ارزیابی عملکرد دستگاه‌های اجرایی خراسان رضوی

ارزیابی عملکرد دستگاه‌های اجرایی خراسان رضوی

اسلاید 1: مقدم مدیران کل,معاونین ورابطین را در نشست توجیهی ارزیابی عملکرد دستگاه های اجرایی خراسان رضوی گرامی می داریم.دفتر منابع انسانی وتحول اداری استانداری خراسان رضوی1

اسلاید 2: بسم الله الرحمن الرحيممعاونت توسعه مديريت و منابع انسانی استانداریدفتر منابع انسانی و تحول اداری

اسلاید 3: سال اقتصاد و فرهنگ باعزم ملی ومدیریت جهادی باتبریک حلول ماه مبارک رمضان طاعات وعبادات عزیزان مورد قبول درگاه حضرت احدیت باد3

اسلاید 4: نکات مهم:1- ضرورت توجه جدی مدیران محترم به این مهم ورصد مستمر آن در طول سال.چرا که نمره ارزشیابی مدیران محترم برآیند این ارزیابی است.2- ضرورت توجه بیشتر رابطین محترم وبررسی مستمر برنامه ها,ارتباط با کارشناسان مربوطه در صورت نیاز ,ملاحظه روزانه اخبار در پرتال دفتر منابع انسانی استانداری,پیگیری موارد لازم از طریق دستگاه مرکزی و.....3- توجه به مکاتبات وپاسخ بموقع با توجه به لحاظ آن در ارزیابی ها.4- تلاش در جهت مستند سازی فعالیت ها وحفظ شأن وجایگاه استان در کشور.5- توجه به موارد عدم مصداق که باید با کسب نظر معاونت توسعه مدیریت وسرمایه انسانی رییس جمهور باشد .6- پیگیری نمره ارزشیابی مدیران محترم از طریق وزارت خانه یا سازمان مرکزی باتوجه به عدم اجرای طرح ارزیابی برای سال 13927- همکاری با ارزیابان طرح در موارد مراجعه,درخواست یا پیام های ارسالی آنان در سیستم.8- در صورت نیاز تهیه کتابی که تهیه شده وتجمیع شده قوانین ومصوبات مرتبط با ارزیابی را داراست.4

اسلاید 5: 55موضوع: ارزيابی عملکرد سال 1393 دستگاه­های اجرايی استان(بخشنامه شماره 200/93/1572 تاريخ 93/2/10)به استانداری­های سراسر کشور

اسلاید 6: به منظور ارزیابی عملکرد دستگاه­های اجرایی استان (در اجرای بند الف ماده 3 آیین‌نامه اجرایی مواد 81 و 82 قانون مدیریت خدمات کشوری، مصوبه شماره 44327/4225 هیأت وزیران، مورخ 1389/1/14) و پیرو ابلاغ برنامه عملیاتی سال 1393 دستگاه­های اجرایی استان تحت عنوان30 برنامه برای50 دستگاه استانی (50×30) از سوی وزیر محترم کشور و این معاونت، موضوع بخشنامه شماره 200/93/1227 مورخ 1393/2/3، به­پیوست شاخص­های عمومی ارزیابی عملکرد دستگاه­های استان مبتنی بر برنامه مزبور، جهت اجرا در سطح استان ابلاغ می­گردد. مقتضی است ضمن ابلاغ شاخص­های پیوست به کلیه دستگاه­های اجرایی استان، گزارش عملکرد هر یک از دستگاه­ها در مقاطع، (1393/8/1 و 1393/12/27) از طریق سامانه جامع نظام مدیریت عملکرد دولت با رعایت موارد ذیل، به این معاونت ارسال شود تا نتیجه گزارش هر استان به تفکیک در شورای عالی اداری مطرح گردد. 1- ابلاغ شاخص­های عمومی ارزیابی عملکرد به تمام دستگاه­های اجرایی استان توسط استانداران محترم، حداکثر تا نیمه اول اردیبهشت ماه.

اسلاید 7: 2- ابلاغ شاخص­های اختصاصی دستگاه­ها که با مشارکت و همکاری دستگاه­های اجرایی استان و معاونت­های برنامه­ریزی و توسعه مدیریت و منابع انسانی استانداری بر اساس اسناد مربوط تنظیم می­گردد؛ از جانب استانداران محترم، حداکثر تا پایان اردیبهشت ماه. وبا نظر ستاد مرکزی دستگاه هاتوضیح: شاخص­های اختصاصی باید با توجه به سند برنامه توسعه استان، سایر برنامه­های توسعه­ای، برش استانی شاخص­های ملی و ... هر دستگاه تهیه شوند.3- برگزاری کارگاه­های آموزشی و توجیهی توسط معاونت توسعه مدیریت و منابع انسانی استانداری برای مدیران کل و مسئولین ذی‌ربط دستگاه­های استانی به منظور آشنایی با برنامه­ها، شاخص­ها و فرایند انجام کار، حداکثر تا پایان خرداد ماه4- دریافت گزارش خودارزیابی دستگاه­های اجرایی استان و مستندات لازم از طریق سامانه مدیریت عملکرد مستقر در استانداری، حداقل یک ماه قبل از زمان­های مقرر در صدر بخشنامه

اسلاید 8: 5- بررسی و تعیین امتیاز عملکرد دستگاه­ها از طریق تشکیل «کمیته ارزیابی عملکرد دستگاه­های اجرایی استان» با ریاست معاون توسعه مدیریت و منابع انسانی استانداری، عضویت یکی از مدیران معاونت برنامه‌ریزی استانداری به انتخاب ایشان (متناسب با دستگاه مورد ارزیابی)، مدیرکل دستگاه مربوطه، مدیرکل ارزیابی عملکرد استانداری و مدیرکل منابع انسانی و تحول اداری استانداری به عنوان دبیر6- جمع­بندی نتایج ارزیابی عملکرد دستگاه­های اجرایی استان (مطابق با فرم شماره 2) و ارائه آن از طریق سامانه جامع نظام مدیریت عملکرد دولت به معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییس‌جمهورتوضیح: نمره ارزیابی عملکرد دستگاه­های اجرایی استان، پس از اعمال ضریب مندرج در فرم شماره 2 محاسبه می­شود. ضریب مذکور باید توسط کمیته موضوع بند 5 و با در نظر گرفتن عواملی نظیر: میزان تعاملات دستگاه با مردم و ارباب­رجوع، حجم بودجه اختصاص یافته، میزان اثرگذاری بر توسعه استان، حجم تصدی­ها، ضرورت تغییر رویه­ها، تنوع و حجم خدمات و.... عدد 1 یا 2 یا 3 تعیین شود. لازم به ذکر است برای ارزیابی نهایی و رتبه­بندی استان­های کشور، این ضریب استاندارد خواهد شد.

اسلاید 9: 7- به منظور ارزیابی نهایی و رتبه­بندی استان­های کشور در مقایسه با یکدیگر، کمیته­­ای با مسئولیت معاون نوسازی اداری معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییس‌جمهور، معاون توسعه مدیریت و منابع انسانی استانداری ذی‌ربط، نماینده معاونت برنامه­ریزی و نظارت راهبردی رییس‌جمهور و رییس امور مدیریت عملکرد و بهره­وری به عنوان دبیر تشکیل می­گردد. 8- نتایج ارزیابی­های انجام شده توسط کمیته مذکور در بند 7 ضمن ارائه در شورای عالی اداری و گزارش به رییس‌جمهور محترم، در جشنواره­های ملی و استانی اعلام و به اطلاع عموم خواهد رسید. لازم به توضیح است 50 دستگاه مذکور در فرم شماره 2، دستگاه­های اولویت­دار برای انجام اصلاحات اداری و ارزیابی عملکرد می‌باشند و سایر دستگاه­های استانی با تشخیص استانداران محترم به لیست اضافه خواهد شد.

اسلاید 10: 1010فرم شماره 1- شاخص‌هاي عمومي ارزيابي عملكرد سال 1393 واحد‌هاي اجرايي(سطح استان)

اسلاید 11: 1 - شاخص اول- تعیین وظایف، فعالیت‌ها و واحدهای قابل واگذاری از دستگاه‌های اجرایی استان به سایر فعالان(20 امتیاز)مستندات شاخص: مواد 9، 10، 11، 13، 14، 15 و 24 قانون مديريت خدمات كشوري و آيين‌نامه اجرايي ماده 24(شماره 231378/ت43908ك تاريخ 1388/11/21 تصويب‌نامه هيأت وزيران) و اصلاحيه آن (شماره 176420/ت44852ك تاريخ 1389/8/8)اهم اقدامات مرتبط با شاخص:بند(الف) ماده 24 ق.م.خ.ک) احصای تصدی‌های اجتماعی، فرهنگی، خدماتی و زیربنایی موضوع مواد 9 و 10 ق.م.خ.ک .ماده 6 آیین‌نامه اجرایی) تشکیل کارگروه‌های استانی و در صورت لزوم کارگروه‌های شهرستانی به منظور پیگیری، نظارت و کنترل و اجرای سیاست‌های تعیین شده توسط کارگروه موضوع ماده 5 آیین‌نامه.برنامه عملیاتی مرتبط با شاخصجدول نتایج شاخص و مستندات قابل ارایه از سوی دستگاهبرنامه مهندسی نقش و ساختار دولت(240 امتیاز)

اسلاید 12: 2- شاخص دوم- واگذاری حداقل ده درصد از خدمات قابل واگذاری و واحدهای عملیاتی در استان(120 امتیاز)مستندات شاخص: مواد 9، 10، 11، 13، 14، 15 و 24 قانون مديريت خدمات كشوري و آيين‌نامه اجرايي ماده 24 (شماره 231378/ت43908ك تاريخ 1388/11/21 تصويب‌نامه هيأت وزيران) و اصلاحيه آن (شماره 176420/ت44852ك تاريخ 1389/8/8)اهم اقدامات مرتبط با شاخص:بند(الف) ماده 24 ق.م.خ.ک) واگذاری تصدی‌های اجتماعی، فرهنگی، خدماتی و زیربنایی موضوع مواد 9 و 10 ق.م.خ.ک احصا شده با رعایت راهکارهای مطروحه در فصل دوم قانون فوق به میزان سالانه 4 درصد.ماده 6 آیین‌نامه اجرایی) تشکیل کارگروه‌های استانی و در صورت لزوم کارگروه‌های شهرستانی به منظور پیگیری، نظارت و کنترل و اجرای سیاست‌های تعیین شده توسط کارگروه موضوع ماده 5 آیین‌نامه.برنامه عملیاتی مرتبط با شاخصجدول نتایج شاخص و مستندات قابل ارایه از سوی دستگاهبرنامه مهندسی نقش و ساختار دولت(240 امتیاز)

