صفحه 1:
صفحه 2:
صفحه 3:
EE |
أل جايكاه سازمان و شركت در سلسله مراتب ۱67 حاکمیت و نحوه رتبط آن با مخاطبین
لا قش آفرینان عمومی عرصه 6۲ سازمان تامین اجتماعی و شرکت مشاور مدیریت و خدمات ماشینی تامین
سلسله مراب زیرساختهای 27 سازما امین اجتمعی و شرکت مشاورمدیریت و خدمات ماشینی تام
ألا سلسله مراتب زيرساختهاى بانكهاى اطلاعاتى سازمان تامين اجتماعى و شركت مشاور مديريت و خدمات ماشینی تمین
ألا كستره فعاليتى gull pla ICT ange اجتماعى و شركت مشاور مديريت و خدمات ماشینی تمین
لكا حجم و تنوع مبادله اطلاعات در منظومه .1©1 سازمان تامين اجتماعى و ششركت مشاور مدیریت و خدمات ماشینیتامین
تقش آفرینن اختصاصی ICT dye سازمان تامين اجتماعى و شركت مشاور مديريت و خدمات ماثبينى تامين
ألا ييشينه كلى اتوماسيون سازمان تامين اجتماعى
lao ICT coll og eo تامين اجتماعى
آق برأورد حجم و مقياس 2۲ سازمان تامين اجتماعى
ألا مختصات كلى شركت مشاور مديريت و خدمات ماثبينى تامين
ألا مختصات و ملاحظات مترتب بر نحوه طراحى و اجراى 117 سازمان تامين اجتماعى
ألا سوالات و مفروضات اساسى بيش روى نظام 11 سازمان تامين اجتماعى و شركت مشاور مديريت و خدمات ماشینی تام
Ak oe
صفحه 4:
ی
‘estat
پات بات و
ess
وال وشركها.
اعد جاک
أنه در حوزه انفورماتيك بو
مان ابر ا
۳5 لير يخشهاى فال در مقو
اما و نج Shes
i خر تیه وس
i
إن ييمه هلى اك[
صفحه 5:
صفحه 6:
سيستم 11 سازمان تامين اجتماعي]
داراى زير ساختهاى ملى است و يه شدت
از سطح توسه یفتگی در كشوررو
et ces مت و
§
e.Social e.Social
Bay Insurance e.Government 0 اشركت مقاور
ganization 0 1 بت و خدمات
دولت الکترونب e.Banking بیمه اجتماعی ۲ مدیریت و خدما
بانكدارى الكترونيكى الكترونيى es ماشینی تامین
۵ سيستم 11 سازمان تامين اجتماعى درشرايط
ae حاضر که کشور فاقد زیرساختهای 67| مورد نياز
است بايستى رأسا به طراحى ساخت و پیده سازی ۱
ale 08 شود كداعى بايست مصروف 5
ei e.Social Security
امین اجتماعی الکترونیک — SS
صفحه 7:
1 وزات علوم تحقيقات و
ons, X
وت ارات و ری
ات
مل ی
> رسد
تا
ات ان موس
tee
oer
£
3
بجعم اجون
4
5
3
3
3
مرجم و
FO) مج
3
59
7
3
١ 58
3 4
YE
Bi) “uneneng’ | 45
uo
وزلرت لرتباطات و فلورى امالاعات
ان حرف و مشاغل آزاد
& ليان
ea Jem |
ay 3
15
2
|e
|
| مرری کون یمه ای
يزشكان ٠ دلروخات ip hp gle
درو
صفحه 8:
خارجی , تحرک دیلماسی و
پذیرش مقاوله نامه هاى كار
بين ابران و كشورهاى ديكر
“ds So ay Gag
ahs
ata pt بعنوان
.زيرساخت فعاليت ساير
مندوقهایفعال در سطح
همكائى و مكمل در حال
Eres
تقل واتتقال بين صتدوقها
به صورت لختارى با اجبارى
اشفل يا تفيير ساختارو
aah ats Se
مدنظر بش
در ستاد مركزى سازمان ٠
و تزدیک با
کل دفتر و موجود
اسازمائى و جند شركت و
موس فعال و مرتبط با امور
آعاسازمان
يمه شدكان (ومستمرى بكيران) أتباع خارجى که در بان شغلبوده با هستند
اراتى شاغل ويا ساكن هر خارج. یمه شده/ مستمرى بكير) و بموجب مقاوله مه ها
از كشور إعضا اراد تحت تکنل 0 وياب تفای راون مشمل دید ین
Sc و
so a Sls tn (Ha doe in a مدا شمل می شود نون زر مخت و یبا امن تن تا
مستمرى بكيران و بيمه شدكان تسلهاى كذنشته.
moe ۱ ۲
1۱4 ۳۳۳ وله مرن ی یش
از اد ار 1 1 aa
اد اد اه او اه اه واه ام اه
دا إل a) | 5 ]4 4 اد اد اد
Pe qs asa
ال 0
- قريب به ٠٠٠١ موجوديت سازمانى درسطح كشور (ستادى » استانى و اجرايى) در سه شيكه بيمه اى
فضای بين المللى
4
(۳۱ اداره کل و۳۸۸ شسیه) درمنی (۳۱ مدیریت درمن ۳۱۰ دفتررسیدگی به اند پزشکی + ۷ بیمرستان
و ۲۸۰ درمنگم» با حدود ۵۲۰۰۰ نفر پرستل سازمنی و سرمایه گذاری (۱۳ شرکت و موسسه نسل اول و
نزديك به 12١ شركت نسل دوم و بعد)
3
3
صفحه 9:
|
١ مديريت درمان اس
5 =
ie رمستقيم
در - تعاملانته مستمر و غاليا ملهلنه ست (مستمرى يكيران ٠ كارفرمايان فمال و بيمه شدكان جار در هرما
otal (CE حلائن يك ماله ب 1 أسازمان ا
eat - تعاملات محتمل و شرطی بوده و صددرصدى تيسث مثلا هر كارفرمليى بايستى در هرحال هار ناميه
1 عالياتى بدهد يا مالك بايستى عوارض بدهد ولى كارفرما در صورت نناشتن كاركر مشمول قانون [ به تشخيص
اختيارى خود )ری به تال اطلاعات با زان نار"
[خرف ومشاغل أزاد - به تحاط إينكه سازمان تامين اجتماعى يك سازمان درامد - هزينه أنست و متكى بر متابع وصولى ل شركاى
حدق در الل ل لل ل 2
رن ماش ta ل ول ره ای مق رود
قالييافان رد ؛ فقط راكد و فعال مى شود ولى تكيهدارى أن همواره الزاميستة
|روحائيون و بسيجيانٍ
a
rey Sit
يست يالك
شیک با
شبكة مخارات
ارائه دهندكان خدمات
صفحه 10:
2
ولس ساب
ری
قاری
13
aly
aa
al
سومان وجود
1
| سازمان تام اجتماع
يخش يا شركت الفوماتيكى زير مجموعه شركتهاو
Boeri Jee
| نقر در حوزه نفورماتیک ۷۰
0 Fema ee
ee Se ee ; SS
Ah ee بح Se
senate | amo | wan | AE | ee
eC sl اع
5 ی
ها اه =e
لوه الع سف میب
1 0
بشي كت وبق ,
Speed لت یبن | اسفن مر
Se 7 یی هت 537
نک[ أت
۸ Be
11 سه دار
- Sieess افد
0 a
= قاری داد ها
C4
a dy Clay مزا
]مات واسته te
لوطل حار فر قت ريق
صفحه 11:
حقوق و دستمزد | حقوق و دزد استبری
| سوق له صورت سا
تفص و مجزلى 507 بيمه فى
يخشى ا( سای بای سوت
سيم كفل ميتم 6006ب ناس وطاق
هی نی مقر سا
تیم ساخار رم ار تحت FOX
isan sete |
تفسر تویولوژی شیکه از
یی ی
ed هی اطلاعلی مشش و مج
جسن نس
ges ا
صفحه 12:
| سیر تطور نرم افزارى 107 سازمان تامين اجتماعي
Ere |
سازمان تامین اجتماعی بنابه ضرورت کاری و حجم اطلاعاتی و نیاز به محاسبات احتمللی از اولین ارگانهایی است که به
استفاده از کامپبیتر و روش های مکانیزه در کشور روی آورده است. سوابق مکانیزاسیون سازمان به سال ۱۳6۷ بر میگردد که
اولین سری کامپیوتر وارد ایران گردید و سازمانبا ایجاد سایت کامپیوتری در مرکز (000/067۵70) بر اساس تکنولوی روز و
با همکاری شرکت 605 آمریکایی به پیاده سازی سیستم های مرکزی مبادرت نمود. در لین مرحله که تا سال ۱۳۷۲ ادامه
پیدانموده است. داده های تولیدی حاصل از عملیات دستی درواحدهای اجرائی ( شعب ) توسط فرمهای خاصی به مرکز منتقل
و وارد کامپیوترمیگردید و لیست های کنتیلی جهت واحدهای اجرلنی ارسال می شد. نظربهاینکه اطلاعات کامپیوتربه علت
پروسه طولخنی جمع آوری بروز نبوده و مکانیزاسیون در روند اجرلنی تاثیر نداشت لذا اطلاعات از صحت کافی برخوردار نبوده
و بدلیل اقزایش کار در واحدهای اجرلنی تتایج مثیتی از مکانیزاسیون در واحدهای اجرانی ایجاد ننمود.بانکهای اطلاعاتی
ایجاد شده که در حال حاضر استفاده چندانی از آنها به عمل نمی آید» شامل هویتی بیمه شدگان - سوابق - مستمری بگیران
- بيمه بيكارى - دفترچه درمانی و تلفیق مالی میباشد.
به تناسب رشد فناوری در عرصه انفورماتیک و حرکت از سیستم های متمرکز به سمت سیستم های مبتتی بر استفاده از
کامپیوترهای شخصی سازمان تامین اجتماعی با طراحی نظام جامع اتوماسون به سمت استفاده از سیستم های توزیمی
| حرکت خود را آ
صفحه 13:
{ سیر تطور نرم افزاری ۱6-۲ سازمان تامین اجتماعي
وضعیت طرح جامع اتوماسیون /سکوی نرم افزاری قدیم (
از سال ۱۳۷۰ با ایجاد تحول در تکنولوژی کامپیوتر و ورود کامپیوترهای شخصی, تفکر استفاده از کمپیوتر در واحدهای اچرلنی
قوت گرفت و براساس آن طرح جامع اتوماسیون سازمان تامین اجتماعی که بر پیاده سازی سیستم به روش غیرمتمرکز تاکبد می
نمود از تصویب شورای عالی تامین اجتماعی گذشت و جهت اجرا شرکت مشاور مدیریت و خدمات ماشینی تامین تاسیس گردید.
طرح جامح اتوماسیون تامین اجتماعی با روش نمونه سازی (۳۳000606) وبا سیاست استفاده از کامپیوتر در مبادی ورودی
اطلاعات ( شعب و مراكز درملنى ) وجا عنلیت به محدودیت های ابزاری و متخصصین دهه هفتد با استفده از زبانبرنامهنویسی
و پایگاه اطلاعلتی معردم] و ۵/۳۵۵ بصورت پایلوت اجرا گردید. که در نهلیت کلیه سیستم های شعب و مراکز درمانی تحت
پایگاه اطلاعاتی 0مدهع به تدریج از سال ۱۳۷۲ لغایت سال ۱۳۸۰ پیاده سازی گردید.
و هم اکنون بیش از نود درصد عملیات شعب و مراکز درملنی و دفاتر اسناد پزشکی توسط بیش از ۸۰ سیستم مکانیزه اصلی و
فرعی شسامل سیستم ها بيمه اى » درمانى و مالى ادارى صورت ميب ذ يرد. كستره جغرافيايى سازمان و بيجيدكى سيستم ها و لزوم
انجام تغيبرات مكرر اتوماسيون سازمان تامين اجتماعى را در رده بزركترين بروزه هاى اتوماسيون كشورى قرار داده است.
رات در سيستم هاى نرم افزارى سازمان : ناشى از سياست هاى دولت و مجلس » لزوم بهینه سازی و بازنگری سیستم
هاى جارى براساس فناورى نوين » ارلئه سرويس هاى جديد و تحت پوشش قرار دادن اقشار جديد مى باشد. لذا سيستم
مكانيزه سازمان تامين اجتماعى همواره در حالت توسعه و ارتقاء قرار داشته و دارد. از طرفى با بيشرفت تكتولوقى در صنعت
7 و امکانیذیر شدن پیاده سازی شبکه اطلاعاتی یکیارچه که در ن تبادل اطلاعات ستادی و واحدهای اجرانی و حتی
الامكان مخاطبين از طریق سیستم های مکانیزه و به صورت ۰ ۱«۰تانجام شود لزوم تفییر سکوی نرم افزاری اجتتاب
ناپذیر نموده است
صفحه 14:
| سیر تطور نرم افزارى 107 سازمان تامين اجتماعي
اى سكوى نرم
بياده سازى فاز یک نرم افزارى سازمان تامين اجتماعى با استفاده از بايكاد اطلاعاتى 00:0 تحت سیستم عامل 05هر ۸9۷۵۸۵ انجام
بذبرفته است. اين سكوى نرم افزارى داراى نقاط ضعف زير ميباشقد :
ضریب ایمنی پانین داده ها (جه طور ثال با خاموشی كردن ناكهانى كامبيوقر ويا قطع و وصل برق در هنكام نوشتن وها خواندن اطلاعات توسط
سيستم اطلاعات از بین رفته یا خراب و بهم ريخته می شود.)
ضريب ايمنى باثين سيستم (جه طور مثال كاربران خبره قر مى توانند خارج از محيط نرم افزار به تغيير اطلاعات برداخته و سوء استفاده
(ales
سرعت پائین در دسترسی به اطلاعات با افزایش داده هاء
عدم توانایی در نگهداری حجم زياد اطلاعات.
عدم توانائى در سرويس دهى به تعداد كارير زياد
عدم توانابى در كتترل همزمانى سيستم هنكام اسنتفاده در شبكه .
عدم توانایی در کنترل صحت اطلاعات توسط بانک اطلاعاتی.
عدم امکان مدپریت در شبکه 1۷۸۸4
و محدا
رى قدا
با توجه به مضايق و محدوديتهاى سكوى نرم افزارى قديم و براساس مصوبات سازمان تامين اجتماعى مقرر كرديد شركت مشاور مديريت و
خدمات ماشينى تامين ضمن يشتيبانى نرم افزار و توسعه وارتقا سيستم هاى تحت 700076 مطلبق با آخرین دستورالعمل های صادره +
نسبتبه مهندسی مجدد و تغیر سکوی نرم افزارى اقدام و تفكر استفاده از يايكاه اطلاعلتى مطمئن را مد نظر داشته باشدو در همين راستا
در در سال ۷٩ با انجام مطالعه و مقایسه تطبیقی بین چند بانک اطلاعاتی مطرح درلن زمان شامل ۵7۵6/۵ , 282 , 10۴۵۳۳۷ و
3تنا5 404845 انجام بذيرفت كه به انتخاب 0736/6 از سوى سازمان و شركت منجر شد وليكن بدليل اينكه تمام ثوان بخش فنى
به بياده سازى و مكانيزه نمودن روش دستى تحت 190679 و نيز باسخكوبى به اولهيت هاى سازمان تامين اجتماعى نظير طرح ساماندهى
ء سخت و زيان أور و... معلوف بود . موضوع مهندسى مجدد بصورت سيستم ها جدى وبا تخیر از سال 1141 در دستور كار قرار
گرفت. و هم اکنون در بخش بيمه اى و مللى و اداری سیستم های پیمه ای پس از أزليش در جهار شعبه 197 7:11 تهران و قم أماده
كسترش به ساير شعب ميبائسد و در بخش درمان نيز سيستم دفاقر اسناد يزشكى تحت سكوى نرم افزارى جديد در كليه دفاقر اسناد
يزشكى نصب و مورد بهره بردارى قرار دارد.
