صفحه 1:

صفحه 2:
دوره آموزشی مروری بر قانون كابدى اراض زرا وا

صفحه 3:
مس مقد مه: با روند فعلی افزایش جمعیت و گسترش مناطق شهری» جمعیت شهری کشور تا سال ۰ به دو برابر افزایش خواهد یافت. در اين فر آیند از یک سو با توجه به اينکه شهرها و نقاط سکونتی کلاً در دشتهای حاصلخیز کشاورزی قرار گرفته؛ بخش قابل توجهی از اراضی کشاورزی تخریب گردیده و از سوی دیگر جمعیت تولید کننده روستایی نیز دست از تولید کشیده و به خیل مصرف کنند گان شهری خواهند پیوست. در مجموع تعداد شهرهای ایران که در سال ۱۳۳۵در حدود ۱۹۹ شهر کوچک و بزرگ بود تا سال ۱۳۷۵به ۶۱۴ شهر افزایش یافت و در حال حاضر تعداد شهر های کشور به حدود ۱۱۷۰ شهر افزایش یافته است. (سازمان دهیاری ها و شهرداری های وزارت کشور)

صفحه 4:
بررسی آخرین آمار سطح زیر کشت و میزان تولید محصولات زراعی در سال ۱۳۸۸-۱۳۷۸ که از سوی دفتر آمار و فناوری اطلاعات معاونت امور برنامه ریزی و اقتصادی وزارت جهاد کشاورزی که در سال ۱۳۸۹ انتشار یافته است نشان می دهد که متوسط میزان عملکرد در هر هکتار از اراضی مزروعی کشور حدود ۵/۲ تن مى باشد و به تعبیر دیگر در ازای هر هکتار از اراضی زراعی که در اثر تغییر کاربری از بين مى رود حدود ۵/۲تن از تولیدات محصول در کشور کاسته شده كه على القاعده اين میزان بایستی از طریق واردات تامین گردد.

صفحه 5:
وضعیت تغییر کاربری اراضی کشاورزی در جهان: نگرانی های زیادی وجود دارد که جهان ممکن است با کمبود زمین کشاورزی روبرو شود. روند کمبود زمین کشاورزی که با افزایش جمعیت بیش از پیش مطرح می شود؛ علل دیگری نیز دارد از جمله تبدیل اراضی کشاورزی به شهر نشینی و تخریب خاک. بدون شک زمینهای زیادی از کشاورزی به مصارف غیر کشاورزی تبدیل می شود با فرض این که تأمین مسکن و زير بناهای لازم برای هر هزار نفر نیاز به ۴۰ هکتار زمین نیاز باشد برای پاسخگویی به نیازهای مسکونی جمعیت اضافی در فاصله سالهای بين ۵ تا ۲۰۳۰ به ۱۰۰ میلیون هکتار زمین دیگر احتیاج خواهد بود و از آنجا که شتر مراکز شهری در کنار اراضی حاصلخیز دشتها؛ رودخانه ها و دره ها قرار دارند بخش مهمی از نیاز فوق از اراضی مرغوب کشاورزی تأمین خواهد شد. هراس از نبود توازن میان نرخ رشد جمعیت و امکانات بالقوه اراضی در آن حدی که مطرح می شد مبنای درستی ندارد. بحش مهمی از افزایش تولید از افزایش عملکرد به دست خواهد آمد اما به هرحال در برخی کشورها کمبود زمین مشکل ساز خواهد شد.

