صفحه 1:
صفحه 2:
Beara an
cen ring apenas Nai:
ملد دروکشیور
دکتر علی صالح آبادی
رئیس سازمان بورس و اوراق بهادار
صفحه 3:
لزوم بازنگری و تحول در دیدگاههای تامین مالی
صفحه 4:
257 وضعیت فعلی: بانک پایگی نظام تامپن مالی در اپران )0 مره ربل r
تامین مالی از طریق تامین مالی از
بازار سرمايه طريق بازار بانکی*
۳۸۲ 1۸ ۳۲ ONY,
۱۳۸۰ ۱۰۷۰ ۳ oA
زک 43 ۳342 تین
۱۳۸۷ AMY 1۱ VAL
سل yyy 1۹3 7
۱۳۸۹ N/A ry _
+ مانده تسهیلات اعطایی بانکها و موسسات اعتباری غیربانکی به بخش غیردولتی
صفحه 5:
قبل از خصوصی سازی و
ای ۳
دولت
(از طریق بودجه های عمرانی و بودجه
(archers
بانكها
(از طریق اعطای تسهیلات و مشار کت ستقیم)
اجرای اصل 44 قانون اساسی بر روشهای تامین مالی
بعد از خصوصی سازی و اجرایب
fol ££
بازار پول
(از طریق انواع ابزارهای بدهی کوتاه مدت
بازاد پول)
بازار اوراق بهادار
(از طریق انوع اوراق بهادا بدهی و سرمیه ای
بلندمدت)
صفحه 6:
صفحه 7:
تصویب قانون بازار اوراق بهادار در سال ۱۳۸۴ و ایجاد امکان طراحی انواع
مختلف ابزارهای تامین مالی
تصويب قانون اصل ۴۴ قانون اساسی در سال ۱۳۸۵ و تغییر در دیدگاه مدیران
شرکت ها در خصوص تامین منابع مالی
تصویب قانون توسعه ابزارها و نهادهای مللی جدید در راستای اجرای اصل ۴۴
قانون اساسی در سال ۱۳۸۸ و رفع موانع مربوط به انتشار ابزارهای مالی جدید
تصویب ماده ۹٩ قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه و ساماندهی شرکتها
سهامی عام
صفحه 8:
انواع ابزارهاى تامين مالى در بازار سرمايه ايران 04
بورس
کالای ایران
صفحه 9:
کار کرد ابزارهای تامین مالی بازار سرمایه
Sis سکن دولت cate پیمانکاری . بازرگانی کشاورزی
صفحه 10:
Weta
ALTA
venir
YATE
۳۱۶۸ VET)
۳۹,۰۸۴ ۴۵
۴۴,۷۹۷ ۶۵
1,500 ۷ ۳
۷۳۵۷ ۲
Vee
vay
Va
۱۳۰
17,419
18,599 0
34,590 1,600
15,760 11,056
۹۴ wy
Pee
۱۳۸۳
۱۳۸۸
۱۳۸
صفحه 11:
اهداف کمی ۵ سال آتی تامین مالی از طریق بازار سرمایه
زرا ۱۳۹۲
تلسیس شرکتهلی سهلمی علم AD eM هآ ۹۸ ۱۰۵ ۱۱۸۷۳
افزليش سرمليه شركتهلى سهلمى علم VNR OAT ۱۵۱,۳۲۷ 1١0,“ ۲۳۵ 144,515
اتتشلر اوراق مشلركته لكو 1086 VAAEA OVA or vor
انتشلر ابزارهلى مللی جدید. شا ما۱ مها للم لككرميع
جمع تلمین مللی از طریق بلزارالیه 77007 vy
عرضه هلی ایلیه در بورس و فرابورس 7
عرضه هلی بلزار سوم فرابورس مود Trot THEI ۱
معلملات سلف ونسيه بورس كللاى ليرا AG ATV ۳ ۱۹6 ۱۷۷۲ ۱۱۸۵
جمع تلمین مللی از طريق بلزارثلنویه 111777:20
1۱ اه ERP Tiere PP cen esos
صفحه 12:
اقدامات سا
a بورس در راستای توسعه ابزارهای مالی جدید r
تشکیل کمیته تخصصی فقهی از سال ۱۳۸۶ و بررسی و تصویب ابزارها و نهادهای مالی
