بهبود فضای كسب و كار

صفحه 1:
پروژه بخبود فضای كسب و کار موحین حمایق حماگرد طاوی اجرای ‎Galen‏ حای ‎ops ye\ ws‏ امامی 

صفحه 2:
پروژه بهبود فضای کسب و کار؛ فراهم آوردن زمینه‌های لازم برای فعالیت بهینه بخش خصوصی در اقتصاد کشور با تاکید بر مقررات و رویه های اجرایی 

صفحه 3:
روندتغییر ادبیات بين‌المللي توچه به الزامات فعاليت‌هاي بهینه اقتصادي در سطوح ملي: ۲ از 1930تا1980: دولت عامل توسعه و فراهم کننده زمينه‌هاي لازم براي فعالیت بهینه اقتصادي ” از میانه1980تا1990: تاکید بر خصوصي سازي و ترویج سرمایه گذاري خارجي دهه 1990: تا کید بر خصوصی سازي و سرمایه گذاري خارجي ۲ دهه اول قرن 1 بهبود فضاي کسب و کار فراهم کننده زمينه‌هاي لازم براي فعالیت بهینه اقتصادي با بهره گيري ‎Si‏ تجربیات قبلي 2 8 

صفحه 4:
پروژه بهبود فضاي کسب و کار در سطح بين‌المللي مساله: چرا فعاليت‌هاي اقتصادي بر اساس فوانین موجود: 41 در برخي کشورها نسبت به کشور هاي دیگر ساده‌تر شروع مي‌شوند. 2.با سختي كمتري کار خود را توسعه مي‌دهند و 3.در صورت لزوم به سادگي به فعالیت خود خاتمه میدهند ؟ 

صفحه 5:
مامور پت 1 .بررسي قوانین و مقررات کشورها با هدف یافتن گلوگاه‌هاء محدودیت‌ها و موانع فعالیت بهینه بخش خصوصي 2.ارزيابي "فضاي عمومي کسب و کار" با هدف نهايي بكايش چهره هر اقتصاد در تعامل بأ بخش خصوصي. عمومي و سرمایه گذاران 

صفحه 6:
اهداف نهایی پروژه 1شناسايي نعداد مراحل» مدت زمان مورد نیاز و هزينه‌هاي قانوني تعامل بخش خصوصي با دولت 2رنبه‌بندي اقتصاد کشورها بر اساس شاخص‌هاي ندوین شده 2. ارایه پپشنهادات بر اساس تجربيات كشورهاي موفق براي انجام اصلاحات 

صفحه 7:
مرحله پایانی اصلاحات پر اساس و كنوني كشورها و تلاش هستمر آنها؛ پا قطعیت مي‌نوان گفت که در شرایط فعلي پاياني پراي انجام اصلاحات مبتني بر بهبود فضاي کسب و کار وجود ندارد. 

صفحه 8:
شیوه گردآوري اطلاعات در چارچوب پروژه * اطلاعات از طریق توزیع پرسشنامه‌ها بین افراد حقيقي و حقوقي واجد شرایط از بخش‌هاي خصوصي و حکومتي در هر کشور به دست مي‌آید. ۴ در تکمیل پرسشنامه‌ها اولهیت‌به ترتیب‌با قوانین موجود. رويه‌هاي اجرليي و در نهلیت تجیبه تکمیل کنندگان است. ۴ پر جمعیت‌ترین شهر هر کشور معیار ارزيابي است. 

صفحه 9:
پرسشنامه‌ها پرسشنامه‌ها به دو روش‌تدوین شده‌اند: للف: اکثر پرسشنامه ها از تکمیل کننده پرسش‌نامه مراحل ضروري براي انجام کلمل اقدامات در شاخص راحي پرسد وچس از لن اطلاعات مربوط به هزينه‌هاي قانوني و مدت زمان مورد نیاز ارزيابي میشود. ‎a)‏ برخي پرسش نامه‌ها داراي چارچوب مشخصي است و پرسش ها در چند دسته مشخص پرسیده می‌شوند. ‏ج: فرض بر لین است که متقاضي از تمام موارد قانوني به طور کامل آگاه است و اسناد او هیچ نقص مدرکی ندارد. ‎v 

صفحه 10:
شاخص‌های مورد بررسی برای ارزیابی فضای کسب 9 کار( )( "شروع کسب و کار “اخذ مجوزهای ساخت *به کار گیری نیروی کار <نقل و انتقال اموال غیر منقول اخذ اعتبارات 0 

صفحه 11:
شاخص‌های مورد بررسی برای ارزیاب فضای کسب و کار(۲) “حمايت از سهامداران خرد *پرداخت مالیات *تجارت فرامرزی "اجرای قرارداد “بايان كسب و كار (ورشكستكى) ad 

صفحه 12:
شاخص شروع كسب و کار: این شاخص کل فرآيندي را که يك کار آفرین به منظور تاسیس يك شرکت تا بهره برداري رسمي براي شروع يك کسب وکار تجاري. 