صفحه 6:
روشهای حفظ کاربری اراضی کشاورزی در برخی از کشورها در کشورهای مختلف جهان تداییر مختلفی برای حفظ کاربری اراضی بکار گرفته می شود. در بسیاری از کشورهای اروپایی از جمله فرانسه تغییر کاربری هركونه اراضى الزاما باید از تصویب نهادی قدرتمند بنام سازمان منطقه ای آمایش سرزمین بنام 08 بگذرد که ریاست آنرا شخص نخست وزیر و عضویت آنرا تعدادی از وزرای مهم کابینه به عهده دارند. در ایالات متحده آمریکا و روند رو به تزادید تشیرتکاربری ارآغبی کتاورزی خصوطاً طی سالهای ۱۹۲۰ تا ۱۹۵۰ دولتمردان این کشور را بر آن داشت تا تدابیری را در جهت حفظ کاربری اراضی کشاورزی بکار گیرند به گونه ای که در ۲۸ ایالت از ۰ ایالت این نین سخت گیرانه ای برای جلوگیری از تغیبر کاربری اراضی وضع شده است. ت شورای پژوهش های اقتصادی یا 6080800101 در ابن كشور فعال

صفحه 7:
به دلیل اينکه شرایط و توانمندی های اکولوژیک هر یک از ایالتهای مختلف آمریکا متفاوت است لذا دولت این کشور یک برنامه کلی برای کاربری اراضی در سطح کشور ندارد. اهم برنامه هایی که در ایالتهای مختلف این کشور مورد استفاده قرار می گیرد عبارتند از: ”تخصيص ماليات ترجيحى بمنظور حفاظت از کاربری های خاص. اين روش در واقع به نوعی ارائه یارانه به کشاورزان برای تشویق آنها به حفظ کاربری اراضی کشاورزی می باشد. الزامی کردن برخی کاربری ها توسط دولت (قانون قیمومت). به عنوان مثال فاصله ۰ کیلومتری بین دو شهر کشاورزان موظف به کشت گیاهان خاص می باشند. "خرید اراضی. در اين روش به دپارتمانهای فدرال و ایالتی اعتباراتی جهت خرید اراضی کشاورزی تخصیص می یابد تا از تغیبر کاربری این اراضی جلو گیری شود.

صفحه 8:
۲ تخصیص مالیاتهای تصاعدی برای کاربری های غیر کشاورزی. ۲ خرید حقوق توسعه. در این روش مالک حق توسعه را به دولت می فروشد و در حالی که خود بعنوان مالک زمین باقی می ماند اما حق توسعه آنرا برای تداوم کاربری فعلی به فروش می رساند. تهیه دستورالعمل های اجرایی ايالتى (نظير ایجاد مرزهای فیزیکی بین کاربریهای کشاورزی و غیر کشاورزی, اتخاذ تداییری که در آن استراتژی های توسعه بر پایه حفاظت از اراضی کشاورزی بنا می شوند و ...)

صفحه 9:

صفحه 10:
فی برخی از هوامل تخریب ‎fat‏ توببط سازمان خوار وبا اراس کتاورزی کقور سا ‏ب و تبدیل اراضی زراعی و باغی به فعالیت های شهری صنعتی و خدماتی. ‏یب فیزیکی خاکهای کشاورزی ناشی از فرسایش آبی و بادی. ‏ریب شیمیایی خاکهای کشاورزی شامل شور و قلیایی شدن اراضی. ‏*تعریب اراضی کشاورزی با امال روش های غلط آیاری و بهره بردری بیش از حد از نیع آب ‎ ‏زمینی. ‏*فرسایش ژنتیکی گونه های گیاهی بومی ایران. = 9 ‏*کاربرد غلط نهاده های کشاورزی شامل کودهای شیمیایی سموم دفع آفات و ماشین آلات کشاورزی. *توسعه اراضی کشاورزی در اراضی حاشیه ای نامناسب برای کشاورزی. ‏*کاهش حاصلخیزی و باروری اراضی کشاورزی. ‏*روند رو به رشد جمعیت و افزایش نیاز به مواد غذایی و در نتیجه افزایش فشار بر منابع پایه در بخش کشاورزی. ‏*مشکلات مدیریتی: سازماندهی و تشکیلاتی تشدید کننده عوامل تخریب منایع.

