آیین نامه مالی و معاملاتی دانشگاه ها و دانشکده های علوم پزشکی و خدمات بهداشتی درمانی

آیین نامه مالی و معاملاتی دانشگاه ها و دانشکده های علوم پزشکی و خدمات بهداشتی درمانی

اسلاید 1: بسم الله الرحمن الرحيم

اسلاید 2: باستناد ماده 49 قانون برنامه چهارم توسعه اجتماعی اقتصادی و فرهنگی مصوب بهمن ماه 1385آيين نامه مالی و معاملاتی دانشگاه هاو دانشكده هاي علوم پزشكي و خدمات بهداشتي درماني

اسلاید 3: فهرست فصل اول : كليات فصل دوم : بودجه و منابع مالي درآمد فصل سوم : پرداختها وهزينه هافصل چهارم : معاملات فصل پنجم : تنظيم حساب و نظارت فصل ششم : اموال ،ماشين آلات و تجهيزات فصل هفتم : ساير موارد خروج

اسلاید 4: فصل اولكلياتفهرست اصليادامه

اسلاید 5: ماده 1 : امور مالي و معاملاتيماده 2 : موسسه ماده 3 : سال مالي موسسه ماده 4 : مدير امور مالي ماده 5 : اسناد تعهد آور ماليماده 6 : حساب اصلي ماده 7 : در آمد اختصاصي ماده 8 : تمركز وجوه ماده 9 : خزانه دارماده 10: قيمت تمام شده عمليات اجرايي ماده 11: رئيس امور مالي واحدماده 12: حسابرسماده 13: وظايف موسسهفهرست اصلي

اسلاید 6: ماده 1امور مالی و معاملاتی دانشگاه / دانشکده مستقل علوم پزشکی و خدمات بهداشتی درمانی / انسيتيتو پاستور و مراکز تحقيقاتی مستقل و دانشگاه علوم بهزيستی و توانبخشی که منبعد موسسه ناميده می شوند بر اساس اين آيين نامه انجام خواهد شد .فهرست اصليبرگشت

اسلاید 7: ماده 2موسسه شامل ستاد و کليه واحدهای اجرايي تابعه منطبق با تشکيلات مصوب ( دانشکده ها مراکز آموزشی،بهداشتی،درمانی و پژوهشی و نظاير آن ) است که هر واحد عهده دار اجرای قسمتی از برنامه های موسسه می باشد . تبصره 1 و 2فهرست اصليبرگشت

اسلاید 8: ماده 2تبصره 1 : مراکز تحقيقاتی مستقل به مراکز تحقيقاتی اطلاق ميشود که مجوز شورای عالی گسترش دانشگاهها را کسب نموده اند و دارای رديف مستقل اعتبار ميباشند .تبصره 2 : واحد اجرايي : به واحدهايي اطلاق ميشود که تفويض اختيار از سوی رييس موسسه به مسئول آن داده شده و عهده دار بخشی از توليد خدمات موسسه باشد .فهرست اصليبرگشت

اسلاید 9: ماده 3سال مالی موسسه از اول فروردين ماه هر سال شروع و در آخر اسفند ماه همان سال پايان می يابد .فهرست اصليبرگشت

اسلاید 10: ماده 4مدير امور مالی موسسه مکلف است با رعايت مقررات مربوطه تا پايان تير ماه سال بعد صورتحساب دريافت و پرداخت و صورتهای مالی هر سال را تهيه و تنظيم نموده و با امضاء خود و رئيس موسسه يا مقام مجاز از طرف ايشان جهت تصويب به هيأت امنا ارائه نمايد .فهرست اصليبرگشت

اسلاید 11: ماده 5کليه اسناد و اوراق تعهدآور مالی ( از جمله : چک،سفته و موارد مشابه ) و همچنين قراردادهای موسسه بر اساس قوانين و مقررات مربوطه با امضاء رئيس موسسه ( يا مقامات مجاز از طرف ايشان ) و مدير مالی موسسه ( يا مقام مجاز از طرف ايشان ) معتبر خواهد بود .فهرست اصليبرگشت

اسلاید 12: ماده 6موسسه از طريق خزانه معين در استان يک فقره حساب اصلی به منظور استفاده از اعتبارات و وجوه مصوب قوانين بودجه ساليانه نزد بانکهای مجاز افتتاح می نمايد و موسسه می تواند در خصوص افتتاح ساير حسابهای مورد نياز برای پرداخت و يا ادامه استفاده از حسابهای پرداخت موجود با رعايت اين آيين ماه بدون اخذ مجوز از خزانه راساً اقدام نمايد . تبصره 1 و 2فهرست اصليبرگشت

اسلاید 13: ماده 6تبصره 1 : برداشت از حسابهای موسسه به امضاء مشترک رئيس موسسه ( يا مقامات مجاز از طرف رئيس موسسه ) و مدير امور مالی ( خزانه دار ) ( يا مقام مجاز از طرف وی ) خواهد بود .تبصره 2 : برداشت از حسابهای واحدهای اجرايي به امضاء مشترک رئيس واحد اجرايي و رئيس امور مالی واحد اجرايي خواهد بود .تبصره 3 : در صورت پيشنهاد معاون پشتيبانی و موافقت رئيس موسسه حسب نياز می توان در واحدهای اجرايی تابعه،حساب بانکی تحت عنوان تنخواه تدارکاتی جهت واحد تابعه به امضای مشترک رئيس واحد و رئيس امور مالی واحد اجرائی افتتاح نمود .تبصره 4 :فهرست و شماره کليه حسابهای بانکی موسسه و واحدهای تابعه لازم است به اطلاع هيئت امنا برسد .فهرست اصليبرگشت

اسلاید 14: ماده 7به منظور تمرکز درآمدهای اختصاصی،موسسه و واحدهای اجرايي تابعه آن می تواند به تعداد مورد نياز حسابهای بانکی غير قابل برداشت در بانکهای مجاز کشور با ملحوظ داشتن مفاد ماده ( 16 ) اين آيين نامه ( از طريق خزانه يا خزانه معين استانها ) افتتاح کنند . موسسه و واحدهای اجرايي تابعه موظفند درآمدهای اختصاصی خود را به اين حساب ها واريز نموده و خزانه يا خزانه معين عيناً آنرا دعوت خواهد داد .فهرست اصليبرگشت

اسلاید 15: ماده 8به منظور تمرکز وجوهی که به عنوان سپرده وجه الضمام وثيقه وديعه و يا نظاير آن دريافت می شود،حساب بانکی خاصی توسط موسسه در يکی از بانکهای مجاز کشور افتتاح می گردد . واحدهای اجرايی مکلفند وجوهی را که تحت عناوين فوق دريافت می دارند به اين حساب واريز نمايند . برداشت از حساب فوق به منظور استرداد وجوه فوق الذکر به واريز کننده يا ضبط آن به نفع موسسه با رعايت مفاد آيين نامه مربوطه خواهد بود .تبصره :فهرست اصليبرگشت

اسلاید 16: ماده 8تبصره : رئيس موسسه ( يا مقام مجاز از طرف ايشان ) می تواند در صورت نياز از وجوه اين حساب جهت انجام امور موسسه استفاده نمايد مشروط به انکه در زمان تسويه حساب وجه مربوطه قابل تاديه باشد .فهرست اصليبرگشت

اسلاید 17: ماده 9مدير امور مالی ( خزانه دار ) به مدت چهار سال از بين کارشناسان واجد صلاحيت رشته های امور مالی با حداقل جهار سال تجربه حرفه ای و اجرائی به پيشنهاد معاون پشتيبانی و تأييد رئيس موسسه با تصويب هيئت امنا و ابلاغ رئيس موسسه به منظور اعمال نظارت و تأمين هماهنگی لازم براساس مفاد آيين نامه انتخاب و به سمت جهت انجام وظايف مشروح زير منصوب می شود : فهرست اصليبرگشتادامه

اسلاید 18: ماده 9تهيه و تدوين صورتهای مالی موسسه از طريق نظارت مستمر بر عمليات امور مالی و محاسباتی و نگهداری و تنظيم حابها بر طبق آيين نامه و مقررات حاکم بر تحرير دفاتر و ضوابط مربوطه و صحت و سلامت آنها و تهيه گزارشات موردی مديريت .هماهنگی در اجرای قانين و مقررات حاکم بر عمليات مالی موسسه و حفظ و حراسا از اسناد و دفاتر مالی تبادل اطلاعات مالی موسسه حسب مورد بادستگاههای نظارتی قانونی با هماهنگی مقام مسئول موسسه نکهداری و تحويل وجوه نقدينه ها و سپرده ها و اوراق بهادار و پيگيری و نظارت مستمر بر وصول به موقع درآمدهای موسسه نظارت بر عملکرد مالی رئيس امور مالی واحدهای اجرايي تابعه و واحدهای وابسته فهرست اصليبرگشتادامه

اسلاید 19: ماده 9شناسايي و نگهداری حساب مقداری و ريالی اموال،ماشين آلات و تجهيزات و دارائی های موسسه اطلاع و کنترل کليه تفويض اختيارات جهت امضاء های مجاز در مصرف منابع و فراهم نمودن شرايط هماهنگی بين آنان .اجرای کدينگ ( طبقه بندی ) حسابها ، براساس شکل متحد،به منظور ايجاد وحدت رويه و قابليت مقايسه گزارشات مالی بين موسسات پس از تصويب رئيس هيئت امنا .اجرای آن بخش از عمليلت مالی موسسه که در چارچوب بودجه تفضيلی مصوب هيئت امنا برعهده مدير امور مالی مي باشد .تبصره 1 و 2 فهرست اصليبرگشت

اسلاید 20: ماده 9تبصره 1مدير امور مالی ( خزانه دار ) می تواند وظاطف تعيين شده خودرا در اين آئين نامه به معاونين يا روسای امور مالی واحدها حسب مورد تفويض نمايد . در خصوص روسای امور مالی واحدهای اجرائی تا قبل از تسويه حساب اسناد هزينه با مدير امور مالی موسسه،مسئوليت اسناد با مسئول امور مالی واحدهای اجرائی خواهد بود .تبصره 2 درصورتيکه مدير امور مالی(خزانه دار) تاييد شده هيأت امنا از سمت خود استعفا داد،يا به هر دليل قادر به همکاری نبود،رئيس موسسه میتواند فرد واجد شرايطی را تا تشکيل اولين جلسه هيأت امنا به عنوان سرپرست امور مالی منصوی نمايد . موسسه مکلف است در اولين جلسه هيأت امنا نسبت به تعيين تکليف مدير امور مالی(خزانه دار ) اقدام نمايد ضمناً عزل مدير امور مالی ( خزانه دار ) به پيشنهاد رئيس موسسه تأييد هيأت امنا امکان پذير می باشد . تبصره 3 و 4 : فهرست اصليبرگشت

اسلاید 21: ماده 9تبصره 3مدير مالی قبلی و بعدی مکلفند حداکثر ظرف يک ماه از تاريخ اشتغال مدير مالی جديد نسبت به تنظيم صورت مجلس تحويل و تحول اقدام نمايند اين صورتجلسه بايد به امضای تحويل دهنده و تحويل گيرنده رسيده باشد و نسخه اول آن به را به حسابرس موسسه ارائه نمايند . در مواردی که مدير مالی از تحويل ابواب جمعی خود استنکاف نمايد يا به هر علتی حضور وی امر تحويل و تحول ميسر نباشد ابواب جمعی وی با حضور حسابرس و نماينده رئيس موسسه و مدير مالی جديد تحويل خواهد شد . اين موارد در خصوص رئيس امور مالی واحدهای اجرائی نيز صادق بوده و لازم است مدير امور مالی موسسه نيز نظارت داشته باشد .تبصره 4 موسسه می تواند انجام امور مالی خود را به صورت جزئی يا کلی در قالب مديريت پيمان به موسسات واجد صلاحيت واگذار نمايد . اين بند مشمول واحدهای وصول درآمد نمی باشد . فهرست اصليبرگشت

اسلاید 22: ماده 10به منظور دستيابی به قيمت تمام شده عمليات اجرائی،موسسه می تواند به تعداد واحدهای اجرائی خود عمليات مالی مجزا ايجاد نموده و صورتهای مالی مستقل جهت آن واحدها تهيه نمايد . فهرست اصليبرگشت

اسلاید 23: ماده 11رئيس امور مالی واحد اجرائی فردی است دارای مدرک دانشگاهی مرتبط با امور مالی که به پيشنهاد رئيس واحد اجرائی و تأييد مدير امور مالی ( خزانه دار ) موسسه و ابلاغ معاون پشتيبانی ، انتخاب به اين سمت منصوب می شود . رئيس امور مالی واحد کليه عمليات اجرائی مالی را زير نظر رئيس واحد اجرائی و مدير امور مالی ( خزانه دار ) موسسه انجام خواهد داد . رئيس امور مالی واحد اجرائی در مورد وظائف و اختياراتی که از طرف مدير امور مالی موسسه به وی محول می شود مسئول بوده و وظائف محوله را در حدود وظائف اختياررات اين آئين نامه و مقررات مربوطه انجام می دهد .تبصرهفهرست اصليبرگشت

اسلاید 24: ماده 11تبصره در صورتيکه فرد صلاحيت دار و دارای مدرک دانشگاهی مرتبط در واحد اجرائی وجود نداشته باشدحداکثر تا پايان سال 1387 واحد اجرائی مجاز به به کارگيری افراد دارای تجربه کافی می باشد . فهرست اصليبرگشت