صفحه 13:
دستگاه‌هاي ذیریط و قوانین مرتبط * دستگاه‌ها: سازمان ثبت اسناد و املاك. روزنامه رسمي» بانك ملي. سازمان امور مالياتي * قوانین: قانون تجارت. رويه‌هاي داخلي سازمان ثبت و دیگر دستگاه‌ها 0 

صفحه 14:
شاخص اخذ مجوزهاي ساخت ۴ این شاخص میزان سهولت يا سختي تعامل با مراجع قانونی صادر کننده مجوزهاي ساخت يك انبار براي مصارف صنعتي را بررسي مي‌کند. * هدف نهابی. محاسبه زمان و هزبنه اتمام هر مرحله در شرایط واقعی و متعارف براي فعالان اقتصادي است. 

صفحه 15:
دستگاه‌هاي ذیربط و قوانین مرتبط * دستگاه‌ها: شهرداری تهران» شر کت آب 9 فاضلاب. شرکت توزیع برق. مخابرات * قوانین: قوانین شهرداري و رويه‌هاي داخلي شهرداري تهران» شرکت آب و فاضلاب. شرکت توزیع برق. مخابرات 

صفحه 16:
شاخص به کار گیری نبروی کار این شاخص مقررات مربوط به استخدام 9 اخراج کارگران و میزان انعطاف‌پذیری ساعات کار را در یک اقتصاد مورد ارزیابی قرار می‌دهد. " هدف از تدمین لین شاخص. محاسبه میزان قوانین کار» استخدام و اخراج در شرایط وجود نیروی مازاد و همچنین انعطاف‌نایذیری ساعات کار براساس شرایط واقعی است. a 

صفحه 17:
دستگاه‌هاي ذیریط و قوانین مرتبط * دستگاه‌ها: وزارت کار و امور اجتماعي انج هاي كارگري و کارفرمايي ™ قوانین: قانون کار 

صفحه 18:
v شاخص نقل و انتقال اموال غیر منقول در اين شاخص» فرایند کامل خرید یک زمین» ساختمان و انتقال حق مالكيت آن از يك فرد به فرد ديكر (تاجر) ثبت مى شود. در اين فرایند هر مرحله ای که به واسطه قانون يا رويه برای انتقال حق مالکیت ضروری است اعم از اينکه جزء وظایف فروشنده یا خریدار یا یک شخص ثالث ( به نيابت از آنها ) باشد ثبت میگردد. 

صفحه 19:
دستگاه‌هاي ذیربط و قوانین مرتبط * دستگاه‌ها: سازمان ثبت اسناد و املاك. سازمان امور مالياتي, سازمان تامین اجتماعي * قوانین: قانون تجارت. رويه‌هاي داخلي سازمان ثبت. سازمان امور مالهاتي. سازمان تامین اجتماعي 

صفحه 20:
شاخص اخذ اعتبار 7 شاخص اخذ اعتبار. وضعیت ثبت. به اشتراك گذاری و مبادله اطلاعات اعتباري و حقوق قانوني وام گیرندگان و وام‌دهندگان را اندازه كيري مي كند. و اين مولفه شامل دو مجموعه شاخص فرعی است: الف) حقوق قانوني وام كير ندكان ووام دهندكان ب) ثبت. به اشتراك گذاری و مبادله اطلاعات اعتباري افراد (حقيقي. حقوقي) 

صفحه 21:
دستگاه‌هاي ذیریط و قوانین مرتبط "" دستگاه‌ها: بانك مركزي جمهوري اسلامي ‎oly!‏ ‏* قوانین: قانون تجارت. قوانین مرتبط با ایجاد نهادهاي اعتبار سنجي. روبه‌هاي داخلي بانك مركزي ea 

صفحه 22:
شاخص حمایت از سهامداران خرد پروژه کسب و کار به بررسي حقوق سهامداران خرد در شركتهاي سهامي عام و میزان حمابتهاي قانوني و اجرايي از این حقوق مي‌پردازد. تمرکز این شاخص بر معاملات مدیران شرکت با شرکت و به عبارت دیگر معاملاتي است که در آنها منافع مدیران با منافع شرکت در تعارض است و اينکه سهامداران اقلیت تا چه حد مي‌توانند در برابر چنین معاملاتي از حقوق خود دفاع نمایند. 