صفحه 15:
مختصات كلى و الزامات بكاركيرى سكوى نرم افزارى
ا عتليت به ضعف هاى سكوى نرم افزارى قديم سازمان ٠ جيهت جايكزينى بلنك اطلاعلتى از بين مديريت بانكهاى EDA رابطه اى ( 898845 أكد معروف ترهن أنها.
بانکهای اطلعانی عبارند از +5000 - 51 , ۱۳6۵7۵ , 082 , 0۳06/6 إز سوى سازمان و شركت مديريت بلنك اطلاعتی 0706/0 كه داراى مزاباى زیر
مباشد انتخاب کردیده است:
به امکان کنترل صحت اطلاعات توسط سیسنم به صورت اتومائیک ( بانک اطلاعاتی به طور خودکار و هوشمند از ورود اطلاعات غير معتبر جلوگیری می نماید ).
ضریب امنی بای سیستم از طريق سیستم عدم از بن رفتن اطلاعات تضمین ده و حتمال بهم ریختگی و خرابیاطلاعات وجود درد
به ضرهب امنيتى بالاى سپستم ( تضمین عدم دسترسى غير مجاز كاريران به اطلاعات ؛ 02618 جهت حفالت سیستم داراى 15 لايه امنيتى مى باثسد. لين در للی
است که 5560۷0 شرکت ۸/6۳0506دارای یک لاه میتی می پاش
يذ سرعت بالادر دسترسي به اطلاعات درحجم انبوه شبكه هاى وسيع و براكتدف
توانابى نكهدارى حجم انبود اطلاعات [ رای ال 9706/6 امکان نگهداری سه بيليون ©مدمدهاطد7 و هر و79۵6 قابلیت نگهداری ۱۰۲۲ فیل و هر فایل
قبیتنگهد ری ۱۰۲ جدول را درا می پاش ضمنً هر جدولمی تاد درای هزر ستون و تعداد سطرهاى نامحدود باشد).
4 تانلبی سرویس دهیه تعددزادیکاربرهمزمانپدونکاهش محسوس زمان پاسخگویی سیستم(با داشتن سخت افزار و شبكه مناسب وجا استفاده از لين
.بانك اطلاعاتى ٠ مى توان نا بيش از بيست هزار كارير همزمان را سرويس دهى نمود).
امكان کترل همزمانی در سیستم شب
امکان تعریف سیستم جيهت انجام اتومانيك عمليات يشتييان كيرى از اطلاعات ( مثلأ مى توان مسيستم را طورى برنامه ريزى نمود كه راس یک ساعت به طور
روزانه» هفتكى , ماهانه و با در تاريخ مشسخص اقدام به يشتيبان كيرى از اطلاعات نمايد).
di امکان آرشیو نمودن 00۵ اطلاعات ( سيستم مى تولند به محض وارد شدن اطلاعات جديد يا تغيير , اطلاعات جديد ها تغیهر کرده رادر محل دیگری مانند.
ديسكهاى نورى نيز خیرهنمیدتا در صورت خرابی سخت افار و شبکه .که (ate i J OR
با استفاده لز Manager jp! رمع سیستم :امانپزای سریع و راحت اطلاعات وجود دارد.
nee EnterPrise Manager jn! ؛ امكان كتترل و مديريت بانك اطلاعاتى را به go iowa yates دهد
امکان مدیریت و JS سيست جه صورت راد دور [55© ه42 8000002) نيز در سيستم وجود دارد أكاربران هى توائند از محلهاى ديكريا استفاده از خطوط تلفن به
سيستم وصل شده و در صورت داثستن مجوز به كتترل و مديريت بانك اطلاعاتى بيره
.ما توجدجه مقياس على علبات . كستردكى و براكندكى واحدهاى اجرليى؛ تنوع و تعدد خدمات و مزاباى قانينى , تغييرات متعدد و بربسامد قوانين و مقررات : لزوم.
ارتباط همزمان و ياسخكوبى به موقع در هر محل و ساير مختصات و الزامات مديريتى سازمان تامين اجتماعى و حجم تبلالات اطلاعلتى و ميزان ياسخكوبى به
مخاطبين استفاده از “مديريت بانكهاى اطلاعلتى رابطه لى * بزرگ روری است و بطور كلى جيهت استفاده از هر مديرهت بابكاه هاى اطلاعاتى بزرك محدوديت.
هليى وجود دارد كه عمده ترمن أن مربوط به نحوه تبيه و خرهد مجوز استفاده از لين نرم افزار ها ميباشد. و نظرمه إينكه اكثر شركت هاى توليد كننده سيستم هاى
موصوف امريكلبى ميباشند . لذا محدوديت فوق در بين سيستمهاى مزبور مشترك ميبائسد و متاسفانه كشور فاقد سيستم يومى شده و حتى UCT sited tb
مصوب و معینیمی باشد.
عع
bee
صفحه 16:
ashe | حجم و مقیاس آسازمان
سکوی 05
تعداد ساخته شده
Windows سکوی
تعداد ساخته شده
23 21
6 20
4 10
1 6
- تعداد شبکه های محلی راه اندازی شده 01م واحد
- تعداد شبکه های.۵ راه اندازی شده ۸ واحد
۳- تعداد سخت افزار داده شده تا کنون :
- تعداد ایستگاه کاری داده شده ۰ دستگاه
- تعداد چاپگر داده شده ۰۰ دستگاه
- تعداد 060 داده شده ۰ دستگاه
- تعداد سرور نهایی داده شده ( ,یمه ) ۰ دستگاه
اطلاعات تولید: سالانه
۱-۶ حجم اطلاعات تولیدی سالانه دربخش سیستمهای بیمه ای
۲-6 حجم اطلاعات تولیدی سالانه دربخش درمان مستقیم
سرورها ازانواع معمولى ميباشند که قطعا" بای جایگزین گردند )
تعداد در حال ساخت
ل إن إن سر
۰ رکورد
۱۲۰۰۰۰۰۰۰۰ رکورد
صفحه 17:
عنوان فعالیت
توليد سيستم هلى نرم افزازى
Un ee ga
پشتیانیراهبری و عملباتى
بشتيائى سخت افزارى
فهرست كلى فعاليتهاى شركت براى سازمان
وجود قرارداد
11
+ +|ج|+
مکانیسم
پرداخت
بر اساس قرارداد
lal ميزان خرید
بر اس قرادد
وضعیت پرداخت
ریا رکد بل عدم تحویل و
dps
جاری
ملاحظات
برای بخشی قررداد وجود ندرد
اقرارداد در دست اقدام
صفحه 18:
oleae { کل د مشاون مذیرت و خاها مان ۱
-سال تاسیس ۱۳۷۰
- نوع شركت : سهامی خاص
- مالكيت سهام شركت : (٠١+ متعلق به سازمان تامين اجتماعى
- مجمع شركت : هئيت مديره سازمان تامين اجتماعى
- سرمایه شرکت Vo ویل که اخرابه ۰
sual
۰ ريال از محل اندوخته ها و ذخلئر شركت افزليش سرمايه يافته
- سركت درحال حاضر داراى كواهينامه استاندارد كيفيت ( ۲۰۰۰- ۹۰۰۱ - 150) می باشد.
- شركت طى سالهاى ۷۷ تاكنون داراى رتبه يك رقمى شركتهاى انفورماتيك کشور بوده و درحال حاضر در رتبه 6 قرارداد
(مرجع رتبه بندى ثسورايعالى انفورماتيك كشور)
شركت از سال 111/8 صلاحيت فنى و مجوز توليد كامبيوتر تا + 0*٠ دستكاه را از وزارت صنايع اخذ نموده است
شرکت درحال اغذ صلاحیت فنی و رتبه بندی شرکتهای مشاور از سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور است
شرکت تلاش خود را برای عضویت و حضور فعال و میثر در انجمن ها و تشکل های صنفی مرتبطبا امورانفورماتیک کشور
آغاز نموده است ( انجمن صنفی راینه ای کشور و .)
شرکت همانند سایر شرکتهای انفورماتیکی کشور , سهامدار شسرکت تحقیقات انفورماتیک كشور مى باشد.
شرکت در حال حاضر دارلیی ۱۸۷ نفر پرسنل می باشد که ترکیب تحصیلی آنان عبارتست از ۱ نفر دکتاه ۱۳ نفر
قوق لیسانس, ٩۲ تفر لیسانس . ۱۸ نفر فوق دیپلم ۰ ۳۹ نفردیبلم و ۱۳ نفر سیکل و ۷ تفر ایتدلیی ) کهیه صورت رسمی .
قراردادی و شرکت فعالیت می نمایند.
شرکت در حال بررسی و امکان سنجی ایجاد هم افزلیی از طریق شرکت اثله کامپیوتر ( تهاتری شسدهبا بدهی دیلت )
می باشد.
صفحه 19:
ی و ساقت از سال تكذشته منعقد ولى به لحاظا عدم فازيندى و تحويل و
رم افنؤارى » صورتحساب نشده و تاقبل از أن به صورت رايكان أتجام شده ااست )
صفحه 20:
سازمان تامین اجتماعی یک سازمان درآمد - هزینه است:
تقریباًتمامی دستگاهها و شرکنهای دولتی دارای قانون, ساختار و ماهیت "مدیریت هزینه" هستند یعنی منابع خود را از
محل بودچه عمومی, اعتبارات دولتی و پولانفال و نفت توسط خزلنه دریافت و در بهترین حللت آنر مناسب خرج می کنند.
ولی سازمان تامین اجتماعی دارایقانون, ساختار و ماهیت " مدیریت درآمد - هزینه" است و صعوبت بيجيدكى و حجم
اتوماسیون آن دو برابر دستگاههای مشابه است.
حجم و پیچیدگی اتوماسیون سازمان تامین اجتماعی نسبت به سایر دستگاههای دولتی؛ مضاعف است.
سازمان تامین اجتماعی دارای کستره زمانی و فعالیتی بسیط و مستمر با مخاطبین است:
- سازمان ثبت احوال در طول عمریک انسان فقط پنج واقعه (تلد. ازدواج؛ تولد فرزن. طلاق و فوت) را ثبت مى كند. ولى
سازمان تامین اجتماعی برای بیمه شدگان اصلی و تبعی مستمری بگیران و کارفرمایان ؛ در هر ماه حداقل یک تبادل یا
تعامل اطلاعاتی درد و بایستی آنها را ثبت و پردازش نماید و پاسخگو باشد.
- سازهمان ثبت اسناد و املاک کشور اداره كذرنامه ؛ اداره كواهينامه رانندكى و نظاير من نيز بلحاظ نوع و ماهيت كار و
بویژه بسامد مراجعات مخاطبین, قابل مقایسه با سازمانتامین اجتماعی نیستند.
حجم تعاملات و بسامدتبادلات اطلاعات و پردازش آنها در سیستم نرم افزاری سازمان تامین اجتماعی بسیاربالاست.
صفحه 21:
تعدد و تنوع خدمات بیمه ای سازمان تامین اجتماعی, بسیار زیاد است:
- هيج سازمان بیمه گری در کشور از لحاظ تنوع و تعدد خدمات بیمه ای ؛ مشابه سازمان تامن اجتماعی نیست. بعنوان
مثال صندوق بازنشسستگی کشوری, پوشش بیمه بیکاری ندارد و پوزشش بیمه درمان آذا. سازمان بیمه خدمات درمانی
متقبل است و فقط بازنشسستگی , بازماندگان: از کارافتادگی کلی حق اولاد و حق عانله مندی ارانه می نماید. و سایر
صندوقهای ۱2 گانه بیمه ای کشور نیز وضعیتی مشابه صندوق بازنشستگی کشوری دارند.
| تنوع خدمات سازمان تامین اجتماعی , باعث افزایش تعداد پیچیدگی سیستم های نرم افزاری آن می شود.
: تامین اجتماعی با فرار بیمه ای روبروست supe
از بین صندوقهای بیمه اجتماعی کشور تنها صندوقی که به لحاظ نوع و ماهیت مشمولین قانون با پدیده فرار بیمه ای (عدم.
اعلام اسامی تمامی کارگران, عدم اعلام دستمزد واقعى و يبا روزهاى واقعى كاركرد عدم اعلام اسم کارگران واقصی
و.......) مواجه است. سازمان تامین اجتماعی می باشد. در صندوقهای لشگری ۰ کشوری , بانکهاء نفت و ..... فرار بیمه در
حد صفر بوده و ذیحسابان . حق بیمه مربوطه را قبل از پرداخت حقوق کارمند کسر و بحساب صندوق واریز می نمایند.
مضافاً به اينكه ارائه ليست ناقص و حتى ليست بدون وجه و جه بسا عدم ارائه لیست. مانع از اانه خدمات بیمه ای سازمان
نیست.
در سیستم های نرم افزاری سازمان تامین اجتماعی, برقراری نظامات عنصربه عنصرمالی (بصورت قطعی) وجود ندارد و
اعمال سيستم کنترل داخلی صد در صد میسر نیست.
صفحه 22:
وه طراحی و اجراي ۱2۲ سازمان تامین اجتما:
ازمان تامین اجتماعی با پدیده "سواری رایگان" یا آبرخورداری من غیر حق" روبروست:
در غللب صندوقهای بیمه ای کشور (بجز سازمان تامین اجتماعی) مدیریت صندوق : مستقيماً ويا بواسطه در اختيار مدير
دستگاه بوده وضمنا دريافت و يرداخت ها تماماً توسط ذیحسابها صورت می پذیرد فلا امکان سواری رایگان و با
برخورداری من غیر حق, در حد صفرمی باشد و احتمال اینکه فردیبا عدم پرداخت حق بیمه ویافقدان سوابق موردنیاز»
اند از مزایا و خدمات صندوقهای موصوف برخوردار شود وجود ندارد. ولی بلحاظ نوع و حیطه فعالیت سازمان تامین
اجتماعی این امر محتمل است.
اعمال کنترلهای زیاد در سیستم نرم افزاری سازمان تامین اجتماعی برای جلوگیری از سوهاستفاده لازم است ولی از آنجا
که نبایست موجبات نارضایتی بیمه شدگان فراهم شود به قدر کفایت مقدور نیست.
- یک کارفرما در تهران مالیات می دهد وقرار است از محل پرداختی وی و اثال و در بشاگرد هرمزگان جاده بسازند و
شاید این کارفرما از مالیات پرداختی انتظاردربافت ما به ازای مشخص برای خود و کارگرانش نداشته باشسد ولیکن
دریافتیهای سازمان تامین اجتماعی» وظیفه پاسخگوتی (در صورت احراز شرلیط) در قبال بیمه شده را فراهم می سازد (هر
چند محتمل باشد) و سازمان تامین اجتماعی هم برای گرفتن حق بیمه بایستی پاسخگو باشد و هم برای نگرفتن حق بیمه
(درصورت بروز حادثه یا فوت کارگرا
ایجاد ارتباط عنصر به عنصر در سوابق بیمه مشمولین قانون تامین اجتماعی در سیستم های نرم افزاری سازمان تامین
اجتماعی, بر پیچیدگی نوع طراحی آن تاثیر می گذارد .