صفحه 11:
مهمترین علل تغییر کاربری اراضی کشاورزی در کشور: بر اساس مطالعه انجام شده توسط اداره کل مطالعات و بررسی های اقتصادی بانک کشاورزی در سال ۱۳۹۰ که طی گزارش " نگاهی بر تغیبر کاربری اراضی کشاورزی و نقش بانک کشاورزی " انتشار یافته است مهمترین عوامل موثر بر تغییر کاربری به تفکیک استانهای کشور اعلام شده است بر اساس گزارش مذ کور مهمترین این عوامل در کشور و بطور خاص در استان هرمزگان عبارتند از: مهمترین عوامل موثر بر تغییر کاربری ۱- اختلاف درآمد حاصل از فعالیتهای کشاورزی و غیر کشاورزی ۰ ۰ ۲-افزايش قیمت زمین کاربری ۳- پایین بودن بهره وری کل کشود سرمایه در بخش کشاورزی ۴- توسعه شهر نشینی و ایجاد مشاغل جدید ۵- بالا بودن هزینه تولید

صفحه 12:
آمایش سرزمین: از آنجا که در هر پهنه از سرزمین نمی توان به اجرای بیش از یک کاربری پرداخت بنابراين لازم است از بين كزينه هاى موجود بهترین گزینه را بعنوان کاربری مورد انتظار براى آن بهنه از سرزمين انتخاب كرد. جنين فرآيندى را تعيبن اولويت بين كاربرى ها مى نامند كه همان برنامه ريزى استفاده از سرزمين يا آمايش سرزمين است. به عنوان يك مبناى كلى كاربرى هاى اصلى كه در برنامه آمايش سرزمين در نظر كرفته مى شوند عبارتند از: ۱-کشاورزی ۷- مر 2 - جنكل ؟-حفاظت شده د-اكوتوريسم و تفرجكاه ۶- صنعت و سکونتگاه.

صفحه 13:
بات 5 قانون حفظ كاربرى اراضى زراعى و باغها

صفحه 14:
تجزیه و تحلیل قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها در ایرانه تا قبل از سال ۱۳۷۴ هیچ قانون مدونی در خصوص حفظ کاربری اراضی کشاورزی وجود نداشت تا اينکه نمایند گان مجلس چهارم به منظور جلو گیری از تغییر کاربری اراضی کشاورزی جهت ساخت ورزشگاه بزرگ اصفهان طرحی را به مجلس تقدیم کردند که بعدا با قید یک فوریت در صحن علنی مجلس مطرح و ‎ply‏ قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها نامگذاری گردید. بعد از تصویب قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها در تاریخ ۱۳۷۴/۳/۳۱با گذشت بیش از یازده سال از زمان اجرای آن قانون مذ کور در سال ۱۳۸۵ دچار اصلاحات اساسی گردید بطوریکه در حال حاضر قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها با اصلاحات بعدی آن مشتمل بر ۱۵ ماده و ۱۲ تبصره می باشد.

صفحه 15:
‎Nast‏ ور کر ی را ل هن امه وی 99 نی ‎wit‏ ری اي اطي و برئ ما ارج اذ حدوده قاولى ‎if‏ و ‎ASUS gor Sl

صفحه 16:
نکات مهم ماده | قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها ۱- روح حاکم بر قانون حفظ کاربریه اراضی زراعی و باغها: با نگاهی اجمالی به ماده یک قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها به روشنی می توان دریافت که هدف اصلی مقتن ممنوعیت تغییر کاربری اراضی کشاورزی می باشد و بر این اساس قانونگذار شروطی را مقرر نموده است. نخست آنکه این قانون صرفا" ناظر بر اراضی زراعی و باغها می باشد به تعبیر دیگر رکن اساسی برای شمول این قانون بهره برداری یا قابلیت بهره برداری از اراضی بصورت زراعت و يا باغ می باشد. بدیهی است در صورتی که زمینی غیر زراعى و باغ باشد (نظير اراضى ملى و موات) مشمول قانون اخيرالذ كر نخواهد بود.