اسلاید 13: 3 - شاخص سوم - تهیه برنامه و سازوکارهای اجرایی به منظور فراهم آوردن زمینه مشارکت بخش غیردولتی(20 امتیاز)مستندات شاخص: ماده 22 قانون مدیریت خدمات کشوری و آیین نامه اجرایی آن(تصویب‌نامه شماره 163464/ت45020ک مورخ 1389/7/22 کمیسیون امور اجتماعی و دولت الکترونیک)اهم اقدامات مرتبط با شاخص:ماده 22ق.م.خ.ک) آموزش، سازماندهی، ایجاد تسهیلات و کمک‌های مالی، رفع موانع اداری و خریدخدمات از بخش غیردولتی.ماده 5 آیین‌نامه اجرایی ماده 22) استفاده از ظرفیت‌ها و توانمندی‌های موسسات متقاضی برای انجام تصدی‌های دستگاه به صورت خریدخدمت، مشارکت یا واگذاری مدیریت.ماده 7 آیین‌نامه اجرایی ماده 24) ارتقای انگیزه در بخش غیردولتی برای قبول تصدی‌های دولتی از طریق اعطای تسهیلات بانکی و مالیاتی با شرایط مناسب در چارچوب قوانین و مقررات، واگذاری زمین و ارایه خدمات زیربنایی با نرخ کارشناسی برای مشارکت با دولت، ارایه وام‌های قرض‌الحسنه به متقاضیان از محل وجوه اداره شده و پرداخت بخش‌هایی از هزینه سرانه تأمین خدمات به اشخاص طرف قرارداد در ازای انجام خدمات مشخص.برنامه عملیاتی مرتبط با شاخصجدول نتایج شاخص و مستندات قابل ارایه از سوی دستگاهبرنامه مهندسی نقش و ساختار دولت(240 امتیاز)

اسلاید 14: 4 - شاخص چهارم- اجرای برنامه­های فرهنگ سازی اجتماعی و آموزش به صورت یکپارچه و هدفمند در راستای تبدیل نقش دستگاه­های اجرایی به هدایتگری، تسهیل­گری،توان افزایی، نظارتی وانجام خدمات درفضای رقابتی ازطریق برگزاری نشست­ها، دوره­های آموزشی، فعالیت­های رسانه­ای و ... (20 امتیاز)اهم اقدامات مرتبط با شاخص:برگزاری نشست­ها، دوره­های آموزشی، فعالیت­های رسانه­ای و ... در خصوص موضوع.برنامه عملیاتی مرتبط با شاخصبرنامه مهندسی نقش و ساختار دولت(240 امتیاز)

اسلاید 15: 5 - شاخص پنجم- (اصلاح ساختار دستگاه های اجرایی) اجرای دقیق ضوابط مندرج در فصل چهارم قانون مدیریت خدمات کشوری و ارائه گزارش عملکرد در مقاطع شش ماهه (20 امتیاز)مستندات شاخص: مواد 29، 30 و 31 قانون مديريت خدمات كشوري، آيين‌نامه اجرايي ماده 29 ق.م.خ.ك (شماره262773/ت43911ك تاريخ 1388/12/27) موضوع ضوابط و شاخص‌هاي سازماندهي، طراحي و تنظيم تشكيلات دستگاه‌هاي اجرايي و اصلاحات بعدی آن طی بخشنامه شماره 200/92/13712 تاريخ 1392/8/4 معاونت توسعه مديريت و سرمايه انسانی رييس جمهور.اهم اقدامات مرتبط با شاخص:اجرایی نمودن تشكيلات تفصيلي واحدهای منطقه‌ای، استاني، شهرستانی و بخش.اجرایی نمودن شاخص‌ها و ضوابط سازماندهی واحدهای منطقه‌ای، استانی، شهرستانی و بخش.ارایه گزارش عملکرد در مقاطع شش ماهه.برنامه عملیاتی مرتبط با شاخصجدول نتایج شاخص و مستندات قابل ارایه از سوی دستگاهبرنامه مهندسی نقش و ساختار دولت(240 امتیاز)

اسلاید 16: 6 - شاخص ششم- (تمرکز زدایی)تفکیک وظایف استانی و شهرستانی به منظور تمرکز زدایی و واگذاری حداکثری اختیارات و وظایف به واحدهای شهرستانی (30 امتیاز)مستندات شاخص: مصوبات شماره ‌های 1901/159758 تاريخ 1381/9/2، 1901/181526 تاريخ 1381/10/3، 1901/305240 تاريخ 1381/11/6، 1901/31855 تاريخ 1382/2/28، 1901/129847 تاريخ 1382/7/12، 1901/12496 تاريخ 1383/1/30 و 1901/34379 تاريخ 1383/3/4 شورای عالی اداری در خصوص انتقال وظايف اجرايی وزارتخانه‌ها و سازمان‌ها به واحدهای استانی.اهم اقدامات مرتبط با شاخص:بند 2 مصوبات شورای عالی اداری) واگذاری حداکثری اختیارات و وظایف به واحدهای شهرستانی در حد هر شهرستان از سوی مدیران استانی.برنامه عملیاتی مرتبط با شاخصجدول نتایج شاخص و مستندات قابل ارایه از سوی دستگاهبرنامه مهندسی نقش و ساختار دولت(240 امتیاز)

اسلاید 17: 7 - شاخص هفتم- (مجتمع های اداری)اجرای بند ط ماده 29 قانون مدیریت خدمات کشوری، موضوع تشکیلات اداری و ساختمان­ها در شهرستان­های کمتر از 70 هزار نفر جمعیت و بخش های کمتر از 30 هزار نفر جمعیت (30 امتیاز که امتیاز این شاخص صرفا برای استانداری­ها محاسبه می­شود )مستندات شاخص: مواد 29، 30 و 31 قانون مديريت خدمات كشوري، آيين‌نامه اجرايي بند (ط) ماده 29 ق.م.خ.ك( شماره 4053/ت44195ك تاريخ 1389/1/14)، بخشنامه ساختار تشكيلاتي مجتمع‌هاي اداري مستقر در سطح شهرستان و بخش( شماره 200/41925 تاريخ 1389/8/12) و اصلاحات بعدی آن طی بخشنامه شماره 200/92/13712 تاريخ 1392/8/4 معاونت توسعه مديريت و سرمايه انسانی رييس جمهور.اهم اقدامات مرتبط با شاخص:بند(ط)ماده29قانون)استقرار کارمندان شهرستان‌های کمتراز هفتاد هزار نفر جمعیت و بخش‌های کمتر از سی هزار نفر جمعیت در مجتمع‎‌های اداری مراکز شهرستان و بخش تحت نظر فرماندار و بخشدار.تبصره ماده 4 آیین‌نامه اجرایی) تعیین دستگاه‌های اجرایی مستقر در مجتمع‌های اداری بر اساس شاخص‌های مصوب معاونت توسعه از سوی استانداری.ماده 6 آیین‌نامه) اعطای اختیارات اداری لازم به واحدهای مستقر در مجتمع‌های اداری از سوی دستگاه‌های اجرایی استانی و اعلام آن به استانداری.ماده 8 آیین‌نامه) رعایت بندهای الف، ب و ج این ماده در طراحی مجتمع‌های اداری بر اساس الگوی ساختار تشکیلاتی ابلاغی از سوی معاونت.برنامه عملیاتی مرتبط با شاخصبرنامه مهندسی نقش و ساختار دولت(240 امتیاز)

اسلاید 18: 8 - شاخص هشتم- (اصلاح اساسی ساختار)ارائه پیشنهاد در زمینه اصلاح ساختار واحدهای استانی با اعمال رویکردهای مذکور در فصل دوم قانون مدیریت خدمات کشوری به حوزه مرکزی دستگاه­ها و معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییس جمهور (10امتیاز)برنامه عملیاتی مرتبط با شاخصبرنامه مهندسی نقش و ساختار دولت(240 امتیاز)

اسلاید 19: 9 - شاخص اول- اطلاع­رسانی و ارائه فرم­های مورد نیاز مردم برای انجام خدمات در بستر الکترونیکی (30 امتیاز)مستندات شاخص: ماده 37 و 40 قانون مديريت خدمات كشوري،‌ آيين‌نامه اجرايی ماده (40) قانون مديريت خدمات کشوری (تصويب‌نامه شماره 81839/ت44294ک تاريخ 1390/4/19) و مصوبه شماره 13/722.ط تاريخ 1381/4/22 شوراي‌عالي اداري، بند ب ماده 46 قانون برنامه پنجم توسعه و بخشنامه شماره 100/18059 تاريخ 1386/2/12 موضوع پروتكل تبادل الكترونيكي مكاتبات اداري، مجموعه استاندارد راهبری و مديريت اسناد (بخشنامه شماره 200/35793 تاريخ 1389/7/17)اهم اقدامات مرتبط با شاخص:ماده 37 ق.م.خ.ک) اطلاع‌رسانی الکترونیکی(سایت یا پرتال)، ارایه فرم‌ها و ارایه خدمات به صورت الکترونیکی.ماده 7 آیین‌نامه) اشتراک داده‌های بانک اطلاعاتی با سایر دستگاه‌های اجرایی از طریق گذرگاه خدمات الکترونیک دولت.ماده 11 آیین‌نامه) درج شماره ملی و کدپستی در تمامی پایگاه‌های اطلاعاتی مرتبط با مردم.بند ب ماده 46 ق.ب.پ.ت) توسعه و تکمیل پایگاه‌های اطلاعاتی و به‌روزرسانی آن.بخشنامه شماره 100/18059) تهیه زیرسامانه‌های مناسب به منظور ایجاد تعامل با سامانه مکاتبات اداری دیگر دستگاه‌های اجرایی بر اساس پروتکل (ECE).بخشنامه شماره 200/35793) بکارگیری سامانه واحد در دبیرخانه‌های مجموعه تحت پوشش شبکه محلی و تأکید بر تجهیز آن به پروتکل تبادل الکترونیکی مبادلات(ECE)برنامه عملیاتی مرتبط با شاخصجدول نتایج شاخص و مستندات قابل ارایه از سوی دستگاهبرنامه توسعه دولت الکترونیک و هوشمند سازی اداری(200 امتیاز)

اسلاید 20: 10 - شاخص دوم- توسعه تعداد خدمات قابل ارائه در واحدهای خدمات الکترونیکی (دفاتر پیشخوان و ... ) (50 امتیاز)مستندات شاخص: ماده 38 قانون مديريت خدمات كشوري و آيين‌نامه ايجاد و بهره‌برداري از دفاتر پيشخوان خدمات دولت و بخش عمومي غيردولتي(تصميم‌نامه شماره 42401/61116 تاريخ 1389/3/18 وزيران عضو كارگروه توسعه حمل‌و‌نقل عمومي و مديريت مصرف سوخت)اهم اقدامات مرتبط با شاخص:ماده 4آیین‌نامه) دستگاه‌ها موظفند ضمن همکاری با کارگروه استانی، خدمات قابل ارایه خود را از طریق شبکه‌های الکترونیک توسط دفاتر پیشخوان دولت به مردم ارایه نمایند.برنامه عملیاتی مرتبط با شاخصجدول نتایج شاخص و مستندات قابل ارایه از سوی دستگاهبرنامه توسعه دولت الکترونیک و هوشمند سازی اداری(200 امتیاز)

اسلاید 21: 11 - شاخص سوم- ایجاد، تکمیل و ارتقای پرتال­های استانی و محلی با محوریت اطلاع رسانی الکترونیکی... ) (20 امتیاز)مستندات شاخص: ماده 37 قانون مديريت خدمات كشوري و بخشنامه شماره 1903/121905 مورخ 1383/7/8اهم اقدامات مرتبط با شاخص:بند 1 ماده 37 ق.م.خ.ک) اطلاع رساني الكترونيكي در خصوص شيوه ارائه خدمات همراه با زمان‌بندي انجام آن و مداركي كه متقاضي بايد ارائه نمايد. همکاری مجدانه و تنگاتنگ واحدهای استانی با استانداری جهت تکمیل و به‌روزرسانی پرتال استانی.برنامه عملیاتی مرتبط با شاخصبرنامه توسعه دولت الکترونیک و هوشمند سازی اداری(200 امتیاز)