جدید از قبیل اوراق اجاره. اوراق مرابحه» اوراق سفارش ساخت. اورافی رهنی» قراردادهای
آتی ... انتشار مصوبات و مشروح مذاکرات)
پیشنهاد قانون توسعه ابزارها و نهادهای مالی جدید و تصویب توسط مجلس شورای
اسلامی در سال ۱۳۸۸
تدوین مقررات مربوط به تشکیل نهاد واسط
تدوین مقررات تاسیس شرکت مدیریت دارایی مرکزی
تاسیس شرکت مدیریت دارایی مرکزی
تدوین مقررات مربوط به انتشار اوراق اجاره و اوراق مرابحه
تلاش جهت اصلاح قانون اوراق مشارکت و به روز رسانی آن
صفحه 13:
3 3 لات مالى
رابطه نهادهاى ناظر در بازار محصو
بيمه مركزى
dow Jib BU SUS
صفحه 14:
لزوم همکاری و هماهنگی نهادهای ناظر ۱
nlf Ny
* کاهش ریسک سیستمی, افزلیش ثبات بازارهای مللی و افزلیش سرعت واکنش
به بحران های مالی (مانند بحران مالی اخیر)
* افزایش اثرگذاری سیاستها و اجتناب از تداخل وظایف و دوباه کاری
تقوبت نظارت و کاهش امکان استفاده از شکاف های مقرراتی (آربیتراژ
مقرراتی)
؟ کاهش هزینه های خدمات مالی
ایجاد امکان نظارت بر ابزارهای مالی جدید مانند اوراق رهنی و اوراق بیمه ای
* ایجاد امکان برای نظارت بر نهادهای ملی با حوزه فعالیت دوگلنه (مانند بانک
ها به عنوان شرکتههای سهامی عام و شرکت های سرمایه گذاری بانک ها)
صفحه 15:
تامین
هایتامین
روشهای
تحولروش
سرمایهدردرتحول
بازارسرمایه
نقشبازار
نقش
کشور
مالیدردرکشور
مالی
دکتر علی صالح آبادی
رئیس سازمان بورس و اوراق بهادار
لزوم بازنگری و تحول در دیدگاههای تامین مالی
وجود نیازهای متنوع شرکتها جهت تامین مالی در شرایط
مختلف (با توجه به برنامه پنجم)
تنوع ابزارهای تامین مالی
تنوع در ریسک و بازده ابزارها و تاثیر در هزینه سرمایه
شرکت
ورود عموم مردم با سالیق (ریسک و بازده) متفاوت از طریق
صندوق های سرمایه گذاری
وضعیت فعلی :بانک پایگی نظام تامین مالی در ایران
(هزار میلیارد ریال)
تامین مالی از طریق
تامین مالی از
بازار سرمایه
طریق بازار بانکی
5.26%
32
608
1383
3.28%
25
763
1384
5.89%
63
1070
1385
6.13%
89
1451
1386
7.78%
141
1813
1387
11.07%
196
1771
1388
--
262
N /A
1389
نسبت
*
* مانده تسهیالت اعطایی بانکها و موسسات اعتباری غیربانکی به بخش غیردولتی
نیاز به تحول :تاثیر اجرای اصل 44قانون اساسی بر روشهای تامین مالی
قبل از خصوصی سازی و
اجرای اصل 44
بعد از خصوصی سازی و اجرای
اصل 44
دولت
بازار پول
(از طریق بودجه های عمرانی و بودجه
شرکت های دولتی)
(از طریق انواع ابزارهای بدهی کوتاه مدت
بازار پول)
بانکها
بازار اوراق بهادار
(از طریق اعطای تسهیالت و مشارکت مستقیم)
(از طریق انواع اوراق بهادار بدهی و سرمایه ای
بلندمدت)
نیاز به تحول :منابع تامین مالی ،تأکید وضعیت فعلی و وضعیت مطلوب
منبع تامین مالی