صفحه 17:
در اين بين با وجودی که قانونگذار به صراحت به موضوع حفظ کاربری و تداوم بهره برداری از اراضی زراعی و باغ اشاره دارد و به تعبیری صرفا" اراضی که در زمان تصویب قانون در چرخه تولید و کشت و کار قرار دارند را هدف قرار داده است اما با توجه به تعریفی که از اراضی زراعی و باغ در بند ب از ماده ۱ تصویب نامه شماره ۵۹۸۷۹/ت ۰ مورخ ۱۳۸۶/۶/۱۹ هیأت محترم وزیران ارائه شده است با تعریف دیگری از اراضی زراعی و باغ مواجهه هستیم در بند (ب) تصویب نامه مذ کور اراضی زراعی و باغ از نظر قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها عبارتند از:

صفحه 18:
" اراضی تحت کشت. آیش و باغات شامل آبی» دیم اعم از دایر و بایر که سابقه بهره برداری داشته باشد و اراضی تحت فعالیتهای موضوع تبضرة (؟) الحاقی که در حکم اراضی زراعی و باغها محسوب می شود. ! بنابراین همانگونه که ملاحظه می گردد در آیین نامه اجرایی قانون یاد شده دامنه شمول قانون گسترده تر شده و و دامنه شمول به اراضی بایری که سابقه کشت و کار دارند و نیز فالیتهای موضوع تبصره ؟ الحاقی به ماده ‎١‏ شامل گلخانه هاه دامداری ها؛ پرورش ماهی و کا رگاههای صنایم تکمیلی و غذایی و سایر تولیدات کشاورزی که در روستاها انجام شوند نیز تسری يافته است.

صفحه 19:
۲- قلمرو زمانی قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها: بر اساس ماده ۴ قانون مدنی " اثر قانون نسبت به آتیه است و قانون نسبت به ماقبل خود اثر ندارد مگر اینکه در خود قانون مقررات خاصی نسبت به این موضوع اتخاذ شده باشد" بنابراین همانگونه که ملاحظه می گردد و به تصریح ماده ۱ قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها که در آن از عبارت " از تاریخ تصویب این قانون " استفاده شده است اثر قانون مورد بحث از ۱۳۷۲/۳/۳۱ به بعد بوده و طبعا " قابلیت تسری به تغییر کاربری های انجام شده در قبل از تصویب قانون مذ کور را ندارد. در همین رابطه با توجه به ماده ۲ قانون مدنی که مقرر داشته است " قوانین ۱۵ روز پس از انتشارء در سراسر کشور لازم الاجرا است مگر آنکه در خود قانون؛ ترتیب خاصی برای موقع اجرا مقرر شده باشد" در مجموع می توان گفت با توجه بهانتشار قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها در روزنامه رسمی شماره ۱۲۶۶۸ مورخ ۱۳۷۲/۲/۲۵ زمان اجرایی شدن قانون مورد بحث از تاريخ ۱۳۷۶/۵/۱۰ می باشد.

صفحه 20:
بر این اساس در قسمت اخير بند ( ب ) دستور العمل نحوه و چگونگی دریافت تقاضاء تشکیل و تکمیل پرونده بررسی کارشناسی طرح درخواست در کمیسیون تبصره ۱ ماده ۱ نگهداری سوابق و مصوبات و ابلاغ تصمیمات کمیسیون و کمیسیون تقویم که طی بخشنامه شماره ۰ مورخ ۱۳۸۶/۸/۸ از سوی وزیر وقت جهاد کشاورزی به رژسای سازمانهای جهاد کشاورزی استانا ابلاغ گردیده تصریح شده که " کلیه ساخت و سازهای صورت گرفته قبل از قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها از شمول مقررات این دستورالعمل خارج می باشند. " بنابراین به عنوان یک جمعبندی کلی چنین می توان نتیجه كرفت كه تغییر کاربری های صورت گرفته قبل از تاریخ ۰ تابع قوانین و مقررات مربوط به زمان خود بوده و از دایره شمول قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها و اصلاحیه بعدی آن خارج می باشند.