اسلاید 22: 12 - شاخص چهارم- مستندسازی فرایندهایی که منجر به ارائه خدمات به مردم می­شوند (30 امتیاز)مستندات شاخص: مصوبه شماره14/253 تاريخ 1378/9/6 شوراي عالي‌اداري موضوع اصلاح سيستم‌ها و روش‌هاي انجام كار، مصوبه شماره 13/18540.ط تاريخ 1381/2/10 شوراي‌عالي اداري موضوع طرح‏تكريم مردم‏و‏جلب‏رضايت‏ارباب‏رجوع‏در‏نظام اداري و ماده 36 قانون مديريت خدمات كشوري و دستورالعمل اجرايي ماده 36 ق.م.خ.ك(بخشنامه شماره 200/141152 تاريخ 1388/12/17 معاونت توسعه مديريت و سرمايه انساني رييس‌جمهور) اهم اقدامات مرتبط با شاخص:دستورالعمل اجرایی ماده 36) فراهم نمودن قابلیت مشاهده فرایند گردش کار و روش‌های انجام خدمات به شهروندان همراه با زمان‌بندی انجام آن‌ها و همچنین مراحل ارایه خدمات اداری از طریق نمایش در قالب گراف‌های ساده در جایگاه اینترنتی(وب سایت) دستگاه.برنامه عملیاتی مرتبط با شاخصجدول نتایج شاخص و مستندات قابل ارایه از سوی دستگاهبرنامه توسعه دولت الکترونیک و هوشمند سازی اداری(200 امتیاز)

اسلاید 23: 13 - شاخص پنجم- اصلاح فرایندها با اولویت فرایندهایی که منجر به ارائه خدمات الکترونیکی به مردم می­شوند در چارچوب نقشه راه و دستورالعمل­های اصلاح فرایندها و روش های انجام کار (40 امتیاز)مستندات شاخص: مصوبه شماره14/253 تاريخ 1378/9/6 شوراي عالي‌اداري موضوع اصلاح سيستم‌ها و روش‌هاي انجام كار، مصوبه شماره 13/18540.ط تاريخ 1381/2/10 شوراي‌عالي اداري موضوع طرح‏تكريم مردم‏و‏جلب‏رضايت‏ارباب‏رجوع‏در‏نظام اداري و ماده 36 قانون مديريت خدمات كشوري و دستورالعمل اجرايي ماده 36 ق.م.خ.ك (بخشنامه شماره 200/141152 تاريخ 1388/12/17 معاونت توسعه مديريت و سرمايه انساني رييس‌جمهور) اهم اقدامات مرتبط با شاخص:ماده 36 ق.م.خ.ک و بند 2 دستورالعمل مربوط) بازبینی و اصلاح فرایندهای مورد عمل و روش‌های انجام کار حداکثر هر سه سال یک بار.برنامه عملیاتی مرتبط با شاخصجدول نتایج شاخص و مستندات قابل ارایه از سوی دستگاهبرنامه توسعه دولت الکترونیک و هوشمند سازی اداری(200 امتیاز)

اسلاید 24: 14 - شاخص ششم- اجرای برنامه­های آموزش فناوری اطلاعات برای مدیران و کارکنان در سطح استان و همچنین کارشناسان واحدهای ذیربط در دستگاه­های اجرایی (10امتیاز)مستندات شاخص: مصوبه شماره 13/722.ط تاريخ 1381/4/22 شوراي‌عالي ادارياهم اقدامات مرتبط با شاخص:ماده 15 مصوبه) برنامه ريزی و شرکت دادن نيروی انسانی در دوره‌های آموزشی فن آوری اطلاعات(در قالب نظام آموزش کارکنان دولت) برنامه عملیاتی مرتبط با شاخص15 - شاخص هفتم- فرهنگ­سازی، آموزش، توانمندسازی و ترغیب مردم در استفاده از خدمات الکترونیکی از طریق رسانه­های ارتباط جمعی و ... (20امتیاز)اهم اقدامات مرتبط با شاخص:فرهنگ‌سازی، آموزش، توانمندسازی و ترغیب مردم در استفاده از خدمات الکترونیکی از طریق رسانه‌های ارتباط جمعی (سمعی، بصری و مکتوب)، اطلاع رسانی از طریق پیامک و بهره‌گیری از پیام‌های محیطی.برنامه عملیاتی مرتبط با شاخصبرنامه توسعه دولت الکترونیک و هوشمند سازی اداری(200 امتیاز)

اسلاید 25: 16 - شاخص اول- تنظیم برنامه ساماندهی نیروی انسانی استان (30 امتیاز)مستندات شاخص: مواد 42، 44 و 51 قانون مديريت خدمات كشوري، دستورالعمل نحوه برگزاري امتحان عمومي و تخصصي (بخشنامه شماره 200/84597 تاريخ 1388/9/8)، شيوه‌نامه دستورالعمل مذكور (بخشنامه شماره 200/15941 تاريخ 1389/2/18)، بخشنامه شماره 200/4400 تاريخ 1389/2/12 معاونت توسعه مديريت و سرمايه انساني رييس جمهور، آيين‌نامه ساماندهي اشتغال فرزندان شاهد و جانبازان 25 درصد و بالاتر (تصويب‌نامه شماره 41459/262756 تاريخ 1388/12/27)، قانون جامع حمايت از معلولان، آيين‌‌نامه اجرايي بند(ز) ماده(42) قانون مديريت خدمات كشوري (تصميم‌نامه شماره 44178/88384 تاريخ 1389/4/23) و بند (و) ماده 44 قانون برنامه پنجم توسعه و قانون جامع خدمت رسانی به ایثارگران. و بخشنامه شماره 200/92/13598 تاريخ 1392/8/1 معاونت توسعه مديريت و سرمايه انسانی رييس جمهور.اهم اقدامات مرتبط با شاخص:ماده 44ق.م.خ.ک) به کارگیری افراد در دستگاه‌های اجرایی پس از پذیرفته شدن در امتحان عمومی که به طور عمومی نشر آگهی می‌گردد.بند (و) ماده 42 ق.ب.پ.ت) رعایت سهمیه‌های استخدامی ایثارگران و معلولین.تعیین نیاز دستگاه در رابطه با تعداد كارمندان، تخصص‌ها و مهارت‌ها و مشاغل مرتبط براي زمان مورد انتظار.برنامه عملیاتی مرتبط با شاخصجدول نتایج شاخص و مستندات قابل ارایه از سوی دستگاهبرنامه مدیریت سرمایه انسانی(200 امتیاز)

اسلاید 26: 17 - شاخص دوم- تعیین تکلیف حداقل 15درصد نیروهای قراردادی مازاد تا سقف تعیین شده در تبصره ماده 32 ق. م. خ. ک. (55 امتیاز)مستندات شاخص: تبصره ذیل ماده (32) قانون مدیریت خدمات کشوری و بخشنامه شماره 200/92/13598 تاريخ 1392/8/1 معاونت توسعه مديريت و سرمايه انسانی رييس جمهور.اهم اقدامات مرتبط با شاخص:تبصره ماده 32 ق.م.خ.ک) به کارگیری افراد در دستگاه‌های اجرایی به صورت ساعتی یا کار معین و بدون تعهد استخدامی و در سقف اعتبارات مصوب برای حداکثر یک سال در شرایط خاص با تأیید معاونت تا ده درصد پست‌های سازمانی مصوب.ساماندهی نیروهای قراردادی مطابق بند 8 بخشنامه شماره 200/92/13598 تاريخ 1392/8/1.برنامه عملیاتی مرتبط با شاخصجدول نتایج شاخص و مستندات قابل ارایه از سوی دستگاهبرنامه مدیریت سرمایه انسانی(200 امتیاز)

اسلاید 27: 18 - شاخص سوم- اجرای دقیق بخشنامه شماره 13598/92/200 مورخ 1/8/1392 در مورد جذب نیروی انسانی و ساماندهی کارکنان شرکت­های خصوصی طرف قرارداد (20 امتیاز)مستندات شاخص: بخشنامه شماره 200/92/13598 تاريخ 1392/8/1 معاونت توسعه مديريت و سرمايه انسانی رييس جمهور.اهم اقدامات مرتبط با شاخص:رعایت کامل بند 2 بخشنامه شماره 200/92/13598 تاريخ 1392/8/1.برنامه عملیاتی مرتبط با شاخصبرنامه مدیریت سرمایه انسانی(200 امتیاز)

اسلاید 28: 19 - شاخص چهارم- ایجاد سامانه یکپارچه آمار و اطلاعات نظام اداری و منابع انسانی در سطح استان (30 امتیاز)مستندات شاخص: بخشنامه سامانه اطلاعات نظام اداري به شماره 200/60002 تاريخ 1389/11/23، بخشنامه معاون اول رييس‌جمهور به شماره 154/84492 تاريخ 1390/4/22، بخشنامه معاونت برنامه‌ريزي و نظارت راهبردي رييس‌جمهور به شماره 30/56859 تاريخ 1390/6/22، بخشنامه‌هاي شماره 200/90/15645 تاريخ 1390/7/9، شماره 200/90/16805 تاريخ 1390/7/17 معاونت توسعه مديريت و سرمايه انساني رييس‌جمهور.اهم اقدامات مرتبط با شاخص:ورود اطلاعات کلیه کارمندان اعم از رسمی، پیمانی و قراردادی در سامانه کارمندایران.برنامه عملیاتی مرتبط با شاخص20 - شاخص پنجم- نظارت بر تکالیف و احکام مندرج در فصل دوازدهم قانون مدیریت خدمات کشوری مربوط به حقوق و تکالیف کارکنان و دستگاه­های اجرایی (10 امتیاز)برنامه عملیاتی مرتبط با شاخصبرنامه مدیریت سرمایه انسانی(200 امتیاز)

اسلاید 29: 20 - شاخص ششم- اجرای برنامه­های آموزشی برای مدیران و کارکنان در چارچوب نظام آموزش کارکنان دولت (35 امتیاز)مستندات شاخص: فصل نهم قانون مديريت خدمات كشوري و آيين‌نامه اجرايي آن (تصميم‌نامه شماره 2579/ت43916ك تاريخ 1389/1/10 هيأت وزيران)، بخشنامه شماره 200/1834 تاريخ 1390/1/30 موضوع نظام آموزش كارمندان دستگاه‌هاي اجرايي و بخشنامه شماره 200/92/18819 تاريخ 1392/11/14 شامل( اصلاحيه نظام آموزش کارمندان و مديران دستگاه‌های اجرايي، پيوست شماره يک، پيوست شماره دو و پيوست شماره سه)اهم اقدامات مرتبط با شاخص:ماده 1 پیوست شماره دو) رعایت سرانه آموزش پیش‌بینی شده برای کارمندان و مدیران(60 ساعت برای مدیران و40 ساعت برای کارمندان).بند 3/2 ماده 2 پیوست شماره 2) ارسال یک نسخه از برنامه‌های آموزشی سالانه کارمندان به معاونت توسعه مدیریت و منابع انسانی استانداری توسط واحدهای استانی.پیوست شماره 3) ارزشیابی آموزشی و سنجش اثربخشی برنامه‌های آموزشی بر اساس دستورالعمل مربوط.برنامه عملیاتی مرتبط با شاخصجدول نتایج شاخص و مستندات قابل ارایه از سوی دستگاهبرنامه مدیریت سرمایه انسانی(200 امتیاز)