محدودیت ها
منابع دولتی
با توجه به سیاست کلی کاهش سهم دولت در اقتصاد ،سرمایه گذاری های دولت در کسب
و کارها و شرکت ها محدود شده است؛
منابع بانکی
(انواع تسهیالت و مشارکت مستقیم بانک ها)
منابع بانک ها محدود است و نمی تواند جوابگوی تمام نیازهای تامین مالی کسب و کارها
باشد؛
بعالوه میزان اس تفاده از تس هیالت در ه ر طرح س رمایه گذاری ی ا بنگاه اقتص ادی محدودی ت
دارد (محدودیت های اهرم مالی)
منابع و سرمایه های خصوصی ()Private
(سرمایه گذاری در شرکت های سهامی خاص و عرضه
های خصوصی)
منابع بازار اوراق بهادار (Public
)sources
(انتشار انواع اوراق بهادار به عموم)
منابع داخلی شرکت ها
ظرفیت تامین مالی طرح های بزرگ را ندارد؛
محدود است؛
محدودیت کمتری دارد چون مبتنی بر سرمایه ها و پس اندازهای مردمی است؛ (عرضه های
متعدد اولیه در سال های اخیر گواهی بر این مدعاست)
مستلزم بهبود و توسعه راه های جذب منابع خرد موجود در جامعه است؛
به دلیل تنوع زیاد ابزارها و روش های آن محدودیت های آن کمتر است؛
به عنوان مثال کاهش درصد تقسیم سود و استفاده از جرانات نقدی برای سرمایه گذاری
های مجدد یا فروش دارایی های بال استفاده
مهمترین بسترهای قانونی موثر بر حرکت به سمت نظام بازار پایه
•
تص;ویب قانون بازار اوراق بهادار در س;ال 1384و ایجاد امکان طراحی انواع
مختلف ابزارهای تامین مالی
•
تصویب قانون اص;ل 44قانون اساسی در سال 1385و تغییر در دیدگاه مدیران
شرکت ها در خصوص تامین منابع مالی
•
تصویب قانون توسعه ابزارها و نهادهای مال;ی جدید در راستای اجرای اصل 44
قانون اساسی در سال 1388و رفع موانع مربوط به انتشار ابزارهای مالی جدید
•
تص;ویب ماده 99قانون برنام;ه پنجس;اله پنج;م توس;عه و س;اماندهی شرکتها
سهامی عام
انواع ابزارهای تامین مالی در بازار سرمایه ایران
بورس
کاالی ایران
بورس اوراق بهادار تهران و فرابورس ایران
اوراق ترکیبی
خرید نسیه
فروش سلف
اوراق مشارکت
اوراق مضاربه
کارکرد ابزارهای تامین مالی بازار سرمایه
بانک
مسکن
دولت
رهنی
سفارش
ساخت
اجاره
اجاره
اجاره
اجاره
سفارش
ساخت
مضاربه
مزارعه
مرابحه
مرابحه
مرابحه
مرابحه
صنعت
پیمانکاری
بازرگانی
کشاورزی
مشارکت
مشارکت
اسناد
خزانه
مشارکت
سلف
مشارکت
مشارکت
عملکرد تامین مالی از
بازار سوم عرضه اولیه سلف و
جمع کل
فرابورس (بورس و
نسیه
فرابورس)
(عرضه)
63,028
89,268
141,312
196,147
262,557
طریق بازار سرمایه ایران (میلیارد ریال)
گواهی
سپرده
اوراق اوراق سهامی عام در
اجاره مشارکت شرف تاسیس افزایش سرمایه
سال
17,419
1385
18,599
1386
34,590
1387
15,760
1388
7،372
98،144
1389
23,268
184,512
جمع
14,441
31,168
28,345
39,084
3,240
60,325
44,797
1,600