صفحه 23:
دستگاه‌هاي ذیریط و قوانین مرتبط * دستگاه‌ها: وزارت بازرگاني و سازمان بورس اوراق بهادار ™ قوانین: قانون تجارت. قوانین حاکم بر معاملات شرکت‌ها و حقوق سهامداران خرد هه 

صفحه 24:
شاخص پرداخت مالیات ۲ محاسبه تمام انواع ماليات‌ها. عوارض و پرداخت‌های اجباري به دهلت و صندوق‌هاي بازنشستگي که بر درآمدهاي اظهار شده موشر است. مالیات برارزش افزوده در حساب‌ها منعکس نمیشود اما مراحلی را بر شرکت تحمیل میکند. ۲ هدف از تدهین لین شاخص. ارزیلبی تعداد مراحل. مدت زمان مورد نیاز براي پراخت و نرخ كلي هزینه است. 

صفحه 25:
دستگاه‌هاي ذیریط و قوانین مرتبط دستگاه‌ها: سازمان امور مالياتي. سازمان * قوانین: قوانین مالياتي. قوانین سازمان تامین اجتماعي و ضرورت هماهنگي بین همه دستگاه‌هاي ذیربط 

صفحه 26:
شاخص تجارت فرامرزي این شاخص کلیه مراحل الزامي براي صادرات و واردات محموله استاندارد کالاء از طریق حمل و نقل دريايي گردآوري ميکند. ۲ کلیه مراحل اداری واردات و صادرات کالا از توافق پیمانکار گرفته تا حمل کالا) و نیز زمان و هزینه انجام آمور. ثبت و ضبط میشود علاوه بر آن کلیه اسناد 9 مدارك لازم براي صدور مفاصا حساب كالاي مبادله شده بين مرزها ثبت و ضبط ميشود. 8 Dy 

صفحه 27:
دستگاه‌هاي ذیریط و قوانین مرتبط * دستگاه‌ها: سازمان توسعه تجارت. سازمان بنادر و دربانوردی. گمرك. موسسه استاندارد. سازمان راهداري و حمل و نقل جاده‌اي قوانین: قوانین گمرك. قوانین صادرات و واردات و ضرورت هماهنگي بين همه دستگاه‌های ذیربط 

صفحه 28:
پروژه کسب و کار به بررسي كارآمدي سیستم قضابي بك كشور در حل و فصل اخنلافات نجاري مي بردازد. این پروژه زمان. هزینه و تعداد مراحل مورد نیاز براي رسيدكي به يك دعوي. صدور رأي در مورد آن و اجراي رآًي صادره را مورد بررسي شرا ار هي دهد. 

صفحه 29:
دستگاه‌هاي ذیربط و قوانین مرتبط * دستگاه‌ها: قوه قضابیه "" قوانين: قانون تجارت. رويههاي داخلي دادگاه‌ها و ضرورت تدوین و اجرابي نمودن آیین دادرسي تجاري و ایجاد دادگاه‌هاي اختصاصي تجاري 

صفحه 30:
* شاخص پایان کسب و کارسبه بررسي يك شركت داخارء 8 که پس از اعلام ورشکستنگي. ‎gis aie‏ فرایند قانهني و تسویه بدهي‌هاي معوقه و در نها تعطيلي شرگت مي‌بابست هزینه هابي را پرداخت گند. "این شاخص نحوه دسترسي سریعتر بستانگاران ؛ مطالبات خود از شرگت ورشگسته را بررسي مي‌نماید. 

صفحه 31:
دستگاه‌هاي ذیریط و قوانین مرتبط * دستگاه‌ها: قوه قضاییه * قوانین: قانون تجارت. رويه‌هاي داخلي قوه‌قضاییه و ضرورت بازنگري در قوانین مربوط به وثایق 

صفحه 32:
اصلاحات در جهان در چارچوب پروژه(۲۱ ۲۸۷۰ اصلاح از ابتدای تابستان سال ۱۳۸۷ تا پایان بهار ۱۳۸۸ در ۱۳۱ کسور ش از دو اصللاح برا یک از کشورهای اصللا *بیست درصد پیشتر از مدت مشابه در گزارش سال قبل ۲ کشور بیشتر از ۳ اصلاح انجام داده‌اند. "در این دوره ۶ اصلاح برای ج.ا.ایران منظور شده است 99 

صفحه 33:
اصلاحات در جهان در چارچوب پروژه(۲ کدام مناطق جغرافیایی فعال‌ترند؟ اروپای شسرقی و آسبای مبانه ‎۲٩‏ کشور از ۲۷ کشور خاورمبانه و شمال آفریقا ۱۷ کشور از ‎۱٩‏ کشور 