اسلاید 25: ماده 12حسابرس شخص حقوقی است که به پيشنهاد رئيس موسسه در جلسه هيأت امنا ساليانه از بين حسابداران رسمی ( عضو جامعه حسابداران رسمی ) انتخاب می گردد . گزارش حسابرسی سالانه در هيأت امنا قرائت و هيأت امنا نسبت به بندهای گزارش حسابرس به ازای هر بند اظهار نظر،تصميم گيری و تعيين تکليف خواهد نمود و با عنايت به گزارش حسابرس نسبت به تصويب صورتهای مالی موسسه تصميمات لازم اتخاذ خواهد نمود .تبصره 1و2و3فهرست اصليبرگشت

اسلاید 26: ماده 12تبصره 1 وظائف حسابرس رسيدگی به اسناد عمليات مالی و حسابداری موسسه و اظهار نظر نسبت به آن براساس استاندارها و اصول متداول حسابرسی می باشد .تبصره 2 رئيس موسسه موظف به پيگيری تکاليف تعيين شده از سوی هيأت امنا در مدت مشخص شده در خصوص هر بند گزارش حسابرس بوده و نتيجه را به هيأت امنا گزاش خواهد نمود .تبصره 3 گزارش حسابرس موسسه در 8 نسخه تهيه که 3 نسخه به موسسه ( رئيس موسسه ، معاونت پشتيبانی،مدير امور مالی ( خزانه دار ) ) و بقيه به دبير خانه هيأت امنا مستقيماً تحويل خواهد شد . فهرست اصليبرگشت

اسلاید 27: ماده 13 موسسه موظف است کليه عمليات مالی خود اعم از وجوه ، دارايي ها،بدهی ها،هزينه ها و تعهدهای مالی در مقابل ديگران و ديگران در مقابل موسسه را بر مبنای روشهای متداول حسابداری در حسابهای خود ثبت و نگهداری نمايد . فهرست اصليبرگشت

اسلاید 28: فصل دومبودجه و منابع مالي درآمدفهرست اصليادامه

اسلاید 29: ماده 14 : بودجه تفصيليماده 15 : برنامه اجرايي سالانهماده 16 : فعاليت هاي جاري ماده 17 : طرح عمراني و مخارج سرمايه اي ماده 18 : فعاليتهاي سرمايه گذاريماده 19 : منابع مالي موسسه ماده 20 : افزايش درآمد و تامين مالي ماده 21 : ابلاغ بودجه تفصيليماده 22 : تنظيم و تخصيص اعتبارماده 23: قيمت تمام شده خدمات ماده 24: تخصيص منابع به واحدهاي اجرايي تابعهماده 25: تغييردر برنامه اجرايي ماده 26: درشروع سال مالي بودجه به تصويب هيئت امنا نرسيده باشد ماده 27: نحوه مصرف هداياماده 28: اصلاح تملك دارايي فهرست اصلي

اسلاید 30: ماده 14بودجه تفضيلی برنامه مالی موسسه است که برای يک سال مالی تهيه می شود و حاوی پيش بينی کليه دريافتها و منابع مالی موسسه ( هزينه ای،تملک دارايی ، درآمد اختصاصی ) و از هر محل ممکن ديگر و برآورد مصارف مالی ستاد و واحدهای اجرايي تابعه برای اجرای برنامه های عملياتی سالانه موسسه و پرداخت تعهدات معوق در قالب برنامه های مختلف می باشد که توسط رئيس موسسه پيشنهاد و به تصويب هيأت امناء موسسه می رسد .تبصره 1و2و3فهرست اصليبرگشت

اسلاید 31: ماده 14تبصره 1 موسسه ملزم به پيروی از فرمهای تدوين شده بودجه تفصيلی دبيرخانه هيأت امنا خواهد بود . تبصره 2 موسسه مجاز به جابجايي،افزايش و کاهش در اعتباربرنامه های بودجه تفصيلی ( با تصويب هيأت امنا ) حداکثربه ميزان بيست درصد برنامه ها می باشد عدول از برنامه های بودجه تفصيلی توسط حسابرس کنترل و در گزارش ايشان به هيأت امنا منعکس می گردد . تبصره 3 حداکثر 3 درصد از اعتبارات بودجه عمومی دولت و درآمد اختصاصی موسسه،بدون الزام به رعايت مفاد اين آئين نامه و ساير مقررات عمومی در اختيار رئيس موسسه بوده و حسب صلاحديد ايشان به هزينه گرفته خواهد شد . فهرست اصليبرگشت

اسلاید 32: ماده 15موسسه موظف است برنامه اجرائی سالانه را تهيه نمايد که در آن پيش بينی برنامه عملياتی موسسه برای مدت يک سال در قالب برنامه استراتژيک که شامل کليه فعاليتهای هزينه ای و طرح های تملک دارايي و سرمايه گذاری در جهت تجهيز،بهبود و يا گسترش فعاليتهای هزينه ای در راستای دستيابی به اهداف تعيين شده صورت می پذيرد و لازم است به نحو مناسب در بودجه تفضيلی موسسه منعکس گردد .فهرست اصليبرگشت

اسلاید 33: ماده 16فعاليت های جاری عمليات و خدمات مستمر و مشخصی است که برای رسيدن به هدف های برنامه طی يک سال اجرا می شود .فهرست اصليبرگشت

اسلاید 34: ماده 17طرح عمرانی و مخارج سرمايه ا ی : مجموعه عملياتی و خدمات مشخصی و هزينه های دوره مطالعه و يا اجرا است که در جهت دستيابی به اهداف موسسه و براساس مطالعات توجيهی،فنی و اقتصادی اجتماعی در مدت معين و با اعتبار مشخص به صورت سرمايه گذاری پس از تصويب هيأت امنا،توسط موسسه انجام و تمام يا قسمتی از هزينه های اجرائی آن از محل منابع عمومی دولت ( کمک ) يا اعتبارات اختصاصی تأمين می گردد .فهرست اصليبرگشت

اسلاید 35: ماده 18فعاليت های سرمايه گذاری : مجموعه عمليات مشخصی است که در جهت اهداف موسسه،تجهيز و بهبود و گسترش فعاليتهای موسسه يارفاه کارکنان با تعيين نرخ بازده مورد پيش بينی با تعيين بازده منافع اجتماعی ( حسب وظائف حاکميتی ) در مطالعه توجيهی،فنی و اقتصادی صورت می گيرد . اينگونه فعاليتها لازم است به تصويب هيأت امنا برسد .فهرست اصليبرگشت

اسلاید 36: ماده 19منابع مالی موسسه شامل اعتبارات هزينه های،تملک دارايي و اختصاصی منظور شده در قوانين بودجه سالانه دولت و يا وجوه حواله شده از سوی وزارت متبوع و ديگر مراجع دولتی،استانی،وجوه حاصل از تسويه مطالبات سنواتی،مانده اعتبارات مصرف نشده سنوات قبل و ساير منابع و هدايا و کمک های مردمی و تسهيلات بانکی می باشد . تبصره 1و2فهرست اصليبرگشت

اسلاید 37: ماده 19تبصره 1 اعتبارات مورد نياز از محل منابع عمومی دولت جهت هر سال موسسه در سال قبل براساس بهای تمام شده خدمات و کسری سرمايه در گردش توسط موسسه تنظيم و به مراجع ذيصلاح ارائه می شود تا به صورت کمک در بودجه کل کشور منظور و تصويب شود . تبصره 2 اعتبارات اختصاصی معادل کليه درآمدهی وصولی ( درآمد اختصاصی ) موسسه می باشد که به حساب خزانه واريز شده و پس از وصول از خزانه کلاً قابل هزينه می باشد .تبصره 3و4 فهرست اصليبرگشت

اسلاید 38: ماده 19تبصره 3 درآمد اختصاصی شامل کليه درآمدهايي است که طبق مقررات در اجرای وظايف موسسه و يا در ازای خدمات آموزشی،پژوهشی،بهداشتی، درمانی،دارويي و غذايي،فرهنگی،تبليغاتی،کنگره ها،همايشهای علمی، رفاهی، ورزشی، مشاوره ای،فنی و وجوه حاصل از خسارات وارده به اموال منقول و غير منقول، جرائم غيبت،فروش مواد زائد و بدون استفاده، فروش و يا اجاره خودرو و ماشين آلات و تجهيزات،املاک و ابنيه و امکانات موسسه و همچنين وجوه حاصل از عدم اجرای قراردادها و قولنامه ها و تعهدات اشخاص حقيقی و يا حقوقی و يا ضبط سپرده ها و ضمانت نامه ها و يا کليه موارد مطروحه پيش بينی شده در اين آئي نامه وصول گردد و يا مجوز وصول آن توسط هيأت امنا صادر شده باشد . تبصره 4 اعتبارات دريافتی موسسه از هر محل ممکن ( در صورتيکه قوانين حاکم بر آن مغاير با مفاد مواد اين آئين نامه نباشد ) به سرجمع اعتبارات موسسه افزوده شده و در قالب مفاد اين آئين نامه قابل مصرف می باشد .فهرست اصليبرگشت

اسلاید 39: ماده 20موسسه مجاز است که بمنظور افزايش درآمدها و تأمين مالی بهينه نسبت به واگذاری ، مشارکت يا فروش ظرفيت بلا استفاده از فضا و امکانات و اموال منقول و غير منقول و املاک و ابنيه خود و يا فعاليت های اقتصادی پس از بازاريابی مناسب ( ملی و بين المللی )وبررسي صرفه وصلاح موسسه ،ازطريق بخش غير دولتي يا ديگر موسسات دولتي پس از كسب مجوز از هيئت امنا اقدام نمايد. به نحوي كه وظايف حاكميتي آن مخدوش نگردد. فهرست اصليبرگشت

اسلاید 40: ماده 21بودجه تفصيلی موسسه پس از تصويب هيأت امنا ، توسط رئيس موسسه جهت اجرا به معاونت پشتيبانی موسسه ابلاغ می گردد .فهرست اصليبرگشت

اسلاید 41: ماده 22تنظيم و تخصيص اعتبار به واحدهای اجرايي تابعه بر مبنای قيمت تمام شده خدمات و عملکرد و حجم عمليات متناسب با ارائه خدمات مرتبط به تناسب حق السهم آنها از کل اعتبار موسسه خواهد بود .فهرست اصليبرگشت

اسلاید 42: ماده 23قيمت تمام شده خدمات ، عبارت است از مجموعه هزينه های دستمزد مستقيم ، مواد و سربار جذب شده و هزينه استهلاک در يک واحد خدمت که در فرآيند عمليات امور مالی شناسايي شده باشد .فهرست اصليبرگشت

اسلاید 43: ماده 24تخصيص منابع به واحدهای اجرايي تابعه براساس سياست گذاری هيأت رئيسه موسسه و بر مبنای درآمدهای وصولی و تخصيص منابع اعلام شده از محل منابع عمومی دولت و ساير منابع و همچنين مفاد بودجه تفصيلی و در راستای عمليات هزينه ای موسسه توسط کميته ای مرکب از رئيس موسسه ، معاون پشتيبانی ، مدير امور مالی ( خزانه دار ) ، مدير امور بودجه با توجه به عملکرد واحدها تعيين و توسط معاون پشتيبانی به ايشان ابلاغ می گردد واحدهای اجرايي موظفند براساس برنامه و اعتبارات تخصيص يافته اقدام نمايند و رئيس واحد اجرايي در اين مورد در مقابل رئيس موسسه مسئول خواهد بود .فهرست اصليبرگشت

اسلاید 44: ماده 25در صورت تغيير در برنامه های اجرايي موسسه و يا تغيير در منابع پيش بينی شده تهيه و تنظيم اصلاحيه بودجه تفصيلی با در نظر گرفتن ضوابط و مقررات و تصويب هيأت امنا امکان پذير خواهد بود . بديهی است در کليه پرداختها اولويت با پرداخت های پرسنلی و مأموريتهای اصلی موسسه است .فهرست اصليبرگشت

اسلاید 45: ماده 26چنانچه در شروع سال مالی بودجه تفصيلی به تصويب هيأت امنا نرسيده باشد تا زمان تصويب به منظور جلوگيری از هر گونه وقفه ای در انجام امور موسسه پس از تصويب هيأت رئيسه هر ماه مجوز خرج بر مبنای 12/1 اعتبارات هزينه ای و تملک دارايي مصوب موسسه در قانون بودجه کل کشور همان سال و درآمد اختصاصی وصولی صادر خواهد شد . فهرست اصليبرگشت

اسلاید 46: ماده 27نحوه مصرف هدايا ، وقف و کمکها با در نظر گرفتن نيات اهدا کننده به مصرف می رسد و از تاريخ واگذاری هدايای غير نقدی ارزش ريالی آن شناسايي و در حساب مربوطه در دارائی های موسسه ثبت و شناسايي می گردد . فهرست اصليبرگشت

اسلاید 47: ماده 28در مواقعی که پس از تصويب بودجه طرح های تملک دارائی سرمايه ای به عللی رسيدن به اهداف کليه طرح ها در زمان پيش بينی شده ميسر نباشد موسسه می تواند با تصويب هيأت امنا ، چند طرحی را که اولويت دارند طبق برنامه تکميل نمايند و اعتبارات ساير طرح های همان برنامه را در مورد اين طرحهای اولويت دار هزينه و در بودجه تفصيلی طرح های تملک دارائی اصلاح و به تأئيد هيأت امنا برساند . فهرست اصليبرگشت

اسلاید 48: فصل سومپرداختها و هزينهافهرست اصليادامه

اسلاید 49: ماده 29 : اعتبارماده 30 : دستور پرداختهاماده 31 : پرداختهاي موسسه ماده 32 : تنخواه گردان حسابداري ماده 33 : تنخواه گردان پرداختماده 34 : پيش پرداخت ماده 35 : علي الحساب ماده 36 : هزينهماده 37 : خريد اموالماده 38: حواله ماده 39: تشخيصماده 40: تامين اعتبار ماده 41: تعهدماده 42: تسجيلماده 43: درخواست وجه ماده 44: مسئوليت تشخيص و ...ماده 45: مدارك مثبتهماده 46: مشاركت مردمي ماده 47: پرداخت كمك يا ...ماده 48: رفع احتياجات سال بعدماده 49: كسري و اضافات ماده 50: خريدهايي كه از سال مالي تجاوز مي كنندماده 51: اعتبار مصوب ماده 52: برنامه استراتژيك و عملياتي ماده 53: كارپردازماده 54: ديونفهرست اصلي