صفحه 21:
۳- قلمرو مکانی قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها: در متن ماده ۱ قانونگذار حوزه عمل قانون حفظ کاربری را از نظر مکانی به اراضی زراعی و باغهای واقع در خارج از محدوده قانونی شهرها و شهرک ها محدود نموده است. در همین زمینه به موجب بند " ب" ماده ۱ تصویب نامه شماره ۹ات ۳۷۱۱۰ ه مورخ ۱۳۸۶/۴/۱۹هیأت وزیران - محدوده شهر حریم شهر. محدوده شهر ک و محدوده روستا عبارت است از محدوده ای که براساس قانون تعاریف محدوده و حریم شهر. روستا و شهرک و نحوه تعیین آنها مصوب ۱۳۸۴ به تصویب مراجع قانونی ذی ربط رسیده یا خواهد رسید

صفحه 22:
ماده ۱ قانون تعاریف محدوده و هریم شهر, روستا و شهرک و نموه تعیین آنهاء محدوده شهر عبارت است از حد کالبدی موجود شهر و توسعه آتی در دوره طرح جامع و تا تهیه طرح مذ کور در طرح هادی شهر که ضوابط و مقررات شهرسازی در آن لازم‌الاجرا می‌باشد. ماده ۲ قانون تعاریف محدوده و هریم شهر روستا و شهرک و نموه تعیین آنها: حریم شهر عبارت است از قسمتی از اراضی بلافصل پیرامون محدوده شهر که نظارت و کنترل شهرداری در آن ضرورت دارد و از مرز تقسیمات کشوری شهرستان و بخش مربوط تجاوز ننماید. به منظور حفظ اراضی لازم و مناسب برای توسعه موزون شهرها با رعایت اولویت حفظ اراضی کشاورزی» باغات و جنگلها: هر گونه استفاده برای احداث ساختمان و تأسیسات در داخل حریم شهر تنها در چارچوب ضوابط و مقررات مصوب طرحهای جامع و هادی امکان‌پذیر خواهد بود.

صفحه 23:
نکته ای که در اینجا باید بدان توجه شود؛ اراضی زراعی و باغهای واقع در محدوده قانونی روستاهای واجد طرح هادی مصوب می باشد. در قرو اللحاقى يع ماده | قانون حفظ کاربری اراضی زراصی و باغها تصریح گردیده است " اراضى داخل محدوده قانونى روستاهاى داراى طرح هادى مصوب» مشمول ضوابط طرح هادی بزده و از کلیه ضوابط مقرز در اين قانون مستثنى می باشند. ‎ee‏ ل ‎Se‏ "ب" ماده ‎١‏ آيين نامه اجرابى قانون اصلاح نون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها عبارت است از " طرحى که ضمن ساماندهی و اصلاح بافت موجود میزان و مکان ‎al pk‏ و نحوه نيازمنديهاى عمومى روستايى را حسب مورد درقالب مصوبات طرحهای ساماندهی فضا و سکونتگاههای روستایی یا طرحهای جامع ناحیه ای تعیین می نماید." بنابراین دریک عبارت کلی و با توجه به توضیحات فوق می توان گفت قلمرو مکانی قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها و اصلاحات بعدی آن کلیه اراضی زراعی و فهای واقع در داخل و خارج از حریم شهرها وشهرک ها به جز اراضی زراعی و باغهای داخل محدوده قانونی روستاهای واجد طرح هادی مصوب می باشند.