اسلاید 30: 20 - شاخص هفتم- رعایت ضوابط انتخاب و انتصاب مدیران (20 امتیاز)مستندات شاخص: فصل هشتم قانون مديريت خدمات کشوری و مصوبه شماره 206/6643 تاريخ 1390/3/23شورای عالی اداریاهم اقدامات مرتبط با شاخص:ماده 53 ق.م.خ.ک) انتصاب و ارتقاء شغلی کارمندان با رعایت شرایط تحصیلی و تجربی لازم پس از احراز شایستگی و عملکرد موفق.بند الف ماده 54 ق.م.خ.ک) رعایت استفاده از حداکثر 15 درصد افراد شایسته خارج از دستگاه برای سمت‌های مدیریت حرفه‌ای.رعایت کامل و دقیق ضوابط مصوبه شورای عالی اداری در تغییر و انتصاب مدیران.برنامه عملیاتی مرتبط با شاخصجدول نتایج شاخص و مستندات قابل ارایه از سوی دستگاهبرنامه مدیریت سرمایه انسانی(200 امتیاز)

اسلاید 31: 21 - شاخص اول- تعیین و محاسبه متوسط قیمت تمام شده فعالیت­ها، خدمات و محصولات واحدهای عملیاتی از قبیل واحدهای آموزشی، پژوهشی، بهداشتی، درمانی، خدماتی و تولیدی در فضای رقابتی (20 امتیاز)مستندات شاخص: ماده 16 و 33 قانون مديريت خدمات کشوری و آيين‌نامه اجرايي ماده 16 قانون مديريت خدمات كشوري (تصويب‌نامه شماره 163466/ت44989ك تاريخ 1389/7/22 وزيران عضو كميسيون اموراجتماعي و دولت الكترونيك) و الگوی تفاهم نامه قیمت تمام شده فعالیت ها و خدمات موضوع تبصره ذیل ماده (4) آیین نامه اجرایی ماده (16) قانون مدیریت خدمات کشوری (بخشنامه شماره 200/89/61349 تاریخ 1389/12/17 معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییس جمهور)اهم اقدامات مرتبط با شاخص:بند الف ماده 16 ق.م.خ.ک) تعیین قیمت تمام شده فعالیت‌ها و خدمات و محصولات واحدهای مجری.بند ب ماده 16 ق.م.خ.ک) تعیین شاخص‌های هدفمند و نتیجه‌گرا و استانداردهای کیفی خدمات و پیش‌بینی سازوکارهای نظارتی برای کنترل کمیت و کیفیت خدمات ارایه شده.بندهای الف و ب ماده 2 آیین‌نامه) احصاء واحدهای عملیاتی مستقل یا تابع با اولویت فعالیت‌، خدمات و محصولات کمی پذیر به عنوان واحدهای مجری و اخذ تأییدیه شورا، کمیسیون یا کارگروه تحول اداری دستگاه جهت استقرار نظام قیمت تمام شده.برنامه عملیاتی مرتبط با شاخصبرنامه خدمات عمومی در فضای رقابتی(140 امتیاز)

اسلاید 32: 22 - شاخص دوم- (بودجه ریزی عملیاتی)تغییر رویکرد موافقتنامه­های بودجه­ای از روش سنتی و کنترل فرایند به نظام مبتنی بر عملکرد و نتیجه و قیمت تمام شده (20 امتیاز)برنامه عملیاتی مرتبط با شاخصبرنامه خدمات عمومی در فضای رقابتی(140 امتیاز)

اسلاید 33: 23- شاخص سوم- اداره حداقل 5 درصد واحدهای دستگاه­های اجرایی در چارچوب ماده 16 ق. م. خ. ک. در فضای رقابتی (50 امتیاز)مستندات شاخص: ماده 16 و 33 قانون مديريت خدمات کشوری و آيين‌نامه اجرايي ماده 16 قانون مديريت خدمات كشوري(تصويب‌نامه شماره 163466/ت44989ك تاريخ 1389/7/22 وزيران عضو كميسيون اموراجتماعي و دولت الكترونيك) و الگوی تفاهم نامه قیمت تمام شده فعالیت ها و خدمات موضوع تبصره ذیل ماده (4) آیین نامه اجرایی ماده (16) قانون مدیریت خدمات کشوری (بخشنامه شماره 200/89/61349 تاریخ 1389/12/17 معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییس جمهور)اهم اقدامات مرتبط با شاخص:بند ج ماده 16 ق.م.خ.ک) انعقاد تفاهم‌نامه با مدیران واحدهای مجری بر اساس حجم فعالیت‌ها و خدمات و قیمت تمام شده آن و تعیین تعهدات طرفین.بند د ماده 16 ق.م.خ.ک) اعطاء اختيارات لازم براي پيشنهاد جا به جايي فصول و برنامه‌هاي اعتبارات مذكور به شوراي برنامه‌ريزي استان در چهارچوب احكام قانون بودجه سالانه.بند ج ماده 3 آیین‌نامه) تعیین شاخص‌ها، استانداردها و سازوکارهای نظارتی لازم برای کنترل کمیت و کیفیت فعالیت‌، خدمات و محصولات واحدهای مجری.ماده 4 آیین‌نامه) اجرای احکام آیین‌نامه از طریق انعقاد تفاهم‌نامه بین واحد مجری و دستگاه اجرایی بر اساس الگوی تفاهم‌نامه ابلاغ شده.برنامه عملیاتی مرتبط با شاخصجدول نتایج شاخص و مستندات قابل ارایه از سوی دستگاهبرنامه خدمات عمومی در فضای رقابتی(140 امتیاز)

اسلاید 34: 24 - شاخص چهارم- (استاندارد سازی خدمات)تعیین استانداردها و شاخص­­های کیفی و کمی خدمات و تدوین ساز وکارهای نظارت بر آن­ها در فضای رقابتی(20 امتیاز)برنامه عملیاتی مرتبط با شاخصجدول نتایج شاخص و مستندات قابل ارایه از سوی دستگاهبرنامه خدمات عمومی در فضای رقابتی(140 امتیاز)

اسلاید 35: ویژه - شاخص پنجم- تطبيق فضاهاي اداري دستگاه با دستورالعمل ماده 39 ق.م.خ.ك (10 امتیاز)مستندات شاخص: ماده 39 قانون مديريت خدمات كشوري و بخشنامه شماره 200/90/5236 تاريخ 1390/3/1و مصوبه شماره 206/7539 تاریخ 1390/4/1 شورای عالی اداری و اصلاحیه آن به شماره 206/91/1880 تاریخ 1391/1/28اهم اقدامات مرتبط با شاخص:تبصره ماده 39 ق.م.خ.ک) تطبیق ساختمان‌های مورد استفاده با استانداردهای اعلام شده در بخشنامه شماره 5236 و اعلام فضاهای مازاد به ادارات کل اقتصادی و دارایی استان و تصمیم‌گیری از طریق شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان.تبصره 3 ماده 2 مصوبه) تشکیل کارگروه ساماندهی فضاهاو ساختمان‌های اداری در هر استان با مسئولیت استاندار و عضویت دستگاه‌های ذیربط و اجرای دقیق مفاد مصوبه.جدول نتایج شاخص و مستندات قابل ارایه از سوی دستگاهویژه: مواردی که در فرم ها آمده است ولی در بخشنامه مشترک معاونت ووزیر کشور نمی باشد.برنامه خدمات عمومی در فضای رقابتی(140 امتیاز)

اسلاید 36: ویژه - شاخص ششم- تحقق برنامه مدیریت سبز (20 امتیاز)مستندات شاخص: ماده (190) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه و آیین نامه اجرایی آن(تصویب نامه شماره 23519/ت47631هـ 1391/2/12 هیات وزیران)اهم اقدامات مرتبط با شاخص:ماده 190 ق.ب.پ.ت) اعمال سیاست‌های مصرف یهینه منابع پایه و محیط زیست برای اجرای برنامه مدیریت سبز شامل مدیریت مصرف انرژی، آب، مواد اولیه و تجهیزات (شامل کاغذ)، کاهش مواد زائد جامد و بازیافت آنها (در ساختمانها و وسایط نقلیه).ماده 2 آیین‌نامه) انجام اقدامات ذکر شده در بندهای الف تا ک همین ماده.ماده 6 آیین‌نامه) ارایه گزارش سالانه مدیریت سبز شامل اقدامات انجام شده و تحقق شاخص‌های مدیریت سبز.جدول نتایج شاخص و مستندات قابل ارایه از سوی دستگاهویژه: مواردی که در فرم ها آمده است ولی در بخشنامه مشترک معاونت ووزیر کشور نمی باشد.برنامه خدمات عمومی در فضای رقابتی(140 امتیاز)

اسلاید 37: 25 - شاخص اول- اجرای دستورالعمل پایش و سنجش سلامت و فساد اداری (20 امتیاز)مستندات شاخص: قسمت( ز) بند 3 مصوبه شماره 37995/ت 28617هـ تاريخ 1382/12/25 هيئت وزيران موضوع برنامه ارتقاي سلامت نظام ادارياهم اقدامات مرتبط با شاخص:قسمت ز بند 3 تصویب‌نامه) تعیین شاخص‌های استاندارد فعالیت، شاخص‌های سلامتی جهت سنجش میزان سلامتی دستگاه.برنامه عملیاتی مرتبط با شاخصجدول نتایج شاخص و مستندات قابل ارایه از سوی دستگاهبرنامه صیانت از حقوق مردم و سلامت اداری(150 امتیاز)

اسلاید 38: 26 - شاخص دوم- اجرای برنامه­های ارتقای سلامت اداری (30 امتیاز)مستندات شاخص: بند 24 سياست‌هاي كلي نظام اداري ابلاغي از سوي مقام معظم رهبري، قانون ارتقاء سلامت نظام اداری و مقابله با فساد، مصوبه شماره 73377/ت 30374ه‍ تاريخ 1383/12/22 هيئت وزيران موضوع آيين‌نامه پيش‌گيري و مبارزه با رشوه، فصل دوازدهم قانون مديريت خدمات كشوري و آيين‌نامه اجرايي ماده 90 قانون مديريت خدمات كشوري (تصويب‌نامه شماره 44770/77683 تاريخ 1389/4/8 هيات وزيران)اهم اقدامات مرتبط با شاخص:تبصره 1 ماده 91 و خود ماده 92 ق.م.خ.ک و ماده 15 قانون ارتقاء سلامت) نظارت بر واحدهای تحت سرپرستی، پیشگیری و مقابله با فساد اداری، شناسایی موارد آن و اعلام به مراجع ذی‌صلاح.بند ب ماده 2 آیین‌نامه) آموزش کارکنان و اطلاع‌رسانی کامل از مفاد آیین‌نامه.تبصره 1 ماده 91 ق.م.خ.ک و بند ج ماده 2 آیین‌نامه) انتخاب بازرس یا بازرسان برای انجام نظارت‌های لازم به طریق مقتضی و ارایه گزارش در حیطه وظایف و مأموریت‌های محوله.تبصره 3 ماده 91 ق.م.خ.ک و تبصره 1 ماده 7 آیین‌نامه) اعلام مشخصات اشخاص حقیقی یا حقوقی طرف قرارداد با دستگاه که مرتکب یکی از اعمال بندهای ماده 1 شوند.ماده 12 آیین‌نامه) اولویت‌بندی واحدها و کارکنان در معرض دریافت و پرداخت رشوه و اصلاح نقاط آسیب‌پذیر.برنامه عملیاتی مرتبط با شاخصجدول نتایج شاخص و مستندات قابل ارایه از سوی دستگاهبرنامه صیانت از حقوق مردم و سلامت اداری(150 امتیاز)

