شرکت مادر تخصصی صندوق های حمایت از توسعه سرمایه گذاری در بخش کشاورزی ۲
اسلاید 1: شركت مادر تخصصي صندوقهای حمایت از توسعه سرمایه گذاری در بخش کشاورزی
اسلاید 2: چالش و مشکل اساسی بخش کشاورزی : پایین بودن نرخ رشد سرمایه گذاری عدم رغبت برای سرمایه گذاری
اسلاید 3: مشکلات نظام تامین مالی در بخش کشاورزی ناکافی بودن حجم اعتبارات و محدودیت بازار عرضه وام و اعتبارات. تشریفات دست و پاگیر و طولانی بودن اخذ وام بویژه از منابع رسمی مانند بانک ها. زمان بندی نا مناسب بازپرداخت وام.ضرورت ارائه وثیقه های سنگین برای گرفتن وام .نوسانات شدید نرخ سود بانکی .
اسلاید 4: وزارت جهاد کشاورزي موظف است در جهت حمايت از توسعه سرمايه گذاري در بخش کشاورزي، نسبت به تشکيل صندوق هاي حمايت از توسعه بخش کشاورزي با مشارکت توليد کنندگان اقدام نمايد . ماده 12 قانون تشکيل وزارت جهاد کشاورزي
اسلاید 5: سرمايه اوليه صندوق ها از محل کمک هاي دولت ، فروش اموال و امکانات مازاد اين وزارتخانه که پس از فروش به خزانه داري کل واريز و معادل100 % آن تا مبلغ 1000/000/000/000 ريال تخصيص يافته تلقي مي شود، تامين مي گردد . (2) ماده 12ادامه ماده 12 قانون تشکيل وزارت جهاد کشاورزي
اسلاید 6: ماده 17 قانون افزايش بهره وريوزارت جهاد كشاورزي موظف است علاوه بر منابع پيش بيني شده در ماده 12 قانون تشكيل وزارت جهادكشاورزي ودراجرا بند د ماده (18)قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادي ،اجتماعي وفرهنگي جمهوري اسلامي ايران چهل ونه درصد( 49%) آورده سهم دولت در تشكيل و افزايش سرمايه صندوقهاي غيردولتي حمايت از توسعه بخش كشاورزي(بخشي، شهرستاني، استاني، ملي، تخصصي و محصولي) را از محل فروش امكانات قابل واگذاري وزارت جهاد كشاورزي وسازمانهاي تابعه پس از واريز به حساب خزانه ورعايت مقررات مربوطه از طريق شركت مادرتخصصي صندوق حمايت از توسعه سرمايه گذاري دربخش كشاورزي سراسر تامين نمايد
اسلاید 7: تدبير وزارت جهادکشاورزي براي انجام تکليف قانونيوزارت جهاد كشاورزي به منظور ايجاد بستر لازم براي راه اندازي « صندوق هاي غيردولتي حمايت از توسعه بخش كشاورزي » ومشارکت باآنها ، اقدام به تشكيل شركت مادر تخصصي حمايت از توسعه سرمايه گذاري در بخش كشاورزي نمود تا از طريق اين شركت شرايط سهل تري براي حمايت وپشتيباني از صندوق هاي غيردولتي را فراهم آورد.
اسلاید 8: تصويب نامه شماره 33515/ت 25321 هي مورخ 26/12/81 هيات وزيران و اصلاحيه شماره 45740/ ت 29553 ه مورخ 26/8/82 هيات وزيران 1) شركت خدمات مهندسي جهاد موضوع تصويب نامه شماره 5592/ ت 431 مورخ 11/5/1368 از اين پس به صورت شركت مادر تخصصي و به نام «صندوق حمايت از توسعه سرمايه گذاري در بخش كشاورزي» فعاليت خواهد نمود.2) وزارت جهاد كشاورزي (صندوق حمايت از توسعه سرمايه گذاري در بخش كشاورزي) موظف است نسبت به تشكيل صندوق هاي غيردولتي تخصصي، محصولي و منطقه اي حمايت از توسعه سرمايه گذاري در بخش كشاورزي با مشاركت توليدكنندگان اين بخش اقدام نمايد؛ ميزان مشاركت وزارت جهاد كشاورزي (صندوق حمايت از توسعه سرمايه گذاري در بخش كشاورزي) حداكثر تا چهل و نه (49) درصد سرمايه اوليه اين صندوقها تعيين مي شود.