صفحه 23:
سازمان تامین اجتماعی مجری احکام دولت مجلس و دیوان عدالت اداری و آراه وحدت رویه و موردی است:
- اغلب مصوبات مجلس و دیلت در خصوص صندوقهای بیمه ای فقط شامل صندوقهای لشگری و کشوری (با تامین بار مللی
بعنوان كمك و يارلنه است) و سازمان تامين اجتماعى (غالبا بدون تامين بار مللى معادل و همزمان) مى باششد و هيج وقت به ساير
صندوقهای بیمه اجتماعی دیگر تکلیف نمی شود. بسیاری از مصوبات موصوف با قانونمندیها و اصول و قواعد حاکم بر سازمان
تامین اجتماعی و نیز عرف و روال رایج آن, در تباين است
پیش بینی بالاترین حد انعطاف در سیستم های نرم افزاری سازمان تامین اجتماعی نیز پاسخگوی تصمیمات اقتضایی حاکم برلن
نمی باشد
سازمان تامین اجتماعی با کثرت و تنوع مخاطبین مواجه است:
تمامی صندوقهای بیمه ای فعال کشور داراى مشتركانى از يك سنخ وانك كارفرماً هستند. مثلً کارمندان دولت (صندوق
بازنشستگی کشوری), لشگریان (صندوق تامین اجتماعی نیروهای مسلح)» کارکنان صدا و سیما (صندوق بازنشستگی صدا و
سیما) و.... ولی بیمه شدگان و کارفرمایان سازمان تامین اجتماعی از تنوع و تکشر فراوانی برخوردارند. به نحوی که در حال
حاضر دارای نزدیک به ۵۰ نوع اساس برقراری مستمری (برای اقشار مختلف) می باشد ولی سایر صندوقها فقط سه نوع اساس
برقراری *(بازنشستگی با ۳۰ سال سابقه, فوت و از کارافتادگی) بیشتر ندارند.
کثرت و تنوع مخاطبین سازمان تامین اجتماعیبد نحوی طراحی و نیز نحوه کاربری سیستم های نرم افزاری آن تاثیرگذار است و
امکان همانند سازی وجود ندارد.
صفحه 24:
- در سیستم بانکی حسابها قطعی است و پرداخت کننده و خدمت گیرنده یکی است (صاحب حساب) و در سیستم بیمه های
خصوصی نیز موضوع بیمه و میزان خسارت مشخص معین و مقطوع است و ارزیابی خسارت در اختيار بیمه گر است. ولی در
سیستم بیمه ای سازمان تامین اجتماعی کارفرما حق بیمه می پردازد (و حتی اگر نپردازد) و اطلاعات مربوط به کارگران را به
سازمان ارائه می نماید (حتی اگر ارلنه ننمایید) ولی سازمان قرار است به کارگر (درصورت احراز شرایط سن و سابقه و یا بروز
حادثه و فوت) مزلیابپرداز. نقص اطلاعلتی از سوی کارفرما ناقض تکلیف سازمان نیست. در حللی که در بیمه خصوصی, كتمان
اطلاعات باعث اعمال قاعده نسبی و کاهش و پا عدم پرداخت خسارت از سوی بیمه گر می شود.
سازمان تامین اجتماعی اعطا نندهمجوز و غازگربرقرری ارتباط و تعامل با مخاطبین خود نیست و برای پیمایش استمرارلن
| نيز ابزار قانونى لازم را در اختيار نداردة
- در صنوف اتحادیه ها و سهرداريهاجا اعطاى جواز و ly فرايند تشكيل برونده را شکل می دهند و در شركتها اخذ دفلتر مللى
.بلعب شمده براى حسابرسى و اخذ ماليات » قبل از تااسيس صورت مى بذيرد و هر كارفرما مى بايستى اظهار نامه مالياتى سالانه
see حتى بدون فعاليت يا سود . ولى در سيستم تامين اجتماعى اختيار و تشخيص اين امر با كارفرماست.
امكان نام نويسى و تكميل اطلاعات مربوط به بيمه ثسده و كارفرماء قبل از أغاز شسمول بيمه در سيستم های نرم افزاری امین
اجتماعی وجود ندارد.
صفحه 25:
نحوه طراحی و اجرای ۱2۲ سازمان تامین اجتما:
|اطلاعات موجود در بانكهاى اطلاعاتى سيستع نرم افزارى تامين اجتماعى مرور زمان و تاريخ انقضاءتداردة
— خصيصه فقدان مرور زمان و عمر مفيد اطلاعات بيمه اى سازمان تامين اجتماعى ؛ باعث كرديده است كه اطلاعات راكد در
سيستم هاى نرم افزارى تامين اجتماعى كم يافت شود و حجم اطلاعات در حال نار جارى و بردازس » بالا باشسد. بعضأ از ين
امر به اختلاف أمارى تعبير مى شنود در حالى كه |ينكونه يست.
در غللب سيستم هاى بانكى, مللى و بيمه اى؛ عمر مفيد اسناد و مدارك و اطلاعات مشخص و محدود است , ولى در سازمان تامين
ele! به لحاظ قانونى اين امر ميسر Sad
حجم بارش و بردازش جارى اطلاعات بيمه اى در سازمان تامين اجتماعى بسيار بالاسست.
سازمان تامين اجتماعى نمى تولند ارلنه خدمات خود را بوبه در مورد بيمه شده موكول جه ارلنه بروندهبيا سوابق قبلى وبيا منوط .به
تکمیل بودن اطلاعات نماید:
در قللب سيستم ها نظير أموزش و پرورش ثبت احوال, املاک و اسناد ...»رنه هر نوع خدمت يا مزیته منوط و موكول به ارائه
اصل پرونده مستندات و مدارک لزم و کاملبودن اطلاعات است وليكن در سيستم تامين اجتماعى بلحاظ سيال بودن نيروى كار
و الزامات قانون تامين اجتماعى (كه مه تنها ارلثه ليست كامل از سوى كارفرها بيهمراه حق بيمه» مربوطه بلكه تنها احراز اشنتفال و
مزد بكيرى را شسرط برقرارى خدمات و تعهدات سازمان می دان. گذاشتن شروط مقدماتیبرایورودبه سیستم مقدور نيست.
در سيستم هاى نرم افزارى تامين اجتماعى امكان بى جويى و رديلبى سوابق كذشنته , قبل از أغاز ارتباط و تعامل جديديا مخاطب
مقدور نیست.
صفحه 26:
با توجه به مقیاس, پیچیدگی تنوع و تکنیر خدمات و فعالیتها نیز گستره زمانی و مکانی بسیط و چند وجهی
کارکردهای سازمان تامین اجتماعی و بویژه بلحاظ اينکه بسیاری از متفیرها و عوامل دارای تائید و تاثرات بنیادی بر
نظام ۱6۲ سازمان تامین اجتماعی می گذارند در خارج از سازمان و شرکت مشاور مدیریت و خدمات ماشینی
تامین شکل می گیرند و سازمان و شرکت برای نظام بخشیبه آنها مبسوط الید نیستند وبا عنلیت به اینکه بیکاری
از زیر ساخته ها و استانداردهای ملی بومی شده و بنیلنی در متنی بر پاسخ آنها ویا پیش فرضیهایی که بر مبنای
آنها تعیین می تسود اقدام نمود:
- آها سازمان تامین اجتماعی به شرکت مشاور مدیریت و خدمات ماشینی تامین نگاه تجاری دارد یا نگاه سرمایه
گذاری و چه بسا نگاه اقتصادی؟ (بعنوان مثال در نگاه اقتصادی امکان دارد هزینه های شرکت و برخی نسبتهای
سنجش عملکرد و بازدهى مناسب نباثسد و لیکنبا طراحی یک سیستم بتوان صرفه اقتصادی زیادی ایجاد نمود و از
تحمیل هزینه من غیر ح به سازمان در فعالیتهای بیمه ای و درمانی ایجاد نمود)
- آیاسازمان تامین اجتماعی: سرکت مشاورمدیریت وخدمات ماشینی تامین رلیک شرکت تجاری خودمیدلندیابیک
شرکت ماموریتی که تصدی بخشی از وظایف اجرایی وعملیاتی سازمان رادرقالب وساخت شرکتی راهبری می کند؟
- سازمان تامین اجتماعی در طراحی و ساخت سیستم های نرم افزاری خود اولهیت را سرعت در پاسخگوبی می دهد یا صحت و
دقت در پاسخگویی؟ و آیا سازمان رضایت مندی مخاطبین را مقدم بر اعمال سیستم های کنترل داخلی و ایمنی و امنست
نرم افزاری می شمارد؟
صفحه 27:
- بسیاری از مصوبات ديلت و مجلس (كه بلحاظ صراحت قانینی و یا ایجاد توقع و انتظار در مخاطبین و مدیران و کارشناسان
سازمانى ٠ داراى ضرب الاجل هستند) با اصول و قانونمندييهاى حاكم بر نظامات بيمه اى (كه مبناى طراحى سيستم ها وده است) و
حتى با الگوریتم al sl در برنامه نویسی, سازكارى و مطابقت ندارد. أها سازمان قادر است يا مى خواهد. فرصت لازم را به
بش كارثسناسى خود (معاونت هاى تخصصى و موضوعى) و بخخش فنى خود (شركت مشماور مديريت و خدمات ماثبينى تامين)
براى سازكارسازى و تطبيق مصوبات فوق با استانداردها و زر ساختهاى سيستم نرم افزارى بدهديا خير؟ ليا سازمان مى تولند.يا
مى خواهد مجوز انجام استثنانات فوق بصورت دستى را بدهد يا خير؟ ليا لين امر امكان بذير است؟ و اكر استثنانات دارفد قاعده
ene)
-أيا سازمان مى تواند (و أيا امكان عملى لن با توجه به فشار کاری و مصوبات پیابی مراجع فرا سازمانی وجودداد؟) و یا
مى خواهد يكبار براى هميثسه و بمنظور ساخت هليه اى و بنيادى يايكاههاى اطلاعات خود. نسبت يه فراخوان (ببرليش «GAN ٠
پیمایش و پایش اطلاعات) عمومی بیمه شدگان[گذشته , حال» أينده) ٠ مستمرى بكيران و كارفرمايان اقدام نمايد و در خلال
اجراى فراخوان » هيج اطلاعاتی را به سیستم تزریق نکند و خروجی از سیستم نخواهد؟
- آیا سازمان می تواند ارائه خدمات خود را به بیمه شده. کارفرما و مستمری بگیر مقيد و منوط به ارائه كد ملى كند ؟ أيا اصلاً همه
مردم و بیمه شده ها کد ملی دارند؟ و آیا کد مزبور از اصالت» ایمنی و امنیت صد در صدی برخوردار است؟
-أيا سازمان به لحاظ قانونى مى توندبه همانند سازی ورودیها و خروجبهای سیستم خود اقدام نمايد وها مخاطبين متكثر و
متنوع خود را ملزم به تطبيق با شرايط سيستي استاندارد و ايده لل خود نمايد (سازمان در حال حاضر داراى دهيها نوع ورودى
سابقه ودههها نوع اساس برقرارى مزايا و تعيهدات قانونى مى باشد)؟
صفحه 28:
- لیا سازمان .به بخشهای تخصصی خود و شرکت ويا هر متولى ديكرى كه مسئول و متصدی شناخت؛ طراحی و ساخت و پیاده
سازی سیستم های نرم افزاری سازمان می باشد. فرصت انجام شناخت جامع و صد در صدی (بدون اعمال تغيبرات قوانين»
دستورالعملها و بخشنامه های جدید) را می دهد یا خبر؟ و اگر پاسخ منفی است ویا انجام لن ممکن نیست؟ چه کسی بایستی
| پاسخگوی عوارض و تبعات این تصمیم باشد ؟
- ایجادنعطاف حداکثری در سیستم های نرم افزاری برای ایجاد زمینه پذیرش قوانین, مصوبات و احکام مراجع فراسازمانی.
| ابطه مستقیمی با کاهش ایمنی و امنیت سیستم ها دار مسئولیت این امر و پاسخگونی آن با کجاست ؟
- در گذشته وبه اقتضای پیشبردامر اتوماسیون سازمان و بلحاظ مغفول ماندن برخی امور از سوی مراجع ذیربط شرکت برخی
وظلنف و ماموریتهای سازمانی خارج از فلسفه وجودی و ماموریت اصلی خود را متقبل و متحمل شده استه رها سازی شرکت از
وظانف موصوف بایستی توامان با پذبرش مسئولیت و پاسخگونی یکی از واحدهای سازمانی (ذیربط و ذیمدخل) یا یکی از شرکنها
و موسسات وابسته و تابعه سازمان باشد. اقدام شرکت در خصوص رها سازی از فعالیت های فوق و تبعات عدم پاسخگونی
متناسب و همزمان, بایستی از سوی چه مرجعی مورد پذیرنس و پاسخگونی واقع گردد؟
سبه لحاظ نوع طراحی, ساخت و پیاده سازی سیستم های نرم افزاری که از سوی سازمان و شرکت انتخاب شده است (طراحی
در حین عملیات اجرلنی) وبه جهت ارتباط مستمرپرسنل شرکت با بخشهای تخصصی سازمان و هم افزانی ناشی ازلن ,دلنش و
تجوبه سازمانی و فنی زیادی در لین نیروها متمرکز شده است. افزلیش نیروی صرفً فنی در شرکت [برای پاسخگونی به افزلیش
موسمی حجم کار) در کوتاه مدت پاسخگوی نیازهای اقتضلنی سازمان نیست و در " برون سپاری" نیز همین نقیصه وجود دارد. لیا
سازمان ؛ مهلت لازم برای انقال اطلاعات؛ تجارب و شناخت نسبت به سیستم های سازمان را برای سیستم هلئی كه احيانً برون
سپاری خواهند شد به شرکت می دهد ؟ و آیاتغیبرات بعدی و بوییه ارتباط و یکپارچگی سیستم ها و رعایت استاندارده را در
أينده از شركت مطالبه نخواهند كرد؟ و أيا يشستيبانى نرم افزارى و توسعه آنها را نیز به برون سپاری خواهد سيرد يا از سركت
انتظار دارد؟
صفحه 29:
اس PE
سین کی
سازمان تامین اجتماعی با تکیه بر سرمایه اجتماعی بر آمده از مشار کت شرکای اجتماعی و با اتکاء بر سرمایه
انسانی بر گرفته از توان و ظرفیت مدیریتی و کارشناسی خود تاکنون توانسته است بر بسیاری از مشکلات »
مضلیق و محدودیتهای حاصل از کارکرد متفیرهای محیطی و پیرامینی فلنق لید و فعل" توانستن " را صرف نملید در
عرصه اتوماسیون نظام ادارى نيز توفیقات سازمان و شرکت مشاور مدیریت و خدمات ماشینی تامین ¢ در مقایسه با
سای نظامات مشاه و بویژه در شرايطى كه كشور فاقسد زيسر ساختهای ملس و بومی لازم می بائسد.
سازمان تامین اجتماعی با اتکاء بر نظامات کارشناسی و مدیربت شده خود. در فردای حادثه زلزله بم در شعبه
صحرایی مستقر در شهر مذکور, دفترچه صادر نمود و حکم مقرری بیکاری و مستمری برقرار کرد ولی در حال حاضر
و در دومین سالگرد حادثه » امکان نقل و انتقال املاک در بم وجود نداشته و برگزاری انتخابات مجلس بدلیل عدم
اصالت مشخصات هویت ملی افراد یعنی شناسنامه ها میسر نیست.
صفحه 30:
- سازمان تامین اجتماعی یکی از متقدمین و پیشگامان طراحی و ساخت سیستم جامع بیمارستانی بیمی شده در ایران می باشد
ایین در حالی است که طرحهای پایلوت سیستم های غیر بومی بیمارستانی وزارت بهداشست » درمان و آموزش پزشکی در
بیمارستان امام رضا(ع) مشهدو بیمارستان شاهرود در زمان وزرای سابتق و اسبتی وزارتخانه مزبور تاکنون به نتیجه نرسیده است.