اسلاید 50: ماده 29اعتبار عبارت است از مبلغی که در جهت نيل به اهداف موسسه و انجام عمليات وبرنامه های موسسه در چارچوب بودجه تفصيلی به تصويب هيأت امنا به مصرف می رسد . پرداخت هر گونه وجهی توسط موسسه منوط به پيش بينی اعتبار لازم در بودجه تفصيلی و اصلاحيهای بودجه تفصيلی ، موسسه می باشد . تبصره : وجود اعتبار در بودجه موسسه به خودی خود برای اشخاص حقيقی و حقوقی ايجاد حق نمی کند و استفاده از اعتبارات بايد در قالب تخصيص های صادره و با رعايت مقررات اين آئين نامه باشد .فهرست اصليبرگشت

اسلاید 51: ماده 30کليه پرداخته با دستور رئيس موسسه يا مقامات مجاز از طرف او انجام می پذيرد . انواع پرداختهای موسسه اعتباراست از : 1- تنخواه گردان 2- پيش پرداخت 3- علی الحساب 4- هزينه 5- خريد اموال ، ماشين آلات و تجهيزات و تملک دارايي سرمايه ای . فهرست اصليبرگشت

اسلاید 52: ماده 31کليه پرداختهای موسسه و يا واحدهای اجرايي تابعه جز در مواردی که قوانين و مقررات ترتيب ديگری مقرر داشته اند بايد از طريق حسابهای بانکی مربوطه و بوسيله چک انجام می گيرد منوط به آنکه گواهی بانک حاکی بر موارد زير باشد :انتقال وجه به حساب ذينفع پرداخت وجه به ذينفع يا قائم مقام قانونی اوحواله در وجه ذينفع يا قائم مقام قانونی اوتبصرهفهرست اصليبرگشت

اسلاید 53: ماده 31تبصره در موارد استثنائی که با تشخيص رئيس موسسه يا مقام مجاز از طرف وی اخذ امضاء از گيرنده وجه مقدور يا به مصلحت نباشد ، تأئيد يکی از مقامات مذکور ، داير بر پرداخت وجه به ذينفع ( به صورت چک يا نقد ) رسطد دريافت کننده وجه تلقی و سند قابل احتساب به هزينه قطعی است .فهرست اصليبرگشت

اسلاید 54: ماده 32تنخواه گردان حسابداری : عبارت است از وجوهی که خزانه از محل اعتبارات مصوب برای انجام هزينه های سال و بدهی های قابل پرداخت سنوات ، قبل در اختيار موسسه قرار می دهد . فهرست اصليبرگشت

اسلاید 55: ماده 33تنخواه گردان پرداخت : عبارت است از وجهی که از طرف مدير امور مالی ( خزانه دار ) با تأئيد رئيس موسسه يا مقامات مجاز از رطف ايشان برای انجام هزينه ها و خريدها در اختيازر واحدهای اجرايي تابعه ( رئيس امور مالی و کارپرداز ) قرار می گيرد تا به تدريج هزينه شده و پس از تحويل و شناسايي اسناد مثبته هزينه ، تنخواه گردان ترميم خواهد شد . سقف تنخواه کارپرداز تا سقف معاملات کوچک می باشد ، در موارد اضطراری سقف يا تعداد پرسنل مسئول به تشخيص رئيس موسسه قابل تغيير است . فهرست اصليبرگشت

اسلاید 56: ماده 34پيش پرداخت : عبارت است از پرداختی که از محل اعتبارات مربوط براساس احکام و قراردادها بر طبق تشخيص رئيس موسسه يا مقامات مجاز از طرف ايشان پيش از انجام تعهد صورت مي گيرد . جهت انجام پيش پرداخت ، دريافت تضمين معتبر و کافی حسب نظر رئيس موسسه الزامی خواهد بود .فهرست اصليبرگشت

اسلاید 57: ماده 35علی الحساب : عبارت است از پرداختی که به منظور ادای قسمتی از تعهد صورت می گيرد .فهرست اصليبرگشت

اسلاید 58: ماده 36هزينه : آن دسته از مخارج و پرداختهايي است که ناشی از خروج دارائی ها يا ساير موارد استفاده از دارائی ها يا ايجاد بدهی ها طی يک دوره می باشد که به منظور توليد يا ارائه خدمات يا انجام ساير فعاليت ها در اجرای عمليات اصلی و مستمر موسسه صورت می گيرد . فهرست اصليبرگشت

اسلاید 59: ماده 37خريد اموال : ماشين آلات و تجهيزات ، آن بخش از پرداختهاي موسسه می باشد که ما به ازای آن دارايي با عمر مفيد مشخص جهت موسسه ايجاد نمايد .تبصره : هر نوع پرداخت جهت اموال ، ماشين آلات و تجهيزات که منجر به افزايش عمر مفيد يا تکميل آن گردد به بهای خريد آن دارايي افزوده و از تاريخ ايجاد ، نسبت به محاسبه استهلاک اقدام می شود .فهرست اصليبرگشت

اسلاید 60: ماده 38حواله : حواله اجازه ای است که کتباً به وسيله مقامات مجاز برای تأديه تعهدات و بدهی های قابل پرداخت از محل اعتبارات مربوطه عهده مدير امور مالی ( خزانه دار ) و در وجه ذينفع صادر می شود .فهرست اصليبرگشت

اسلاید 61: ماده 39تشخيص : تشخيص عبارت است از تعيين و انتخاب کالا و خدمات و ساير پرداخت هايی که تحصيل يا انجام آنها برای نيل به اجرای برنامه های موسسه و واحدهای اجرايي ضروری است .فهرست اصليبرگشت

اسلاید 62: ماده 40تأمين اعتبار : تأمين اعتبار عبارتست از تخصيص تمام يا قسمتی از اعتبار مصوب در بودجه مصوب برای هزينه معين که مبنای دفتر اعتبارات امور مالی موسسه و واحد اجرايي تابعه خواهد بود .فهرست اصليبرگشت

اسلاید 63: ماده 41تعهد : عبارت است از ايجاد دين بر ذمه موسسه ناشی از :الف – تحويل کالا يا خدمت ب- اجرای قراردادهايي که به رعايت مقررات منعقد شده باشد .ج – احکام صادر شده از مراجع قانونی و ذيصلاحيت د- پيوستن به قراردادهای بين المللی و عضويت در سازمان ها يا مجامع بين المللی با اجازه قانون فهرست اصليبرگشت

اسلاید 64: ماده 42تسجيل : تسجيل عبارت است از تعيين ميزان بدهی قابل پرداخت به موجب اسناد و مدارک اثبات بدهی . فهرست اصليبرگشت

اسلاید 65: ماده 43درخواست وجه : سندی است که از سوی رئيس دستگاه يا مقام مجاز از طرف ايشان به منظور پرداخت حواله های صادر شده و ساير پرداختهايي کـه بـه مـوجب قانون از محل وجوه متمرکز شده در خزانه ( حسب مورد خزانه يا خزانه معين استان ذيربط ) صادر می شود .تبصره : مقامات مجاز موضوع اين ماده از سوی بالاترين مقام اجرايي دستگاه به صورت کتبی به وزارت امور اقتصادی و دارايي يا سازمان امور اقتصاد و دارائی معرفی می شوند .فهرست اصليبرگشت

اسلاید 66: ماده 44مسئوليت تشخيص و انجام تعهدات وتسجيل وحواله به عهده رئيس موسسه ومسئوليت تأمين اعتبار و تطبيق پرداخت با اين آئين نامه به عهده مدير امور مالی ( خزنه دار ) موسسه می باشد .تبصره : اختيارات و مسئوليت های موضع اين ماده حسب مورد مستقيماً و بدون واسطه از طرف مقامات فوق به ساير مقامات دستگاه های مربوطه کلاً يا بعضاً قابل تفويض خواهد بود لکن در هيچ مورد تفويض اختيار و مسئوليت سلب اختيار و مسئولطت از تفويض کننده نخواهد کرد .فهرست اصليبرگشت

اسلاید 67: ماده 45کليه اسناد هزينه و خريد انجام شده بايد مدارک مثبته زير را حسب مورد همراه داشته باشد: خريدهاي داخلي خريد هاي خارجي خدمات قراردادي پرداختهاي پرسنلي هزينه هاي خارج از كشور مامورينساير هزينهافهرست اصليبرگشت

اسلاید 68: ماده 45خريدهاي داخليدرخواست خريدفاکتور خريد رسيد انبار مدارک مربوط به مناقصه يا ترک تشريفات مناقصه حسب مورد دستور پرداخت تأييديه درخواست کننده مبنی بر مطابقت شرايط فنی با درخواست اوليه خريد ( حسب آيين نامه ای که رئيس موسسه تعيين می نمايد ) تصوير قرارداد ، در مورد خريدهای قالب قرارداد در موارد ضروری صورتجلسه تحويل کالا مبنای صدور رسيد انبارخواهد بود .فهرست اصليبرگشت

اسلاید 69: ماده 45خريدهاي خارجيدرخواست خريد اعلاميه بانک و در موارد جزئی صورت حساب فروشنده مدارک ترخيص کالا رسيد انبار ( در مورد ضروری صورت مجلس تحويل کالا به منزله صدور رسيد اموال می باشد ) مدارک مربوط به مناقصه يا ترک تشريفات مناقصه حسب مورد ( به جز موارد مندرج در تبصره ماده 55 ) دستور پرداخت تأئيديه درخواست کننده مبنی بر مطابقت شرايط فنی با درخواست اوليه خريد تصوير قرارداد ،در مورد خريدهای درقالب قرارداد فهرست اصليبرگشت

اسلاید 70: ماده 45خدمات قراردادي1- صورتحساب و يا صورت وضعيت حسب مورد2- قرارداد 3- مدارک انجام مناقصه و ترک تشريفات مناقصه حسب مورد 4- ابلاغ افزايش ياکاهش کار 5- تأئيديه رئيس موسسه يا رئيس واحد يا مقام مجاز مبنی بر انجام موضوع قرارداد حسب شرايط قرارداد 6- ارائه تسويه حساب طرف قرارداد از سوی مراجع قانونی ذيربط حسب مورد ( سازمان تأمين اجتماعی ، وزارت امور اقتصادی و دارايي و غيره ) 7- ارائه مستندات مبنی بر پرداخت به ذينفع فهرست اصليبرگشت

اسلاید 71: ماده 45پرداخت های پرسنلی از جمله ( حقوق و مزايا ، اضافه کار ، حق الزحمه کار اضافه کارکنان خارج از شرح وظايف مربوطه و وقت اداری ، حق الزحمه رزيدنتها ،انترنها ، حق التدريس ، حق حضور در جلسه ، مأموريته ،کارانه و.... )1- دستور پرداخت 2- اخذ گواهی انجام کار جهت تغييرات مقداری و ريالی ماهيانه از سوی رئيس موسسه يا قام مجاز از طرف ايشان 3- گواهی بانک حاکی ا ز پرداخت وجه به ذينفع .فهرست اصليبرگشت

اسلاید 72: ماده 45هزينه هاي خارج از كشور مامورينهزينه های خارج از کشور مأمورين اعزامی ، با امضای رئيس موسسه يامقام مجاز از طرف ايشان با ارائه مدارک مستند قبال پرداخت خواهد بود .فهرست اصليبرگشت

اسلاید 73: ماده 45ساير هزينه هاساير هزينه ها شامل : هزينه های دعوت ها ، پذيرايی ها ، هدايا ، تشريفا موسسه ، ورزشی ، مسافرت های علمی و مسابقات دانشجويان و کارکنان در داخل و خارج از کشور ، پروژه های تحقيقاتی ، خريد کتب و مجلات ( چاپی و الکترونيکی ) بليط الکترونيکی و بليط هواپيما ، کنگره ها ، سمينارها و کارگاه های آموزشی و هزينه های خانه های بهداشت و فعاليتهای بهداشتی و همچنين حق الزحمه پرسنلی ناشی از فعاليت های بهداشتی آموزشی و پژوهشی درمانی که در خارج از وظائف مستمر پرسنل و براساس درخواست مراجع ذيربط از موسسه انجام می پذيرد و در جهت اهداف وزارت بهداشت و درمان و آموزش پزشکی و موسسه می باشد بدون رعايت موارد مندرج در اين آيين نامه و براساس صورتحسابها و يا دستورالعملهای اجرايي حسب مورد که به گواهی مسئولان و رئيس واحد تابعه رسيده باشد با مسئوليت رئيس واحد هزينه کننده با موافقت رئيس موسسه قابل پرداخت خواهد بود .فهرست اصليبرگشتتبصره 1 و 2

اسلاید 74: ماده 45ساير هزينه هاتبصره 1 رئيس موسسه می تواند در مواردی که پيش بينی نشده مدارک مورد نياز را تعيين نمايد. تبصره 2 در رطح های پژوهشی آن قسمت از هزينه های انجام شده که در پيشبرد طرح موثر واقع شده حسب گزارش مجری طرح ، تأييد ناظر و موافقت رئيس موسسه يا مقام مجاز از طرف ايشان به هزينه قطعی منظور خواهد شد .فهرست اصليبرگشت