اسلاید 9: تصويب نامه شماره 33515/ت 25321 هي مورخ 26/12/81 هيات وزيران و اصلاحيه شماره 45740/ ت 29553 ه مورخ 26/8/82 هيات وزيران 3) وزارت جهاد كشاورزي مجاز است تا سقف يك هزار ميليارد ريال از اعتبار حاصل از فروش اموال و امكانات مازاد اين وزارتخانه را پس از واريز به خزانه از طريق مبادله موافقت نامه با سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور به عنوان بخشي از سرمايه اوليه صندوقهاي ياد شده منظور نمايد.4) سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور موظف است مبالغي را به عنوان كمك يا وجوه اداره شده در لوايح بودجه سالانه كشور پيش بيني نمايد تا از طريق وزارت جهاد كشاورزي (صندوق حمايت از توسعه سرمايه گذاري در بخش كشاورزي) براي تجهيز منابع صندوقهاي موضوع اين تصويب نامه در اختيار توليد كنندگان قرار گيرد.
اسلاید 10: صندوقهای غیردولتی حمایت از توسعه بخش کشاورزی
اسلاید 11: به نظر مي رسد دولت به اين نتيجه رسيده است که توليد کنندگان بخش کشاورزي به عنوان يک زير ساخت ، احتياج به نهاد مالي– اعتباري دارند . كه براي ارائه آسانتر خدمات به توليد کنندگان بهتر است : صندوق ها توسط خود توليد کنندگان ايجاد شود. ( غير دولتي است ) صندوق ها توسط خود آنها اداره شود و دولت با آنها مشارکت داشته و حمايت نمايد . فلسفه وجودي صندوق هاي غيردولتي
اسلاید 12: الف) هدف صندوق : حمايت از تشکيل سرمايه و تقويت حجم و کيفيت سرمايه گذاري ب) سرمايه : از محل مشارکت توليدکنندگان (بيش از 51% ) و وزارت جهادکشاورزي (کمتر از 49% ) تامين مي شود.ج) شرکت سهامي است . مطابق با قانون تجارت اداره مي شود .اساسنامه صندوقهاي غير دولتي
اسلاید 13: 1- اعطاي تسهيلات آسان به موقع و به جا برای تامین بخشی از سرمایه در گردش تولید و انجام طرح های سرمايه گذاري كوچک ومتوسط به تولیدکنندگان ومتقاضیان سرمايه گذاري در بخش كشاورزي2-دريافت کمکهای مالی، اعتباري و هر گونه تسهيلات از دولت، بانکها و ساير شرکتها و مؤسسات داخلی و خارجی 3- عامليت توزيع اعتبارات دولتي ،كمكهاي فني و اعتباري،كمكهاي بلاعوض ووجوه اداره شده دولت براي بخش كشاورزي4- سرمايه گذاري يا مشاركت در طرح های تولیدی بخش کشاورزی با اولویت طرح های زيربنايي، نوپديد و دانش بنیان5-كمك به توليدكنندگان در مواقع بحراني درقالب اعتبارات دولتيحدود عمليات و فعاليتهاي صندوق غيردولتي به استناد اساسنامه
اسلاید 14: 6-همكاري با سازمانهاي دولتي ذیربط برای :6-1 توسعه زيرساختهاي بخش كشاورزي 6-2 ارتقا بهره وري عوامل توليد دربخش كشاورزي 6-3 ارائه قوانين ومقررات به منظور ايجاد سهولت درسرمايه گذاري بخش خصوصي وجذب اعتبارات دولتي7- حمايت از توليدكنندگان براي افزايش ظرفيت صادرات محصولات كشاورزي8- جذب مستمر منابع مالي توليد كنندگان وفعالان بخش كشاورزي به منظور تقویت وافزايش سرمايه 9- فراهم نمودن زمینه تثبیت درآمد کشاورزان با مشارکت مالی دولت وکشاورزان10- بیمه گری کشاورزی در چارچوب حمایتهای مالی دولت11- تضمين متقاضيان سرمايه گذاری در بخش كشاورزي شهرستان برای دريافت اعتبار از بانکها و ساير مؤسسات مالی واعتباری داخلی 12-ساير عمليات و فعاليتهای مجاز مرتبط با حمايت از توسعه سرمايه گذاری دربخش كشاورزيحدود عمليات و فعاليتهاي صندوق غيردولتي به استناد اساسنامه