- سازمان تامین اجتماعی مبدع طراحی , ساخت و پیاده سازی سیستم دیسکت داروخانه . کدینگ دارو و تجهیزات پزشکی و
موسس شورای هماهنگی سازمانهای بیمه گر و بانکهای اطلاعات پایه مشترک سلامت در کشور بوده و سیستم های مزبر با تنید
وزارت بهداشت درمان و آموزش پزشکی به تمامی صندوقها تعمیم یافته است.
- سازمان تامین اجتماعی بطور همزمان سه قانون سخت و زیان yal نوسازی صنایع و سربازی (که میزان احکام برقراری
مستمری و مقرری بیکاری را نسبت به سال قبل تا بیش از سه برابر افزایش داده است) و نیز تعمیم بیمه به ۱۲ قشر جدید
(روحانین ۰ قالبافان بسیجیان و ...)را بدون افزلیش یک نفر نیروی انسانی و بر اساس ظرفیت های مدیریتی, کارشناسی و
انفورماتیکی خود به مورد اجرا گذاشته است» امری که در سایر دستگاههای دولتی محال است.
برای تداوم و تقویت نظام جامع اتوماسیون سازمان تامین اجنماعی و تحقق منظومه هوشمند. پاسخگو و کارآمد 167 سازمان
تامین اجتماعی نیز به مشارکت و حضور فعال و موثر تمامی ظرفیتهای مدیریتی (از سطوح عالی تا عملیانی) سازمان در
شبکه های بیمه ای ؛درمانی ۰ پشتیبانی و سرمایه گذاری و نیز شرکتها و موسسات وابسته و تابعه می باشد و اقدامات مزبور
بایستی تحت هدایت و راهبری عالیترین ارکان تصمیم گیری سازمان امین اجتماعی (شورای تامین اجتماعی؛ هيات مديره
سازمان تامین اجتماعی و شورای انفورماتیک) قرار داشته بامد.برای این منظور بایستی" سقف فلک را شکافت و طرحی نو در
انداخت " و" سخنی تازه گفت" و کشور, سازمان و شرکت را به سوی" جهانیتازه"رهنمون ساخت.
یا علی گفتیم و عشخ آغاز شد ..
صفحه 31:
برای قللب طرحهای توسعه ای در کشورها و سازمانهای مختلف و بمنظور ايجاد تحر ؛ پویایی همراستایی و هماهنگی در فعالها و بویچه فراهم
سازی انگیزه مشارکت همدلی و وفاق سازمانی از یک"عنوان" با" شعار" محوری استفاده می شود (بعتون مثال بانک کشاورزی طرح رایاه ای شدن
خود را به اختصار " مهر" نامیده است یعنی مدیریت "هوشمند راینه ای" »با بلنک ملت از خدمات الکترونیک" جام" یعنی" جامع الکترونیک ملت*
استفاده نموده و ...... ) براى اين منظور بايستى مجموعه اى متخصص . مجرب و کارآمد از مدیران و کارشناسان موضوعی سازمانی (بیمه ای
درمانی: پشتیبانی و .....) شاغل و بازنشسته در کنار مجموعه ای هوشمند و تونمند از مدیران و کارشناسان فنی (سازمانی و شرکت مشارو
مدیریت و خدمات ماشینی تامین) حول محور یک چارچوب کاری وبا طرح منسجم و یکپارچه و مجزا از روال ها و رويه های موجود و کارهای جاری
سازمان و شرکت گردهم آمده و به تفکر و تعمق پرداخته و چشسم انداز مطلوب و آرمانی برای سازمان در عرصه 16۲ ترسیم و بصورت
مرحله ای به اجرا و پیاده سازی آن بپردازند.
پیشنهاد می شود یکی از عناوین زیر یا مشابه آن پکار گرفته شود:
جنات (بهشت ها : جامعه نم فزاری اطلاعات تامین
مرات ( آينه ) : مديريت رايانه اى اطلاعات تامین
منشمات (سرآغازها) : مديريت نرم افزارى شبكه اطلاعات تامين
صافات (صف شسكنان) : صنعت ارتباطات و فناوری اطلاعات تامین
امت (مردم ) : اطلاعات ملی تامین
شمس (خورشید) : شبکه (شعبه) ملی سازمان
سپنتا : سبستم پاسخگوئی نرم افزاری تامین اجتماعی
شرکت مشاور مديريت و خدمات ماشینی تامین
ویرایش مقدماتی
دیماه 1384
فهرست مندرجات
جایگاه سازمان و شرکت در سلسله مراتب ICTحاکمیت و نحوه ارتباط آن با مخاطبین
نقش آفرینان عمومی عرصه ICTسازمان تامین اجتماعی و شرکت مشاور مدیریت و خدمات ماشینی تامین
سلسله مراتب زیرساختهای ICTسازمان تامين اجتماعی و شرکت مشاور مديريت و خدمات ماشینی تامين
سلسله مراتب زیرساختهای بانکهای اطالعاتی سازمان تامين اجتماعی و شرکت مشاور مديريت و خدمات ماشینی تامین
گستره فعالیتی منظومه ICTسازمان تامین اجتماعی و شرکت مشاور مدیریت و خدمات ماشینی تامین
حجم و تنوع مبادله اطالعات در منظومه ICTسازمان تامین اجتماعی و شرکت مشاور مدیریت و خدمات ماشینی تامین
نقش آفرینان اختصاصی عرصه ICTسازمان تامین اجتماعی و شرکت مشاور مدیریت و خدمات ماشینی تامين
پیشینه کلی اتوماسیون سازمان تامين اجتماعی
سیر تطور نرم افزاری ICTسازمان تامين اجتماعی
برآورد حجم و مقیاس ICTسازمان تامين اجتماعی
مختصات کلی شرکت مشاور مديريت و خدمات ماشینی تامین
مختصات و مالحظات مترتب بر نحوه طراحی و اجرای ICTسازمان تامين اجتماعی
سواالت و مفروضات اساسی پیش روی نظام ICTسازمان تامین اجتماعی و شرکت مشاور مدیریت و خدمات ماشینی تامین
سخن پایانی
جایگاه سازمان و شرکت در سلسله مراتب ICTحاکمیت و نحوه ارتباط آن با مخاطبین
حاکمیت
مجلس
دولت
شورایعالی انفورماتیک
کشور
سایر مجموعه های فعال در قلمرو
حمایتی :
امداد
کمیته امداد
کمیتهمستضعفان
بنیاد مستضعفان
-بنیادرضوی
قدس رضوی
آستان قدس
-آستانخرداد
15خرداد
بنیاد 15
-بنیادگران
ایثار گران
امور ایثار
بنیاد امور
--بنیاد
سایر سازمانها و صندوقهای فعال در
حوزه بیمه ای ( 14صندوق):
مسلح
نیروهای مسلح
اجتماعی نیروهای
تامین اجتماعی
-تامینکشاورزی
جهاد کشاورزی
-جهادبانکها
-بانکهاساز
آینده ساز
-آیندهبیمه هاها
-بیمه......--
قوه قضائیه(ثبت اسناد،امالک ،احوال وشرکتها)
شورایعالی رفاه و
تامین اجتماعی
شورایعالی فناوری
اطالعات و ارتباطات
سازمان مدیریت و
برنامه ریزی کشور
وزارت رفاه و تامین
اجتماعی
وزارت ارتباطات و
فناوری اطالعات
قلمرو حمایتی
قلمرو بیمه ای
قلمروامدادی
(هالل احمر)
سازمان بازنشستگی کشوری
سازمان تامین اجتماعی
سازمان بیمه خدمات
درمانی
سایر وزارتخانه هایی که کارکرد
آنها در حوزه انفورماتیک بر
سازمان تاثیر گذار است
سایر بخشهای فعال در مقوله
امداد و نجات نظیرستادحوادث
غیر مترقبه و ...
صندوق بیمه های اجتماعی
روستائیان و عشایر
شرکت مشاور مدیریت و
خدمات ماشینی تامین
ستاد مرکزی
ستادهای استانی
شرکتهای همکار
(درمانی و بیمه ای)
واحدهای اجرایی
(درمانی و بیمه ای)
موسسات کارگزاری
وا
حدها
ی
و
ز
ا
مور ا ار
تک
جتماعی ار و
دفت
رخان
ه
ه
ا
م
رکز
بیما
ر
د
(
ر
ب
ی
م
ا
م
نی
هش
طر
ده ،
ف
غ
ی
ق
ر
ر
ا
بیمه
رداد
شده)
سیستم پستی
کار
فرما
بیمه
شده
مجا
مع ا
ذیح
م
س
و
ا
ر
ب
یها
صن
ید
توزیع فی ،
س
ت
ت
و
ل
گ
ی
ی
د
اهها
یو
سیستم بانکی
حساب
رسا
ن
ر
سمی
نقش آفرینان عمومی عرصه ICTسازمان تامین اجتماعی و شرکت مشاور مدیریت و خدمات ماشینی تامین
شرکت مشاور مدیریت و
خدمات ماشینی تامین
وزارت ارتباطات و فناوری
وزار
اطالعات
ت
رفا
ه
و
ی
ور
وتر
خ ه شورا یعالی فنا
ت
ا مپ ی
ام ین
دبیر انامعه
ا
ج
شک
ت ر ج ن ان)
ا رتباطات ک شور
تم
ا
ع
اط العات و
مپی و کارک
ی
ن
ا
عی ت شبکه دیتایدا و اد ک ا ن و
پ
ا
ی
گ
د ی ر ر در
وض
اه اط
س طح س ن ،م پیوت
جام ع رفا العات یک
پ
ر
)
ا
چ
.
ه
.
.
ش
ور
ن
ظ
ک
ام
خصص ی وذ کا م د م وه وتامی
وضعیت شبکه وض عیت ات ن اجت ماعی(م ت ض ریب نف ه ها ،م ر ت ولی
م
سا یر ساز وماسی ون
ابر اتی کشور
ور ( بنگا های عا لیمخ
مانهای
کش رتخان ه ی تا
بیمه ا
ت دای
ا
و ا م ی ،ح مایتی
وز ش اب)
دا
ه
د
ی
آ مو ز ر تخ ان
3وز ا
و
ش
را
ی
ع
ال
(
ی رفاه
وت
ا
م ین ا
ج
ت
م
ع
ا
ی
ب شو رایعالی
ی
مه خ دمات
درم انی
سازمان تامین اجتماعی
نحوه بیمه اتباع ایرانیمقیم خارج
نحوه بیمه نیروی کارخارجی شاغل در
ایران
وزارت امور خارجه
وزارت علوم ،تحقیقات و فناوری
وز
ا عی
ارت
م
ت
ج
ا
به د ا
ا م ور
شت،
و
ی
ر
م
عل
ا
ز
پز درما
ک
گاهها و مراکزارت
نو
انش
د
ه
و
چ
آم و
شکی
بین دانشگاه
کپار
زش
گسستوضعی
ی
ت
س ت ن ظا
العا
صنعت رایانه
المتی م انفورن
و
ط
ک
ا
د
ی
ر
ماتیک
یگاه ا ارگ
نگ ب ی
ک
و
و تجهی ماریها،
پا غلا
ضری زات پزشک داروهالین
ب
ی
مش ران مه کار اغ
ش
در جامعه پنفوذکا
و
اي شناسنا ل
و
مپیوتر
غ
ا
ش
درمانی زشکی
دم وضعی کشورکانف ت
بی ورماتی
ک سایر
م ار
و ستانها
در مراکز
مانی
ک شو ر
ICT
احکام قانون برنامهچهارم توسعه
فقدان استانداردهاینرم افزاری ملی یا
سیستمهای بومی
وفارسی شده
ا قانو
ن
ت
ل
کترونی جارتض ک
ری
درجامع ب نفو
ذ
ک
ا
ه
م
وبنگاه کارفرمای پیوتر
ها
ی
ه ق ضا ئیه ( )احوال و شر کتها ،
الک
قو
م
ا
ن ادو
ت اس
ملی
د
ک
ب
ث
عیت
مان
ساز
وض ملی کادا ستر ایرا نمردم
رحی
ت
و
ی
ط عیت ه
-وض
ریزی
برنامه
تیک
ریت و
ورما
دی
ی انف
سازمان م کشور
رایعال
طرح تکفاه شو
داری
رخان
سطح و کیفیت دب یر
ن
ب
ه
ی
نقش سرزم
اتوماسیون دستگاههای
ر
و
ن
ش
ک ش زم ا
م
دولتی
سا ظام آمای یون نظا دامی ن توماس ستخا یوامار و ملی
ر
ادار و
کش -نظام آ اری
رشم
س
دولت الکترونیک
نظام استراتژیک و ملی ICT
تج
ارت الک
ت
ر
ون
ی
ک
وزارت امور اقتصادی و دارایی
تش
و ک لها
ذ
ی
و مج
صال ح
ا مع ر
نظام جامع درآمد وحوز ه ان فو سمی
ان جمرما
ن
خانوار
هزینه
ا
ت یک
نجم صنفملی
حسابهای
وضعیت
س از ن شر ی را ی
مهن مان کتها ان ه ا
نظام جامع مالیاتی انف دسی ن ظام ی ا ی ک
ور
نفورما ت ش ور
ما تی
یک
ک
سلسله مراتب زیرساختهای ICTسازمان تامين اجتماعی و شرکت مشاور مديريت و خدمات ماشینی تامین
سيستم ICTسازمان تامين اجتماعی
e.Business
e.Business
دارای زير ساختهای ملی است و به شدت
الکترونیک
تجارتالکترونیک
تجارت
از سطح توسعه یافتگی ICTدر کشور و
حاکمیت تاثیر می پذیرد
e.Health
e.Health
الکترونیک
سالمتالکترونیک
سالمت
e.Government
e.Government
الکترونیک
دولتالکترونیک
دولت
e.Banking
e.Banking
الکترونیک
بانکداریالکترونیک
بانکداری
e.People
e.People
الکترونیک
انسانیالکترونیک
منابعانسانی
منابع
e.Social
e.Social
Insurance
Insurance
اجتماعی
بي بيمهمهاجتماعی
الکترونیک
الکترونیک
e.Social
e.Social
Security
Security
Organization
Organization
سازمان تامين اجتماعی
سازمان تامين اجتماعی
الکترونیک
الکترونیک
شرکت مشاور
مديريت و خدمات
ماشینی تامین
سيستم ICTسازمان تامين اجتماعی درشرایط
حاضر که کشور فاقد زیرساختهای ICTمورد نياز
است بايستی رأسا به طراحی ساخت و پیاده سازی
e.Social Security
e.Social Security
الکترونیک
اجتماعیالکترونیک
تاميتامينناجتماعی
برنامه هايی شود که می بايست مصروف کننده
آنها می بود.
جانمایی ایرانیان
جانمایی بنگاهها
ارتباطات و اطالعات ملی
دانش انفورماتیک ملی
شبکه ملی ارتباطات و
فناوری اطالعات کشور
کد ملی بیماریها ،داروها،
تجهیزات پزشکی
ICTاستاندارد ملی
کدملی /آمار ملی
کد ملی مشاغل و شاغلین
کد ملی تامين اجتماعی
سازمان مديريت و برنامه ريزی کشور
(دبیرخانه شورایعالی انفورماتیک کشور)
دانشگاه
قطب علمی ICTکشور
دانشگاه
تشکل ها و مجامع ذیصالح و
رسمی ( ICTانجمن صنفی،
نظام رایانه ای و )...
صنایع و شرکتهای ICT
(خصوصی ،دولتی و )...