اسلاید 75: ماده 46موسسه می تواند به منظور جلب مشارکت های مردمی در مراکز ارائه دهنده خدمات نسبت به واگذاری واحدهای ارائه دهنده خدمات مزبور به بخش غير دولتی اقدام نموده و همچنين به منظور استفاده بهينه از فضا و امکانات موجود خود می تواند بخشی از خدمات خود را پس از محاسبه قيمت تمام شده و براساس توافق يا در قالب قرارداد با اشخاص حقيقی يا حقوقی واگذار نموده و درآمد حاصل از آن را به حساب درآمد اختصاصی موسسه منظور نمايد .فهرست اصليبرگشت

اسلاید 76: ماده 47پرداخت کمک يا اعانه به صورت نقدی يا غير نقدی به افراد و موسسات دولتی يا غير دولتی بلامانع است مشروط به آن که به تشخيص رئيس موسسه ، خدمت فرد حقيقی يا حقوقی ذينفع در جهت اهداف و وظايف موسسه باشد . اين گونه پرداخت ها با اخذ رسيد از دريافت کننده به حساب به حساب هزينه قطعی منظور خواهد شد . فهرست اصليبرگشت

اسلاید 77: ماده 48موسسه می تواند برای رفع احتياجات سال بعد با عنايت به نقطه سفارش کال در موسسه در مواردی که موضوع جنبه فوتی و فوری داشته باد يا اين که تأخير در انجام امری منجر به زيان و خسارت گردد با پيشنهاد واحد اجرايي مربوطه و موافقت رئيس موسسه قراردادهای لازم برای خريد کالا و خدمات بارعايت مقررات منعقد نمايد و در صورتی که قراردادهای مزبور قبل از پايان سال مالی به مرحله تعهد برسد موسسه می تواند وجوه لازم را به عنوان پيش پرداخت از محل منبع همان سال تاديه کند و پس از تصويب بودجه واريز نمايد .فهرست اصليبرگشت

اسلاید 78: ماده 49کسری و اضافات حاصل از ابواب جمعی امور مالی ، اموال و دارائيها صندوقهای درآمدی موسسه يا موجودی انبارها اعم از نقدی و يا جنسی و اوراقی که در حکم وجه نقد است با اعلام واحد مربوطه به حساب کسری / اضافات دوره بسته می وشد . پيگيری قانونی منوط به اظهار نظر کميته منتخب هيأت امنا خواهد بود . فهرست اصليبرگشت

اسلاید 79: ماده 50در مورد آن قسمت از هزينه های يا خريدهايي که نوعاًً انجام آن از يک سال مالی تجاوز می کند موسسه می تواند برای مدت متناسب قراردادهايي که مدت اجرای آن از سال مالی تجاوز می کند منعقد نمايد ( منوط به آنکه در بودجه تفصيلی سال مربوطه ، منظور شده باشد ) موسسه مکلف است در بودجه سالانه خود اعتبارات لازم برای پرداخت تعهدات مربوطه را مقدم بر ساير اعتبارات منظور نمايد .فهرست اصليبرگشت

اسلاید 80: ماده 51اعتبار مصوب در بودجه تفصيلی تا آخر سال مالی قابل تعهد و پرداخت است هر مقدار از تعهدات که تا آخر سال مالی مربوط ، پرداخت نشده باشد ، از محل اعتبارات موسسه که در بودجه تفصيلی سال بعد بدين منظور تأمين می شود پرداخت خواهد شد و تا زمان تصويب در هيأت امنا با تشخيص هيأت رئيسه پرداخت انجام خواهد گرفت . فهرست اصليبرگشت

اسلاید 81: ماده 52انجام هر نوع هزينه و اجرای برنامه های توسعه ا ی در جهت اهداف موسسه در چهارچوب برنامه استراتژی و برنامه عملياتی موسسه و برنامه های 5 ساله دولت از محل مانده اعتبارات سنوات قبل با تصويب هيأت رئيسه موسسه بلامانع است .تبصره : کليه واحدهای اجرايي موظفند مبالغ تنخواه گردان دريافتی خود را که در مقابل آن اسناد هزينه ارائه ننموده اند تا آخر فروردين ماه سال بعد به امور مالی موسسه عودت دهند مبالغ برگشتی از واحدها و همچنين اعتبارات مصرف نشده به عنوان مانده اعتبارات سنوات قبل واحد و يا موسسه محسوب خواهد شد .فهرست اصليبرگشت

اسلاید 82: ماده 53کارپرداز مأموری است که نسبت به خريد و تدارک کالا و خدمات مورد نياز طبق دستور مقامات مجاز با رعايت اين آئين نامه اقدام می نمايد . از کارپردازان قراردادی و پيمانی بايد تا سقف تنخواه ايشان وثيقه معتبر اخذ گردد . گردش عمليات تنخواه گردانها و بالاخذ تنخواه کارپردازان در پايان هر سه ماه کنترل ، تسويه و ترميم می گردد .تبصره : در خصوص کارپردازان رسمی تا سقف پاداش پايان خدمت ايشان وثيقه لازم نبوده و مازاد برآن لازم است وثيقه دريافت شود . تسويه پايان خدمت تنخواه داران منوط به تسويه تنخواه ايشان خواهد بود .فهرست اصليبرگشت

اسلاید 83: ماده 54ديون عبارت است از بدهی های قابل پرداخت سنوات گذشته که به يکی از طرق زير بدون اختيار موسسه ايجاد شده باشد .احکام قطعی صادره از طرف مراجع صالحه .انواع بدهی به وزارتخانه ها و موسسات دولتی و شرکت های دولتی ناشی از خدمات انجام شده مانند حق الاشتراک برق ، آب ، هزينه های مخابراتی ، پست و هزينه های مشابه که خارج از اختيار موسسه اجرايي ايجاد شده باشد .ساير بدهی هايي که خارج از اختيار موسسه ايجاد شده باشد .ساير پرداختهای پرسنلی و غير پرسنلی در صورت وجود اعتبار .فهرست اصليبرگشت

اسلاید 84: فصل چهارممعاملاتفهرست اصليادامه

اسلاید 85: ماده 55 : مناقصهماده 56 : واژگان معاملاتماده 57 : نصاب معاملات ماده 58 : طبقه بندی انواع مناقصات ماده 59 : پیشنهادات واصله کمیسیون مناقصهماده 60 : وظایف کمیسیون مناقصه ماده 61 : فرآیند برگزاری مناقصات ماده 62: روشهای انواع مناقصهماده 63 : فراخوان مناقصهماده 64: اسناد مناقصه ماده 65: واحد مناقصه گزارماده 66: ترتیب تهیه و تسلیم پیشنهادهاماده 67: شرایط تسلیم و تحویل پیشنهادهاماده 68: گشایش پیشنهادهاماده 69: ارزیابی فنی بازرگانی پیشنهادهاماده 70: تجدید مناقصهفهرست اصليماده 71: نتیجه مناقصهماده 72: ارزیابی مالی و تعیین برنده مناقصهماده 73: انعقاد قراردادماده 74: تجدید و لغو مناقصهماده 75: نحوه رسیدگی به شکایات ماده 76: اعضای کمیته یا کمسیونماده 77: انجام معاملات به طریق دیگر...ماده 78: اعضای کمسیون ترک تشریف مناقصهماده 79: مناقصه محدود به تشخیص رئیس موسسه ماده 80: تحویل مورد معاملهماده 81: قبض انبار کالاهای تحویل شده ماده 82: تکالیف دیگرماده 83: اختلاف نظر مسئولان ماده 84: موارد لازم الاجرا در مورد مزایده ماده 85: انتشار آگهی مزایده

اسلاید 86: ماده 55کليه معاملات موسسه اعم از خريد ،فروش ،اجاره ،استجاره ،پيمانکاری ،اجرت و غيره بايد حسب مورد از طريق مناقصه يا مزايده انجام شود .تبصره : در موارد زير نيازی به مناقصه يا مزايده نمی باشد :در مورد معاملاتی که طرف معامله وزارت خانه يا موسسه دولتی يا شرکت دولتی باشد .موسسات و نهادهای عمومی غير دولتی و موسسات تابعه که بيش از 51 % سهام و يا مالکيت آنها متعلق به موسسات و نهادهای مذکور باشد .در مورد خريد ،اجاره به شرط تمليک و يا اجاره و استجاره اموال منقول و غير منقول که يا به تشخيص و مسئوليت رئيس موسسه يا مقامات مجاز از طرف او با کسب نظر کارشناس رسمی دادگستری يا کارشناس خبره و متعهد منتخب رئيس موسسه يا با قيمت برابر يا کمتر از قيمت تعيين شده يا حقوقی که نرخهای آنها از طرف مراجع قانونی ذيصلاح انجام شده باشد .خريد خدمات مشاوره اعم از مهندسی مشاور و موسسات علمی و حق الا ختراع و مشاور فنی بازرگانی مشتمل بر مطالعه ،طراحی و يا مديريت بر طرح و اجرا و نظارت و يا هر نوع خدمات مشاوره ای و کارشناسی و حسابرس منتخب هيأت امنا و خدمات هنری با رعايت موازين اسلامی و صنايع مستظرفه .فهرست اصليبرگشتادامه

اسلاید 87: ماده 55خريد اموال منقول و غيرمنقول خدمات و حقوقی که به تشخيص و مسئوليت رئيس موسسه و مقامات مجاز از طرف ايشان منحصر بفرد ( انحصاری ) باشد .در مورد خريد کالاهای مورد مصرف روزانه که در محل از طرف دستگاه های ذيربط دولتی و يا شهرداريها برای آنها نرخ ثابتی تعيين شده باشد .در مورد کرايه حمل و نقل از طريق زمينی ،هوايي ،دريايي که از طريق دستگاههای دولتی ذيربط که برای آنها نرخ معينی تعيين شده باشد .در مورد هزينه های مربوط به تعمير راهبردی و گهداری و خريد قطعات يدکی جهت تعويض يا تکميل ماشين آلات ثابت و متحرک پزشکی و غير پزشکی و همچنين ادوات و ابزار و وسايل اندازه گيری دقيق لوازم آزمايشگاه های علمی و فنی و نظاير آن به تشخيص و مسئوليت رئيس واحد درخواست کننده و تأئيد رئيس موسسه يا مقام مجاز از طرف ايشان .در مورد معاملات محرمانه به تشخيص هيئت رئيسه با رعايت صرفه و صلاح موسسه .درمورد مناقصاتی که بنا به ضرورت و موافقت کتبی رئيس موسسه به صورت متمرکز توسط وزارت متبوع برگزار می گردد . خدمات فرهنگی و هنری ،آموزشی و پژوهشی ورزشی و نظاير آن با رعايت صرفه و صلاح موسسه و همچنين قرارداهای پژوهشی و قراردادهای آموزشی با اشخاص حقيقی و حقوقی با هماهنگی شورای پژوهشی موسسه به تشخيص و مسئوليت رئيس واحد درخواست کننده و تأييد رئيس موسسه و يا مقام مجاز از طرف ايشان .خريد سهام و تعهدات پرداخت خسارت و جرائم ناشی از اجرای احکام قضائی .فهرست اصليبرگشت

اسلاید 88: ماده 56واژگانی که در فصل معاملات به کار برده شده ،به شرح زير تعريف می شوند :الف – مناقصه : فرآيندی است رقابتی برای تأمين کيفيت مورد نظر ( طبق اسناد مناقصه ) ،که در آن تعهدات موضوع معامله به مناقصه گری که کمترين قيمت متناسب را پيشنهاد کرده باشد ،واگذار می شود .ب – مناقصه گزار : موسسه موضوع ماده ( 2) اين آئين نامه که اين مناقصه راا برگزار می نمايد .ج- مناقصه گر :شخص حقيقی يا حقوقی است که اسناد مناقصه را دريافت و در مناقصه شرکت می کند .د-کميته فنی بازرگانی : هيأتی است با حداقل سه عضو خبره فنی بازرگانی صلاحيتدار که از سوی مقام مجاز از سوی رئيس موسسه مناقصه گزار انتخاب می شود وارزيابی فنی بازرگانی پيشنهادها و ساير وظائف مقرر در آئين نامه را بر عهده می گيرد . هـ- ارزيابی کيفی مناقصه گران : عبارت است از ارزيابی توان انجام تعهدات مناقصه گران که از سوی مناقصه گزار يا به تشخيص وی توسط کميته فنی بازرگانی انجام می شود .و- ارزيابی فنی بازرگانی پيشنهادها : فرآيندی است که در آن مشخصات ،استانداردها ،کارايی ،دوام و ساير ويژگی های فنی بازرگانی پيشنهادهای مناقصه گران بررسی ،ارزيابی و پيشنهادهای قابل قبول برگزيده می شوند .فهرست اصليبرگشتادامه

اسلاید 89: ماده 56واژگانی که در فصل معاملات به کار برده شده ،به شرح زير تعريف می شوند :ز- ارزيابی مالی : فرايندی است که در آن مناسب ترين قيمت از بين پيشنهادهائی که از نظر فنی بازرگانی پذيرفته شده اند ،برگزيده می شود .ح- ارزيابی شکلی : عبارت است از بررسی کامل بودن اسناد و امضای آنها ،غير مشروط و خوانا بودن پيشنهاد قيمت .ط- انحصار : انحصار در معامله عبارت است ازيگانه بودن متقاضی شرکت درمعامله که به طريق زير تعيين مي شود : اعلان هيأت وزيران برای کالاها و خدماتی که در انحصار دولت است . انتشار آگهی عمومی و ايجاب تنها يک متقاضی برای انجام معامله .ی- برنامه زمانی مناقصه : سندی است که در آن زمان و مهلت برگزاری مراحل مختلف مناقصه ،مدت اعتبار پيشنهادها و زمان انعقاد قرارداد مشخص مي شود .فهرست اصليبرگشتادامه