صفحه 34:
اصلاحات در جهان در چارچوب پروژه( ۳ اصللاح کدام شاخص‌ها ساده‌تر بوده است؟ x ۱-سروع کسب و کار ۲- اخذ اعتبارات ۳- نقل و انتقال 

صفحه 35:
اصلاحات در چهان در چارچوب پروژه(4) اصالاح کدام شاخص‌ها دشوارتر بوده است؟ ‎-١‏ به كا 0 كا ۳- حمایت از سهامداران جزء ۳- پایان كسب و كار 

صفحه 36:
اصلاحات در جهان در چارچوب پروژه(6) انجام شده است؟ در اولین گزارزش(۲۰۰۵) نسبت کشسورهای با درآمد بالا به دیگران ۵۵ درصد به ۶۵ درصد در سه سال گذشته نسبت کشورهای با درآمد ‎Wh‏ ‏به ديكران 5 7درصد به 11 درصد 

صفحه 37:
اصلاحات در چهان در چارچوب پروژه(۱) درکدام شاخص‌های مربوط به ایران اصلاح صورت ,33 است ؟ *شروع کسب و کار: استقرار سامانه ثبت الکترونیکی * پرداخت مالیات: جایگزینی مالیات بر ارزش افزوده به جای مالیات بر * تجارت فرامرزی: کم کردن زمان فرایندها در بندر شهید رجایی و تسهیل فرایند بازرسی دی *اخذ مجوزهای ساخت: راه‌اندازی دفاتر خدمات الکترونیک ‎«phe‏ تسهیل فرایند اخذ مجوزها و کاستن از زمان اخذ انشعابات آب و برق On 

صفحه 38:
تخییر درجایگاه ایران در منطقه *در گزارش سال گذشته: در بین ‎۱٩‏ کشور در جایگاه ۱۷ #در گزارش امسال: در بين ‎۱٩‏ کشور در جایگاه ۱۵ 

صفحه 39:
99 141 137 153 113 142 96 165 147 147 IS 3 en 3 رتبه کل( شروع كسب کار اخذ ‎pie‏ TBE ‏نيروي‎ نقل و ان اخذ اعتبارا 0 

صفحه 40:


صفحه 41:
ارتبه ايران 3 تعداد كشورها © 

صفحه 42:
اقدامات ۱( ده ‎ghd ow igla‏ کسب و کار در کلور از اددای ما ۱ ‎kt‏ ده کارگروه برای راهبری موارد مرتبط هر شا هن بیش از ۱۰۰ نسست در چارچوب کلی پروژه و هر شاخص به صورت جداگانه برگزاری دو همایش در سطح ملی ۴ پی‌گیری رفع مشکلات و گلوگاه‌های اثبات شده fe 

صفحه 43:
اقدامات در دست اقدام برای گزارش ۲۰۱۱ * پیگیری مستمر اجرای مفاد آیین نامه ماده ۷ قانون اصلاح * استمرار پرویه بهبود فضای کسب و کار با تاکید بر تجربیات گزارش ۲۰۱۰ * پیگیری رفع گلوگاه‌های قانینی مرتبط با فضاى كسب و كا (قانون تجارت» قانون كار. .....) 1 " بررسى تجربیات دیگر کشورها با همکاری مستمر کارگروه‌ه در هر شاخص ۳ تقویت کارگروه‌های مرتبط با هر شاخص آغاز مرحله دوم پرویه به صورت رسمی از ابتدای مهر ماد سال ۱۳۸۸ و برگزاری نشست‌های هماهنگی 9 

صفحه 44:
ننايج رسمی اقدامات صورت گرفنه در یک مال گذشته بر اساس آخرین اطلاعات دریافتی» سه اصلاح یا تغییر بنیادی برای سپولت فعالیت بخش خصوصی تایید شده است اما اطلاعات دقیق در تاریخ ۱۳ آبان سال جاری بر روی سایت رسمی فضای کسب و کار قابل دریافت خواهد بود. اصلاحات تایید شده در شاخص‌های زیر صورت عبارتند از : ۱- شروع کسب و کار ( برای دومین سال متوالی) ۲- اخذ تسهیلات (با تمرکز بر زیر شاخص اطلاعات اعتباری) ۳- اجرای قرارداد ee 

صفحه 45:
لطفا براي اطلاعات بيشتر مراجعه كنيد بم. *www.investiniran.ir *www.doingbusinessinira ir *www.doingbusiness.or g 

صفحه 46:


به نام خداوند بخشنده مهربان پروژه بهبود فضاي كسب و كار سومين همايش عملكرد قانون اجراي سياست هاي كلي اصل 44قانون اساسي پروژه بهبود فضاي كسب و كار؛ فراهم آوردن زمينه‌هاي الزم براي فعاليت بهينه بخش خصوصي در اقتصاد كشور با تاكيد بر مقررات و رويه هاي اجرايي 2 روندتغيير ادبيات بين‌المللي توجه به الزامات فعاليت‌هاي بهينه اقتصادي در سطوح ملي: از 1930تا :1980دولت عامل توسعه و فراهم كننده زمينه‌هاي الزم براي فعاليت بهينه اقتصادي از ميانه1980تا :1990تاكيد بر خصوصي سازي و ترويج سرمايه‌گذاري خارجي دهه :1990تاكيد بر خصوصي سازي و سرمايه‌گذاري خارجي دهه اول قرن :21بهبود فضاي كسب و كار فراهم كننده زمينه‌هاي الزم براي فعاليت بهينه اقتصادي با بهره‌گيري از تجربيات قبلي 3 پروژه بهبود فضاي كسب و كار در سطح بين‌المللي مساله: فعاليتهاي اقتصادي بر اساس قوانين موجود: ‌ چرا كشورها نسبت به كشور هاي ديگر ‌ .1در برخي ميشوند، ساده‌تر شروع ‌ ميدهند و .2با سختي كمتري كار خود را توسعه ‌ .3در صورت لزوم به سادگي به فعاليت خود خاتمه ميدهند ؟ 4 ماموريت . 1بررسي قوانين و مقررات كشورها با هدف يافتن گلوگاه‌ها ،محدوديت‌ها و موانع بخش خصوصي ‌ فعاليت بهينه .2ارزيابي "فضاي عمومي كسب و كار" با هدف نهايي نمايش چهره هر اقتصاد در تعامل با بخش خصوصي ،عمومي و سرمايه‌گذاران 5 اهداف نهايي پروژه . 1شناسايي تعداد مراحل ،مدت زمان مورد نياز و هزينه‌هاي قانوني تعامل بخش خصوصي با دولت .2رتبه‌بندي اقتصاد كشورها بر اساس شاخص‌هاي تدوين شده . 2ارايه پيشنهادات بر اساس تجربيات كشورهاي موفق براي انجام اصالحات 6 مرحله پاياني اصالحات بر اساس تجربه‌هاي كنوني كشورها و تالش مستمر آنها ،با قطعيت مي‌توان گفت كه در شرايط فعلي پاياني براي انجام اصالحات مبتني بر بهبود فضاي كسب و كار وجود ندارد. 7 شيوه گردآوري اطالعات در چارچوب پروژه اطالعات از طريق توزيع پرسش نامه‌ها بين اف راد حقيقي و حق وقي واج د ش رايط از بخش‌ه اي خصوصي و حكومتي در هر كشور به دست مي‌آيد. در تكميل پرسشنامه‌ها اولويت به ترتيب با قوانين موجود ،رويه‌هاي اجرايي و در نهايت تجربه تكميل كنندگان است. پر جمعيت‌ترين شهر هر كشور معيار ارزيابي است. 8 پرسشنامه‌ها پرسشنامه‌ها به دو روش تدوين شده‌اند: الف :اكثر پرسشنامه ها از تكميل كننده پرسش‌نامه مراح ل ضروري براي انجام كامل اقدامات در شاخص را مي پرسد و پس از آن اطالعات مربوط به هزينه‌هاي قانوني و م دت زمان مورد نياز ارزيابي ميشود. ب :برخي پرسش نامه‌ها داراي چارچوب مشخص ي اس ت و پرسش ها در چند دسته مشخص پرسيده مي‌شوند. ج :فرض بر اين است كه متقاضي از تمام م وارد ق انوني ب ه طور كامل آگاه است و اسناد او هيچ نقص مدركي ندارد. 