وزارتارتباطات
و فناوری
اطالعات
پایگاه اطالعاتسالمت ایرانیان
(وزارت بهداشت،
درمان و آموزش
پزشکی)
-سازمان نظام پزشکی
دانشگاه
وزارت بازرگانی (صنوف) سازمان ثبت شرکتها(کارفرمايان حقوقی)
شهرداریها (درارتباط با صنوف وشرکتها)
وزارت تعاون (درخصوصتعاونیها)
-وزارت صنایع و معادن
پایگاه اطالعاتنظام جامع رفاه و
تامين اجتماعی (وزارت
رفاه و تامين اجتماعی)
مرکز تحقیقات مخابرات ايران
(پژوهشگاه ICTايران)
وزارت ارتباطات و فناوری اطالعات
پایگاه اطالعات سازمان تامين اجتماعی ( شرکت مشاور مديريت و خدمات ماشینی تامين )
سند ملی آمایش سرزمین(سازمان مديريت و برنامه ريزی
کشور)
GISملی(سازمان مديريت وبرنامه ريزی کشور -سازمان نقشه
برداری)
تقسیمات کشوری (وزارتکشور)
ازکارافتاده
بازمانده
حقیقی/حقوقی
خصوصی/دولتی/تعاونی
صنفی /صنعتی
...
اختیاری
صاحبان حرف و مشاغل آزاد
اقشار خاص و خویش فرمایان
سازمان مديريت و برنامهريزی کشور
وزارت علوم ،تحقیقات وفناوری
وزارت ارتباطات و فناوریاطالعات
پایگاه اطالعاتمربوط به شناسنامه کار
برای کارگران (وزارت
کار و امور اجتماعی)
بازنشسته
بیماران (بيمه شده/غیربیمه شده)
کارفرمایان
سازمان ثبت احوال سازمان مديريت و برنامهريزی کشور(مرکز آمار ایران
وزارت علوم ،تحقیقات و فناوری (وزارت
بهداشت ،درمان و آموزش پزشکی درخصوص
بخش درمان)
بيمه شده اصلی
بيمه شده تبعی
مستمری بگیران
اطالعات هویتی آماری ایرانیان
سلسله مراتب زیرساختهای بانکهای اطالعاتی سازمان تامين اجتماعی و شرکت مشاور مديريت و خدمات ماشینی تامین
قالیبافان
هنرمندان و نویسندگان
رانندگان
روحانیون
بسیجیان
کارگران ساختمانی
اقشار خاص
...
مقرری بگیران بيمه بیکاری
پزشکان ،داروخانه ها و مراکز درمانی
دارو و تجهیزات پزشکی
...
گستره فعالیتی منظومه ICTسازمان تامین اجتماعی و شرکت مشاور مدیریت و خدمات ماشینی تامین
و یا به اقتضای کاردرایران ،مشمول بیمه تامین
اجتماعی بوده یا می شوند
اجتماعی
ن اجتماعی
تاميين
سازمان تام
ICTسازمان
زیربنا ICT
ساخت وو زیربنا
زیر ساخت
بعنوان زیر
شود بعنوان
می شود
شامل می
را شامل
مردم را
آحاد مردم
تمامی آحاد
که تمامی
درمانی که
اجتماعی وو درمانی
همگانی )) اجتماعی
(پایه همگانی
بیمه (پایه
ملی بیمه
صندوق ملی
مشمولین صندوق
مشمولین
مشمولین صندوق بازنشستگی شهردایها
مشمولین صندوق بازنشستگی جهاد سازندگی
مشمولین صندوق بازنشستگی آینده ساز
مشمولین صندوق بازنشستگی فوالد
مشمولین صندوق بازنشستگی
مشمولین صندوق بازنشستگی بیمه ها
مشمولین صندوق بازنشستگی بانکها
مشمولین صندوق بازنشستگی نفت
مشمولین صندوق تامین اجتماعی نیروهای مسلح
مشمولین صندوقهای بیمه اجتماعی روستائیان و عشایر
بیمه اقشار خاص نظیر جانبازان،
...بسیجیان و
بیمه قالیبافان
بیمه کارگران ساختمانی
بیمه حرف و مشاغل آزاد
بیمه اختیاری
مشمولین قانون
قریب به 1000موجودیت سازمانی درسطـح کشور (ستادی ،استانی و اجرایی) در سه شبکه بيمه ای( 31اداره کل و 488شعبه) ،درمانی ( 31مدیریت درمان 31،دفتر رسیدگی به اسناد پزشکی 77 ،بیمارستان
و 280درمانگاه) ،با حدود 52000نفر پرسنل سازمانی و سرمایه گذاری ( 12شرکت و موسسه نسل اول و
نزدیک به 180شرکت نسل دوم و بعد)
فضای ملی
مشمولین صندوق بازنشستگی کشوری
مستمری بگیران و بیمه شدگان نسلهای گذشته،
حال و آینده سازمان تامین اجتماعی
فضای سازمانی
در ستاد مرکزی سازمان 7معاونت و نزدیک به 40اداره
کل ،دفتر و موجودیت
سازمانی و چند شرکت و
موسسه فعال و مرتبط با امور
ICTسازمان میباشند
بیمه شدگان (ومستمری بگیران)
ایرانی شاغل و یا ساکن در خارج
از کشور (بعضا افراد تحت تکفل
آنها در ایران سکنا دارند)
...
صندوق بیمه ملی بعنوانزیرساخت فعالیت سایر
صندوقهای فعال در سطح
همگانی و مکمل ،در حال
حاضر وجود ندارد
نقل و انتقال بین صندوقهابه صورت اختیاری یا اجباری
(تغییر شغل یا تغییر ساختار و
مالکیت بنگاهها) بایستی
مدنظر باشد
اتباع خارجی که در ایران شاغل بوده یا هستند
(بیمه شده /مستمری بگیر) و بموجب مقاوله نامه ها
فضای بین المللی
، WTOتقویت و
پیوستن به WTO
گسترش سرمایه گذاری
خارجی ،تحرک دیپلماسی و
پذیرش مقاوله نامه های کار
بین ایران و کشورهای دیگر و
، ...باعث بسط این دامنه
فعالیتی
می شود
حجم و تنوع مبادله اطالعات در منظومه ICTسازمان تامین اجتماعی و شرکت مشاور مدیریت و خدمات ماشینی تامین
ستاد مرکزی سازمان تامین اجتماعی
بیمه ای
31اداره کل تامين اجتماعی استان
درمانی
31مدیریت درمان استان
غیرمستقیم
بیمارستان
77بیمارستان
77-درمانگاه
280درمانگاه
280 --
موسسه حسابرسی
31
پزشکی 31
اسناد پزشکی
رسیدگی بهبه اسناد
دفتر رسیدگی
دفتر
بانک رفاه
نمایندگی
31نمایندگی
31
رسمی
حسابداران رسمی
حسابداران
1300
باجه 1300
شعبه وو باجه
شعبه
کارگزاری رسمی
تامین اجتماعی
تعامالت ،مستمر و غالبا ماهانه است (مستمری بگیران ،کارفرمایان فعال و بیمه شدگان جاری در هر ماهحداقل یک مبادله با ICTسازمان دارند)
تعامالت محتمل و شرطی بوده و صددرصدی نیست مثال هر کارفرمایی بایســــتی در هرحال اظهار نامــــهمالیاتی بدهد یا مالک بایستی عوارض بدهد ،ولی کارفرما در صورت نداشتن کارگر مشمول قانون ( به تشخیص
خود ) نیازی به تبادل اطالعات با سازمان ندارد.
به لحاظ اینکه سازمان تامین اجتماعی یک سازمان درآمد – هزینه است و متکی بر منابع وصولی از شرکایاجتماعی خود ،فلذا نمی تواند برای اخذ اطالعات ،شرط و قید بگذارد .مثال کارفرما می تواند لیست بــدون وجــه
هم بدهد و عدم پذیرش لیست ناقص ،سازمان را از وصول یا ارائه خدمات به بیمه شده باز می دارد.
-نگهداری اطالعات سازمان مرور زمان ندارد ،فقط راکد و فعال می شود ولی نگهداری آن همواره الزامیست.
حرف و مشاغل آزاد
کارگران ساختمانی
قالیبافان
صنعتی،تولیدی،توزیعی
حقیقی
حقوقی
شخصیت
اجباری
اختیاری
مالکیت
بازنشسته
بازمانده
ازکارافتاده
دولتی
خصوصی
تعاونی
اقشار خاص:
مرکز خدمات حوزه علمیه بسیج تاکسیرانی سازمان پایانه ها... -
روحانیون و بسیجیان
مجامع کارفرمایی
سایر اقشار
قوانین
ثبت اسناد و احوال
سازمان بازرسی کل کشور
احکام و آرائ موردی
آراء وحدت رویه
لوایح
مصوبات دولت و کمیسیونها
وزارت رفاه و تامین اجتماعی
وزارت بهداشت ،درمان و
آموزش پزشکی
وزارت کار و امور اجتماعی
وزارت صنایع و معادن
وزارت کشور و استانداران
شبکه مخابرات
شبکه دیتا
سیستم پستی
سیستم بانکی
حاکمیت
ارائه دهندگان خدمات
پزشک و مرکز درمانی 45.000
مجلس
قوه قضائیه
دولت
کارفرما 1.000.000
نفر بیمه شده 27.500.000
1.200.000
نفر مستمری
بگیر
488شعبه
مستقیم
سرمایه گذاری
نقش آفرینان اختصاصی عرصه ICTسازمان تامین اجتماعی و شرکت مشاور مدیریت و خدمات ماشینی تامین
سازمان تامین اجتماعی
درحال حاضر بیش از
70نفر در حوزه انفورماتیک
ستادی فعالیت
می کنند
دفتر هیات مدیره و مدیرعامل
x
حقوقی وو
معاونت حقوقی
معاونت
مجلس
امور مجلس
امور
فرهنگی وو
معاونت فرهنگی
معاونت
اجتماعی
اجتماعی
استانها
امور استانها
معاونت امور
معاونت
مالی
اداری وو مالی
معاونت اداری
معاونت
درآمد
فنی وو درآمد
معاونت فنی
معاونت
درمان
معاونت درمان
معاونت
فرابری
گروه فرابری
گروه
داده هاها
داده
فرابری
گروه فرابری
گروه
داده هاها
داده
فرابری
گروه فرابری
گروه
داده هاها
داده
فرابری
گروه فرابری
گروه
داده هاها
داده
فرابری
گروه فرابری
گروه
داده هاها
داده
راهبری
دفتر راهبری
دفتر
سیستمها
سیستمها
x
سازمانی
واحدهای سازمانی
واحدهای
نزدیک به
1000نفر یا
1000ردیف
فرابری
داده ها
درواحدهای
استانی و
اجرایی
سازمان وجود
دارد
x
x
بیمارستان
بیمارستان
اقماری
درمانگاه اقماری
درمانگاه
داده هاها
فرابری داده
فرابری
داده هاها
فرابری داده
فرابری
x
x
تامین
کل تامین
اداره کل
اداره
استان
اجتماعی استان
اجتماعی
داده هاها
فرابری داده
فرابری
داده هاها
فرابری داده
فرابری
x
x
شرکت
پرسنل شرکت
پرسنل
وضعیت دانش و توان
انفورماتیکی بیماران
تاثیرگزار است
همکار
شرکتهای همکار
شرکتهای
مدیریت
مشاور مدیریت
شرکت مشاور
شرکت
ماشینی
خدمات ماشینی
وو خدمات
تامین
تامین
پیمانکاران
پیمانکاران
داده هاها
فرابری داده
فرابری
اجتماعی
تامین اجتماعی
شعب تامین
شعب
درحال حاضر در دفتر راهبری
سيستم ها 52ردیف
تشکیالتی وجود دارد
31
درمانگاه
درمانگاه
x
x
x
وضعیت دانش و توان انفورماتیکی
موسسات و پزشکان طرف قرارداد
تاثیرگزاراست
داده هاها
فرابری داده
فرابری
داده هاها
فرابری داده
فرابری
x
فرابری
گروه فرابری
گروه
داده هاها
داده
x
پزشکی
اسناد پزشکی
دفتر اسناد
دفتر
درمان
مدیریت درمان
مدیریت
استان
استان
داده هاها
فرابری داده
گروه فرابری
گروه
اقتصادی وو
معاونت اقتصادی
معاونت
ریزی
برنامه ریزی
برنامه
فرابری
گروه فرابری
گروه
داده هاها
داده
x
بخش یا شرکت انفورماتیکی زیر مجموعه شرکتها و
موسسات وابسته و تابعه سازمان
بخش انفورماتیک بانک رفاه بخش انفورماتیک موسسه حسابرسی بخش انفورماتیک میالد... -
وضعیت دانش و توان
انفورماتیکی بیمه شده و
کارفرما تاثیرگزاراست
پرسنل شرکت 180نفر
است که نزدیک 100نفر
اختصاصا درحوزه
انفورماتیک فعالیت
می کنند
شرکت EDS
پیشینه کلی
اتوماسیون
سازمان تامين
اجتماعی
آمریکایی
سیستم متمرکز Mainپس
از انقالب و متعاقب خروج
آمریکائیها
معاونت انفورماتیک در
سازمان
تاسیس شرکت
مشاور مديريت و
خدمات ماشینی تامین
( Mainانقالب اسالمی -قرارداد الجزایر)
سه شعبه پایلوت پاراداکس
حقوق و دستمزد (مستمری)
ورود و پردازش اطالعات
متمرکز
سوابق (به صورت ساالنه)
دوره مديريت
اول(سال)70
FOXبیمه ای
سیستم ناقص و مجزای FOX
خرید و توزیع سخت افزار
دوره
(پایلوت برنامه نرم افزاری بیمارستانی در
FOXدرمانی
سیستم ناقص و مجزای FOX
ت
مديري
بيمارستان لواسانی +شعبه 17تهران +
دوم(سال)72
توپولوژی شبکه )Bus
بخشی از سیستمهای پشتیبانی بصورت
FOX
مجزا تحت FOX
FOXبه تمامی واحدهای
تعمیم کامل سیستم FOX
بیمه ای ودرمانی (درحدنرم افزارهای ساخته شده)
دوره
مديريت
سوم(سال76
)
FOXبه
تعمیم ساختار نرم افزار تحت FOX
سایر قسمتهای واحدهای سازمانی
تغییر توپولوژی شبکه از
Busبه Star
ايجاد بانکهای اطالعاتی مختلف و مجزا
در سيستم ها و واحدها
اوراکل Developer+
مطالعه و طراحی سيستم
تحت سکوی جدید
Web.siteسازمان
سيستم جامع بیمارستانی
سيستم جامع بیمه ای
اوراکل +
Net.
سيستم جامع اسنادپزشکی
سيستم MISسازمان
سیستمهای پشتیبانی اداری ومالی
سیستمهای مبتنی بر WEB
دبیرخانه بدون کاغذ
بیمارستانهای
ميالد+نفت+
امام حسین +طرفه
شعبه 27
شعبه2
1
شعبه 6
درحال
اخذ
تائیدیه
سیر تطور نرم افزاری ICTسازمان تامين اجتماعی
سیستمهای متمرکز :
سازمان تامین اجتماعی بنا به ضرورت کاری و حجم اطالعاتی و نیاز به محاسبات احتمالی از اولین ارگانهایی اس ت ک ه ب ه
استفاده از کامپیوتر و روش های مکانیزه درکشور روی آورده است .سوابق مکانیزاسیون سازمان به سال 1346بر میگردد که
اولین سری کامپیوتر وارد ایران گردید و سازمان با ایجاد سایت کامپیوتری در مرکز ( )Mainframبر اساس تکنولوژی روز و
با همکاری شرکت EDSآمریکایی به پیاده سازی سیستم های مرکزی مبادرت نمود .در این مرحله که تا سال 1376ادام
ه
پیدا نموده است .داده های تولیدی حاصل از عملیات دستی درواحدهای اجرائی ( شعب ) توس ط فرمهای خاص ی ب ه مرکز
منتقل و وارد کامپیوتر ميگرديد و لیست های کنترلی جهت واحدهای اجرائی ارسال می شد .نظر به اینکه اطالعات کامپیوتر به
علت پروسه طوالنی جمع آوری بروز نبوده و مكانيزاسيون در روند اجرائی تاثیر نداشت لذا اطالعات از صحت کافی برخوردار
نبوده و بدلیل افزایش کار در واحدهای اجرائی نتایج مثب تی از مکانیزاس یون در واح دهای اج رائی ایجاد ننم ود .بانكهاي
اطالعاتي ايجاد شده که در حال حاضر استفاده چندانی از آنها به عمل نمی آيد ،ش امل هويتي بيم ه ش دگان – س وابق –
مستمري بگيران – بيمه بيكاري – دفترچه درماني و تلفيق مالي ميباشد.