اسلاید 15: صندوقهای شهرستاني
اسلاید 16: - پوشش فراگير بهره بردارن كشاورزيوگسترش حوزه فعاليت صندوق تا سطح روستا- ارائه خدمت مستقيم و بی واسطه تولیدکنندگان و بهره برداران ودسترسي آسان سهامداران – بهفراهم نمودن تجميع و تخصيص مناسب منابع-اهداف تشكيل صندوق شهرستان
اسلاید 17: شناسايي مشكلات خاص بخش كشاورزي به تناسب هر شهرستان- ارتقای اثربخشی منابع مالی واعتباری دولت تخصیصی به بخش کشاورزی - استفاده بيشتر از ظرفيت فكري و سرمايه اجتماعي بهره برداران اهداف تشكيل صندوق شهرستان
اسلاید 18: پيوندپيوندپيوندپيوندپيوندپيوندپيوند
اسلاید 19: تعريف:صندوق شهرستان : صندوقي است با مشاركت توليدكنندگان و بهره برداران حوزه شهرستلن اعم از بخش هاوروستا هاي تابع تشكيل وداراي ماهيت حقوقي مستقل بوده وبا صندوق استاني و ساير صندوقهاي شهرستاني همان استان داراي ارتباط خواهد بود.ويژگي ها:- صندوقها داراي هيئت مديره اي معمولا 5 نفره مي باشند كه 4 نفر به نمايندگي از سهامداران بخش خصوصي و 1 نفر نماينده سهام دولت خواهد بود.ارائه خدمات صندوق : خدمات مالي ،اعتباري وتسهيلاتي صندوق از طريق نمايندگي مستقر درروستا وبصورت مستقيم به سهامداران ارائه مي شود.كليه دستورالعملها، مقررات ، ضوابط، آيين نامه ها و فرايندهاي كاري و فرمها و مستندات مورد نياز نمايندگي صندوق در روستاها را تهيه و با تصويب مجمع عمومي به مورد اجرا گذاشته خواهد شدويژگي هاي صندوق شهرستان
اسلاید 20: اعضا صندوقهاي شهرستاني در يكي از 3 گروه ذيل قرار دارند: كشاورزان ساكن روستاتشكلهاي كشاورزي فعال در منطقهكشاورزان غيرساكن روستا كه در منطقه مورد نظر فعاليت دارنداعضا صندوق شهرستاني
اسلاید 21: هدف از حضورمستقيم صندوق ها در روستاها 1- تامين و تجهيز منابع مالي كشاورزان 2-جذب حداكثري روستائيان وبهره برداران واقعي دربخش كشاورزي شهرستان 3- ارتقاي اثر بخشي وتوسعه فعاليتهاي توليدكنندگان و بهره برداران در روستا 4- نظارت و كنترل اجتماعي بر فعاليت صندوق 5- افزايش ارتباط نزديك تر با بهره برداران و كشاورزان 6- دسترسي مستقيم و سريعتر وكم هزينه تر بهره بردارن و كشاورزان به صندوق 7- محدود نبودن زمان ودسترسي به صندوق8- استفاده حداكثراز ظرفيت فرزندان تحصيل كرده روستا يي ومشاركت اجتماعي در اداره صندوق 9- كم هزينه بودن دسترسي سهامداران به صندوق
اسلاید 22: مجمع عمومي : مجمع عمومي صندوق شهرستان با توجه به تنوع سهامداران داراي تركيب زير است : كشاورزان و بهره برداران روستايي واحدهاي توليدي و بهره برداري تشكل هاي غيرفراگير شركت مادر تخصصي حمايت از توسعه بخش كشاورزي به نمايندگي دولتمجمع عمومي صندوق
اسلاید 23: با توجه به اينكه بخش قابل توجهي از سهامداران صندوق هاي شهرستان توليد كنندگان وبهره برداران روستايي مي باشد. به منظور ارائه خدمت بيشتر ومطلوب تر به سهامداران ، نمايندگي در روستاها با شاخص زير ايجاد مي گردد:تعداد بهره برداران ميزان سهام پراكندگي روستاها...وظايف نمايندگي : تهيه شناسنامه سهامداران شناسايي سهامداران جديداعتبار سنجي سهامداران ارائه خدمات و تسهيلات نظارت بر چگونگي استفاده از تسهيلات ارائه گزارشهاي لازم به سهامداران بررسي در خواستهاي سهامداران اخذ مستندات مورد نياز تنظيم وپرونده از سهامداران بررسي مستندات و تائيد آن تحويل اسناد به صندوق شهرستان دريافت منابع سهامداران (تجهيز منابع صندوق) پيگيري وصول مطالبات وبازپرداخت تسهيلاتساير وظايف كه از طريق صندوق شهرستان ابلاغ خواهد شدنمايندگي صندوق در روستا