صفحه 24:
حریم شهر - محدوده استحفاظی سحوزه استحفاظی-حریم استحفاظی -محدو ده نهابی - محدوده نفوذ محدوده شهر - محدوده قانونی ححریم قانونی -حوزه شهر داری-حدود مصوب شهر = محدرده شهرگ - محدوده قانونی شهر ک محدوده شهر” محدوده ‎ea ©‏ حریم شهر حریم

صفحه 25:
ره وا صلاعی» ‎FF‏ توارد ضروری لخي كار برس اراطى ز راع و انا ۸ حر اسان د مه نی 9 ۳ ۳ 2 SGA oF git Gag) zag inter ytie yin seg aa 1 ‏وم‎ ‎4 aaa atm nile Fungi. ‏رات تایه‎ ‎B® nae ۳۹ ۱‏ ادن عي لعل ‎gel a 3‏ جبحا شاو رز م ا سنأنححا 2 ‎rake Fd ghib yy‏ ۲ م ۲ ره دار وی و میخامیر کی کل دنه بر یکار تناس او رو ور خر تما ‎ ‎ ‏رای موی و نت عیاش

صفحه 26:
جلسات کمیسیون ت۱۱ با حضور) نفر از اعضاء رسميت مى يابد رياست جلسه با رئيس سازمان جهاد کشاورزی استان می باشد رای یکسان حداقل ۳ عضو مللاک عمل می باشد ۳

صفحه 27:
بن اساس :قسمث اخير تيصره ‎١١‏ اصلاحی مادم ‎١‏ قانوث حفظ کار بری:اراضی زراعى و باغها " سازمان جهاد كشاورزى موظف است حداكثر ظرف مدت دو ماه از تاريخ دريافت تقاضا يا استعلام مطابق:نظر كميسيون نسبت به صدور ياسخ اقدام نمايد. "در اينجا ذكر اين موضوع ضرورت دارد كه مدت زمان دو ماهه برای پاسخگویی به متقاضيان تغيير كاربرى نه از زمان إرائه درخواست از سوى متقاضيان تغيير كاربرى؛ بلكه از زمان تكميل مدارك در دبیرخانه "کمیسیون تبصره:۱ماده :۱ استان محامبه شاه و در صورت نقض مدارک دبیر کمیسیون موظف شده است تا طی اخطاریه ای به متقاضی اعلام نماید ظرف مدت یک ماه از تاريخ ثبت درخواست نسبت به رفع نقص اقدام نمايد. دبيرخانه كميسيون موظف است در صورت عدم تكميل مدارك مورد لزوم از سوى متقاضى ظرف مدت يك ماه از تاريخ ثبت درخواست يرونده را از دستور کار کمیسیون خارج نماید.

صفحه 28:
روشهای تشخیص اراضی زراعی ‎MEGS‏ * سند مالکیت. بنهاق و نسق [زاعی که مؤيد ززاعى بودن زمين يا باغ باشد. * سوایق کشت و کار * اراضی [راعی و باغهای واقع در محدوده قطب ها ی کشاورزی و یا شرکتهای سهامی زراعی یا شرکت های تعاونی تولید و مانند آنها, * استعلام محلی. * ساير اراضى زراعى و باغها واقع درزير دست سدها و شبكه هاى آبيارى که در اجراى برنامه هاى توسعه به قلمرهاراضی کشاورزی افزوده می شود. + نظریه مرکز تحقیقات کشاورزی ومنابع طبیعی د رابطه با کیفیت آب و خاک حسب نیز * تهیه کرش مصوب (عكس. فيلم ....) مسب نيان » استفاده ازعكس هاى هوايى يا تصاوير ماهواره اى عرصه مورد نظر مسب نیا etl Gl sty ‏منابع تأمين آب‎ » ا * ارافی تحت فعاليتهاى موضوع تبصره(عا)الماقى به ماده يك قانون اصلاع حفظ كاربرى اراضى ززاعى و باغها ا تشخيص اراضى زرامى و بافها توسط رئيس سازمان جهاد کشاورزی با مدیر امور اراضی استان (در صورت تفویض ) انجام می شود.