به تناسب رشد فناوری در عرصه انفورماتیک و حرکت از سيستم های متمرکز به سمت سيستم های مبتنی بر استفاده از
کامپیوترهای شخصی سازمان تامي ن اجتماعی با طراحی نظام جامع اتوماسون به سمت استفاده از سيستم های تـــوزیعی
حرکت خود را آغاز نمود.
سیر تطور نرم افزاری ICTسازمان تامين اجتماعی
وضعيت طرح جامع اتوماسیون )سکوی نرم افزاری قدیم (
از سال 1370با ایجاد تحول در تکنولوژی کامپیوتر و ورود کامپیوترهای شخصی ،تفکر استفاده از کامپیوتر در واحدهای اج رائی
قوت گرفت و براساس آن طرح جامع اتوماسیون سازمان تامين اجتماعی که بر پیاده سازی سیستم به روش غیرمتمرکز تاکید می
نمود از تصویب شورای عالی تامین اجتماعی گذشت و جهت اجرا شرکت مشاور مدیریت و خدمات ماشینی تامین تاسیس گردید.
طرح جامع اتوماسیون تامين اجتماعی با روش نمونه سازی ( )Prototypeو با سیاست اس تفاده از ک امپیوتر در مبادی ورودی
اطالعات ( شعب و مراکز درمانی ) و با عنایت به محدودیت های ابزاری و متخصصین دهه هفتاد با استفاده از زبان برنامه نویس ی
و پایگاه اطالعاتی Foxproو Paradoxبصورت پايلوت اجرا گردید .كه در نهايت كليه سيستم هاي شعب و مراكز درماني تحت
پایگاه اطالعاتی Foxproبه تدريج از سال 1376لغايت سال 1380پياده سازي گرديد.
و هم اكنون بيش از نود درصد عمليات شعب و مراكز درماني و دفاتر اسناد پزشكي توسط بیش از 80سيس تم مكانيزه اص لی و
فرعی شامل سيستم هاي بيمه اي ،درماني و مالي اداري صورت ميپذيرد .گستره جغرافيايي سازمان و پيچيدگي سيس تم ها و
لزوم انجام تغييرات مكرر اتوماسيون سازمان تامين اجتماعي را در رده بزرگترين پروژه هاي اتوماسيون كشوري قرار داده است.
تغييرات در سيستم های نرم افزاری سازمان ،ناشي از سياست هاي دولت و مجلس ،لزوم بهينه سازی و بازنگري سيس تم
هاي جاري براساس فناوری نوین ،ارائه سرويس هاي جديد و تحت پوشش قرار دادن اقشار جديد مي باشد .ل ذا سيس تم
مكانيزه سازمان تامين اجتماعی همواره در حالت توسعه و ارتقاء قرار داشته و دارد .از طرفي با پيشرفت تكنولوژي در صنعت
ITو امكانپذير شدن پياده سازي شبكه اطالعاتي يكپارچه كه در آن تبادل اطالعات س تادي و واح دهاي اج رائي و ح تي
االمكان مخاطبين از طريق سيستم هاي مكانيزه و به صورت Onlineانجام شود لزوم تغيير س كوي نرم افزاري اجتن اب
ناپذير نموده است .
سیر تطور نرم افزاری ICTسازمان تامين اجتماعی
مضایق و محدودیتهای سکوی نرم افزاری قدیم
پياده سازي فاز يك نرم افزاری سازمان تامين اجتماعی با استفاده از پايگاه اطالعاتي foxproتحت سيستم عامل DOSو NOVELL
انجام پذيرفته
است .اين سکوی نرم افزاری داراي نقاط ضعف زير ميباشند :
ضریب ایمنی پائین داده ها ( به طور مثال با خاموش کردن ناگهانی کامپیوتر و یا قطع و وصل برق در هنگام نوشتن و یا خوان دن اطالعات توس ط
سیستم اطالعات از بین رفته یا خراب و بهم ریخته می شود) .
ضریب ایمنی پائین سیستم ( به طور مثال کاربران خبره تر می توانند خارج از محیط نرم افزار به تغییر اطالعات پرداخت ه و س وء اس تفاده
نمایند).
سرعت پائین در دسترسی به اطالعات با افزایش داده ها.
عدم توانایی در نگهداری حجم زیاد اطالعات.
عدم توانائی در سرویس دهی به تعداد کاربر زیاد
عدم توانایی در کنترل همزمانی سیستم هنگام استفاده در شبکه .
عدم توانايي درکنترل صحت اطالعات توسط بانك اطالعاتي.
عدم امکان مديريت در شبكه WAN
با توجه به مضایق و محدودیتهای سکوی نرم افزاری قدیم و براساس مصوبات سازمان تامين اجتماعی مقرر گردید شرکت مشاور مديريت و
تورالعمل های صادره ،
خدمات ماشینی تامين ضمن پشتيباني نرم افزار و توسعه وارتقا سيستم هاي تحت foxproمطابق با آخرين دس
نسبت به مهندسي مجدد و تغيير سکوی نرم افزاری اقدام و تفکر استفاده از پایگاه اطالعاتی مطمئن را مد نظر داشته باشدو در همین راس تا
در در سال 76با انجام مطالعه و مقایسه تطبیقی بین چن د بان ک اطالعاتی مطرح درآن زمان ش امل Informix , DB2 , Oracleو
Supraو ADABASانجام پذیرفت که به انتخاب Oracleاز سوی سازمان و شرکت منجر شد ولیکن بدلیل اينكه تمام توان بخش ف نی
به پیاده سازی و مکانیزه نمودن روش دستی تحت foxproو نیز پاسخگویی به اولويت های سازمان تامين اجتماعی نظیر طرح ساماندهی
سوابق ،سخت و زيان آور و ...معطوف بود .موضوع مهندسی مجدد بصورت سيستم ها جدی و با تاخیر ،از سال 1381در دستور ک ار قرار
گرفت .و هم اكنون در بخش بيمه اي و مالي و اداري سيستم هاي بيمه ای پس از آزمايش در چهار شعبه 6 ، 21 ، 27ته ران و 3قم آماده
گسترش به ساير شعب ميباشد و در بخش درمان نیز سيستم دفاتر اسناد پزشكي تحت سکوی نرم افزاری جديد در كليه دف اتر اس ناد
پزشکی نصب و مورد بهره برداري قرار دارد.
سیر تطور نرم افزاری ICTسازمان تامين اجتماعی
مختصات کلی و الزامات بکارگیری سکوی نرم افزاری جدید
) RDBMSكه معروف ترین آنها
با عنايت به ضعف هاي سکوی نرم افزاری قدیم سازمان ،جهت جايگزيني بانك اطالعاتي ،از بين مدیریت بانکهای اطالعاتی رابطه اي ( RDBMS
Oracleكه داراي مزاياي زير
Oracleاز سوی سازمان و شرکت مديريت بان ك اطالعاتي Oracle
Oracle ,, DB2
DB2 ,, Informix
Informix ,, Sql
Sql –– Server
بانکهای اطالعاتی عبارتند از Server
ميباشد انتخاب گرديده است:
امکان کنترل صحت اطالعات توسط سیستم به صورت اتوماتیک ( بانک اطالعاتی به طور خودکار و هوشمند از ورود اطالعات غیر معتبر جلوگیری می نماید ).
ضریب ایمنی باالی سیستم ( از طريق سيستم عدم از بین رفتن اطالعات تضمین شده و احتمال بهم ریختگی و خرابی اطالعات وجود ندارد)
Oracleجهت حفاظت سیستم دارای 14الیه امنیتی می باش د .این در حالی
ضریب امنیتی باالی سیستم ( تضمین عدم دسترسی غیر مجاز کاربران به اطالعات Oracle ،
Microsoftدارای یک الیه امنیتی می باشد).
SqlServeشرکت Microsoft
است که SqlServe
سرعت باال در دسترسی به اطالعات درحجم انبوه شبکه های وسیع و پراکنده.
Tablespaceقابلیت نگهداری 1022فایل و هر فای ل
Tablespaceو هر Tablespace
Oracleامکان نگهداری سه بیلیون Tablespace
توانایی نگهداری حجم انبوه اطالعات ( برای مثال Oracle
قابلیت نگهد اری 102جدول را دارا می باشد .ضمنًا هر جدول می تواند دارای هزار ستون و تعداد سطرهای نامحدود باشد).
توانایی سرویس دهی به تعداد زیادی کاربر همزمان بدون کاهش محسوس زمان پاسخگویی سیستم ( با داشتن سخت افزار و شبکه مناسب و با اس تفاده از این
بانک اطالعاتی ،می توان تا بیش از بیست هزار کاربر همزمان را سرویس دهی نمود).
امکان کنترل همزمانی در سیستم شبکه.
ًال
امکان تعریف سیستم جهت انجام اتوماتیک عملیات پشتیبان گیری از اطالعات ( مث می توان سیستم را طوری برنامه ریزی نمود که راس یک ساعت به طور روزانه
،هفتگی ،ماهانه و یا در تاریخ مشخص اقدام به پشتیبان گیری از اطالعات نماید).
Onlineاطالعات ( سيستم می تواند به محض وارد شدن اطالعات جدید یا تغییر ،اطالعات جدی د یا تغی یر کرده رادر مح ل دیگری مانن د
امکان آرشیو نمودن Online
دیسکهای نوری نیز ذخیره نمایدتا در صورت خرابی سخت افزار و شبکه ،کلیه اطالعات قابل بازیابی باشد).
Recoveryسيستم ،امکان بازیابی سریع و راحت اطالعات وجود دارد.
Recovery Manager
با استفاده از ابزار Manager
Visualمی دهد.
EnterPriseسيستم ،امکان کنترل و مدیریت بانک اطالعاتی را به طور ساده و Visual
EnterPrise Manager
ابزار Manager
)Remoteنیز در سيستم وجود دارد (کاربران می توانند از محلهای دیگر با استفاده از خطوط تلفن ب ه
Remote Accsess
امکان مدیریت و کنترل سیستم به صورت راه دور (Accsess
سیستم وصل شده و در صورت داشتن مجوز به کنترل و مدیریت بانک اطالعاتی بپردازند).
با توجه به مقیاس ملی عملیات ،گستردگی و پراکندگی واحدهای اجرایی ،تنوع و تعدد خدمات و مزایای قانونی ،تغییرات متعدد و پربسامد قوانین و مقررات ،لزوم
ارتباط همزمان و پاسخگویی به موقع در هر محل و سایر مختصات و الزامات مدیریتی سازمان تامين اجتماعی و حجم تبادالت اطالعاتی و م یزان پاس خگویی ب ه
مخاطبین استفاده از “مديريت بانکهای اطالعاتی رابطه ای “ بزرگ ضروری است و بطور كلي جهت استفاده از هر مديريت پايگاه هاي اطالعاتي ب زرگ مح دوديت
هايي وجود دارد كه عمده ترين آن مربوط به نحوه تهيه و خريد مجوز استفاده از اين نرم افزار ها ميباشد .و نظر به اينكه اكثر شركت های توليد كننده سيس تم های
موصوف امريكايي ميباشند ،لذا محدوديت فوق در بين سیستمهای مزبور مشترك ميباشد و متاسفانه کشور فاقد سيستم ب ومی ش ده و ح تی فاق د اس تاندارد ICT
مصوب و معینی می باشد.
برآورد حجم و مقیاس ICTسازمان تامين اجتماعی
:تولید سیستمهای نرم افزاری 1-
نوع کاربری سیستم
تعداد کل
سیستمها
بیمه ای
30
28
14
10
درمانی
مالی/اداری/پشتیبانی
ستادی
سکوی DOS
تعداد ساخته شده
21
20
10
6
سکوی Windows
تعداد ساخته شده
23
6
4
1
تعداد در حال ساخت
7
3
5
1
-2تعداد شبکه های راه اندازی شده :
853واحد
تعداد شبکه های محلی راه اندازی شده 198واحد
تعداد شبکه های Wanراه اندازی شده -3تعداد سخت افزار داده شده تا کنون :
24000دستگاه
تعداد ایستگاه کاری داده شده 13000دستگاه
تعداد چاپگر داده شده 4200دستگاه
تعداد UPSداده شده 280دستگاه
تعداد سرور نهایی داده شده ( ) Compaq,HP( بقیه سرورها ازانواع معمولی میباشند که قطعا“ باید جایگزین گردند )
-4حجم اطالعات تولیدی مورد پشتیبانی ( ساالنه )
720000000رکورد
1-4حجم اطالعات تولیدی ساالنه دربخش سیستمهای بیمه ای
328000000رکورد
2-4حجم اطالعات تولیدی ساالنه دربخش درمان مستقیم
3-4حجم اطالعات تولیدی ساالنه دربخش درمان غیر مستقیم
1200000000رکورد
فهرست کلی فعالیتهای شرکت برای سازمان
عنوان فعالیت
وجود قرارداد
مکانیسم
پرداخت
وضعیت پرداخت
مالحظات
تولید سیستم های نرم افزاری
+
بر اساس قرارداد
تقریبا راکد بدلیل عدم تحویل و
تحول
برای بخشی قرارداد وجود ندارد
نصب و راه اندازی سیستمها
+
”
جاری
پشتیبانی راهبری و عملیاتی
+
”
”
پشتیبانی سخت افزاری
+
”
”
خدمات رایانه ای
) راه اندازی شبکه ها (
+
”
”
خدمات اینترنت
+
”
”
تولید دفترچه
+
”
”
تامین سخت افزار
طرح جامع
براساس میزان خرید
”
آموزش
+
بر اساس قرارداد
”
ارائه خدمات فنی
-
-
-
ارائه خدمات مشاوره ای
-
-
-
قرارداد در دست اقدام
مختصات کلی شرکت مشاور مديريت و خدمات ماشینی تامین
سال تاسیس 1370 نوع شرکت :سهامی خاص مالکیت سهام شرکت %100 :متعلق به سازمان تامين اجتماعی مجمع شرکت :هئیت مديره سازمان تامين اجتماعی سرمایه شرکت 1.000.000.000 :ریال که اخیرا به 7.000.000.000ریال از محل اندوخته ها و ذخائر شرکت افزایش سرمایه يافتاست .
-
شرکت درحال حاضر دارای گواهینامه استاندارد کیفیت ( )ISO - 9001 -2000می باشد.
-
شرکت طی سالهای 77تاکنون دارای رتبه يک رقمی شرکتهای انفورماتیک کشور بوده و درحال حاضر در رتب
ه
ه 4قرارداد
(مرجع رتبه بندی شورایعالی انفورماتیک کشور)
-
شرکت از سال 1378صالحیت فنی و مجوز تولید کامپیوتر تا 5000دستگاه را از وزارت صنایع اخذ نموده است
-
شرکت درحال اخذ صالحیت فنی و رتبه بندی شرکتهای مشاور از سازمان مديريت و برنامه ريزی کشور است
-
شرکت تالش خود را برای عضویت و حضور فعال و موثر در انجمن ها و تشکل های صنفی مرتبط با امور انفورماتیک کش ور
آغاز نموده است ( انجمن صنفی رایانه ای کشور و ) ...