اسلاید 39: 27 - شاخص سوم- اجرای برنامه صیانت از حقوق مردم و تکریم ارباب رجوع بر اساس مصوبه طرح تکریم ارباب رجوع (50 امتیاز)مستندات شاخص: مواد 25، 26 و 27 قانون مديريت خدمات كشوري و آيين‌نامه اجرايي تبصره يك ماده 25 قانون مدیریت خدمات کشوری (تصويب‌نامه شماره 231430/ت43914ك تاريخ 1388/11/21 هيأت وزيران)، تصويب‌نامه شماره 21619/ت26394هـ تاريخ 1381/6/10 هیأت وزیران، مصوبه شماره 13/18540.ط تاريخ 1381/12/10 شورای عالی اداری موضوع طرح تکريم مردم و جلب رضايت ارباب رجوع در نظام اداری و مصوبه شماره 1901/221320 تاريخ 1382/11/26 شورای عالی اداری موضوع دستورالعمل نحوه تشويق و تنبيه کارکنان.اهم اقدامات مرتبط با شاخص:ماده 25 ق.م.خ.ک و ماده 4مصوبه طرح تکریم) امضاء سوگند و منشور اخلاقی و اداری به منظور انجام وظایف به نحو احسن در راه خدمت به مردم و تدوین منشور اخلاقی سازمان در ارتباط با مردم.ماده 27ق.م.خ.ک و مواد 1تا 7 مصوبه طرح تکریم) مستند و شفاف نمودن مراحل، زمان، کیفیت و استاندارد ارایه خدمات و تغییرات آن‌ها و اطلاع‌رسانی به مردم از طرق مختلف.ماده 8 مصوبه طرح تکریم) نظرخواهی از مراجعان بر اساس برگ نظرسنجی و تشویق و تنبیه کارکنان بر اساس نتایج حاصل از نطرسنجی.برنامه عملیاتی مرتبط با شاخصجدول نتایج شاخص و مستندات قابل ارایه از سوی دستگاهبرنامه صیانت از حقوق مردم و سلامت اداری(150 امتیاز)

اسلاید 40: 28 - شاخص چهارم- اجراي طرح سنجش ميزان رضايتمندي مردم از نحوه ارايه خدمات دستگاه هاي اجرايي موضوع ماده 9 مصوبه طرح تكريم مردم و ارباب رجوع(20 امتیاز)مستندات شاخص: تصویب‌نامه شماره 34588/ت31434هـ تاريخ 1383/7/27‌ هيأت وزيران، بخشنامه طرح نظرسنجي از مردم (شماره 210/92/16995 تاريخ 1392/10/7) برنامه عملیاتی مرتبط با شاخصجدول نتایج شاخص و مستندات قابل ارایه از سوی دستگاهویژه - شاخص پنجم- استقرار نظام جامع توسعه و ترویج فرهنگ اقامه نماز (15 امتیاز)مستندات شاخص: پیام های 21 گانه مقام معظم رهبری، ماده 104 قانون برنامه چهارم توسعه، تصویب نامه شماره 51867/ت17323هـ تاریخ 1376/1/30 هیات وزیران و اصلاحیه بعدی آن به شماره 51545/ت24713هـ تاریخ 1381/11/2، مصوبه جلسه 566 مورخ 1381/5/4 شورای عالی انقلاب فرهنگی، تصویب نامه شماره 116077/ت33324هـ تاریخ 1385/9/18 هیأت وزیران و نظام جامع برنامه ریزی، نظارت و ارزیابی توسعه و ترویج فرهنگ اقامه نماز در دستگاه های اجراییتوجه: ارزیابی این شاخص بر اساس گزارش های ارسالی به ستاد اقامه نماز استان صورت گرفته و نتایج ارزیابی توسط ستاد مذکور به استانداری اعلام و امتیازدهی خواهد شد.ویژه: مواردی که در فرم ها آمده است ولی در بخشنامه مشترک معاونت ووزیر کشور نمی باشد.برنامه صیانت از حقوق مردم و سلامت اداری(150 امتیاز)

اسلاید 41: ویژه - شاخص ششم- رسيدگي به شكايات مردمی در بستر سامد (50 امتیاز)مستندات شاخص: ماده 25 قانون ارتقاء سلامت نظام اداری و مقابله با فساد و نظامنامه مديريت پاسخگويي به شكايات مردم(مصوبه شماره 206/92/6330 تاریخ 1392/4/5 شورای عالی اداری)اهم اقدامات مرتبط با شاخص:ماده 25 قانون ارتقاء سلامت) بازنگری و مهندسی مجدد سامانه پاسخگویی به شکایات و مکانیزه نمودن آن و پاسخگویی به شکایات بر اساس زمان‌بندی تعیین شده به طور غیر حضوری.بند 4-6 مصوبه) تشکیل میز ارتباطات مردمی در دستگاه‌های اجرایی استان با مسئولیت مدیرکل استان جهت پاسخگویی سریع و صحیح به مردم.بندهای 4-3 و 4-7 مصوبه) اتصال کلیه دستگاه‌های اجرایی در سطح استان و شهرستان به سیستم سامد و انجام تمامی امور ارتباطات مردمی در آن.جدول نتایج شاخص و مستندات قابل ارایه از سوی دستگاهویژه: مواردی که در فرم ها آمده است ولی در بخشنامه مشترک معاونت ووزیر کشور نمی باشد.برنامه صیانت از حقوق مردم و سلامت اداری(150 امتیاز)

اسلاید 42: 29 - شاخص اول- انجام ارزیابی عملکرد در سطح دستگاه (40 امتیاز)مستندات شاخص: مواد 81 و 82 فصل يازدهم قانون مديريت خدمات كشوري و آيين‌نامه اجرايي آن (تصميم‌نامه شماره 44327/4225 تاريخ 1389/1/14 هياًت وزيران)، دستورالعمل اجرايي استقرار نظام مديريت عملكرد موضوع بند«هـ» ماده 3 آيين‌نامه اجرايي مواد 81 و 82 قانون مديريت خدمات كشوري (بخشنامه شماره 200/27911 تاريخ 1389/5/28) و دستورالعمل اجرايي ارزيابي عملكرد مديران و كارمندان (بخشنامه شماره 200/11942 تاريخ 1390/5/22) اهم اقدامات مرتبط با شاخص:ماده 81 ق.م.خ.ک) استقرار نظام مديريت عملكرد مشتمل بر ارزيابي عملكرد سازمان، مديريت و كارمندان و اجرای برنامه‌هاي سنجش و ارزيابي عملكرد و ارایه نتایج حاصل بر اساس آیین‌نامه و دستورالعمل‌های مرتبط.برنامه عملیاتی مرتبط با شاخصجدول نتایج شاخص و مستندات قابل ارایه از سوی دستگاهبرنامه نظارت و ارزیابی(70 امتیاز)

اسلاید 43: 30 - شاخص دوم- انجام ارزیابی عملکرد در سطح کارمندان (30 امتیاز)مستندات شاخص: مواد 81 و 82 فصل يازدهم قانون مديريت خدمات كشوري و آيين‌نامه اجرايي آن (تصميم‌نامه شماره 44327/4225 تاريخ 1389/1/14 هياًت وزيران)، دستورالعمل اجرايي استقرار نظام مديريت عملكرد موضوع بند«هـ» ماده 3 آيين‌نامه اجرايي مواد 81 و 82 قانون مديريت خدمات كشوري (بخشنامه شماره 200/27911 تاريخ 1389/5/28) و دستورالعمل اجرايي ارزيابي عملكرد مديران و كارمندان (بخشنامه شماره 200/11942 تاريخ 1390/5/22) اهم اقدامات مرتبط با شاخص:بند 1 ماده 1 دستورالعمل ارزیابی عملکرد کارمندان) تعیین اهداف عملیاتی سالانه دستگاه(شاخص‌های اختصاصی) حداکثر تا فروردین ماه هر سال.بند 2 ماده 1 دستورالعمل ارزیابی عملکرد کارمندان) تعیین شاخص‌های قابل اندازه‌گیری برای ارزیابی عملکرد مدیران و کارمندان بر اساس اهداف عملیاتی دستگاه حداکثر تا پانزدهم اردیبهشت هرسال.بند 3 ماده 1 دستورالعمل ارزیابی عملکرد کارمندان) لینک شدن نظام مدیریت عملکرد مدیران و کارمندان به سامانه جامع نظام مدیریت عملکرد مستقر در سطح دستگاه و وجود ارتباط منطقی بین عملکرد دستگاه در هر سه سطح سازمان، مدیریت و کارمندان.مواد 2 تا 4 دستورالعمل ارزیابی عملکرد کارمندان) انجام ارزیابی عملکرد مدیران و کارمندان بر اساس مفاد بخشنامه و استفاده از نتایج آن.برنامه عملیاتی مرتبط با شاخصجدول نتایج شاخص و مستندات قابل ارایه از سوی دستگاهبرنامه نظارت و ارزیابی(70 امتیاز)

اسلاید 44: 4444فرم جمع بندی امتيازات(فرم2) دستگاه های اجرايي استان(سال1393)

اسلاید 45: ردیفنام دستگاهنمره بر اساس شاخص­های عمومینمره بر اساس شاخص­های اختصاصیمجموع نمرات عمومی و اختصاصیضریب *نمره کل**1استانداری2اداره کل آموزش و پرورش3اداره کل جهاد کشاورزی4اداره کل تعاون، کار و رفاه اجتماعی5اداره کل راه و شهرسازی6اداره کل ورزش و جوانان7اداره کل صنعت، معدن و تجارت8اداره کل فرهنگ و ارشاد اسلامی9اداره کل امور اقتصادی و دارایی10دادگستری11اداره کل صدا و سیما12اداره کل میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری13بنیاد شهید و امور ایثارگران14دانشگاه­های علوم پزشکی و خدمات بهداشتی و درمانی15دانشگاه­های غیر پزشکی16اداره کل امور مالیاتیفرم شماره 2- جدول ارزيابی عملکرد دستگاه های اجرايي استان

اسلاید 46: ردیفنام دستگاهنمره بر اساس شاخص­های عمومینمره بر اساس شاخص­های اختصاصیمجموع نمرات عمومی و اختصاصیضریب *نمره کل**17نیروی انتظامی18اداره کل ثبت اسناد و املاک19اداره کل گمرک و واحدهای تابعه20اداره کل ثبت احوال21اداره کل بهزیستی22اداره کل آموزش فنی و حرفه­ای23اداره کل راهداری و حمل و نقل جاده ای24اداره کل حفاظت محیط زیست25اداره کل زندان­ها و اقدامات تأمینی و تربیتی26شرکت توزیع نیروی برق27شرکت آب و فاضلاب شهری28شرکت آب و فاضلاب روستایی29اداره کل تأمین اجتماعی و مدیریت درمان تأمین اجتماعی30اداره کل/ مدیریت فرودگاه­های استان31شرکت گاز32اداره کل بیمه سلامتفرم شماره 2- جدول ارزيابی عملکرد دستگاه های اجرايي استان

اسلاید 47: ردیفنام دستگاهنمره بر اساس شاخص­های عمومینمره بر اساس شاخص­های اختصاصیمجموع نمرات عمومی و اختصاصیضریب *نمره کل**33اداره کل پست34اداره کل منابع طبیعی35اداره کل استاندارد36اداره کل بنادر و دریانوردی (در استان­های مرتبط)37کمیته امداد امام خمینی(ره)38اداره کل تعزیرات حکومتی39اداره کل پزشکی قانونی40اداره کل اوقاف و امور خیریه41شهرداری مرکز استان42اداره کل تعاون روستایی43اداره کل انتقال خون44اداره کل راه آهن (در استان­ها و مناطق)45اداره کل تبلیغات اسلامی46اداره کل دامپزشکی47مدیریت حج و زیارت48نمایندگی سازمان بازنشستگی در استانفرم شماره 2- جدول ارزيابی عملکرد دستگاه های اجرايي استان