صفحه 29:
علاوه بر موارد فوق و بر اساس دستورالعمل ضوابط تشخیص اراضی زراعی و باغهاء اراضی زراعی و باغها که قبل از اجرای قانون اصلاح قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها با اذ مجوز از کمیسیون تبصره ۱ ماده ۱ و یا بدون اخذ مجوز از کمیسیون مذ کور به فعالیتهای موضوع تبصره (۴) اختصاص یافته و اجرا شده باشند و نیز عرصه فعالیت های طرح های موضوع تبصره (۲) الحاقی به ماده (۱) قانون که با رعایت ضوابط زیست محیطی و موافقت سازمان جهاد کشاورزی مجوز لازم را دریافت می نمایند. نیز در حکم اراضی زراعی و باغ محسوب می شوند.

صفحه 30:
تبصره ”"'اصلاحى ماده ‎١‏ ‏تار د دري ارام 5

صفحه 31:
‎SS‏ 59 ص ‏تبصره ۴ الحاقی ماده ۱ قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها ‏احداث گلخانه هاء دامداریهاه مرغداريهاء پرورش ماهی و سایر ‏تولیدات کشاورزی‌و کارگاههای صنایع تکملی و غذایی‌در روستاها پهینه کردن تولیدات بخش کشاورزی بوده و تغییر کاربری محسوب نمی شود. موارد مذ کور ازشمول این ماده مستثنی بوده و با رعایت ضوابظ زيست محيطى با موافقت سازمان هاى جهاد كشاورزى استانها ‎

صفحه 32:
مصادیق صنایع تبدیلی و تکمیلی و غذایی بخش کشاورزی شامل ۱۰۵۱ مورد می باشد که فهرست صنایع مذ کور به همراه فهرست صنایع دستی؛ فعالیتهای پرورش آبزیان و فعالیتهای بخش دام طیور طی بخشنامه شماره ۰۲۰/۲۹۳۶۱ مورخ ۱۳۸۶/۸/۱۹ از طرف دفتر وزارتی وزارت جهاد کشاورزی برای سازمانهای جهاد کشاورزی استانها ارسال شده است. همچنین بر اساس نظریه کمیسیون تعیین سایر تولیدات گیاهی مزرعه تکثیر و پرورش ماهیان زینتی؛ پرورش کرم خاکی, آزمایشگاه تولید عوامل کنترل بیولوژیک آفات و بیماریهای گیاهی جزو سایر تولیدات کشاورزی و از جمله فعلیتهای موضوع تبصره ۴ الحاقی به ماده ۱ به شمار می روند.

صفحه 33:
اقدامات تکمیلی که حسب مورد لازمه و مکمل زیر ساختها و تأسیسات مورد نیاز تولیدات کشاورزی می باشند از قبیل : ۱- احداث راههای بین مزارع. ۲- تأسیسات ‎oe‏ و انتقال آب کشاورزی و کانالهای زهشکی. ۳- ایستگاههای پمپاژ و استخرهای ذخیره آب کشاورزی. >- موتورخانه و آسینه ماشین آلات کشاورزی (هانگار) ۵- دیوارکشی باغات. - محل جمع آوری و نگهداری محصولات کشاورزی. با رعایت ضوابطی که توسط سازمان امور اراضی برای هر یک از اقدامات مذکور تعیین و اعلام میگردد مشمول اين تبصره می گردد.

صفحه 34:
تحر 1(ا ماق + تور ین روش کی دادعت رف 72 ark gM A Ere pee why 4 7 : ‎Ss rg Zeb‏ اور ی مارا مور ارای

صفحه 35:
‎Bea Guy‏ رو ییات ‎be fr ۳‏ شري ‎eM bub ae gk‏ أشاورز ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‏ددعم الافيار دي وم ‎Syl Sa‏ ‏بو ‏ورد د يدون قل ‎ANA IEW ILL‏