-
شرکت همانند سایر شرکتهای انفورماتیکی کشور ،سهامدار شرکت تحقیقات انفورماتیک کشور می باشد.
-
شرکت در حال حاضر دارایی 187نفر پرسنل می باشد ک ه ترکیب تحص یلی آن ان عبارتس ت از 1نفر دک ترا 13 ،نفر
فوق لیسانس 96 ،نفر لیسانس 18 ،نفر فوق دیپلم 39 ،نفر دیپلم و 13نفر سیکل و 7نفر ابتدایی ) که به صورت رس می ،
قراردادی و شرکت فعالیت می نمايند.
-
شرکت در حال بررسی و امکان سنجی ايجاد هم افزایی از طريق شرکت الله کامپیوتر ( تهاتری ش ده با ب دهی دولت )
می باشد.
سازمان )طرح اتوماسیون(
قراردادهای سازمان
) ...نرم افزار ،پشتیبانی ،وب و(
سخت افزار
قیمت سخت
4%قیمت
4%
افزار
فازبندی وو تحویل
عدم فازبندی
لحاظ عدم
ولی بهبه لحاظ
منعقد ولی
گذشته منعقد
سال گذشته
ساخت (از(از سال
طراحی وو ساخت
گانه طراحی
17گانه
قراردادهای 17
قراردادهای
تحویل وو
است ))
شده است
انجام شده
گان انجام
صورت راراييگان
آن بهبه صورت
تاقبل ازاز آن
نشده وو تاقبل
صورتحساب نشده
افزاری ،،صورتحساب
نرم افزاری
های نرم
ستم های
تحول سسييستم
تحول
مستقييمم دردر تهران
صورت مستق
دفترچه بهبه صورت
تولید دفترچه
افزاری ،،تولید
نرم افزاری
افزاری وو نرم
سخت افزاری
شتیبانی سخت
گانه ((پپشتیبانی
قراردادهای 88گانه
قراردادهای
تهران وو
کشور ،،ساساييت
شعب کشور
کل شعب
مستقييمم دردر کل
غیر مستق
غیر
ت وو )) ......
هالل احمر
هالل
احمر
ذوب آهن
ذوب
آهن
منابع
شرکت مشاور
مديريت و
خدمات ماشینی
تامین
صدور خدمات
فنی و مهندسی
نرم افزاری ،سخت(
افزاری ،شبکه و
)پشتیبانی
بانک ملت
بانک
ملت
آب وو فاضالب
آب
فاضالب
بهداری نفت
بهداری
نفت
دانشگاه
دانشگاه
حسین
امام
امام حسین
شرکتها وو موسسات
شرکتها
موسسات
تابعه سازمان
وابسته وو تابعه
وابسته
سازمان
فروش سخت افزار (خارج
از طرح و در فضای
رقابتی)
افزایش سرمایه شرکت از
محل اندوخته ها و ذخائر
واحدهای
واحدهای
سازمان
سازمان
خارج ازاز سازمان
خارج
سازمان
بانک رفاه
حسابرسی
میالد
مختصات و مالحظات مترتب بر نحوه طراحی و اجرای ICTسازمان تامين اجتماعی
سازمان تامین اجتماعی یک سازمان درآمد -هزینه است:
تقریبًا تمامی دستگاهها و شرکتهای دولتی دارای قانون ،ساختار و ماهیت “مدیریت هزينه” هس تند یع نی من ابع خ ود را از
محل بودجه عمومی ،اعتبارات دولتی و پول انفال و نفت توسط خزانه دریافت و در بهترین حالت آنرا مناسب خرج می کنند.
ولی سازمان تامین اجتماعی دارای قانون ،ساختار و ماهیت “ مدیریت درآمد – هزينه” است و ص عوبت ،پیچی دگی و حجم
اتوماسیون آن دو برابر دستگاههای مشابه است.
حجم و پیچیدگی اتوماسیون سازمان تامین اجتماعی نسبت به سایر دستگاههای دولتی ،مضاعف است.
سازمان تامین اجتماعی دارای گستره زمانی و فعالیتی بسیط و مستمر با مخاطبین است:
ـ سازمان ثبت احوال در طول عمر یک انسان فقط پنج واقعه (تولد ،ازدواج ،تولد فرزند ،طالق و فوت) را ثبت می کن د .ولی
سازمان تامین اجتماعی برای بیمه شدگان اصلی و تبعی ،مستمری بگیران و کارفرمایان ،در هر ماه حداقل ی
ک تبادل یا
تعامل اطالعاتی دارد و بایستی آنها را ثبت و پردازش نماید و پاسخگو باشد.
ـ سازمان ثبت اسناد و امالک کشور ،اداره گذرنامه ،اداره گواهینامه رانندگی و نظایر آن نیز ،بلحاظ ن وع و ماهیت ک ار و
بویژه بسامد مراجعات مخاطبین ،قابل مقایسه با سازمان تامین اجتماعی نیستند.
حجم تعامالت و بسامد تبادالت اطالعات و پردازش آنها در سیستم نرم افزاری سازمان تامین اجتماعی بسیار باالست.
مختصات و مالحظات مترتب بر نحوه طراحی و اجرای ICTسازمان تامين اجتماعی
تعدد و تنوع خدمات بیمه ای سازمان تامین اجتماعی ،بسیار زیاد است:
ـ هیچ سازمان بیمه گری در کشور از لحاظ تنوع و تعدد خدمات بیمه ای ،مشابه سازمان تامین اجتماعی نیس ت .بعن وان
مثال صندوق بازنشستگی کشوری ،پوشش بیمه بیکاری ندارد و پوشش بیمه درمان آنرا ،سازمان بیم ه خ دمات درمانی
متقبل است و فقط بازنشستگی ،بازماندگان ،از کارافتادگی کلی ح ق اوالد و ح ق عائل ه من دی ارائ ه می نمای د .و سایر
صندوقهای 14گانه بیمه ای کشور نیز وضعیتی مشابه صندوق بازنشستگی کشوری دارند.
تنوع خدمات سازمان تامین اجتماعی ،باعث افزایش تعداد پیچیدگی سیستم های نرم افزاری آن می شود.
سازمان تامین اجتماعی با فرار بیمه ای روبروست :
از بین صندوقهای بیمه اجتماعی کشور ،تنها صندوقی که به لحاظ نوع و ماهیت مشمولین قانون با پدیده فرار بیمه ای (عدم
اعالم اسامی تمامی کارگران ،عدم اعالم دستمزد واقعی و یا روزهای واقعی ک ارکرد ،ع دم اعالم اس م ک ارگران واقعی
و ).........مواجه است ،سازمان تامین اجتماعی می باشد .در صندوقهای لشگری ،کشوری ،بانکها ،نفت و .....فرار بیم ه در
حد صفر بوده و ذیحسابان ،حق بیمه مربوطه را قبل از پرداخت حقوق کارمند کسر و بحساب ص ندوق واری ز می نماین د.
مضافًا به اینکه ارائه لیست ناقص و حتی لیست بدون وجه و چه بسا عدم ارائه لیست ،مانع از ارائه خدمات بیمه ای سازمان
نیست.
در سیستم های نرم افزاری سازمان تامین اجتماعی ،برقراری نظامات عنصر به عنصرمالی (بصورت قطعی) وج ود ن دارد و
اعمال سیستم کنترل داخلی صد در صد میسر نیست.
مختصات و مالحظات مترتب بر نحوه طراحی و اجرای ICTسازمان تامين اجتماعی
سازمان تامین اجتماعی با پدیده “سواری رايگان” یا “برخورداری من غیر حق” روبروست:
ـ در غالب صندوقهای بیمه ای کشور (بجز سازمان تامین اجتماعی) مدیریت صندوق ،مستقیمًا و یا بواسطه در اختیار مدیر
دستگاه بوده و ضمنًا دریافت و پرداخت ها تمامًا توسط ذیحسابیها ص ورت می پ ذیرد فل ذا امک ان س واری رایگ ان و یا
برخورداری من غیر حق ،در حد صفر می باشد و احتمال اینکه فردی با عدم پرداخت حق بیمه و یا فقدان سوابق مورد نیاز ،
بتواند از مزایا و خدمات صندوقهای موصوف برخوردار شود ،وجود ندارد .ولی بلحاظ نوع و حیط ه فعالیت سازمان ت امین
اجتماعی این امر محتمل است.
اعمال کنترلهای زیاد در سیستم نرم افزاری سازمان تامین اجتماعی برای جلوگیری از سوءاستفاده الزم است ،ولی از آنجا
که نبایست موجبات نارضایتی بیمه شدگان فراهم شود به قدر کفایت مقدور نیست.
دریافت های سازمان تامین اجتماعی دارای ما به ازای مشخص و مستقیم است:
ـ یک کارفرما در تهران مالیات می دهد و قرار است از محل پرداختی وی و امثال او ،در بشاگرد هرمزگان جاده بسازند و
شاید این کارفرما از مالیات پرداختی انتظار دریافت ما ب ه ازای مش خص ب رای خ ود و ک ارگرانش نداش ته باش د ولیکن
دریافتیهای سازمان تامین اجتماعی ،وظیفه پاسخگوئی (در صورت احراز شرایط) در قبال بیمه شده را فراهم می سازد (هر
چند محتمل باشد) و سازمان تامین اجتماعی هم برای گرفتن حق بیمه بایستی پاسخگو باشد و هم برای نگرفتن حق بیم ه
(درصورت بروز حادثه یا فوت کارگر)
ایجاد ارتباط عنصر به عنصر در سوابق بیمه مشمولین قانون تامین اجتماعی در سیستم های نرم افزاری سازمان ت
اجتماعی ،بر پیچیدگی نوع طراحی آن تاثیر می گذارد .
امین
مختصات و مالحظات مترتب بر نحوه طراحی و اجرای ICTسازمان تامين اجتماعی
سازمان تامین اجتماعی مجری احکام دولت ،مجلس و دیوان عدالت اداری و آراء وحدت رویه و موردی است:
ـ اغلب مصوبات مجلس و دولت در خصوص صندوقهای بیمه ای فقط شامل صندوقهای لشگری و کشوری (با ت
امین بار مالی
بعنوان کمک و یارانه است) و سازمان تامین اجتماعی (غالبًًا بدون تامین بار مالی معادل و همزمان) می باشد و هیچ وقت به سایر
صندوقهای بیمه اجتماعی دیگر تکلیف نمی شود .بسیاری از مصوبات موصوف با قانونمندیها و اصول و قواع د حاکم ب ر سازمان
تامین اجتماعی و نیز عرف و روال رایج آن ،در تباین است
پیش بینی باالترین حد انعطاف در سیستم های نرم افزاری سازمان تامین اجتماعی نیز پاسخگوی تصمیمات اقتضایی حاکم بر آن
نمی باشد.
سازمان تامین اجتماعی با کثرت و تنوع مخاطبین مواجه است:
تمامی صندوقهای بیمه ای فعال کشور ،دارای مشترکانی از ی ک س نخ وً ت ک کارفرمًا هس تند ،مثًال کارمن دان دولت (ص ندوق
بازنشستگی کشوری) ،لشگریان (صندوق تامین اجتماعی نیروهای مسلح) ،کارکنان صدا و س یما (ص ندوق بازنشس تگی ص دا و
سیما) و ، ......ولی بیمه شدگان و کارفرمایان سازمان تامین اجتماعی از تنوع و تکثر فراوانی برخوردارند .ب ه نح وی ک ه در حال
حاضر دارای نزدیک به 50نوع اساس برقراری مستمری (برای اقشار مختلف) می باشد ولی سایر صندوقها فقط سه نوع اساس
برقراری (0بازنشستگی با 30سال سابقه ،فوت و از کارافتادگی) بیشتر ندارند.
کثرت و تنوع مخاطبین سازمان تامین اجتماعی بد نحوی طراحی و نیز نحوه کاربری سیستم های نرم افزاری آن تاثیرگذار است و
امکان همانند سازی وجود ندارد.
مختصات و مالحظات مترتب بر نحوه طراحی و اجرای ICTسازمان تامين اجتماعی
سیستم بیمه ای سازمان تامین اجتماعی با بیمه های خصوصی و نظام بانکی متفاوت است:
ـ در سیستم بانکی حسابها قطعی است و پرداخت کننده و خدمت گیرنده یکی است (صاحب حساب) و در سیس تم بیم ه های
خصوصی نیز موضوع بیمه و میزان خسارت مشخص ،معین و مقطوع است و ارزیابی خسارت در اختیار بیم ه گر اس ت .ولی در
سیستم بیمه ای سازمان تامین اجتماعی کارفرما حق بیمه می پردازد (و حتی اگر نپردازد) و اطالعات مرب وط ب ه ک ارگران را ب ه
سازمان ارائه می نماید (حتی اگر ارائه ننماید) ولی سازمان قرار است به کارگر (درصورت احراز شرایط س ن و سابقه و یا ب روز
حادثه و فوت) مزایا بپردازد .نقص اطالعاتی از سوی کارفرما ناقض تکلیف سازمان نیست .در حالی که در بیمه خصوص ی ،کتمان
اطالعات باعث اعمال قاعده نسبی و کاهش و یا عدم پرداخت خسارت از سوی بیمه گر می شود.
در سیستم های نرم افزاری سازمان تامین اجتماعی اعمال کنترل در ورودیها ،بطور کامل میسر نیست.
سازمان تامین اجتماعی اعطا کننده مجوز و آغازگر برقراری ارتباط و تعامل با مخاطبین خود نیست و ب رای پیمایش اس تمرار آن
نیز ،ابزار قانونی الزم را در اختیار ندارد:
ـ در صنوف ،اتحادیه ها و شهرداریها با اعطای جواز و پروانه ،فرایند تشکیل پرونده را شکل می دهند و در شرکتها اخذ دفاتر مالی
پلمپ شده برای حسابرسی و اخذ مالیات ،قبل از تاسیس صورت می پذیرد و هر کارفرما می بایستی اظهار نامه مالیاتی ساالنه
ارائه نماید حتی بدون فعالیت یا سود ،ولی در سیستم تامین اجتماعی اختیار و تشخیص این امر با کارفرماست.
امکان نام نویسی و تکمیل اطالعات مربوط به بیمه شده و کارفرما ،قبل از آغاز شمول بیمه در سیستم های نرم افزاری ت
اجتماعی وجود ندارد.
امین
مختصات و مالحظات مترتب بر نحوه طراحی و اجرای ICTسازمان تامين اجتماعی
اطالعات موجود در بانکهای اطالعاتی سیستم نرم افزاری تامین اجتماعی مرور زمان و تاریخ انقضاء ندارد:
ـ خصیصه فقدان مرور زمان و عمر مفید اطالعات بیمه ای سازمان تامین اجتماعی ،باعث گردی ده اس ت ک ه اطالعات راک د در
سیستم های نرم افزاری تامین اجتماعی کم یافت شود و حجم اطالعات در حال انبارش جاری و پردازش ،باال باشد .بعضًا از این
امر به اختالف آماری تعبیر می شود در حالی که اینگونه نیست.
در غالب سیستم های بانکی ،مالی و بیمه ای ،عمر مفید اسناد و مدارک و اطالعات مشخص و محدود است ،ولی در سازمان تامین
اجتماعی به لحاظ قانونی این امر میسر نیست.
حجم انبارش و پردازش جاری اطالعات بیمه ای در سازمان تامین اجتماعی بسیار باالست.