1,500 51,528 108,803
49،722 17،698
73،579
1,300
2,800 240,156 261,636 17,698 752,312
11,056 7,500
292
14،450
21,950 292
اهداف کمی 5سال آتی تامین مالی از طریق بازار سرمایه
1393
1394
عنeوeان
1390
1391
1392
تeاeسیس eشرکeتهeاeی سهeاeمی عاeم
8,109
8,920
9,812
10,793
11,873
افزایeش eسرماeیeه شرکeتهeاeی سهeاeمی عاeمe
117,773
141,327
169,593
203,511
244,214
انتشاeر اوراق eمشاeرکeتe
9,620
11,544
13,853
16,623
19,948
انتشاeر ابزارهeاeی ماeلeی جدeیeد
74,080
118,528
189,645
303,432
485,491
جمeع تeاeمین ماeلeی از طریeق eباeزار اولeیه
209,582
280,319
382,903
534,360
761,525
عرضeه هeاeی اولeیه در بورس و فرابورس
54,694
60,164
66,180
72,798
80,078
عرضeه هeاeی باeزار سوم eفرابورس
19,468
21,415
23,556
25,912
28,503
معاeمالت eسلeف و نسیه بورس کeاeالی ایeرانe
80,937
89,031
97,934
107,727
118,500
جمeع eتeاeمین ماeلeی از طریeق eباeزار ثeاeنویeه
155,099
170,609
187,670
206,437
227,080
جمع eتeاeمین ماeلی از طریeق eباeزار سرماeیeه
364,681
450,928
570,572
740,796
988,605
اقدامات سازمان بورس در راستای توسعه ابزارهای مالی جدید
•
تشکی;ل کمیت;ه تخص;صی فقه;ی از س;ال 1386و بررس;ی و تص;ویب ابزاره;ا و نهادهای مالی
جدی;د از قبی;ل اوراق اجاره ،اوراق مرابح;ه ،اوراق س;فارش س;اخت ،اوراق رهنی ،قراردادهای
آتی و( ...انتشار مصوبات و مشروح مذاکرات)
•
پیشنهاد قانون توس;عه ابزاره;ا و نهادهای مال;ی جدی;د و تص;ویب توس;ط مجلس شورای
اسالمی در سال 1388
•
•
•
•
•
تدوین مقررات مربوط به تشکیل نهاد واسط
تدوین مقررات تاسیس شرکت مدیریت دارایی مرکزی
تاسیس شرکت مدیریت دارایی مرکزی
تدوین مقررات مربوط به انتشار اوراق اجاره و اوراق مرابحه
تالش جهت اصالح قانون اوراق مشارکت و به روز رسانی آن
رابطه نهادهای ناظر در بازار محصوالت مالی
سازمان بورس
بانک مرکزی
نهاد ناظر بازار سرمایه
نهاد ناظر بازار پول
بیمه مرکزی
نهاد ناظر بازار بیمه
لزوم همکاری و هماهنگی نهادهای ناظر
•
کاه;ش ریس;ک س;یستمی ،افزای;ش ثبات بازارهای مال;ی و افزای;ش س;رعت واکنش
به بحران های مالی (مانند بحران مالی اخیر)
•
•
افزایش اثرگذاری سیاستها و اجتناب از تداخل وظایف و دوباره کاری
تقوی;ت نظارت و کاه;ش امکان اس;تفاده از شکاف های مقرراتی (آربیتراژ
مقرراتی)
•
•
•
کاهش هزینه های خدمات مالی
ایجاد امکان نظارت بر ابزارهای مالی جدید مانند اوراق رهنی و اوراق بیمه ای
ایجاد امکان برای نظارت بر نهادهای مال;ی ب;ا حوزه فعالی;ت دوگان;ه (مانن;د بانک
ها به عنوان شرکتهای سهامی عام و شرکت های سرمایه گذاری بانک ها)
شما
توجهشما
ازازتوجه
سپاسگزارم
سپاسگزارم