرايط جغرافيايى ؛ آب و هوايى و دموكرافيك موجود در جامعه هدف - بيشتر است مورد شناسايى قرار دهيد . 

صفحه 27:
* شاید لازم باشد عوامل خطرا دیگری که در نواحی اطراف (خارج سازمانی) وجود دارند و جامعه مورد نظر گذارند در نظر بكيريد. براى مثال كرجه هيج فشان فعالی در تهران وجود ندارد اما یک کوه | فشان قدیمی (دماوند) وجود دار رد. فوران آتش فشان داراى تاثير مشخصى بر بر دوى مناع أ آبی شهر تهران خواهد گذاشت. بنابر اين لازم است عوامل خطرافرين احتمالى موجود در اطراف جامعه مورد نظر هم از نظر آسيب هاى بالقوه اى كه مى توانند وارد آورند مورد ملاحظه و ارزيابى قرار گیرند. پس از آن لازم است تواتر حوادث ناشی از عوامل خحطرآفرین مورد شناسایی قرا ار كيرد و احتمال وقوع هر يك را به داخل جدول شماره ۱ وارد نمود. عوامل خطرآفرینی که خطر قابل توجه و قابل باوری ایجاد نمی کنند می توان حذف نمود. 

صفحه 28:
برای مثال در ارزیابی شهرتهران عوامل خطرآفرینی مثل سقوط بهمن و طوفان های موسمی امتیاز صفر می گیرند یعنی احتمال وقوع این حوادث غیر ممکن است . بنابر اين بیای جلوگیری از اتلاف وقت و اطاله کلام می توان آنها را حذف نمود و در تجزیه و تحلیل گام بعدی به شمار نیاورد. 

صفحه 29:
تعیین شدت پیامدهای منفی حاصله هنگامی که بلا روی می دهد وضعیت تا چه اندازه بد است؟ برای این کار ۳ تا ۵ عاملی که از لیست قبلی بیشترین امتیاز را آورده اند به ترتیب نزولی مرتب کنید. عامل خط رآفرین امتیاز 

صفحه 30:
برای تعیین شدت بلا 0 معیار مورد استفاده قرار می گیرد: * بز ركى % ‎(Magnitude)‏ * ميزان آسيب هاى وارده به مردم حال برای سنجش بزرگی بلا و آسيب هاى وارده به مردم در جوامع مختلف از شاخص های گوناگونی استفاده می شود. 

صفحه 31:
#برخى از اين شاخمص ها عبارتند از هر حادثه غير مترقبه اى كه سبب ايجاد خسارت به اقتصاد كشور به ميزان بيش از ‎/١‏ از ‎Gross—National Product) le allel sty‏ 60/8 كردد؛ بلا تلقى مى شود. لازم به ذكر است كه 6268 عبارت است از كل توليد كالاهاء ارائه خدمات داخلى و خارجى توسط افراد يك كشور. در واقع توليد ناخالص ملى برابر است با توليد ناخالص داخلى به اضافه درآمد افراد مقیم کشور که از سرمایه گذاری بدست می‌آورند منهای درآمد حاصله كه به افراد مقیم خارج پرداخت می‌شود * سیب مرگ بیش از ۱۰۰ نفر در یک زمان و مکان شود. بیشتر از 1 جمعیت کل منطقه را تحت تاثیر قرار دهد. * شاحص میزان مورتالیتی (۲۵/۷۵ ۲۵۲1 00۷/0۳۷۵۱۵۵۲ که عبارت است از:ه تعداد موارد مرگ به ازای هر ۰۰۰/۱۰ نفر از جمیعت در روز (مرگ / ده هزار/ روز) » بر اساس مطالعات انجام شده » داده هاي پایه معمول در كشورهاي در حال توسعه بین 4/0 تا ۲۵/0 مرگ به ازاي هر 00000/060) نفر در روز در نظر گرفته شده است. 

صفحه 32:
* شاخص 03۷2 می تواند برای تعبین میزان گستردگی يك بلا و پیگیری تغییر در توسعه ی آن و یا ارزیابی اثربخشی مداخلات انجام شده مورد استفاده قرار گیرد. در مراحل اولیه رخداد بلاه شاخص ‎CMR‏ می تواند بطور غیر معمول , بالا باشد. برای مثال در اولين ماه يس از هجوم يناهندكان رواندایی به شرق زثيرء 00۷0 تا ۶۰ برابر میزان 180,561,106 گزارش شده بود. 

صفحه 33:
0 آمار مربوط به گروه های آسیب پذیر جامعه یعنی کودکان . سالمندان نیز می تواند یکی از ابزارهای ارزشیابی برای چگونگی پاسخگویی به بلایا باشد. در بیشتر مواقع میزان مورتالیتی فوری بلافاصله پس از رخداد بلا . امری تصادفی است . با وجود این میزان موارد مرگ و میر در بلایایی که از روند طول کشنده و مزمن برخوردارند به گونه ای است که جوانترین مسن ترین افراد یک جمعیت را بیش از بقیه گروه های سنی تحت قرار می دهد. 0 برای مثال در جریان بحران پناهندگی کردها در شمال عراق؛ ۱۸/ پناهنده ها بین ۰ تا ۵ ساله بودند. اما 174 موارد مرگ ومیر به اين كروه سنی تعلق داشت. 

صفحه 34:
هی بهپيامدها با توجه به میزان آسیب پذیری در مورد خدمات بهداشتی و درمانی woe به مركز ترما تقال يبيد 

صفحه 35:
در مرحله بعد باید میزان آسیب پذیری جامعه مورد نظر نسبت به هر یک از عوامل خطرآفرین مورد سنجش قرار گیرد. آسیب پذیری جامعه با بررسی ۴ شاخص می تواند مورد سنجش قرار گیرد: تاثیرعامل انسانی ‎Humanimpact‏ interruption of servicesclss abi ‏؟ اثرات ناشی از‎ Community impact aule ‏تاثير عامل‎ * Impact ofinfrastructurelajtsle »j 9) st °