اسلاید 24: اركان : هيئت منتخبنماينده صندوق روستا هيئت منتخب : هيئت هاي منتخب متشكل از 3 نفر از معتمدان محلي هستند كه علاوه برايفاي وظايف نمايندگي توليدكنندگان وبهره برداران روستا (سهامداران ) در مجمع عمومي صندوق ، در ارائه خدمات نمايندگي صندوق به سهامداران در چارچوب ضوابط ومقررات صندوق اتخاذ تصميم مي نمايند.وظايف هيئت منتخب بررسي واتخاذ تصميم بر كار درخواست تسهيلات سهامدارانبررسي واعلام نظر در خصوص مستندات اعتبار سنجي سهامداراننظارت وپيگيري وصول مطالبات وباز پرداخت تسهيلاتفراهم نمودن شرايط لازم براي تجهيز منابع مالي از روستائيان وكشاورزانارائه پيشنهاد طرح هاي زير بنايي كشاورزي در حوزه روستافراهم نمودن شرايط لازم براي اجراء وتحقق اهداف ووظايف صندوق در عرصه روستا نمايندگي صندوق در روستا
اسلاید 25: نظارت بر فعاليت نماينده صندوقتعداد هيئت هاي منتخب و چگونگي انتخاب آنها : از آنجا كه نمايندگي صندوق الزاماً در هر روستا مستقر نخواهد شد، به منظور جلب مشاركت اجتماعي حداكثري و حضور موثر فعاليت صندوق در هر روستا، در هريك از روستاهاي تحت پوشش نمايندگي صندوق، هيئت معتمدي فعاليتهاي صندوق در همان روستا را پشتيباني خواهد كرد. هيئت هاي منتخب هر روستا از 3 نفر تشكيل مي شود نماينده صندوق در روستا : نماينده صندوق در روستا با ويژگي هاي زير در روستا انتخاب ميشود :داراي مدرك تحصيلي ليسانس وبالاتر ومرتبط با فعاليت صندوق (اقتصاد كشاورزي ، حسابداري و...)بومي وساكن در يكي از روستا يا روستاهاي حوزه نمايندگي باشدتا پايان دوره نمايندگي مقيم در يكي از روستا يا روستاهاي حوزه نمايندگي باشدداراي تجربه نسبي مرتبط با فعاليت صندوق باشدمورد قبول بهره برداران باشدنمايندگي صندوق در روستا
اسلاید 26: چگونگي انتخاب نماينده : با در نظر گرفتن ويژگي هاي پيش گفته و بر اساس دستورالعمل انتخاب نماينده كه توسط صندوق تهيه خواهد شد، هيئت هاي معتمد روستايي افراد پيشنهادي خود را به صندوق معرفي وهيئت مديره صندوق شهرستاني از بين انها يك نفر را انتخاب مي نمايد. نمايندگي صندوق در روستا
اسلاید 27: مجموعه سهامداران مستقر در روستا و اطراف روستا را شامل مي شوند كه براي دريافت تسهيلات و خدمات با صندوق تعامل خواهند داشت و براي حضور در مجمع نسبت به انتخاب نماينده اقدام خواهند نمود. سهامداران عمده ومستقل
اسلاید 28: به منظور فراهم نمودن سهولت حضور بهره برداران وتوليدكنندگان وامكان تشكيل بهينه مجمع عمومي صندوق شهرستان ، توليدكنندگان وبهره برداران وسهامداران ، نمايندگان 3 نفر از بين خود با اعطاي وكالت انتخاب مي نمايند.شرايط نمايندگان به شرح ذيل است : داراي سواد (خواندن نوشتن)مقبوليت اجتماعيتمايل به احراز نمايندگينمايندگان توليدكنندگان وبهره برداران در روستا براي حضور در مجمع عمومي