سازمان تامین اجتماعی نمی تواند ارائه خدمات خود را بویژه در مورد بیمه شده موکول به ارائه پرونده یا سوابق قبلی و یا منوط به
تکمیل بودن اطالعات نماید:
در قالب سیستم ها نظیر آموزش و پرورش ،ثبت احوال ،امالک و اسناد و ، .....ارائه هر نوع خدمت یا مزیت ،منوط و موکول به ارائه
اصل پرونده ،مستندات و مدارک الزم و کامل بودن اطالعات است ولیکن در سیستم تامین اجتماعی بلحاظ سیال بودن نیروی ک ار
و الزامات قانون تامین اجتماعی (که نه تنها ارائه لیست کامل از سوی کارفرما بهمراه حق بیمه ،مربوطه بلکه تنها احراز اش تغال و
مزد بگیری را شرط برقراری خدمات و تعهدات سازمان می داند ،گذاشتن شروط مقدماتی برای ورود به سیستم مقدور نیست.
در سیستم های نرم افزاری تامین اجتماعی امکان پی جویی و ردیابی سوابق گذشته ،قبل از آغاز ارتباط و تعامل جدید با مخاطب
مقدور نیست.
سواالت و مفروضات اساسی پیش روی نظام ICTسازمان تامین اجتماعی و شرکت مشاور مدیریت و خدمات ماشینی تامین
با توجه به مقیاس ،پیچیدگی ،تنوع و تکثیر خدمات و فعالیتها ن یز گس تره زمانی و مک انی بس یط و چن د وجهی
کارکردهای سازمان تامین اجتماعی و بویژه بلحاظ اینکه بسیاری از متغیرها و عوامل دارای تائید و تاثرات بنیادی بر
نظام ICT
سازمان تامین اجتماعی می گذارند در خارج از سازمان و شرکت مش اور م دیریت و خ دمات ماش ینی
تامین شکل می گیرند و سازمان و شرکت برای نظام بخشی به آنها مبسوط الید نیستند و با عنایت به اینکه بیکاری
از زیر ساخته ها و استانداردهای ملی بومی شده و بنیانی در متنی بر پاسخ آنها و یا پیش فرضیهایی ک ه ب ر مبن ای
آنها تعیین می شود ،اقدام نمود:
ـ آیا سازمان تامین اجتماعی به شرکت مشاور مدیریت و خدمات ماشینی تامین نگاه تجاری دارد یا نگ اه سرمایه
گذاری و چه بسا نگاه اقتصادی؟ (بعنوان مثال در نگاه اقتصادی امکان دارد هزینه های شرکت و ب
رخی نسبتهای
سنجش عملکرد و بازدهی مناسب نباشد و لیکن با طراحی یک سیستم بتوان صرفه اقتصادی زیادی ایجاد نمود و از
تحمیل هزینه من غیر حق به سازمان در فعالیتهای بیمه ای و درمانی ایجاد نمود)
ـ آیاسازمان تامین اجتماعی ،شرکت مشاورمدیریت وخدمات ماشینی تامین رایک شرکت تجاری خودمیداند یا یک
شرکت ماموریتی که تصدی بخشی از وظایف اجرایی وعملیاتی سازمان رادرقالب وساخت شرکتی راهبری می کند؟
ـ سازمان تامین اجتماعی در طراحی و ساخت سیستم های نرم افزاری خود اولویت را سرعت در پاسخگویی می دهد یا ص حت و
دقت در پاسخگویی؟ و آیا سازمان رضایت مندی مخاطبین را مق دم ب ر اعمال سیس تم های کن ترل داخلی و ایم نی و ام نیت
نرم افزاری می شمارد؟
سواالت و مفروضات اساسی پیش روی نظام ICTسازمان تامین اجتماعی و شرکت مشاور مدیریت و خدمات ماشینی تامین
ـ بسیاری از مصوبات دولت و مجلس (که بلحاظ صراحت قانونی و یا ایجاد توقع و انتظ ار در مخ اطبین و م دیران و کارشناسان
سازمانی ،دارای ضرب االجل هستند) با اصول و قانونمندیهای حاکم بر نظامات بیمه ای (که مبنای طراحی سیستم ها بوده اس ت)
و حتی با الگوریتم های رایج در برنامه نویسی ،سازگاری و مطابقت ندارد .آیا سازمان قادر است یا می خواهد ،فرص ت الزم را ب ه
بخش کارشناسی خود (معاونت های تخصصی و موضوعی) و بخش فنی خود (شرکت مشاور مدیریت و خدمات ماش ینی ت امین)
برای سازگارسازی و تطبیق مصوبات فوق با استانداردها و زیر ساختهای سیستم نرم افزاری بدهد یا خیر؟ آیا سازمان می تواند یا
می خواهد مجوز انجام استثنائات فوق بصورت دستی را بدهد یا خیر؟ آیا این امر امکان پذیر است؟ و اگر استثنائات دارند قاع ده
می شوند چه باید کرد؟
ـ آیا سازمان می تواند (و آیا امکان عملی آن با توجه به فشار کاری و مص وبات پیاپی مراج ع فرا سازمانی وج ود دارد؟) و یا
می خواهد یکبار برای همیشه و بمنظور ساخت پایه ای و بنیادی پایگاههای اطالعات خود ،نسبت به فراخوان (پیرایش ،پاالیش ،
پیمایش و پایش اطالعات) عمومی بیمه شدگان(گذشته ،حال ،آینده) ،مس تمری بگ یران و کارفرمایان اق دام نمای د و در خالل
اجرای فراخوان ،هیچ اطالعاتی را به سیستم تزریق نکند و خروجی از سیستم نخواهد؟
ـ آیا سازمان می تواند ارائه خدمات خود را به بیمه شده ،کارفرما و مستمری بگیر ،مقید و منوط به ارائه کد ملی کند ؟ آیا اصًال همه
مردم و بیمه شده ها کد ملی دارند ؟ و آیا کد مزبور از اصالت ،ایمنی و امنیت صد در صدی برخوردار است؟
ـ آیا سازمان به لحاظ قانونی می تواند به همانند سازی ورودیها و خروجیهای سیستم خود اقدام نمای د و یا مخ اطبین متک ثر و
متنوع خود را ملزم به تطبیق با شرایط سیستم استاندارد و ایده آل خود نماید (سازمان در حال حاضر دارای دهها ن
سابقه و دهها نوع اساس برقراری مزایا و تعهدات قانونی می باشد).؟
وع ورودی
سواالت و مفروضات اساسی پیش روی نظام ICTسازمان تامین اجتماعی و شرکت مشاور مدیریت و خدمات ماشینی تامین
ـ آیا سازمان ،به بخشهای تخصصی خود و شرکت و یا هر متولی دیگری که مسئول و متصدی شناخت ،طراحی و ساخت و پیاده
سازی سیستم های نرم افزاری سازمان می باشد ،فرصت انجام شناخت جامع و صد در صدی (ب دون اعمال تغی یرات ق وانین،
دستورالعملها و بخشنامه های جدید) را می دهد یا خیر؟ و اگر پاسخ منفی است و یا انجام آن ممکن نیست؟ چ ه کس ی بایس تی
پاسخگوی عوارض و تبعات این تصمیم باشد ؟
ـ ایجادانعطاف حداکثری در سیستم های نرم افزاری برای ایجاد زمینه پذیرش قوانین ،مص وبات و احک ام مراج ع فراسازمانی،
رابطه مستقیمی با کاهش ایمنی و امنیت سیستم ها دارد ،مسئولیت این امر و پاسخگوئی آن با کجاست ؟
ـ در گذشته و به اقتضای پیشبرد امر اتوماسیون سازمان و بلحاظ مغفول ماندن برخی امور از سوی مراجع ذیربط ،شرکت ب رخی
وظائف و ماموریتهای سازمانی خارج از فلسفه وجودی و ماموریت اصلی خود را متقبل و متحمل شده است ،رها سازی شرکت از
وظائف موصوف بایستی توامان با پذیرش مسئولیت و پاسخگوئی یکی از واحدهای سازمانی (ذیربط و ذیمدخل) یا یکی از شرکتها
و موسسات وابسته و تابعه سازمان باشد ،اقدام شرکت در خصوص رها سازی از فعالیت های ف وق و تبعات ع دم پاس خگوئی
متناسب و همزمان ،بایستی از سوی چه مرجعی مورد پذیرش و پاسخگوئی واقع گردد؟
ـ به لحاظ نوع طراحی ،ساخت و پیاده سازی سیستم های نرم افزاری که از سوی سازمان و شرکت انتخاب شده اس ت (طراحی
در حین عملیات اجرائی) و به جهت ارتباط مستمرپرسنل شرکت با بخشهای تخصصی سازمان و هم افزائی ناشی از آن ،دانش و
تجربه سازمانی و فنی زیادی در این نیروها متمرکز شده است ،افزایش نیروی صرفًا فنی در شرکت (برای پاسخگوئی به افزایش
موسمی حجم کار) در کوتاه مدت پاسخگوی نیازهای اقتضائی سازمان نیست و در “ برون سپاری” نیز همین نقیصه وجود دارد .آیا
سازمان ،مهلت الزم برای انتقال اطالعات ،تجارب و شناخت نسبت به سیستم های سازمان را برای سیستم هائی که احیانًا برون
سپاری خواهند شد به شرکت می دهد ؟ و آیا تغییرات بعدی و بویژه ارتباط و یکپارچگی سیستم ها و رعایت اس تانداردها را در
آینده از شرکت مطالبه نخواهند کرد؟ و آیا پشتیبانی نرم افزاری و توسعه آنها را نیز به برون سپاری خواه
انتظار دارد؟
ـ و ...........
د سپرد یا از شرکت
سخن پایانی
چه نزدیک است غروب امروز به بامداد فردا
حضرت علی (ع)
سازمان تامین اجتماعی با تکیه بر سرمایه اجتماعی بر آمده از مشارکت شرکای اجتماعی و با اتک اء ب ر سرمایه
انسانی بر گرفته از توان و ظرفیت مدیریتی و کارشناسی خود ،تاکنون توانس ته اس ت ب ر بس یاری از مش کالت ،
مضایق و محدودیتهای حاصل از کارکرد متغیرهای محیطی و پیرامونی فائق آید و فعل” توانستن “ را صرف نماید در
عرصه اتوماسیون نظام اداری نیز توفیقات سازمان و شرکت مشاور مدیریت و خدمات ماشینی تامین ،در مقایسه با
سایر نظامات مش ابه و ب ویژه در شرایطی ک ه کش ور فاق د زی ر ساختهای ملی و ب ومی الزم می باش د،
تحسین برانگیز و شایان توجه است .بعنوان چند نمونه کوچک :
سازمان تامین اجتماعی با اتکاء بر نظامات کارشناسی و مدیریت شده خود ،در فردای حادث ه زلزل ه بم در ش عبه
صحرایی مستقر در شهر مذکور ،دفترچه صادر نمود و حکم مقرری بیکاری و مستمری برقرار کرد ولی در حال حاضر
و در دومین سالگرد حادثه ،امکان نقل و انتقال امالک در بم وجود نداشته و برگزاری انتخابات مجلس ب دلیل ع دم
اصالت مشخصات هویت ملی افراد یعنی شناسنامه ها میسر نیست.
ـ سازمان تامین اجتماعی یکی از متقدمین و پیشگامان طراحی و ساخت سیستم جامع بیمارستانی بومی شده در ایران می باش د ،
این در حالی است که طرحهای پایلوت سیستم های غ یر ب ومی بیمارس تانی وزارت بهداش ت ،درمان و آم وزش پزش کی در
بیمارستان امام رضا(ع) مشهدو بیمارستان شاهرود در زمان وزرای سابق و اسبق وزارتخانه مزبور ،تاکنون به نتیجه نرسیده است.
ـ سازمان تامین اجتماعی مبدع طراحی ،ساخت و پیاده سازی سیستم دیسکت داروخان ه ،ک دینگ دارو و تجه یزات پزش کی و
موسس شورای هماهنگی سازمانهای بیمه گر و بانکهای اطالعات پایه مشترک سالمت در کشور بوده و سیستم های مزبور با تائید
وزارت بهداشت ،درمان و آموزش پزشکی ،به تمامی صندوقها تعمیم یافته است.
ـ سازمان تامین اجتماعی بطور همزمان سه قانون سخت و زیان آور ،نوسازی ص نایع و سربازی (ک ه م یزان احک ام برقراری
مستمری و مقرری بیکاری را نسبت به سال قبل تا بیش از سه برابر افزایش داده اس ت) و ن یز تعمیم بیم ه ب ه 12قشر جدی د
(روحانیون ،قالیبافان ،بسیجیان و ) .......را بدون افزایش یک نفر نیروی انسانی و بر اساس ظرفیت های مدیریتی ،کارشناسی و
انفورماتیکی خود به مورد اجرا گذاشته است ،امری که در سایر دستگاههای دولتی محال است.
برای تداوم و تقویت نظام جامع اتوماسیون سازمان تامین اجتماعی و تحقق منظومه هوشمند ،پاسخگو و کارآم
د ICTسازمان
تامین اجتماعی ،نیاز به مشارکت و حضور فعال و موثر تمامی ظرفیتهای م دیریتی (از س طوح عالی ت ا عملیاتی) سازمان در
شبکه های بیمه ای ،درمانی ،پشتیبانی و سرمایه گذاری و نیز شرکتها و موسسات وابس ته و تابع ه می باش د و اق دامات مزب ور
بایستی تحت هدایت و راهبری عالیترین ارکان تصمیم گیری سازمان تامین اجتماعی (ش ورای ت امین اجتماعی ،هیات م دیره
سازمان تامین اجتماعی و شورای انفورماتیک) قرار داشته باشد .برای این منظور بايستی” سقف فلک را ش کافت و طرحی ن و در
انداخت “ و“ سخنی تازه گفت” و کشور ،سازمان و شرکت را به سوی” جهانی تازه” رهنمون ساخت.
یا علی گفتیم و عشق آغاز شد ........
برای قالب طرحهای توسعه ای در کشورها و سازمانهای مختلف و بمنظور ایجاد تحرک ،پویایی ،همراستایی و هماهنگی در فعالیتها و بویژه فراهم
سازی انگیزه مشارکت همدلی و وفاق سازمانی از يک”عنوان” يا” شعار” محوری استفاده می شود (بعنوان مثال بانک کشاورزی طرح رایانه ای شدن
خود را به اختصار “ مهر” نامیده است یعنی مدیریت “هوشمند رایانه ای” ،یا بانک ملت از خدمات الکترونیک” جام” يع نی” جامع الکترونی ک ملت”
استفاده نموده و ) .......برای این منظور بایستی مجموعه ای متخصص ،مجرب و کارآمد از م دیران و کارشناسان موض وعی سازمانی (بیم ه ای،
درمانی ،پشتیبانی و ) .......شاغل و بازنشسته ،در کنار مجموعه ای هوشمند و توانمند از مدیران و کارشناسان ف نی (سازمانی و شرکت مش ارو
مدیریت و خدمات ماشینی تامین) حول محور یک چارچوب کاری و یا طرح منسجم و یکپارچه و مجزا از روال ها و رویه های موجود و کارهای جاری
سازمان و شرکت گردهم آمده و به تفکر و تعمق پرداخت ه و چش م ان داز مطل وب و آرمانی ب رای سازمان در عرص ه ICTترس یم و بص ورت
مرحله ای به اجرا و پیاده سازی آن بپردازند.
پیشنهاد می شود یکی از عناوین زیر یا مشابه آن بکار گرفته شود:
جنات (بهشت ها) :جامعه نرم افزاری اطالعات تامین
مرات ( آینه ) :مدیریت رایانه ای اطالعات تامین
منشات (سرآغازها) :مدیریت نرم افزاری شبکه اطالعات تامین
صافات (صف شکنان) :صنعت ارتباطات و فناوری اطالعات تامین
امت (مردم ) :اطالعات ملی تامین
شمس (خورشید) :شبکه (شعبه) ملی سازمان
سپنتا :سیستم پاسخگوئی نرم افزاری تامین اجتماعی
ـ .........