اسلاید 48: ردیفنام دستگاهنام دستگاهنمره بر اساس شاخص­های عمومینمره بر اساس شاخص­های اختصاصیمجموع نمرات عمومی و اختصاصیمجموع نمرات عمومی و اختصاصیضریب *نمره کل**49بنیاد مسکن انقلاب اسلامیبنیاد مسکن انقلاب اسلامی50مدیریت کانون پرورش فکری کودکان و نوجوانان استانمدیریت کانون پرورش فکری کودکان و نوجوانان استان51  52  .....  جمع کلجمع کلجمع کلجمع کلجمع کلجمع کلجمع کلجمع کلمعدل کل***معدل کل***معدل کل***معدل کل***معدل کل***معدل کل***معدل کل***معدل کل***امضاء ...............................امضاء ...............................امضاء ...............................تاریخ .....................................تاریخ .....................................تاریخ .....................................تاریخ .....................................تاریخ .....................................تاریخ .....................................معاون توسعه مدیریت و منابع انسانی استانداریمعاون توسعه مدیریت و منابع انسانی استانداریمعاون برنامه­ریزی استانداریمدیر کل منابع انسانی و تحول اداری استانداریمدیر کل منابع انسانی و تحول اداری استانداریمدیر کل منابع انسانی و تحول اداری استانداریمدیر کل ارزیابیعملکرد استانداریمدیر کل ارزیابیعملکرد استانداریمدیر کل ارزیابیعملکرد استانداریفرم شماره 2- جدول ارزيابی عملکرد دستگاه های اجرايي استان* ضریب: این ضریب متناسب با عواملی نظیر؛ میزان تعاملات دستگاه با مردم و ارباب­رجوع، حجم بودجه اختصاص یافته، حجم تصدی­ها، ضرورت تغییر رویه­ها، تنوع و حجم خدمات و .... توسط هر استان تعیین می­شود (عدد 1 نشانگر اهمیت کم، عدد 2 نشان دهنده اهمیت متوسط و عدد 3 نشان دهنده اهمیت زیاد). برای سایر دستگاه­های استان که در فهرست 50 دستگاه ذکر نشده­است، ضریب 1 منظور ­شود.** نمره کل= مجموع نمرات عمومی و اختصاصی × ضریب مربوط *** معدل کل = کل جمع ضرایب ستون جمع

اسلاید 49: 4949برنامه عملياتی سال 1393 دستگاه‌های اجرايی استانی30 برنامه برای 50 دستگاه استانی

اسلاید 50: 1- احصاء وظایف، فعالیت‌ها و واحدهای قابل واگذاریتعیین وظایف، فعالیت‌ها و واحدهای قابل واگذاری از دستگاه‌های اجرایی استان به سایر فعالان (بند 2 برنامه عملیاتی) مشتمل بر برنامه عملیاتی و شیوه‌های آماده‌سازی برای واگذاری، بر اساس ماده 24 ق. م. خ. ک. و آيين‌نامه‌هاي اجرايي مربوط از جمله تصويب‌نامه هيأت وزيران به شماره 231378/ت43908ك تاريخ 1388/11/21.توضیح: احصای وظایف قابل واگذاری باید با رعایت راهکارهای مطروحه در فصل دوم قانون مذکور و در راستای کاهش میزان تصدی‌های دولت در امور قابل واگذاری صورت پذیرد. همچنین بر اساس تبصره 3 ماده 24 ق.م.خ.ك. نیز دیوان محاسبات و سازمان بازرسی کل کشور موظفند اجرای فصل مزبور توسط دستگاه‌های اجرایی را کنترل نموده و با مدیران متخلف برخورد قانونی نمایندبرنامه مهندسی نقش و ساختار دولت

اسلاید 51: 2- واگذاری خدمات و واحدهای عملیاتیبرنامه‌ریزی و واگذاری حداقل ده درصد از خدمات قابل واگذاری و واحدهای عملیاتی در استان (بند 2 برنامه عملیاتی) که باید هماهنگ با اقدام مربوط به برنامه شماره یک، ابتدا برنامه‌ریزی برای واگذاری خدمات و واحدهای عملیاتی با رعایت حداقل‌ها انجام و سپس اقدام واگذاری مطابق با برنامه صورت گیرد.توضیح: در این رابطه توجه به مواد 8، 9، 10، 11، 13، 14، 15 و 24 قانون مديريت خدمات كشوري و آيين‌نامه اجرايي ماده 24 (شماره 231378/ت43908ك تاريخ 1388/11/21 تصويب‌نامه هيأت وزيران) ضروری است.برنامه مهندسی نقش و ساختار دولت

اسلاید 52: 3- ظرفیت سازی بخش غیردولتیتهیه برنامه و سازوکارهای اجرایی به منظور فراهم آوردن زمینه مشارکت بخش غیردولتی در پذیرش و انجام فعالیت‌های قابل واگذاری از طریق توسعه ظرفیت‌ها، افزایش توانمندی‌ها و رفع موانع و حمایت از فعالان (بند 2 برنامه عملیاتی). توضیح: با توجه به ماده 22 ق. م. خ. ک. توسعه و توانمندسازی از طرقی مانند آموزش، سازماندهی، ایجاد تسهیلات و کمک‌های مالی، رفع موانع اداری و خرید خدمات از بخش غیردولتی می‌تواند انجام شود و هر استان با توجه به شرایط منطقه‌ای خود باید زمینه حضور فعال مشارکت بخش غیردولتی را فراهم آورد. در این رابطه توجه به آیین نامه اجرایی مربوط (تصویب‌نامه شماره 163464/ت45020ک مورخ 1389/7/22 کمیسیون امور اجتماعی و دولت الکترونیک) الزامي است. برنامه مهندسی نقش و ساختار دولت

اسلاید 53: 4- فرهنگ سازی برای تبدیل نقش دستگاه‌ها از تصدی‌گری به هدایتگری و تسهیل‌گریاجرای برنامه‌های فرهنگ سازی اجتماعی و آموزش به صورت یکپارچه و هدفمند در راستای تبدیل نقش دستگاه‌های اجرایی به هدایت‌گری، تسهیل‌گری، توان افزایی، نظارتی و انجام خدمات در فضای رقابتی از طریق برگزاری نشست‌ها، دوره‌های آموزشی، فعالیت‌های رسانه‌ای و ... (بند 7 برنامه عملیاتی). این برنامه باید به موازات و هماهنگ با سه برنامه اول «مهندسی نقش و ساختار دولت» اجرا شود. برنامه مهندسی نقش و ساختار دولت

اسلاید 54: 5- اصلاح ساختار دستگاه‌های استانیپیگیری و نظارت به منظور اجرای دقیق ضوابط مندرج در فصل چهارم قانون مدیریت خدمات کشوری(موضوع ساختار سازمانی)، آیین نامه‌ها، مصوبات، دستورالعمل‌ها و بخشنامه‌های ذیربط در دستگاه‌های اجرایی استانی و ارايه گزارش از عملکرد دستگاه‌ها در مقاطع شش ماهه (بندهای 5 و 6 برنامه عملیاتی). توضیح: بر اساس فصل چهارم ق.م.خ.ک. دستگاه‌های اجرایی مکلفند سازماندهی، طراحی و تنظیم تشکیلات خود را متناسب با ویژگی‌های مربوط و در چارچوب الگوها، ضوابط و شاخص‌های ابلاغی از طرف معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور از جمله مواد 29، 30 و 31 قانون مديريت خدمات كشوري و بخشنامه شماره 200/92/13712 تاريخ 1392/8/4 انجام دهند.برنامه مهندسی نقش و ساختار دولت

اسلاید 55: 6- تمرکز زداییتفکیک وظایف استانی و شهرستانی به منظور تمرکززدایی و واگذاری حداکثری اختیارات و وظایف به واحدهای شهرستانی با توجه به راهبردهای فصل دوم ق.م.خ.ک.، مصوبات شورای عالی اداری و همچنین بخشنامه شماره 44185/65365 مورخ 1389/3/23 ریاست جمهوری. نتیجه اجرای این برنامه به منزله اقدام بر اساس سیاست ابلاغی مقام معظم رهبری با محوریت نظام اداری و عنوان انعطاف‌پذیری و عدم تمرکز اداری و سازمانی با رویکرد افزایش اثربخشی، سرعت و کیفیت خدمات کشوری است. برنامه مهندسی نقش و ساختار دولت

اسلاید 56: 7- مجتمع های اداریپیگیری به منظور اجرای بند ط ماده 29 قانون مدیریت خدمات کشوری، موضوع تشکیلات اداری و ساختمان‌ها در شهرستان‌های کمتر از 70 هزار نفر جمعیت و بخش‌های کمتر از 30 هزار نفر جمعیت که باید با توجه به آيين‌نامه اجرايي شماره 4053/ت44195ك تاريخ 1389/1/14 انجام شود.  8- اصلاحات اساسی ساختاریارائه پیشنهاد در زمینه اصلاحات اساسی در ساختار واحدهای استانی و کاهش تعداد پست‌های سازمانی- با اعمال رویکردهای مذکور در فصل دوم قانون مدیریت خدمات کشوری- به حوزه مرکزی دستگاه‌ها و معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییس‌جمهور (بندهای 5 و 6 برنامه عملیاتی). نتیجه اجرای این برنامه، چابک‌سازی، متناسب سازی و منطقی ساختن تشکیلات نظام اداری در جهت تحقق اهداف چشم انداز بوده که یکی از سیاست‌های کلی نظام اداری ابلاغی مقام معظم رهبری می‌باشد. برنامه مهندسی نقش و ساختار دولت

اسلاید 57: 9- اطلاع‌رسانی در خصوص فرایند ارائه خدمات به مردممستندسازی فرایندهایی که منجر به ارائه خدمات به مردم می‌شوند و اطلاع‌رسانی از طریق سایت دستگاه‌ها و پرتال استانی به مردم (بند 9 برنامه عملیاتی) در اجرای ماده 36 ق.م.خ.ک.، دستورالعمل اجرايي ماده 36 ق.م.خ.ك. (بخشنامه شماره 200/141152 تاريخ 1388/12/17 معاونت توسعه مديريت و سرمايه انساني رييس‌جمهور) و مصوبه شماره 13/18540.ط تاريخ 1381/2/10 شوراي‌عالي اداري، موضوع طرح‏ تكريم مردم و جلب رضایت ارباب رجوع در نظام اداری برنامه توسعه دولت الکترونیک و هوشمند سازی اداری