9 شاخص‌هاي مورد بررسي براي ارزيابي فضاي كسب و كار()1 ‏شروع كسب و كار ‏اخذ مجوزهاي ساخت ‏به كار گيري نيروي كار ‏نقل و انتقال اموال غير منقول ‏اخذ اعتبارات 10 شاخص‌هاي مورد بررسي براي ارزيابي فضاي كسب و كار()2 ‏حمايت از سهامداران خرد ‏پرداخت ماليات ‏تجارت فرامرزي ‏اجراي قرارداد ‏پايان كسب و كار (ورشكستگي) 11 شاخص شروع كسب و كار: اين شاخص كل فرآيندي را كه يك كار آفرين به منظور تاسيس يك شركت تا بهره برداري رسمي براي شروع يك كسب وكار تجاري، خدماتي و يا صنعتي انجام مي دهد ارزيابي ميكند. ‌ 12 دستگاه‌هاي ذيربط و قوانين مرتبط دستگاه‌ها :سازمان ثبت اسناد و امالك، روزنامه رسمي ،بانك ملي ،سازمان امور مالياتي قوانين :قانون تجارت ،رويه‌هاي داخلي سازمان ثبت و ديگر دستگاه‌ها 13 شاخص اخذ مجوز‌هاي ساخت اين شاخص ميزان سهولت يا سختي تعامل با مراجع قانوني صادر كننده مجوز‌هاي ساخت يك انبار براي مصارف صنعتي را بررسي مي‌كند. هدف نهايي ،محاسبه زمان و هزينه اتمام هر مرحله در شرايط واقعي و متعارف براي فعاالن اقتصادي است. 14 دستگاه‌هاي ذيربط و قوانين مرتبط دستگاه‌ها :شهرداري تهران ،شركت آب و فاضالب ،شركت توزيع برق ،مخابرات قوانين :قوانين شهرداري و رويه‌هاي داخلي شهرداري تهران ،شركت آب و فاضالب، شركت توزيع برق ،مخابرات 15 شاخص به كار گيري نيروي كار اين شاخص مقررات مربوط به اسCCCتخدام و اخراج كارگران و ميزان انعطاف‌پذيري ساعات كCCCار را در يك اقتصاد مورد ارزيابي قرار مي‌دهد. هدف از تدوين اين شاخص ،محاسبه ميزان سختي قوانين كار ،اسCCCتخدام و اخراج در شرايط وجCCCود نيروي مازاد و همچنين انعطاف‌ناپذيري ساعات كار براساس شرايط واقعي است. 16 دستگاه‌هاي ذيربط و قوانين مرتبط دستگاه‌ها :وزارت كار و امور اجتماعي ،انجمن ‌هاي كارگري و كارفرمايي قوانين :قانون كار 17 شاخص نقل و انتقال اموال غير منقول ‏ ‏ 18 در اين ش:::اخص ،فراين:::د كام:::ل خري:::د ي:::ك زمين، ساختمان و انتقال حق مالكيت آن از يك فرد ب::::ه فرد ديگر (تاجر) ثبت مي شود. در اين فرايند هر مرحله اي كه به واسطه قانون يا رويه براي انتقال حق مالكيت ضروري اس::ت اعم از اينك::ه جزء وظايف فروشنده يا خريدار يا يك شخص ثالث ( به نيابت از آنها ) باشد ثبت ميگردد. دستگاه‌هاي ذيربط و قوانين مرتبط دستگاه‌ها :سازمان ثبت اسناد و امالك، سازمان امور مالياتي ،سازمان تامين اجتماعي قوانين :قانون تجارت ،رويه‌هاي داخلي سازمان ثبت ،سازمان امور مالياتي ،سازمان تامين اجتماعي 19 شاخص اخذ اعتبار شاخص اخذ اعتبار ،وضعيت ثبت ،به اشتراك گذاري و مبادله اطالعات اعتباري و حقوق قانوني وام گيرندگان و وام‌دهندگان را اندازه گيري مي‌كند. اين مؤلفه شامل دو مجموعه شاخص فرعي است: الف) حقوق قانوني وام گيرندگان و وام دهندگان ب) ثبت ،به اشتراك گذاري و مبادله اطالعات اعتباري افراد(حقيقي ،حقوقي) 20 دستگاه‌هاي ذيربط و قوانين مرتبط دستگاه‌ها :بانك مركزي جمهوري اسالمي ايران قوانين :قانون تجارت ،قوانين مرتبط با ايجاد نهاد‌هاي اعتبار سنجي ،رويه‌هاي داخلي بانك مركزي 21 شاخص حمايت از سهامداران خرد پروژه كسب و كار به بررسي حقوق سهامداران خرد در شركتهاي سهامي عام و ميزان حمايتهاي قانوني و اجرايي از اين حقوق ميپردازد. ‌ تمركز اين شاخص بر معامالت مديران شركت با شركت و به عبارت ديگر معامالتي است كه در آنها منافع مديران با منافع شركت در ميتوانند در برابر تعارض است و اينكه سهامداران اقليت تا چه حد ‌ چنين معامالتي از حقوق خود دفاع نمايند. 