اسلاید 90: ماده 57نصاب معاملاتالف ) معاملات جزئی : معاملاتی که به قيمت ثابت سال 1385 کمتر از بيست و پنج ميليون و هشتصدو سی هزار ريال ( 25830000 ) باشد .ب ) معاملات متوسط : معاملاتی که مبلغ مورد معامله بيش از سقف مبلغ معاملات کوچک بوده و از ده برابر سقف ارزش معاملات کوچک تجاوز نکند .ج ) معاملات عمده : معاملاتی که مبلغ برآورداوليه آنهابيش ازده برابرسقف ارزش مبلغ معاملات کوچک باشد.تبصره 1 : مبنای مبلغ نصاب در خريد برای معاملات جزئی و متوسط مبلغ مورد معامله و در مورد معاملات عمده مبلغ برآوردی واحد متقاضی معامله مي باشد .تبصره 2 : مبنای نصاب در فروش مبلغ ارزيابی برآورد کاردان منتخب موسسه ميباشد که خبره و متعهد رشته مربوط باشد .تبصره 3 : مبلغ با برآورد معاملات مشمول هر يک از نصابهای فوق نبايد با تفکيک اقلامی که بطور متعارف يک مجموعه واحد تلقی می شوند ،به نصاب پايين تر برده شود .تبصره 4 : همه ساله سقف نصابهای مزبور در بندهای فوق براساس شاخص عمومی قيمتهای اعلانی توسط بانک مرکزی و وزارت امور اقتصادی و دارايي و همچنين براساس قوانين مربوط به تصويب هيأت وزيران که در ابتدای هر سال تعيين و به موسسه ابلاغ ميگردد تعديل خواهد گرديد .فهرست اصليبرگشت

اسلاید 91: ماده 58طبقه بندی انواع مناقصات الف – مناقصات از نظر مراحل بررسی به انواع زير طبقه بندی می شوند :مناقصه يک مرحله ای : مناقصه است در آن نيازی به ارزيابی فنی بازرگانی پيشنهادها نباشد در اين مناقصه پاتهای پيشنهاد مناقصه گران در يک جلسه گشوده و در همان برنده مناقصه تعيين می شود .مناقصه دو مرحله ای : مناقصه ای است که به تشخيص مناقصه گزار ،بررسی فنی بازرگانی پيشنهادها لازم باشد در اين مناقصه کميته فنی بازرگانی تشکيل می شود و نتايج ارزيابی فنی بازرگانی پيشنهادها را به کميسيون مناقصه گزارش می کند و براساس مفاد ( ماده 72 ) اين آئين نامه برنده مناقصه تعيين می شود .ب- مناقصات از نظر روش دعوت مناقصه گران به انواع زير طبقه بندی می شوند :مناقصه عمومی : مناقصه ای است که در آن فراخوان مناقصه از طريق آگهی عمومی ،کتبی و يا الکترونيکی به اطلاع مناقصه گران می رسد .مناقصه محدود : مناقصه است که در آن به تشخيص و مسئوليت بالاترين مقام موسسه مناقصه گزار ،محدوديت برگزاری مناقصه عمومی با دکر اداله تأييد شود فراخوان مناقصه با تشخيص رئيس موسسه از طريق ارسال دعوتنامه کتبی يا الکترونيک برای مناقصه گران صلاحيت دار براساس ضوابط ( ماده 79 ) اين آئين نامه به اطلاع مناقصه گران می رسد .فهرست اصليبرگشت

اسلاید 92: ماده 59بمنظور اتخاذ تصميم در مورد پيشنهادات واصله کميسيون مناقصه از 3 نفر بشرح زير تشکيل می شود :رئيس موسسه يا يک نفر نماينده به انتخاب و حکم رئيس موسسه معاون پشتيبانی با نماينده ویمدير امور مالی موسسه ( خزانه دار ) يا نماينده وی تبصره 1 : کميسيون با حضور هر 3 نفر اعضای مزبور رسميت خواهد داشت . تمام اعضا مکلف به حضور در جلسه هستند و تصميمات کميسيون با رأی اکثريت اعضا معتبر خواهد بود . تبصره 2 : اعضای کميسيون مناقصه در موسسه لازم است اختيارات خود را در خصوص خريدکالاها ، تجهيزات و خدماتی که حسب نظر رئيس هيأت امنا با رعايت صرفه و صلاح ضرورت می بايدکه به صورت متمرکز از سوی ستاد مرکزی وزارت متبوع انجام پذيرد ،به کارکنان معرفی شده از سوی رئيس هيأت امنا در ستاد وزارت تفويض نمايند . در اين گونه موارد وجوه برنده مناقصه حسب شرايط قرارداد با نظر وزير توسط موسسه قابل پرداخت ميباشد . دستورالعمل اين تبصره توسط وزارت بهداشت درمان و آموزش پزشکی حداکثر ظرف مدت 3 ماه ابلاغ مي گردد. فهرست اصليبرگشت

اسلاید 93: ماده 60وظائف کميسيون مناقصه :اهم وظایف کميسيون مناقصه به شرح زير است :الف – تشکيل جلسات کميسيون مناقصه در موعد مقرر شده در فراخوان مناقصه .ب – بررسی پيشنهادهای مناقصه گران از نظر کامل بودن مدارک و امضای آنها و نيز خوانا بودن و غير مشروط بودن پيشنهادهای قيمت ( ارزيابی شکلی )ج- ارزيابی پيشنهادها و تعيين پيشنهادهای قابل قبول طبق شرايط و اسناد مناقصه د – ارجاع بررسی فنی پيشنهادها به کميته فنی بازرگانی درمناقصات دو مرحله ای ه – تعيين برندگان اول و دوم مناقصه و- تنظيم صورتحساب مناقصه ز- تصميم گيری درباره تجديد يا لغو مناقصه ر- تصميم گيری درباره نحوه دريافت هزينه آگهی مناقصه و مزايده و هزينه ثبت قرارداد در دفتر خانه اسناد رسمی فهرست اصليبرگشت

اسلاید 94: ماده 61فرايند برگزاری مناقصات به ترتيب شامل مراحل زير است :الف- تامين منابع مالي : انجام معامله به هر طريق مشروط به آن است كه موسسه به نحو مقتضي نسبت به پيش بيني منابع مالي معامله در مدت قرارداد اطمينان حاصل و مراتب در اسناد مرتبط قيد شده باشد 0ب – تعيين نوع مناقصه در معاملات بزرگ ( يك مرحله اي يا دو مرحله اي ، عمومي يا محدود )ج – تهيه اسناد مناقصه د – ارزيابي كيفي مناقصه گران در صورت لزومهـ- فراخوان مناقصهو – ارزيابي پيشنهادهاز – تعيين برنده مناقصه و انعقاد قرارداد فهرست اصليبرگشت

اسلاید 95: ماده 62روشهاي انجام مناقصه به شرح زير انجام مي شود :الف – در معاملات كوچك ، كارپرداز يامامور خريد بايد با با توجه به كم و كيف موضوع معامله ( كالا ، خدمت يا حقوق ) در باره بهاي آن تحقيق نمايد و با رعايت صرفه و صلاح و اخذ فاكتور مشخص و به تشخيص و مسئوليت خود ، معامــله را با تامين كيفيت به كمترين بهاي ممكن انجام دهد0 ب _ در معاملات متوسط : كارپرداز از مامور خريد بايد با توجه به كم و كيف موضوع معامله ( كالا ، خدمت يا حقوق ) در باره بهاي آن تحقيق نمايد و با رعايت صرفه و صلاح و اخذ حداقل سه فقره استعلام كتبي با تامين كيفيت مورد نظر ، چنـانچه بهاي بدست آمده مورد تاييد مسئول واحد تداركاتي يا مقام مسئول همتراز وي باشد ، معامله را با عقد قرارداد يا اخذ فاكتـور انجام دهد و چنانچه اخذ سه فقره استعلام كتبي ممكن نباشد با تائيد و موافقت موسسه يا مقامات مجاز از طرف او به تعداد موجود كفايت مي شود 0فهرست اصليادامهبرگشت

اسلاید 96: ماده 62روشهاي انجام مناقصه به شرح زير انجام مي شود :ج – در معاملات بزرگ : به يكي از دو روش هاي زير عمل مي شود :1- برگزاري مناقصه عمومي از طريق انتشار فراخوان در روزنامه هاي كثيرالانتشار و يا بصورت الكترونيكي در سايت موسسه2- برگزاري مناقصه محدودتبصره : موسسه مكلف است كليه شرايط كيفي مورد نظر خود را در شرايط و اسناد مناقصه لحاظ نمايد 0فهرست اصليبرگشت

اسلاید 97: ماده 63فراخوان مناقصه الف – مفاد فراخون مناقصه حداقل بايد شامل موارد زير باشد :1- نام و نشاني مناقصه گزار2- نوع ، كميت و كيفيت كالا با خدمات3- نوع و مبلغ تضمين شركت در مناقصه4- محل ، زمان و مهلت دريافت اسناد ، تحويل و گشايش پيشنهادها5- مبلغ برآورد شده معامله و مباني آن ( در صورتي كه تعيين آن ميسر يا به مصلحت باشد ) در مواردي كه فهرست بهاي پايه وجود دارد ، برآورد مربوط طبق فهرست ياد شده تهيه مي شود 0فهرست اصليادامهبرگشت

اسلاید 98: ماده 63فراخوان مناقصه ب – فراخوان مناقصه عمومي بايد به تشخيص مناقصه گزار از يك تا سه نوبت حداقل در يكي از روزنامه هاي كثير الانتشار كشوري يا استان مربوط و يا سايت الكترونيك موسسه منتشر گردد 0ج – مناقصه گزار مي تواند علاوه بر موارد مذكور در بند (ب) اين ماده از طريق ساير رسانه هاي گروهي و رسانه هاي ارتباط جمعي يا شبكه هاي اطلاع رساني نيز فراخوان را منتشر نمايد 0د – در صورتي كه نياز به برگزاري مناقصه بين المللي باشد يا استفاده از تسهيلات اعتباري خارجي مطرح باشد ، بايد به كسب مجوزهاي مربوطه و با رعايت قانون حداكثر استفاده از توان فني ، مهندسي ، توليدي و صنعتي و اجرائي كشور مصوب 12/12/1357 آگهي مربوط در يكي از روزنامه هاي انگليسي زبان داخل و يك مجله يا روزنامه بين اللملي مرتبط با موضوع مناقصه و يا سايت الكترونيكي موسسه منتشر شود 0ح – در آگهي مناقصه بايد تصريح گردد كه نقشه ها و برگ شرايط و اسناد مناقصه و مشخصات معامله در محل معين و يا سايت الكترونيكي موسسه موجود است و پيشنهاد دهندگان بايد يك نسخه از آنرا دريافت و با قيد قبولي امضاء كرده و به پيشنهاد خود ضميمه و تسليم نمايند 0فهرست اصليبرگشت

اسلاید 99: ماده 64اسناد مناقصه الف – تمامي اسناد مناقصه بايد بطور يكسان به همه داوطلبان تحويل شود 0ب – اسناد مناقصه شامل و حاوي موارد زير است :1- نام و نشني مناقصه گزار2- نوع و مبلغ تضمين مناقصه 3- محل ، زمان و مهلت دريافت اسناد ، تحويل پيشنهاد ها و گشايش آنها4- مبلغ پيش پرداخت و تضمين حسن انجام كار5- مدت اعتبار پيشنهادها حداكثر بيست روز به استثناي ايام تعطيل خواهد بود 06- شرح كار ، مشخصات فني و بازرگاني ، استانداردها ، نوع كميت و كيفيت كالا يا خدمات روش تهيه و مهلت مقرر براي تسليم پيشهادها و تعداد نسخه هاي آنها ، روز و ساعت و محل قرائت پيشنهادها و همچنين مجاز يا عدم مجاز بودن حضور پيشنهاد دهندگان يا نمايندگان آنها در جريان كميسيون مناقصه . 7- متن قرارداد شامل موافقتنامه شرايط عمومي و خصوصي و ضمائم آنها در صورت لزوم8- مدت و محل و نحوه تحويل كالا يا انجام كار و ترتيب عمل و ميزان خسارت در مواردي كه طرف معامله در تحويل كـالا يا انجام كار كلاً يا بعضاً تاخير نمايد 0فهرست اصليادامهبرگشت

اسلاید 100: ماده 64اسناد مناقصه ب – اسناد مناقصه شامل و حاوي موارد زير است :9- تصريح اينكه بهاي پيشنهادي بايد به مبلغ مشخص يا براساس درصد كسر يا اضافه نسبت به واحد بهاي اعلام شده تعيين و در پاكت لاك و مهر شده تسليم شود 010- در صورتي كه موضوع معامله عمده باشد ، ممكن است به ميزان تضمين حسن انجام معامله از كالاي مورد معامله دريافت شود و در اين صورت بايد موضوع در آگهي قيد گردد 0 11- تعيين زمان لازم براي بررسي پيشنهادها و تشخيص حائز مناسبترين بها و ابلاغ به برنده مناقصه ضرورت دارد012- ميزان پيش پرداخت در صورتي كه به تشخيص واحد مناقصه گزار پرداخت آن به برنده مناقصه لازم باشد و ترتيب پرداخت و واريز آن 13- محل توزيع يا فروش نقشه ها و برگ شرايط و مشخصات در صورت لزوم14- محل توزيع نمونه هاي ضمانت نامه و قرارداد براي آن( در صورتي كه لازم باشد ) كه در اين صورت ضمانت نامه عيناً مطابق نمونه بايد تنظيم و نمونه قرارداد نيز با قيد اينكه مورد قبول است بايد امضاء و ضميمه پيشنهاد گردد 0فهرست اصليادامهبرگشت