اسلاید 58: 10- اصلاح فرایندهااصلاح فرایندها با اولویت فرایندهایی که منجر به ارائه خدمات الکترونیکی به مردم می‌شوند در چارچوب نقشه راه و دستورالعمل‌های اصلاح فرایندها و روش‌های انجام کار (بند 9 برنامه عملیاتی). توضیح: این برنامه باید با توجه به سیاست ابلاغی مقام معظم رهبری با موضوع اثربخشی و کارایی در فرایندها و روش‌های اداری به منظور تسریع و تسهیل در ارائه خدمات کشوری و نیز با رعایت ماده 36 ق.م.خ.ک. اجرا شود. در اين رابطه توجه به دستورالعمل‌ها و آيين‌نامه‌هاي مرتبط از جمله دستورالعمل اجرايي ماده 36 ق.م.خ.ك (بخشنامه شماره 200/141152 تاريخ 1388/12/17 معاونت توسعه مديريت و سرمايه انساني رييس‌جمهور)، مصوبات شماره 14/253 تاريخ 1378/9/6 شوراي عالي‌اداري، موضوع اصلاح سيستم‌ها و روش‌هاي انجام كار و شماره 13/18540.ط تاريخ 1381/2/10 شوراي‌عالي اداري موضوع طرح‏ تكريم مردم و جلب رضایت ارباب رجوع در نظام اداری الزامي است. برنامه توسعه دولت الکترونیک و هوشمند سازی اداری

اسلاید 59: 11- پرتال‌های استانی و محلیایجاد، تکمیل و ارتقای پرتال‌های استانی و محلی با محوریت اطلاع‌رسانی الکترونیکی (بند 8 برنامه عملیاتی) به استناد بند 1 ماده 37 ق. م. خ. ک. و بخشنامه شماره 1903/121905 مورخ 1383/7/8. توضیح: اجرای این برنامه توسط استانداری و با همکاری و مشارکت دستگاه‌های استانی انجام می‌شود. برنامه توسعه دولت الکترونیک و هوشمند سازی اداری

اسلاید 60: 12- ارائه خدمات به صورت الکترونیکیمدیریت و پیگیری به منظور ارائه فرم‌های مورد نیاز مردم برای انجام خدمات در بستر الکترونیکی (بند 8 برنامه عملیاتی) در اجرای بند 2 ماده 37 ق. م. خ. ک.، اطلاع‌رسانی از طریق سایت دستگاه و ارایه خدمات به صورت الکترونیکی به شهروندان، ایجاد پایگاه اطلاعات داده‌ها به استناد ماده 40 ق.م.خ.ک. و آئين نامه اجرايي آن (تصويب‌نامه شماره 81839/ت44294 تاريخ 1390/4/19) و بند ب ماده 46 قانون برنامه پنجم توسعه و نيز برقراری ارتباط کامل الکترونیکی با سیستم دبیرخانه سایر دستگاه‌های اجرایی با استفاده از پروتکل ECE بر اساس بخشنامه شماره 100/18059 تاريخ 1386/2/12 موضوع پروتكل تبادل الكترونيكي مكاتبات اداري و مجموعه استاندارد راهبری و مديريت اسناد (بخشنامه شماره 200/35793 تاريخ 1389/7/17). این برنامه گامی اساسی در اجرای سیاست ابلاغی مقام معظم رهبری با عنوان توسعه نظام اداری الکترونیک و فراهم آوردن الزامات آن به منظور ارائه مطلوب خدمات عمومی به شمار می‌آید.برنامه توسعه دولت الکترونیک و هوشمند سازی اداری

اسلاید 61: 13- توسعه خدمات الکترونیکی از طریق دفاتر پیشخوان و ... توسعه تعداد خدمات قابل ارائه در واحدهای خدمات الکترونیکی از جمله دفاتر پیشخوان و ... ( بند 8 برنامه عملیاتی) در اجرای ماده 38 ق.م.خ.ک. که اين برنامه باید با هدف افزایش دسترسی مردم به ارائه خدمات متنوع و با کیفیت انجام شود و آيين‌نامه ايجاد و بهره‌برداري از دفاتر پيشخوان خدمات دولت و بخش عمومي غيردولتي (تصميم‌نامه شماره 42401/61116 تاريخ 1389/3/18 وزيران عضو كارگروه توسعه حمل و نقل عمومي و مديريت مصرف سوخت) نيز مورد توجه قرار گیرد.برنامه توسعه دولت الکترونیک و هوشمند سازی اداری

اسلاید 62: 14- آموزش فناوری اطلاعاتاجرای برنامه‌های آموزش فناوری اطلاعات برای مدیران و کارکنان در سطح استان و همچنین کارشناسان واحدهای ذیربط در دستگاه‌های اجرایی (بندهای 8 و 9 برنامه عملیاتی). 15- فرهنگ سازی و ترغیب مردم به استفاده از خدمات الکترونیکیفرهنگ‌سازی، آموزش، توانمندسازی و ترغیب مردم در استفاده از خدمات الکترونیکی از طریق رسانه‌های ارتباط جمعی (سمعی، بصری و مکتوب)، اطلاع رسانی از طریق پیامک و بهره‌گیری از پیام‌های محیطی (بند 8 برنامه عملیاتی).برنامه توسعه دولت الکترونیک و هوشمند سازی اداری

اسلاید 63: 16- قیمت تمام شده خدماتتعیین و محاسبه متوسط قیمت تمام شده فعالیت‌ها، خدمات و محصولات واحدهای عملیاتی از قبیل واحدهای آموزشی، پژوهشی، بهداشتی، درمانی، خدماتی و تولیدی در فضای رقابتی (بند 3 برنامه عملیاتی) به استناد موضوع ماده 16 ق.م.خ.ک. و آيين‌نامه اجرايي آن (تصويب‌نامه شماره 163466/ت44989ك تاريخ 1389/7/22 وزيران عضو كميسيون اموراجتماعي و دولت الكترونيك) و نيز الگوی تفاهم نامه قیمت تمام شده فعالیت ها و خدمات موضوع تبصره ذیل ماده (4) آیین نامه اجرایی ماده (16) قانون مدیریت خدمات کشوری (بخشنامه شماره 200/89/61349 تاریخ 1389/12/17 معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییس جمهور).برنامه خدمات عمومی در فضای رقابتی

اسلاید 64: 17-استانداردسازی خدماتتعیین استانداردها و شاخص‌های کیفی و کمی خدمات و تدوین سازوکارهای نظارت بر آن‌ها در فضای رقابتی (موضوع بند ب ماده 16 ق. م. خ. ک. و بند 3 برنامه عملیاتی). توضیح: استانداردهای خدمات یکی از عوامل موثر بر چگونگی تعامل میان فعالان توسعه از جمله مردم، بخش دولتی، بخش خصوصی، بخش عمومی (مدیریت‌های محلی) و سازمان‌های مردم نهاد، در راستای ارتقای کیفیت و کمیت خدمات به افراد جامعه بوده که تنها در شرایط رقابتی زمینه توسعه کشور را فراهم می‌آورد. علاوه بر آن با تدوین و اجرای استانداردهای خدمات، از یک سو وظایف و تعهدات دستگاه‌های اجرایی با مردم و خدمت گیرندگانشان مشخص می‌شود و از سوی دیگر مردم می‌توانند از حقوق و وظایفشان در این رابطه مطلع شوند. با تدوین و اطلاع‌رسانی استانداردهای خدمات، مردم می‌توانند عملکرد واحدهای خدمت دهنده را براساس آن استانداردها، سنجش و ارزیابی کنند. بدیهی است این نوع سنجش و ارزیابی از صحت بیشتری برخوردار بوده و صرفاً بر اساس تصور و برداشت‌های آرمانی و غیر واقعی صورت نمی‌پذیرد. بديهي است، استانداردسازي خدمات، زمینه افزایش سلامت و کاهش فساد اداری را فراهم می‌آورند. توجه به استانداردها به منزله رعایت حداقل‌ها در فضایی شفاف بوده و فعالیت در شرایط رقابتی، امکان توسعه خدمات و در نتیجه افزایش رضایت مردم را به دنبال خواهد داشت. برنامه خدمات عمومی در فضای رقابتی

اسلاید 65: 18- اداره واحدها در فضای رقابتیاداره حداقل 5 درصد واحدهای دستگاه‌های اجرایی در چارچوب ماده 16 ق.م.خ.ک. در فضای رقابتی (بند 3 برنامه عملیاتی). در این راستا باید به آيين‌نامه اجرايي ماده مزبور (تصويب‌نامه شماره 163466/ت44989ك تاريخ 1389/7/22 وزيران عضو كميسيون امور اجتماعي و دولت الكترونيك) و الگوی تفاهم‌نامه قیمت تمام شده فعالیت‌ها و خدمات، موضوع تبصره ذیل ماده (4) آیین نامه اجرایی ماده (16) قانون مدیریت خدمات کشوری (بخشنامه شماره 200/89/61349 تاریخ 1389/12/17 معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییس جمهور) توجه شود.برنامه خدمات عمومی در فضای رقابتی

اسلاید 66: 19- بودجه‌ریزی عملیاتیتغییر رویکرد موافقتنامه‌های بودجه‌ای از روش سنتی و کنترل فرایند به نظام مبتنی بر عملکرد و نتیجه و قیمت تمام شده (بندهای 3 و 4 برنامه عملیاتی). با بهره‌گیری از بودجه‌ریزي عملیاتی و توجه به ارتباط بودجه با نتیجه و ارتباط شاخص عملکرد با ارزیابی، میان شاخص‌هاي عملکرد و تخصیص منابع، پیوندی هدفمند ایجاد می‌شود. بر این اساس حجم عملیات و هزینه‌های اجرایی دستگاه‌های استانی علاوه بر تفکیک اعتبارات به وظایف، برنامه‌ها و فعالیت‌ها بر اساس روش‌های مرتبط از جمله حسابداری قیمت تمام شده و یا کارسنجی محاسبه و اندازه گیری می‌شوند. بنابراین با توجه به سه عنصر اصلی نظام بودجه‌ریزی عملیاتی یعنی برنامه‌ریزی، محاسبه قیمت تمام شده و ارزیابی عملکرد، ارقام پیش بینی شده در بودجه عملیاتی باید به تحلیل تفصیلی برنامه‌ها، عملیات و نیز قیمت تمام شده آن‌ها مستند گردد. برنامه خدمات عمومی در فضای رقابتی

اسلاید 67: 20- برنامه‌ریزی نیروی انسانیتنظیم برنامه ساماندهی نیروی انسانی استان (بند 10 برنامه عملیاتی). در این برنامه باید به صورت مشخص نیاز دستگاه و استان در رابطه با تعداد كارمندان، تخصص‌ها و مهارت‌ها و مشاغل مرتبط براي زمان مورد انتظار تعیین گردد. بدیهی است این برنامه‌ریزی متناسب با مأموریت‌ها و اهداف سازمان و برای دوره‌های زمانی مشخص انجام مي‌پذیرد. در تنظیم برنامه ساماندهی نیروی انسانی، از یک سو شناخت نیازمندی‌های سازمان با محوریت نیروی انسانی در چارچوب وظایف و اهداف ضروری بوده و از سوی دیگر، منابع موجود و نیز چگونگی استفاده از آن منابع اهمیت دارد. نتیجه این برنامه‌ریزی، پیش‌بینی نیروی انسانی مورد نیاز و ایجاد تعادل در عرضه و تقاضای نیروی كار مطابق با وظایف و اهداف دستگاه و استان است.توضیح: در این رابطه توجه به بخشنامه شماره 200/92/13598 تاريخ 1392/8/1 معاونت توسعه مديريت و سرمايه انسانی رييس جمهور الزامی است.برنامه مدیریت سرمایه انسانی