22 دستگاه‌هاي ذيربط و قوانين مرتبط دستگاه‌ها :وزارت بازرگاني و سازمان بورس اوراق بهادار قوانين :قانون تجارت ،قوانين حاكم بر معامالت شركت‌ها و حقوق سهامداران خرد 23 شاخص پرداخت ماليات محاسبه تمام انواع ماليات‌ها ،عوارض و پرداخت‌ه اي اجباري به دولت و صندوق‌هاي بازنشس تگي ك ه ب ر درآمد‌هاي اظهار شده موثر اس ت .مالي ات ب رارزش افزوده در حساب‌ها منعكس نميشود اما مراحلي را بر شركت تحميل ميكند. هدف از تدوين اين شاخص ،ارزيابي تع داد مراح ل، مدت زمان مورد نياز براي پراخت و ن رخ كلي هزين ه است. 24 دستگاه‌هاي ذيربط و قوانين مرتبط دستگاه‌ها :سازمان امور مالياتي ،سازمان تامين اجتماعي قوانين :قوانين مالياتي ،قوانين سازمان تامين اجتماعي و ضرورت هماهنگي بين همه دستگاه‌هاي ذيربط 25 شاخص تجارت فرامرزي اين شاخص كليه مراحل الزامي براي صادرات و واردات محموله استاندارد كاال ،از طريق حمل و نقل دريايي گردآوري ميكند. كليه مراحل اداري واردات و صادرات كاال (از توافق پيمانكار گرفته تا حمل كاال) و نيز زمان و هزينه انجام امور ،ثبت و ضبط ميشود عالوه بر آن كليه اسناد و مدارك الزم براي صدور مفاصا حساب كاالي مبادله شده بين مرزها ثبت و ضبط ميشود. 2 دستگاه‌هاي ذيربط و قوانين مرتبط دستگاه‌ها :سازمان توسعه تجارت ،سازمان بنادر و دريانوردي ،گمرك ،موسسه استاندارد، سازمان راهداري و حمل و نقل جاده‌اي قوانين :قوانين گمرك ،قوانين صادرات و واردات و ضرورت هماهنگي بين همه دستگاه‌هاي ذيربط 27 شاخص اجراي قرارداد پروژه كسب و كار به بررسي كارآمدي سيستم قضايي يك كشور در حل و فصل اختالفات ميپردازد. تجاري ‌ اين پروژه زمان ،هزينه و تعداد مراحل مورد نياز براي رسيدگي به يك دعوي ،صدور رأي در مورد آن و اجراي رأي صادره را مورد بررسي ميدهد. قرار ‌ 28 دستگاه‌هاي ذيربط و قوانين مرتبط دستگاه‌ها :قوه قضاييه قوانين :قانون تجارت ،رويه‌هاي داخلي داد‌گاه‌ها و ضرورت تدوين و اجرايي نمودن آيين دادرسي تجاري و ايجاد دادگاه‌هاي اختصاصي تجاري 29 شاخص پايان كسب و كار شاخص پايان كسب و كار ،به بررسي ي ك ش ركت داخلي مي‌پردازد كه پس از اعالم ورشكستگي ،براي طي فرآين د قانوني و تس ويه ب دهي‌هاي معوق ه و در نه ايت تعطيلي شركت مي‌بايست هزينه هايي را پرداخت كند. اين ش اخص نح وه دسترس ي س ريعتر بس تانكاران ب ه مطالبات خود از شركت ورشكسته را بررسي مي‌نمايد. دستگاه‌هاي ذيربط و قوانين مرتبط دستگاه‌ها :قوه قضاييه قوانين :قانون تجارت ،رويه‌هاي داخلي قوه‌قضاييه و ضرورت بازنگري در قوانين مربوط به وثايق 31 اصالحات در جهان در چارچوب پروژه()1 287 اصالح از ابتداي تابستان سال 1387تا پايان بهار 1388در 131كشور بيش از دو اصالح براي هر يك از كشور‌هاي اصالحگر بيست درصد بيشتر از مدت مشابه در گزارش سال قبل 38 كشور بيشتر از 3اصالح انجام داده‌اند. در اين دوره 4اصالح براي ج.ا.ايران منظور شده است. 32 اصالحات در جهان در چارچوب پروژه()2 كدام مناطق جغرافيايي فعال‌ترند؟ اروپاي شرقي و آسياي ميانه 26كشور از 27كشور خاورميانه و شمال آفريقا 17كشور از 19كشور 33 اصالحات در جهان در چارچوب پروژه()3 اصالح كدام شاخص‌ها ساده‌تر بوده است؟ -1شروع كسب و كار -2اخذ اعتبارات -3نقل و انتقال 34 اصالحات در جهان در چارچوب پروژه()4 اصالح كدام شاخص‌ها دشوارتر بوده است؟ -1به كار گيري نيروي كار -2حمايت از سهامداران جزء -3پايان كسب و كار 35 اصالحات در جهان در چارچوب پروژه()5 آيا اصالحات بيشتر در كشور‌هاي با درآمد باال انجام شده است؟ در اولين گزارش( )2005نسبت كشور‌هاي با درآمد باال به ديگران 55درصد به 45درصد در سه سال گذشته نسبت كشور‌هاي با درآمد باال به ديگران 34درصد به 66درصد 36 اصالحات در جهان در چارچوب پروژه()6 دركدام شاخص‌هاي مربوط به ايران اصالح صورت گرفته است ؟ شروع كسب و كار :استقرار سامانه ثبت الكترونيكي پرداخت ماليات :جايگزيني ماليات بر ارزش افزوده به جاي ماليات بر فروش تجارت فرامرزي :كم كردن زمان فرايند‌ها در بندر شهيد رجايي و تسهيل فرايند بازرسي در گمرك اخذ مجوز‌هاي ساخت :راه‌اندازي دفاتر خدمات الكترونيك شهر ،تسهيل فرايند اخذ مجوز‌ها و كاستن از زمان اخذ انشعابات آب و برق 37 اصالحات در جهان در چارچوب پروژه()7 تغيير درجايگاه ايران در منطقه در گزارش سال گذشته: در بين 19كشور در جايگاه 17 در گزارش امسال: در بين 19كشور در جايگاه 15 38 تغييرات در جايگاه ايران در شاخص‌هاي كسب و كار()1 تغيير نسبت به گزارش 2009 رتبه در گزارش 2010 رتبه در گزارش 2009 شاخص +5 137 142 رتبه كل +48 48 96 شروع كسب و كار +24 141 165 اخذ مجوزها +10 137 147 نيروي كار -29 113 84 اخذ اعتبارات -6 39 153 147 نقل و انتقال تغييرات در جايگاه ايران در شاخص‌هاي كسب و كار()2 تغيير نسبت به گزارش 2009 رتبه در گزارش 2010 رتبه در گزارش 2009 شاخص -1 165 164 حمايت از سهامداران -13 117 104 پرداخت ماليات +8 134 142 تجارت فرامرزي +3 53 56 اجراي قرارداد -2 109 107 پايان كسب و كار 40 روند تغيير جايگاه ايران در رده بندي بين‌المللي 41 اقدامات انجام شده براي بهبود فضاي كسب و كار در كشور از ابتداي سال 1387 ‏ ‏ ‏ ‏ تشكيل ده كارگروه براي راهبري موارد مرتبCCط با هر شاخص برگزاري بيش از 100نشست در چارچوب كلي پروژه و هر شاخص به صورت جداگانه برگزاري دو همايش در سطح ملي پي‌گيري رفع مشكالت و گلوگاه‌هاي اثبات شده 42  ‏ ‏ ‏ ‏ ‏ اقدامات در دست اقدام براي گزارش 2011 پيگيري مستمر اجراي مفاد آيين نامه ماده 7قانون اصالح استمرار پروژه بهبود فضاي كسب و كار با تاكيد بر تجربيات گزارش 2010 پيگيري رفع گلوگاه‌هاي قانوني مرتبط با فضاي كسب و كCCار (قCCانون تجارت، قانون كار)..... ، بررسي تجربيات ديگر كشور‌ها با همكاري مستمر كارگروه‌ها در هر شاخص تقويت كارگروه‌هاي مرتبط با هر شاخص آغاز مرحله دوم پروژه به صCCورت رسCCمي از ابتCCداي مهCCر ماه سال 1388و برگزاري نشست‌هاي هماهنگي 43 نتايج رسمي اقدامات صورت گرفته در يك سال گذشته بر اساس آخرين اطالعات دريافتي ،سه اصالح يا تغيير بنيادي بCCراي سCCهولت فعاليت بخش خصوصي تاييد شده است اما اطالعات دقيCCق در تCCاريخ 13 آبان سال جاري بر روي سايت رسمي فضاي كسب و كCCCار قابCCCل دريافت خواهد بود. اصالحات تاييد شده در شاخص‌هاي زير صورت عبارتند از : - 1شروع كسب و كار ( براي دومين سال متوالي) - 2اخذ تسهيالت (با تمركز بر زير شاخص اطالعات اعتباري) -3اجراي قرارداد 44 :لطفا براي اطالعات بيشتر مراجعه كنيد به www.investiniran.ir www.doingbusinessinira n.ir www.doingbusiness.or g 45 با تشكر 46