اسلاید 101: ماده 64اسناد مناقصه ب – اسناد مناقصه شامل و حاوي موارد زير است :15- تصريح اين نكته كه شركت در مناقصه و دادن پيشنهاد به منزله قبول اختيارات و تكاليف تعيين شده واحد مناقصه گزار مي باشد 016- تصريح اين نكته كه واحد مناقصه گزار مكلف است هر گونه كسور قانوني ( اعم از ماليات ، عوارض و ساير موارد ) كه بابت معامله به طرف قرارداد تعلق مي گيرد و موسسه قانوناً مكلف به كسر آن مي باشد را از بهاي كاركرد يا كالاي تحويلي در موقع پرداخت مطالبات او كسر نمايد 017- ساير اسنادي كه به تشخيص مناقصه گزار لازم باشد 018- واحد مناقصه گزار مكلف است سپرده شركت در مناقصه را در صورتي كه برنده مناقصه حاضر به انجام معامله نشود و همچنين سپرده نفر دوم را در صورتي كه براي انجام معامله به او رجوع شود و از انجام معامله امتناع نمايد ، به نفع موسسه ضبط كند 019 – واحد مناقصه گزار اختيار دارد مقدار كالا يا كار مورد معامله را تا بيست و پنج درصد افزايش يا كاهش دهد ، مشروط بر اينكه كليه محاسبات فني نسبت به اين افزايش يا كاهش متناسب رعايت و تطبيق شود 020- واحد مناقصه گزار مجاز نيست به پيشنهادات مبهم و مشروط و بدون سپرده و يا پيشنهاداتي كه بعد از انقضاي مدت مقرر در آگهي مي رسد ترتيب اثر دهد0فهرست اصليبرگشت

اسلاید 102: ماده 65واحد مناقصه گزار در صورتي كه ذكر شود شرايط خاصي را علاوه بر آنچه در ماده 64 ذكر شده است لازم تشخيص دهد مشروط بر اين كه با قوانين و مقاد اين آيين نامه مغاير نباشد ، مي تواند در متن آگهي يا در نقشه ها و برگ شرايط و شمخصات درج نمايد بطوري كه عموم داوطلبان قبل از تسليم پيشنهاد آن اطلاع حاصل كنند ولي منظور داشتن امتيازات جديد براي برنده مناقصه هنگام انعقاد يا اجراي قرارداد به هر عنوان ممنوع مي باشد 0فهرست اصليبرگشت

اسلاید 103: ماده 66ترتيب تهيه و تسليم پيشنهادهاالف – شركت كنندگان در مناقصه پس از دريافت يا خريد اسناد بايد پيشنهادهاي خود را به ترتيب زير تهيه و به مناقصه گزارتسليم كنند :1- تهيه و تكميل اسناد و پيشنهادها2- تسليم پيشنهادها در مهلت مقرر در فراخوان مناقصه3- دريافت رسيد تحويل پيشنهادهاب – مهلت قبول پيشنهادها در مورد مناقصات داخلي و بين المللي از آخرين مهلت تحويل اسناد مناقصه به ترتيب نبايد كمتر از 10 روز و بيشتر از 60 روز باشد 0فهرست اصليبرگشت

اسلاید 104: ماده 67شرايط تسليم و تحويل پيشنهادهاالف – هيچ يك از شركت كنندگان در مناقصه بجز در مواردي كه در اسنادمناقصه پيش بيني شده باشد، نمي توانند بيش از يك پيشنهاد تسليم كنند 0ب – شركت كنندگان در مناقصه ، اسناد مناقصه و پيشنهادهاي خود را بايد در پاكت هاي جداگانه لاك و مهر شده شامل تضمين(پاكت الف)، پيشنهاد فني بازرگاني ( پاكت ب ) و پيشنهاد قيمت ( پاكت ج ) بگذارند و همه پاكت ها را در لفاف مناسب و لاك و مهر شده قرار دهند 0ج - مناقصه گزار موظف است در مهلت مقرر همه پيشنهادهاي ارائه شده شركت كنندگان را پس از دريافت ثبت و تا جلسه بازگشايي از پاكت ها صيانت نمايد 0د- هر گونه تسليم ، تحويل ، اصلاح ، جايگزيني و يا پس گرفتن پيشنهاد ها بايد به صورت قابل گواهي و در مهلت و مكان مقرر در اسناد مناقصه انجام شود 0هـ - در صورتي كه به تشخيص دستگاه مناقصه گزار نوع معامله ايجاب نمايد كه نقشه يا برگ شرايط و مشخصات و نمونه هاي ضمانت نامه و قرارداد و يا مدارك ديگري تهيه شود ، قبل از نشر آگهي بايد آنها توسط موسسة تهيه شود 0فهرست اصليبرگشت

اسلاید 105: ماده 68گشايش پيشنهادهاالف- پيشنهادهاي مناقصه گران در زمان و مكان مقرر گشوده مي شود 0ب – مراحل گشايش پيشنهادها بشرح زير است :1- تهيه فهرست اسامي دريافت كنندگان اسناد ، ( پيشنهاد دهندگان )، حاضران و شركت كنندگان در جلسه2- بازكردن پاكت تضمين ( پاكت الف ) و كنترل آن 3- باز كردن پاكت فني بازرگاني4- بازكردن پيشنهاد قيمت و كنترل از نظر كامل بودن مدارك و امضاي آنها و كنار گذاشتن پيشنهادهاي غيرقابل قبول در مناقصات يك مرحله اي5- تحويل پاكت هاي فني و بازرگاني به كميته فني و بازرگاني در مناقصات دو مرحله اي6- تهيه و تنظيم و امضاي صورتجلسه گشايش پيشنهاد ها توسط اعضاي كميسيون مناقصه7- تحويل پاكت هاي قيمت و پاكت تضمين پيشنهادهاي رد شده به مناقصه گزار براي استرداد به ذينفعفهرست اصليبرگشت

اسلاید 106: ماده 68گشايش پيشنهادهاج – در صورت برگزاري مناقصه دو مرحله اي زمان و مكان تشكيل جلسه گشايش پيشنهادهاي قيمت در جلسه گشايش پاكت ها اعلام خواهد شد 0 اين مدت فقط براي يكبار تا سقف مدت اعتبار پيشنهادها قابل تمديد است در اين صورت پاكت هاي قيمت در يك لفاف لاك و مهر شده توسط دستگاه مناقصه گزار صيانت مي شود 0 در مناقصات يك مرحله اي پيشنهادهاي قيمت بي درنگ گشوده و براساس ماده 72 اين آيين نامه ، برنده مناقصه تعيين مي شود 0د – دستگاه مناقصه گزار مي تواند در صورت تمايل از مناقصه گران يا نمايندگان آنهاجهت حضور در جلسه گشايش پيشنهادهاي مالي دعوت نمايد 0فهرست اصليبرگشت

اسلاید 107: ماده 69ارزيابي فني بازرگاني پيشنهادها الف – در مناقصات دو مرحله اي ، مناقصه گزار موظف است براساس معيارها و روش هاي اعلام شده در اسناد مناقصه ارزيابي كيفي مناقصه گران و ارزيابي فني بازرگاني پيشنهادها را انجام و اعلام نمايد 0ب – در صورتي كه بررسي فني بازرگاني پيشنهادها لازم باشد ، نتيجه بررسي طي مهلتي كه كميسيون مناقصه معين مي كند به جلسه بعدي كميسيون احاله مي شود و براساس گزارش فني و بازرگاني ، پاكت هاي قيمت پيشنهاد دهندگان كه امتياز فني بازرگاني لازم را احراز كرده اند ، گشوده مي شود 0ج – هر گونه ارزيابي بازرگاني ، تنها پيش از گشودن پيشنهادهاي قيمت مجاز است 0د – پاكت پيشنهاد قيمت مناقصه گراني كه در ارزيابي هاي فني بارزگاني پذيرفته نشده اند بايد ناگشوده بازگردانده شود 0فهرست اصليبرگشت

اسلاید 108: ماده 70در صورتي كه در مدت مقرر پيشنهادي نرسيده باشد و يا كميسيون مناقصه نيز برنده اي تعيين نكرده باشد ، واحد مناقصه گزار مي تواند مناقصه را تجديد يا موضوع را براي اخذ تصميم لازم به كميسيون ترك تشريفات احاله كند 0فهرست اصليبرگشت

اسلاید 109: ماده 71كميسيون مناقصه نتيجه مناقصه را همراه با نظر نماينده كميته فني ( حسب مورد ) كه در كميسيون حضور داشته است به رئيس واحد مناقصه گزار اعلام و در صورت موافقت رئيس واحد نتيجه به برنده مناقصه ابلاغ خواهد شد 0 در صورت عدم موافقت مقام مذكور به تشخيص مناقصه گزار، مناقصه جديد يا موضوع براي اتخاذ تصميم به كميسيون ترك تشريفات مناقصه ارجاع خواهد شد فهرست اصليبرگشت

اسلاید 110: ماده 72ارزيابي مالي تعيين برنده مناقصهالف – هنگام ارزيابي مالي ، مناقصه گري كه مناسب ترين قيمت را حائز شده باشد ، به عنوان برنده اول اعلام خواهد شد و برنده دوم در صورتي اعلام مي شود كه تفاوت قيمت پيشنهادي وي با برنده اول ، كمتر از مبلغ تضمين باشد 0ب – پس از گشودن پاكت هاي قيمت ، چنانچه بررسي قيمت ها و تجزيه و كنترل مباني آن لازم باشد ، كميسيون مناقصه مي تواند بررسي آن را به كميته فني بازرگاني ارجاع نمايد و كميته فني بازرگاني حداكثر ظرف دو هفته نتيجه ارزيابي را به كميسيون مناقصه اعلام مي كند 0ج -پس از گشودن پيشنهادهاي قيمت ، در مواردي كه رئيس موسسه يا مقام مجاز از طرف او برنده مناقصه را اعلام كرده باشد تضمين برنده اول و دوم نزد مناقصه گزار نگهداري و تضمين ساير مناقصه گران بازگردانده مي شود 0د ـ در كليه خريدها به تشخيص رئيس مؤسسه ، مناقصه گران و فروشندگان كالاهاي با كيفيت داخلي نسبت به مناقصه گران و فروشندگان خارجي ترجيح دارند .فهرست اصليادامهبرگشت

اسلاید 111: ماده 72ارزيابي مالي تعيين برنده مناقصههـ ـ مناقصه گزار در مواردي كه ميسر باشد بايد قبل از روز افتتاح پيشنهاد ، شاخص قيمتهاي مربوط به مورد مناقصه را با وسايل مقتضي و مطمئن بطور محرمانه تهيه نموده در پاكت لاك و مهر شده در اختيار كميسيون مناقصه قراردهدتا روز افتتاح پيشنهادات پس از قرائت پيشنهادات واصله اعضاء كميسيون مناقصه در آن شاخص ها در جهت تصميم گيري بهينه استفاده نمايد .و ـ در صورتي كه حائز حداقل بهاء بيش از يك نفر باشد و نسبت به انجام معامله با يكي از آنها در مهلتي كه كميسيون تعيين خواهد كرد بين آنها توافق نشود ، حق تقدم با برنده مناقصه اي خواهد بود كه در محل انجام كار سكونت دارد . در صورتي كه حائزين حداقل بهاء واجد شرايط يكسان باشند كميسيون برنده مناقصه را از طريق اخذ نظر هيأت رئيسه مؤسسه تعيين خواهد نمود .فهرست اصليبرگشت

اسلاید 112: ماده 73انعقاد قرارداد الف – قرارداد با برنده مناقصه ، بايد پيش از پايان مدت اعتبار پيشنهادها منعقد شود . اين مدت حداكثر براي يك بار و برابر مدت پيش بيني شده در اسناد مناقصه قابل تمديد است . بدو صورت عقد قرارداد باپيشنهاد دهندة اول تضمين پيشنهاد دهنده دوم مسترد مي گردد .ب – چنانچه برندة اول از انعقاد قرارداد امتناع نمايد و يا ضمانت انجام تعهدات ارائه ننمايد ، تضمين مناقصه وي ضبط و قرارداد با برنده دوم منعقد مي گردد . در صورت امتناع نفر دوم ، تضمين وي نيز ضبط و مناقصه تجديد يا موضوع جهت طرح در كميسيون ترك تشريفات مناقصه به رئيس مؤسسه يا مقام مجاز از طرف ايشان پيشنهاد خواهد شد .فهرست اصليادامهبرگشت

اسلاید 113: ماده 73انعقاد قرارداد درمعامعلاتي كه تحويل مورد معامله در مدت 15 روز ميسر نباشد بايد قرارداد منعقد شود . در قرارداد بايد نكات زير قيد گردد :1 ـ نام متعاملين .2 ـ مدت انجام تعهد و محل شرايط تحويل مورد معامله .3 ـ ترتيب عمل و ميزان خسارت در مواردي كه برنده معامله در انجام تعهدات جزئاً يا كلاٌ تأخير نمايد .4 ـ الزام تحويل كالا برطبق نمونه ممهور در صورتي كه تهيه نمونه لازم باشد در اين صورت بايد نمونه كالا با مهر طرفين معامله ممهور و نزد مناقصه گزار نگاهداري شود .5 ـ اقرار برنده معامله به اين كه از مشخصات كالا يا كار مورد معامله و مقتضيات محل تحويل كالا يا انجام كار اطلاع كامل دارد .فهرست اصليادامهبرگشت

اسلاید 114: ماده 73انعقاد قرارداد درمعامعلاتي كه تحويل مورد معامله در مدت 15 روز ميسر نباشد بايد قرارداد منعقد شود . در قرارداد بايد نكات زير قيد گردد :6 ـ اختيار مناقصه گزار نسبت به افزايش يا كاهش مورد معامله در مدت قرارداد تا ميزان 25% مقدار مندرج در قرارداد مشروط براينكه كليه محاسبات فني نسبت به اين افزايش يا كاهش متناسب رعايت و تطبيق شود . 7 ـ بهاي مورد معامله و ترتيب پرداخت آن ، در مواردي كه انجام كار براساس واحد بهاء باشد برآورد و در قرارداد ذكر مي شود ولي بهاي كارهاي انجام يافته براساس واحد بهاء احتساب و پرداخت خواهد شد .8 ـ مبلغ پيش پرداخت و ترتيب واريز آن طبق دستورالعملي خواهد بود كه از سوي ستاد وزارت متبوع ابلاغ خواهد گردد .فهرست اصليادامهبرگشت