اسلاید 68: 21- ساماندهی نیروهای قراردادیتعیین تکلیف حداقل 15درصد نیروهای قراردادی مازاد تا سقف تعیین شده در تبصره ماده 32 ق.م.خ.ک. (بند10برنامه عملیاتی) و با توجه به بخشنامه‌ شماره 200/92/13598 تاريخ 1392/8/1 معاونت توسعه مديريت و سرمايه انسانی رييس جمهور. 22- توسعه سامانه کارمندایرانایجاد سامانه یکپارچه آمار و اطلاعات نظام اداری و منابع انسانی در سطح استان (بند 11 برنامه عملیاتی) در اجرای بخشنامه سامانه اطلاعات نظام اداري به شماره 200/60002 تاريخ 1389/11/23، بخشنامه معاون اول رييس‌جمهور به شماره 154/84492 تاريخ 1390/4/22، بخشنامه معاونت برنامه‌ريزي و نظارت راهبردي رييس‌جمهور به شماره 30/56589 تاريخ 1390/6/22، بخشنامه‌هاي شماره 200/90/15645 تاريخ 1390/7/9، شماره 200/90/16805 تاريخ 1390/7/17 و شماره 200/12515 تاريخ 1390/5/30معاونت توسعه مديريت و سرمايه انساني رييس‌جمهور.برنامه مدیریت سرمایه انسانی

اسلاید 69: 23- انتخاب، انتصاب و تربيت مدیران و آموزش کارکناناجرای برنامه­های انتخاب، انتصاب و تربیت مدیران و نيز آموزش کارکنان در چارچوب نظام انتخاب و تربیت مدیران و نظام آموزش کارکنان دولت در سطح استان (بندهای 14 و 17 برنامه عملیاتی) بر اساس فصول هشتم و نهم قانون مديريت خدمات كشوري، آيين‌نامه اجرايي فصل نهم (تصميم‌نامه شماره 2579/ت43916ك تاريخ 1389/1/10 هيأت وزيران)، بخشنامه شماره 200/1834 تاريخ 1389/1/30 موضوع نظام آموزش كارمندان دستگاه‌هاي اجرايي، بخشنامه شماره 200/92/18819 تاريخ 1392/11/14 شامل (اصلاحيه نظام آموزش کارمندان و مديران دستگاه‌های اجرايي، پيوست شماره يک، پيوست شماره دو و پيوست شماره سه) و نیز مصوبه شماره 206/6643 تاريخ 1390/3/23شورای عالی اداری.برنامه مدیریت سرمایه انسانی

اسلاید 70: 24- رعایت فرایندهای جذب نیروی انسانینظارت بر اجرای دقیق بخشنامه شماره 200/92/13598 مورخ 1392/8/1 در مورد جذب نیروی انسانی و ساماندهی کارکنان شرکت­های خصوصی طرف قرارداد (بندهای 10 و 12 برنامه عملیاتی). بر اساس بخشنامه مزبور دستگاه‌های اجرایی موظفند از تاریخ ابلاغ بخشنامه، قبل از انجام هرگونه اقدام در هریک از مراحل استخدامی نظیر انتشار آگهی استخدامی، برگزاری آزمون از محل آگهی‌های استخدامی انتشار یافته، اعلام نتایج آزمون‌های استخدامی برگزار شده، معرفی افراد پذیرفته شده از محل آزمون‌های استخدامی برگزار شده برای طی مراحل گزینش، مدارک و مستندات زیر را به ‌همراه تکمیل کاربرگ‌های شماره یک و دو پیوست بخشنامه مورد اشاره به معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور ارسال نمایند تا پس از بررسی، در مورد آن­ها اتخاذ تصمیم شود:برنامه مدیریت سرمایه انسانی

اسلاید 71: الف- تأییدیه پادار بودن اعتبار در بودجه سالانه برای استخدام‌های مورد نظر با تأیید معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رییس جمهورب- برگ تعیین مشخصات شغل که به تأیید کمیته اجرایی طرح طبقه‌بندی مشاغل دستگاه رسیده است.ج- آگهی استخدامی منتشر شده در روزنامه‌های کثیرالانتشار.د- فهرست پذیرفته شدگان یک و نیم برابر ظرفیت برای آزمون‌هایی که نتایج آنها اعلام شده است.  25- رعایت حقوق و تکالیف کارمندان و دستگاه‌های اجرایینظارت بر تکالیف و احکام مندرج در فصول دهم و دوازدهم قانون مدیریت خدمات کشوری مربوط به حقوق و تکالیف کارکنان و دستگاه‌های اجرایی (بندهای 16 و 17 برنامه عملیاتی).برنامه مدیریت سرمایه انسانی

اسلاید 72: 26- تکریم ارباب رجوعاجرای برنامه صیانت از حقوق مردم و تکریم ارباب رجوع (بند 24 برنامه عملیاتی) بر اساس مصوبه شماره 13/18540.ط تاریخ 1381/10/2 شورای عالی اداری، تصويب‌نامه شماره 21619/ت26394هـ تاريخ 1381/6/10 هیات وزیران، اجرای مواد 25، 26 و 27 قانون مديريت خدمات كشوري، آيين‌نامه اجرايي تبصره يك ماده 25 قانون مدیریت خدمات کشوری (تصويب‌نامه شماره231430/ت43914ك تاريخ 1388/11/21 هيأت وزيران) و مصوبه شماره 1901/221320 تاريخ 1382/11/26 شورای عالی اداری موضوع دستورالعمل نحوه تشويق و تنبيه کارکنان.برنامه صیانت از حقوق مردم و سلامت اداری

اسلاید 73: 27- ارتقای سلامت اداریاجرای برنامه ارتقای سلامت اداری (بند 26 برنامه عملیاتی) موضوع بند 24 سياست‌هاي كلي نظام اداري ابلاغي از سوي مقام معظم رهبري، قانون ارتقاء سلامت نظام اداری و مقابله با فساد و بخشنامه معاون اول رییس جمهور در ارتباط با مواد 27 و 32 قانون به شماره 250893 تاریخ 1390/12/21، مصوبه شماره 37995/ت 28617هـ تاريخ 1382/12/25 هيئت وزيران، موضوع برنامه ارتقاء سلامت نظام اداري و مقابله با فساد ، مصوبه شماره 73377/ت 30374ه‍ تاريخ 1383/12/22 هيئت وزيران، موضوع آيين‌نامه پيشگيري و مبارزه با رشوه، فصل دوازدهم قانون مديريت خدمات كشوري و آيين‌نامه اجرايي ماده 90 قانون مديريت خدمات كشوري (تصويب‌نامه شماره 44770/77683 تاريخ 1389/4/8 هيات وزيران). برنامه صیانت از حقوق مردم و سلامت اداری

اسلاید 74: 28- پایش سلامت و فساد اداریاجرای دستورالعمل پایش و سنجش سلامت و فساد اداری (بند 26 برنامه عملیاتی)؛ قسمت ( ز) بند 3 مصوبه شماره 37995/ت 28617هـ تاريخ 1382/12/25 هيئت وزيران، موضوع برنامه ارتقاء سلامت نظام اداري و مقابله با فساد. 29- سنجش میزان رضایتمندی مردماجراي طرح سنجش ميزان رضايتمندي مردم از نحوه ارايه خدمات دستگاه‌هاي اجرايي موضوع ماده 9 مصوبه طرح تكريم مردم و ارباب رجوع (بند 25 برنامه عملیاتی)، تصويب‌نامه‌های شماره 21619/ت26394هـ تاريخ 1381/6/10 و شماره 34588/ت31434هـ تاريخ 1383/7/27‌ هيأت وزيران و بخشنامه طرح نظرسنجي از مردم به شماره 210/92/16995 تاريخ 1392/10/7.برنامه صیانت از حقوق مردم و سلامت اداری

اسلاید 75: 30- مدیریت عملکرداستقرار نظام مدیریت عملكرد (کارکنان، مدیران و دستگاه‌ها)، ارزیابی و رتبه بندی دستگاه‌های استانی و برگزاری جشنواره‌های مربوط (بند 27 برنامه عملیاتی) در راستای مواد 81 و 82 فصل يازدهم قانون مديريت خدمات كشوري و آيين‌نامه اجرايي آن (تصميم‌نامه شماره 44327/4225 تاريخ 1389/1/14 هيأت وزيران)، دستورالعمل اجرايي استقرار نظام مديريت عملكرد موضوع بند«هـ» ماده 3 آيين‌نامه اجرايي مواد 81 و 82 قانون مديريت خدمات كشوري (بخشنامه شماره 200/27911 تاريخ 1389/5/28) و دستورالعمل اجرايي ارزيابي عملكرد مديران و كارمندان (بخشنامه شماره 200/11942 تاريخ 1390/5/22). در این رابطه دستگاه‌های اجرایی مکلف گردیده اند تا با استقرار نظام مدیریت عملکرد در چارچوب ابلاغی و مشتمل بر ارزيابي عملکرد سازمان، مدیریت و کارمندان، برنامه‌های سنجش و ارزیابی عملکرد و میزان بهره‌وری را در واحدهای خود به اجرا گذارند و ضمن تهیه گزارش‌های نوبه‌ای و منظم، نتایج حاصل را به معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور گزارش دهندبرنامه نظارت و ارزیابی

اسلاید 76: 7650 دستگاه اولويت‌دار- برنامه 50*3050 دستگاه اولويت‌دار- برنامه 50*3050 دستگاه اولويت‌دار- برنامه 50*3050 دستگاه اولويت‌دار- برنامه 50*3050 دستگاه اولويت‌دار- برنامه 50*3050 دستگاه اولويت‌دار- برنامه 50*301استانداری18اداره کل ثبت اسناد و املاک35اداره کل استاندارد2اداره کل آموزش و پرورش19اداره کل گمرک و واحدهای تابعه36اداره کل بنادر و دریانوردی (در استان­های مرتبط) 3اداره کل جهاد کشاورزی20اداره کل ثبت احوال37کمیته امداد امام خمینی4اداره کل تعاون، کار و رفاه اجتماعی21اداره کل بهزیستی38اداره کل تعزیرات حکومتی5اداره کل راه و شهرسازی22اداره کل آموزش فنی و حرفه­ای39اداره کل پزشکی قانونی6اداره کل ورزش و جوانان23اداره کل راهداری و حمل و نقل جاده­ای40اداره کل اوقاف و امور خیریه7اداره کل صنعت، معدن و تجارت24اداره کل دامپزشکی41شهرداری مرکز استان8اداره کل فرهنگ و ارشاد اسلامی25اداره کل زندان‌ها و اقدامات تأمینی و تربیتی42اداره کل تعاون روستایی9اداره کل امور اقتصادی و دارایی26شرکت توزیع نیروی برق43اداره کل انتقال خون10اداره کل دادگستری استان27شرکت آب و فاضلاب شهری44اداره کل راه آهن (در استان‌ها و مناطق) 11اداره کل صدا و سیمای استان28شرکت آب و فاضلاب روستایی45اداره کل تبلیغات اسلامی12اداره کل میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری29اداره کل تأمین اجتماعی و مدیریت درمان تأمین اجتماعی46اداره کل حفاظت محیط زیست13بنیاد شهید و امور ایثارگران30اداره کل/ مدیریت فرودگاه­های استان47مدیریت حج و زیارت14دانشگاه‌های علوم پزشکی و خدمات بهداشتی و درمانی31شرکت گاز48نمایندگی سازمان بازنشستگی در استان15دانشگاه‌های غیر پزشکی32اداره کل بیمه سلامت49بنیاد مسکن انقلاب اسلامی16اداره کل امور مالیاتی33اداره کل پست50مدیریت کانون پرورش فکری کودکان و نوجوانان استان17نیروی انتظامی34اداره کل منابع طبیعی

اسلاید 77: 7777تهيه و تنظيم:معاونت توسعه مدیریت و منابع انسانی استانداریدفتر منابع انسانی و تحول اداریموفق و پيروز باشيدخرداد1393