اسلاید 29: با توجه به وجود واحدهاي توليدي، كشاورزي و بهره برداري مستقل و عمده در اطراف روستاها و در محدوده شهرها، اين واحده ها به منظور دريافت خدمات و تسهيلات و حضور در مجامع مستقيماً به صندوق شهرستان مراجعه خواهند نمود . شرايط حضور سهامداران عمده ومستقل در مجمع عمومي وصندوق :واحدهاي توليدي وبهره برداران عمده در صورتيكه داراي بيش از...درصد از سهام صندوق باشند ميتوانند بطور مستقل در مجامع صندوق حضور يافته ونسبت به اخذ خدمات وتسهيلات از صندوق اقدام نمايندواحدهاي توليدي وبهره برداري كه ميزان سهام آنها كمتر از ... درصد سهام صندوق باشد، نمايندگي خود براي حضور درمجمع صندوق را به نماينده روستاي خود خواهند سپرد وخدمات وتسهيلات را از نمايندگي صندوق در روستا دريافت خواهند كردنمايندگي صندوق نظارت بر عملكرد تسهيلات واحدهاي توليدي وبهره بردارعمده ومستقل را برعهده داردسهامداران عمده ومستقل
اسلاید 30: فرآيند تاسيس وتشكيل صندوق هاي حمايت از توسعهبخش كشاورزي شهرستاني - بخشي
اسلاید 31: گام اول درخواست تشكيلصندوق از سوي رياستسازمان جهاد كشاورزيدرخواست تشكيل صندوق از فرمانداري شهرستانتشكيل جلسه مشترك سازمان، فرمانداری وشركت درخصوصتشكيل صندوقامضاي تفاهمنامه بين سازمان، فرمانداری وشركت مادربا رويكرد-تعيين سرمايه صندوق - تعيين در صد سهم دولتتعيين سهم توليد كنندگان غير دولتيتعيين زمان تشكيلتعيين وتفكيك وظايف سازمان وشركت-براساس فرآیندطرح تاسیس صندوق-معرفي نمايندگان شركت مادر وسازمان براي اقدامات تشكيلتعيين زمان تامينسهم دولت برايصندوقمدیرجهاد کشاورزی شهرستان
اسلاید 32: گام دوم تشكيل كارگروه كارشناسي تشكيل صندوقمديريت توسعه عملياتشركت مادرسازمان جهادكشاورزي مدیریت شهرستانوظايف كار گروهسازمان1-تهيه وتدوين طرح تاسيسبررسي وتصويب طرح تاسيس صندوق توسعه بخش کشاورزی شهرستانفرمانداری شهرستان مديريت ترويح استانصندوق استان فرمانداریشركت مادرصندوق استان بررسی طرح تاسیسمشارکت در تدوین و بررسی طرح تاسیسمشارکت در تدوین و بررسی طرح تاسیس
اسلاید 33: گام سوم اطلاع رساني و برگزاري جلسات توجيهي- مشاركت در جلسات توجيهي درصورت درخواست سازمان- قرار دادن اطلاعات مورد نياز در خصوص تشكيل صندوقشركت مادرفرمانداري- برگزاری جلسات توجيهي براي بخشداران و دهياران- فراهم نمودن شرايط گردهمايي براي اعضاي شوراهاي اسلامي روستاهاصندوقهاي استانيشركت در جلسات توجيهيسازمان جهاد كشاورزي- مشاركت در برگزاري جلسات توجيهي با فرمانداري- برگزاري جلسات توجيهي براي مديران سازمان - انتخاب هيئت اجرايي موسس- مشاركت در برگزاري جلسات توجيهي با فرمانداري- برگزاري جلسات توجيهي براي مديران سازمان -شركت در جلسات اطلاع رساني به اعضاي شوراهاي اسلاميوظایف
اسلاید 34: گام چهارم تشکیل هیئت اجرایی موسسوظايف : 1- تدوین مبانی سهم بهره برداران و تولید کنندگان2- تهیه و تدوین پیش نویس اساسنامه وآيين نامه های مورد نیاز صندوق 3- افتتاح حساب بانكي با 3 امضا(حساب موقت ودائم)4- ابلاغ قدر السهم دولت با امضاي مدیریتشهرستان جهت واريز وجه به حساب موقت ودائم)5- تعيين تاريخ مجمع عمومي مؤسس تخصصي6- آگهي مجمع عمومي مؤسس7- تشكيل مجمع عمومي موسس تركيب هيئت اجرایی موسس- نمايندگان سهامداران 7نفرمدیر جهاد کشاورزی شهرستان -مدیر ترویج استان- معاون فرماندارشهرستان- مدیرعامل صندوق استان- نماینده شركت مادرهيئت اجرايي مؤسس
اسلاید 35: با آرزوي موفقيتشركت مادر تخصصي صندوق حمايت از توسعه سرمايه گذاري در بخش كشاورزي
نقد و بررسی ها
هیچ نظری برای این پاورپوینت نوشته نشده است.