اسلاید 115: ماده 73انعقاد قرارداد درمعامعلاتي كه تحويل مورد معامله در مدت 15 روز ميسر نباشد بايد قرارداد منعقد شود . در قرارداد بايد نكات زير قيد گردد :9 ـ اخذ حداقل تضمين حسن انجام معامله قبل از انعقاد قرارداد در مورد معاملاتي كه موضوع آن انجام امور ساختماني يا باربري يا فروش كالا و تجهيزات و ماشين آلات باشد 5% و در مورد ساير معاملات 10% مبلغ معامله مي باشد و بايد به صورت نقد به حساب سپرده بانكي مؤسسه با ضمانتنامه معتبر بانكي تحويل شود در مورد معاملات ساختماني و باربري علاوه بر 5% مذكور مؤسسه مناقصه گزار بايد از هر پرداخت معادل 10%كسر و به حساب سپرده بابت تضمين حسن انجام كار منظور كند .10 ـ اقرار به عدم شمول ممنوعيت موضوع قانون راجع به منع مداخله وزرا و نمايندگان مجلسين و كارمندان دولت در معاملات دولتي و كشوري مصوب ديماه سال 1337 .11 ـ ساير شرايطي كه مورد توافق طرفين معامله قرارگيرد مشروط براينكه متضمن امتيازاتي علاوه بر آنچه در شرايط مناقصه ذكر شده براي فروشنده نباشد .فهرست اصليبرگشت

اسلاید 116: ماده 74تجديد و لغو مناقصه الف ـ مناقصه در شرايط زير تجديد مي گردد :1 ـ كم بودن تعدادمناقصه گران از حد نصاب تعيين شده در اسناد مناقصه .2 ـ امتناع برندگان اول و دوم مناقصه از انعقاد قرارداد .3 ـ پايان مدت اعتبار پيشنهادها .4 ـ بالا بودن قيمتها به نحوي كه توجيه اقتصادي طرح مرتفع شده باشد .5 ـ رأي مراجع قانوني .ب ـ مناقصه در شرايط زير لغو مي شود :1 ـ نياز به كالا يا خدمات موضوع مناقصه مرتفع شده باشد .2 ـ تغييرات زيادي در اسناد مناقصه لازم باشد كه موجب تغيير در ماهيت مناقصه گردد .3 ـ پيش آمدهاي غيرمتعارف نظير ، جنگ ، زلزله ، سيل و مانند آنها .4 ـ رأي مراجع قانوني .5 ـ تشخيص كميسيون مناقصه مبني برتباني بين مناقصه گران .ج ـ مناقصه گزار بايد تجديد و يا لغو مناقصه را به سمع و نظر كليه مناقصه گران برساند .فهرست اصليبرگشت

اسلاید 117: ماده 75نحوه رسيدگي به شكايات الف ـ چنانچه هريك از مناقصه گران نسبت به اجرا نشدن موادي از اين آيين نامه اعتراض داشته باشد ميتواند به بالاترين مقام دستگاه مناقصه گزار شكايت كند .ب ـ مؤسسه مناقصه گزار مكلف است در مهلت پانزده روز كاري از تاريخ دريافت شكايت ، رسيدگي هاي لازم را به عمل آورده و در صورت وارد دانستن اعتراض ، مطابق مقررات مربوط اقدام نمايد و در صورتي كه شكايت را وارد تشخيص ندهد ، ظرف مهلت تعيين شده جوابيه لازم را به شاكي اعلام نمايد .فهرست اصليبرگشت

اسلاید 118: ماده 76اعضاي كميته يا كميسيون فني ، بازرگاني و مالي در مواقع ضروري به انتخاب رئيس مؤسسه انتخاب مي گردند .فهرست اصليبرگشت

اسلاید 119: ماده 77در مواردي كه انجام مناقصه براساس گزارش توجيهي مؤسسه مناقصه گزار به تشخيص يك هيأت سه نفره مركب از مقامات مذكور در ماده 78 اين آيين نامه ميسر نباشد ، مي توان معامله را به طريق ديگري انجام داد و در اين صورت هيأت ترك تشريفات مناقصه با رعايت صرفه و صلاح مؤسسه ترتيب انجام اين گونه معاملات را با رعايت ساير مقررات مربوط در هر مورد براي يك نوع كالا يا خدمت تعيين و اعلام خواهد نمود .فهرست اصليبرگشت

اسلاید 120: ماده 78اعضاي كميسيون ترك تشريفات مناقصه شامل :1 ـ معاون پشتيباني مؤسسه2 ـ نماينده فني رئيس مؤسسه 3 ـ مدير امورمالي مؤسسه فهرست اصليتبصره 1و2و3و4برگشت

اسلاید 121: ماده 78اعضاي كميسيون ترك تشريفات مناقصه شامل :تبصرة 1 : جلسات با حضور سه نفر اعضاي مربوطه رسميت دارد و كليه اعضاء مكلف به حضور در جلسات هيئت و ابراز نظر خود نسبت به گزارش توجيهي واحد اجرايي مربوط در مورد تقاضاي ترك مناقصه و همچنين نحوة انجام معامله مورد نظر هستند لكن تصميمات هيئت با رأي اكثريت اعضاء معتبر خواهد بود .تبصرة 2 : در اجراي ماده 77 در صورتي كه مبلغ معامله بيش از پنجاه برابر و كمتر از صد برابر معاملات كوچك باشد ، انجام معامله پس از تصويب هيئت هاي سه نفري موضوع اين ماده حسب مورد با تائيد رئيس مؤسسه مجاز خواهد بود .تبصرة 3 : در اجراي مادة 77 در صورتي كه مبلغ معامله بيش از صدبرابر و كمتر از دويست برابر معاملات كوچك باشد ، انجام معامله پس از تصويب هيئت رئيسه مؤسسه مجاز خواهد بود .تبصرة 4 : در اجراي مادة 77 در صورتي كه مبلغ معامله بيش از دويست برابر معاملات كوچك باشد ، انجام معامله پس از تصويب هيئت امناء و تائيد و ابلاغ رئيس هيئت امناء مجاز مي باشد .فهرست اصليبرگشت

اسلاید 122: ماده 79مناقصه محدود به تشخيص رئيس مؤسسه به شرح زير برگزار مي شود : الف ـ وجود فهرست هاي مناقصه گران صلاحيت دار معرفي شده توسط مراجع ذيصلاح دولتي .ب ـ وجود فهرست كوتاه مناقصه گران صلاحيتدار در مناقصه محدود نيازي به انتشار آگهي نمي باشند . فهرست اصليبرگشتتبصره 1و2

اسلاید 123: ماده 79مناقصه محدود به تشخيص رئيس مؤسسه به شرح زير برگزار مي شود : تبصرة 1 : حداقل تعداد مناقصه گران در مناقصه محدود سه مناقصه گر در صورت نرسيدن بحد نصاب يكبار فرآيند ارزيابي تجديد ميشود و بار دوم با حداقل دو مناقصه گر در غير اينصورت طبق جزء 6 تبصرة ماده 55 اين آيين نامه خواهد بود . در هر صورت نحوة دعوت مناقصه گران با نظر رئيس مؤسسه خواهد بود .تبصرة 2 : در مورد طرح هاي تملك دارايي ( ساختماني و يا ساختماني وتأسيساتي توام ) فهرست واجدين صلاحيت سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور يا استان ملاك خواهد بود و در مناطقي كه دسترسي به پيمانكاران مزبور وجود نداشته باشد با تشخيص رئيس مؤسسه از پيمانكاران محلي با رعايت مقررات مربوطه استفاده خواهد شد .فهرست اصليبرگشت

اسلاید 124: ماده 80تحويل مورد معامله به شرح زير بايد انجام شود : الف ) در مورد معاملات جزئي بوسيله و مسئوليت انباردار و يا تحويل گيرنده كالا برحسب مورد .ب ) در مورد معاملات متوسط بوسيله و مسئوليت انباردار و يا تحويل گيرنده كالا و نمايندة قسمت تقاضا كننده .ج ) در مورد معاملات عمدة باستثناي امور ساختماني و ساير امورفني ، بوسيله و مسئوليت انباردار يا تحويل گيرندة كار و نمايندة قسمت تقاضا كننده و نمايندة رئيس مؤسسه صورت مي گيرد در مورد تحويل گرفتن دارو و مواد شيميايي براي بيمارستانها حضور مسئول مربوطه كه از طرف رئيس واحد تعيين خواهد شد نيز ضروري مي باشد . در مورد امور ساختماني ، راه سازي و بطوركلي امور فني يك يا دو نفر متخصص فني حسب مورد به انتخاب رئيس مؤسسه شركت خواهند كرد .فهرست اصليبرگشتتبصره

اسلاید 125: ماده 80تحويل مورد معامله به شرح زير بايد انجام شود : تبصره تحويل مورد معامله در موارد مندرج در بند (ب) و (ج) اين ماده با تنظيم صورت مجلس بايد انجام شود و پس از اينكه مسلم شد كالا يا كار داراي تمام مشخصات لازم مي باشد مراتب و مقدار آن در صورتمجلس ذكر و از طرف مسئولان با ذكر نام و نام خانوادگي و سمت و تاريخ بايد امضاء گرفته شود . در بند ( الف ) گواهي تطبيق مشخصات و مقدار كالا يا كار بعهدة انباردار يا تحويل گيرنده مي باشد .فهرست اصليبرگشت

اسلاید 126: ماده 81 براي كالاهاي تحويل شده در تمام موارد بايد قبض انبار كه داراي شمارة مسلسل باشد صادر گردد و به امضاء انباردار برسد و در واردات دفتر انبار و كارت مربوطه ثبت و شمارة ثبت دفتر انبار در روي قبض و كارت ذكر گردد و يك نسخه از رسيد انبار نيز تحويل مدير امور مالي مؤسسه گردد .تبصره : در مواردي كه كالا در خارج از انبار تحويل مي گردد و به انبار وارد نمي شود ، با در نظر گرفتن مفاد مواد 80 و 81 اقدام خواهد شد و تحويل گيرندة كالا بجاي انباردار تكاليف مربوطه را انجام خواهد داد و رسيد با صورتمجلس مربوط حسب مورد مبناي صدور قبض انبار قرار مي گيرد .فهرست اصليبرگشت

اسلاید 127: ماده 82 در صورتيكه در شرايط معامله براي تحويل مورد معامله علاوه بر آنچه در مواد 80 و 81 تعيين شده تكاليف ديگري توسط رئيس مؤسسه پيش بيني شده باشد لازم الاجراء مي باشد .فهرست اصليبرگشت

اسلاید 128: ماده 83در موارديكه بين مسئولان تحويل مورد معامله مذكور در بندهاي ب و ج مادة 80 از لحاظ مشخصات ساير مسائل مربوط به كار يا كالائي كه بايد تحويل گرفته شود اختلاف نظر باشد هريك از مسئولان مذكور نظر خود را در صورتمجلس قيد خواهد كرد وترتيب انجام مورد معامله در مراكز از طرف مؤسسه يا واحد اجرائي مناقصه گزار طبق جلب نظر افراد بصيرو مطلع تعيين خواهد شد .فهرست اصليبرگشت

اسلاید 129: ماده 84در خصوص مزايده موارد زير لازم الاجراء است : الف – در مورد معاملات جزئي مامور فروش مكلف است به داوطلبان مراجعه و پس از تحقيق كامل از بها با رعايت صرفه دولت معامله را انجام دهد و سند مربوط را با تعهد اينكه معامله با بيشترين بهاي ممكن انجام شده است و با ذكر نام و نام خانوادگي و سمت و تاريخ امضاء كند0ب – در مورد معاملات متوسط حراج به شرح زير انجام خواهد شد :1 – اطلاعات كلي در مورد نوع و مشخصات و مقدار مورد معامله و روز و محل و ساعت حراج و ساير شرايطي كه لازم باشد با آگهي در روزنامه و در صورت ضرورت به وسايل و طرق انتشاراتي ديگر از قبل راديو و تلويزيون و الصاق آگهي و سايت الكترونيكي در معابر به اطلاع عموم برسد02 – مورد معامله بايد قبلاٌ توسط كارشناس منتخب رئيس موسسه ارزيابي شود و حراج از بهاي تعيين شده شروع گردد و به خريداري كه بالاترين بها را پيشنهاد كند واگذار شود و اگر حداقل قيمت ارزيابي شده داوطلب پيدا نشود مجدداٌ بايد ارزيابي گردد0فهرست اصليبرگشت

اسلاید 130: ماده 85در مورد معاملات عمده انتشار آگهي مزايده بشرح زير بعمل مي آيد:1 – در آگهي مزايده شرايطي كه طبق اين آئين نامه براي آگهي مناقصه پيش بيني شده در صورتيكه با عمل مزايده منطبق باشد بايد رعايت شود02 – مقرراتي كه در آيين نامه در مورد ترتيب تشكيل كميسيون مناقصه و اتخاذ تصميم در كميسيون مذكور و اجراي تصميم كميسيون و انعقاد قرارداد و تحويل مورد معامله معين شده،در صورتيكه با عمل مزايده منطبق باشد بايد اجرا شود0فهرست اصليبرگشت

اسلاید 131: فصل پنجمتنظيم حساب و نظارتفهرست اصليادامه

اسلاید 132: ماده 86 : اعمال نظارت مالي بر مخارج ...ماده 87 : وحدت رويه در شناسايي عمليات ماليماده 88 : تعهد زايد بر اعتبار ماده 89 : تامين اعتبار ضروري است و ... ماده 90 : تشخيص دستوري خلاف مقررات توسط مدير فهرست اصلي

اسلاید 133: ماده 86اعمال نظارت مالي بر مخارج موسسه و واحدهاي اجرايي از نظر انطباق با اين آيين نامه و ساير مقررات عمومي دولت و دستورالعملهاي موسسه توسط حسابرس پس از هزينه انجام مي گيرد0فهرست اصليبرگشت

اسلاید 134: ماده 87به منظور وحدت رويه در شناسايي عمليات مالي موسسه و كليه واحدها تابعه مكلفند هزينه ها و عمليات مالي را روزانه در دفاتر رسمي موسسه (روزنامه و كل) و حسابهاي مربوط ثبت و منظور نمايند0تبصره 1نحوه تنظيم و نگهداري حساب و تفكيك انواع حساب و سرفصلهاي حسابهاي دائم و موقت براساس دستورالعملي خواهد بود كه توسط وزارت متبوع تهيه و در اسرع وقت ابلاغ خواهد شد0تبصره 2 موسساتي كه از سيستم رايانه اي استفاده مي نمايند ضمن ورود و ثبت اطلاعات روزانه در سيستم مزبور عمليات ماهيانه را طي يك سند در دفاتر رسمي ثبت خواهند نمود0فهرست اصليبرگشت

اسلاید 135: ماده 88در مواردي كه بر اثر تعهد زايد بر اعتبار يا عدم رعايت مقررات اين آيين نامه خدمتي انجام شود يا مالي به تصرف موسسه درآيد،واحد اجرايي مربوطه مكلف به رد معامله مزبور مي باشد و در صورتي كه رد عين آن ميسر نبوده و يا فروشنده از قبول آن امتناع كند و همچنين در مورد خدمات انجام شده مكلف به قبول است و وجه مورد معامله در حدود اعتبارات موجود يا اعتبارات سال بعد واحد اجرايي مربوطه قابل پرداخت مي باشد و اقدامات فوق مانع تعقيب نخواهد بود اينگونه موارد لازم است در گزارش حسابرس به نحو مناسب منعكس گردد0فهرست اصليبرگشت

اسلاید 136: ماده 89تأمين اعتبار ضروري است و هر گاه بر اثر گواهي خلاف واقع مسئولين امور مالي و با دستور مقامات مجاز ديني اضافه بر اعتبارات بر ذمه واحد اجرايي تابعه ايجاد شود،مقام متخلف طبق مقررات عمومي مورد تعقيب قرار خواهد گرفت0 فهرست اصليبرگشت

اسلاید 137: ماده 90چنانچه مدير امور مالي موسسه دستوري را خلاف مقررات تشخيص دهد مكلف است مراتب را كتباٌ با ذكر مورد به مقام صادر كننده دستور گزارش نمايد در صورتي كه صادر كننده دستور مربوط اجراي دستور صادره را بخواهد كتباٌ بايد دستور مجدد با قيد عبارت (به مسئوليت اينجانب) صادر نمايد 0در اين صورت مدير امور مالي مكلف به اجراي دستور بوده و حداكثر طي سه روز چگونگي امر را به طور مشروح به حسابرس موسسه گزارش نمايد . حسابرس موسسه در زمان رسيدگي به حسابها پس از بررسي گزارش مدير امورمالي مراتب را با اظهار نظر صريح بايد در گزارش خود منعكس و هيات امنا را نسبت به موضوع مطلع سازد0 تبصره فهرست اصليبرگشت

اسلاید 138: ماده 90تبصره : در صورتي كه رئيس يا مسئول امور مالي واحد اجرايي تشخيص دهد كه پرداخت وجهي مخالف مقررات است مراتب را كتباٌ به رئيس واحد اجرائي اعلام مي كند. هرگاه رئيس واحد اجرايي مسئوليت امر را كتباٌ به عهده بگيرد رئيس و مسئول امور مالي واحد اجرائي مكلف است نسبت به پرداخت وجه اقدام و موضوع را كتباٌ به مدير مالي موسسه و حسابرس موسسه گزارش دهد0فهرست اصليبرگشت

اسلاید 139: فصل ششماموال ، ماشين آلات و تجهيزاتفهرست اصليادامه

اسلاید 140: ماده 91 : اهداي اموال منقول و غير منقول و ...ماده 92 : شناسنامه كليه دارائي ها و اموال ماده 93 : مسئوليت حفظ اموال منقول و غير منقول فهرست اصلي

اسلاید 141: ماده 91موسسه مي تواند اموال (منقول و غير منقول ) و لوازم مازاد بر احتياج و اثاث فرسوده خود را به تشخيص و تاييد دو نفر از كارشناسان منتخب رئيس موسسه به موسسات دولتي ،فرهنگي يا خيريه به نحو مقتضي اهدا نمايد و يا به فروش برساند (به استثناي اموالي كه جز نفائس علمي يا آثار و بناهاي تاريخي است) و اگر فاسد شده باشد ،معدم نمايد و آثار آن را در حسابها شناسايي نمايد . عوايد حاصل از فروش يا تهاتر اموال مزبور به حساب درآمد اختصاصي موسسه منظور خواهد شد و همچنين دريافت هر گونه اموال ،ماشين آلات و تجهيزات (اعم از منقول و غير منقول) از ساير وزارتخانه ها يا موسسات و نهادها (دولتي و غيردولتي ) و افراد حقيقي يا حقوقي بلامانع بوده و پس از ارزيابي كارشناس منتخب رئيس موسسه به حساب دارايي هاي موسسه منظور و ثبت خواهدشد0فهرست اصليبرگشت

اسلاید 142: ماده 92كليه دارائي ها و اموال ،ماشين آلات و تجهيزات موسسه داراي شناسنامه اي مي باشند كه نشان دهنده قيمت تمام شده تاريخي ، عمر مفيد ،نرخ استهلاك ،روش محاسبه استهلاك ،استهلاك انباشته ،ارزش دفتري ،ارزش اسقاط ،محل استقرار ،شماره سند حسابداري خريد،محل تأمين اعتبار، محل خريد مورد گارانتي است ،ثبت دفاتر رسمي موسسه مبناي تكميل اطلاعات اين شناسنامه خواهد بود0 فهرست اصليبرگشت

اسلاید 143: ماده 93مسئوليت حفظ اموال منقول و غير منقول كه در اختيار واحدهاي اجرايي موسسه است متضامناً به عهده رئيس امور مالي اجرايي و رئيس واحد اجرايي است نگهداري حساب ريالي و مقداري اموال نيز به عهده امين اموال موسسه است0فهرست اصليبرگشت

اسلاید 144: فصل هفتمساير مواردفهرست اصليادامه

اسلاید 145: ماده 94 : اختلاف ناشي از معاملات بين طرفين ...ماده 95 : دريافت ضمانت نامه بانكي يا ...ماده 96 : حقوقي كه براثر تخلف از شرايط مندرج ... ماده 97 : وجوه بدون مجوز ماده 98 : مطالبات موسسه از اشخاص ماده 99 : تقسيط بدهي اشخاصماده 100 : اجازه نداشتن اعضاي هيئت امناو... در معاملات ماده 101 : تشكيل دبيرخانه هيئت امنا ماده 102 : پذيرش دانشجو ماده 103 : نقصان و تفريط حاصل در ابواب جمعي ... ماده 104 : موارد خاص ناشي از كسر مدارك ،سرقت و...ماده 105 : تهيه دستورالعمل مالي و بودجه ايفهرست اصلي

اسلاید 146: ماده 94اختلاف ناشي از معاملات موضوع اين آيين نامه كه بين طرفين معامله ايجاد مي شود در كميسيوني مركب از حداقل سه نفر كه از طرف رئيس موسسه تعيين خواهد شد مطرح مي گردد و تصميم حداكثر افراد كميسيون لازم الاجرا است0 فهرست اصليبرگشت

اسلاید 147: ماده 95دريافت ضمانتنامه بانكي يا اسناد خزانه يا اوراق قرضه دولتي ،ستفته و يا هر يك از انواع تضمينات مصوب هيئت وزيران مورد عمل ساير دستگاه ها ، به عنوان سپرده شركت در مناقصه يا مزايده و يا حسن انجام معامله بلامانع مي باشد و در هر صورت به تشخيص رئيس موسسه در هر زمان قابل تبديل به يكديگر خواهد بود 0فهرست اصليبرگشت

اسلاید 148: ماده 96حقوقي كه بر اثر تخلف از شرايط مندرج در قراردادها براي موسسه ايجاد مي شود جز در مورد احكام قطعي محاكم دادگستري كه لازم الاجرا خواهد بود كلاٌ يا بعضاٌ قابل بخشودن نيست 0 فهرست اصليبرگشت

اسلاید 149: ماده 97وجوهي كه بدون مجوز و زايد بر ميزان مقرر وصول شود اعم از اين كه منشاء اين دريافت اضافه، اشتباه پرداخت كننده يا مامور وصول يا عدم انطباق مبلغ وصولي با مورد باشد و يا اينكه تحقق اضافه دريافتي بر اثر رسيدگي دستگاه ذيربط و يا مقامات قضايي حاصل شود توسط واحد مربوطه بنحوي كه در اداء حق ذينفع تاخيري صورت نگيرد0تبصره – به مطالبات اشخاص بابت اضافه پرداختي به آنان خسارت تاخير تاديه تعلق نمي گيرد0فهرست اصليبرگشت

اسلاید 150: ماده 98مطالبات موسسه از اشخاصي كه به موجب احكام و اسناد لازم الاجرا به مرحله قطعيت رسيده است بر طبق مقررات اجرايي قانون اجراي احكام وآيين نامه اجراي اسناد رسمي قابل وصول خواهد بود 0فهرست اصليبرگشت

اسلاید 151: ماده 99 تقسيط بدهي اشخاص به موسسه و يا دادن مهلت به بدهكاران مزبور و نيز بخشودن جريمه هاي نقدي ناشي از استنكاف و يا عدم پرداخت به موقع بدهي به موجب دستورالعملي است كه توسط موسسه تهيه و پس از تصويب هيات امنا به مورد اجرا گذارده مي شود0 فهرست اصليبرگشت

اسلاید 152: ماده 100اعضاء هيئت امنا، هيئت رئيسه موسسه و وابستگان درجه اول ايشان (همسران ،فرزندان ،والدين ،خواهر ،برادر)اجازه معامله با موسسه را نداشته و در صورت وجود اين گونه معاملات ،لازم است صورت مقداري و ريالي آن را با ذكر دلائل به هيئت امنا گزارش گردد0 فهرست اصليبرگشت

اسلاید 153: ماده 101رئيس موسسه موظف است نسبت به تشكيل دبيرخانه هيئت امنا اقدام نمايد كه اعضا آن به پيشنها د رئيس موسسه منصوب ميگردند0فهرست اصليبرگشت

اسلاید 154: ماده 102به موسسه اجازه داده مي شود براي ظرفيت مازاد بر نياز خود دانشجو پذيرش كرده و هزينه آن را براساس قيمت تمام شده از متقاضيان دريافت نمايد و در قالب اين آيين نامه هزينه نمايد0 فهرست اصليبرگشت

اسلاید 155: ماده 103نقصان و تفريط حاصل در ابواب جمعي امور مالي اعم از نقدي و يا جنسي و اوراقي كه در حكم وجه نقد است با اعلام واحد مربوط و با نظر كميته مالي منتخب هيئت امناء از محل اعتباري كه در بودجه موسسه تحت عنوان (اعتبار جبران نقصان و تفريط امور مالي)منظور مي شود ،تأمين مي گردد. اين اقدام مانع از تعقيب قانوني مسئولان امر نخواهد بود0تبصره : وجوهي كه بر اثر تعقيب مسئولان امر از اين بابت وصول مي شود به حساب درآمد اختصاصي موسسه منظور مي گردد0فهرست اصليبرگشت

اسلاید 156: ماده 104موسسه مي تواند در موارد خاص ناشي از كسر مدارك ، سرقت ،آتش سوزي و ساير حوادث كه دسترسي به اصل اسناد و مدارك اثبات كننده خرج در حسابها ميسر نباشد به تشخيص كميته اي مركب از 3 نفر به انتخاب رئيس موسسه موضوع را براساس قرائن و شواهد موجود بررسي و در صورت صلاحديد با تنظيم صورتمجلس پس از تصويت هيأت رئيسه به هزينه قطعي منظور و در صورتهاي مالي اعمال و تسويه گردد0 فهرست اصليبرگشت

اسلاید 157: ماده 105به منظور تهيه دستورالعملهاي مالي و بودجه اي و پيگيري تعهدات ستاد وزارتي مرتبط با اين آئين نامه و پاسخ گويي به مسئولين مالي موسسات دو كميته فني تخصصي مالي و بودجه توسط وزارت متبوع با تركيب زير تشكيل مي گردد:1 – پنج نفر از مديران مالي و بودجه موسسات (حسب مورد) با حكم رئيس هيئت امنا يا مقام مجاز از طرف ايشان 02 – دو نفر كارشناس به انتخاب رئيس هيئت امناء يا مقام مجاز از طرف ايشان 0تبصره : احكام اعضاء كميته از تاريخ ابلاغ به مدت يك سال خواهد بود0فهرست اصليبرگشتادامه

اسلاید 158: در مواردي كه در تفسير اين آيين نامه اختلاف نظر وجود داشته باشد مرجع تعيين كننده رئيس هيات امنا خواهد بود 0 اين آيين نامه در 105 ماده و 52 تبصره در اجراي 49 قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادي و اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلامي ميباشد كه به تصويب هيئت امناي آن دانشگاه رسيده است و جهت اجرا ابلاغ مي گردد0پايان خروجفهرست اصلي