صفحه 36:
امکان طرح مجدد پرونده های ا هه ‎pe‏ ‏تبصره 0 ماده 0 وجود ندارد در مورد پرونده هاي مورد مخالفت کمیسیون موارد نادري وجود دارد که از اشخاص از طریق دیوان عدالت اداري موفق به دریافت حکمي مب Cee a

صفحه 37:
9۳| ماده ۲ ( اصلاحی): در مواردی که به اراضی زراعی و باغها طبق مقررات این قانون مجوز تغییر کاربری داده میشود هشتاد درصد (۸۰/) قیست روز اراضی و باغهای مذ کور با احتساب ارزش زمین پس از تغيير ‎Bees lS‏ ات عوارض از مالکین ويلوي جد ينايك

صفحه 38:
بند ( ذ) ماده ۱ تصویب نامه شماره 2۸۵۹۸۷۹ ۳۷۱۱۰ ه مورخ ۱۹/۴/۱۳۸۶ هیأت وزیران = مالک یا صاحب زمین : شخص يا اشخاص حتیقی یا حتوقی که بر اراضی زراعی یا باعی با ارایه سند مالکیت یا گواهی اداره ثبت مشع بر مالکیت بوده و یا موافق احکام قطعیت يافته صادره از محاکم قضایی مالکیت آنان محقق شده باشد و چنانچه اراضی مذکور در مناطق مشمول اعلان ثبت عمومی و اجباری نباشد و از قدیم الایام از سوی اشخاص به عنوان مالک مورد بهره ببرداری واقع و شورای اسلامی محل تصرف مالکانه ( قاعده ید ) متقاضى را تأييد نمايد و مستثنى بودن اراضى مورد نظر از انواع اراضی ملی و دولتی به تأييد مراجع ذيصلاح رسيده باشدء مالك تلقى مى شود.

صفحه 39:
اعتبار مبلخ عوارض اعلام شده به متقاضی ۶ ماه است + Sos »

صفحه 40:
اضد مابه التفاوت عوار ض

صفحه 41:
Pe gig? eel, EU FU PUIG AE ASR DN a : 57 7 2 0 ع فط براى فيار و احراث «ابداريماء مرف را یهار ور 1 بز بارى تورات كلؤاز امو ۲ مرخ فقط برا بار د احداث «امداريحاء داريا بر درش 7 بل إن ویر ایو ‎ot‏ ‎b‏ ۲ ني مر ‎He see Pe eee‏ ‎Fy‏ لدابت ار وسو ان ‎ ‏تبصره ۱ (اصلاحی) ماده ۲ اصلاحی:

صفحه 42:
تبصره ۲ (اصلاحی) ماده ۲ اصلاحی: اراضی زراعی و باغهای مورد نیاز طرح های تملک دارایی های سرمایه ای مصوب مجلس شورای اسلامی (ملی - استانی) و طرحهای خدمات عمومی مورد = مردم از پرداخت عوارض موضوع این ‎Seas‏ تابع قوانین و مقررات

صفحه 43:
بند ( () ماده ‎١‏ تصویب نامه شماره 2۵۹۸۷۹ ۳۷۱۱۰ ۵ مورخ ۱۹/۴/۱۳۸۵ هیأت وزیران ر - طرمهای تملک و دارایی های سرمایه ای مصوب مجلس شورای اسلامی ( ملی - استالی )د طرههایی که دارای موافقتنامه مبادله شده بین دستگاه اجرایی و سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور و یا استان ( بنا به مورد ) باشد. طرح های عمرانی ( طرح های تملک دارایی های سرمایه ای ) طرح های تملک دارابی های سرمایه ای از مجموعه عملبات و خدمات مشخصی تشکیل می گردد که بر اساس مطالعات توجیه قتی + اقصادی ‏ بسمامی و زست مسطی توسط دستگاهاجرای طی مدت سین وب افمار مین برای سفق میدن به هلف های سرمابه گذاری اجرا می گردد . طرح های تملک دارابی های سرمایه ای می تواند به ۳ نوع انتفاعی ۰ غیر انتفاعی و مطالعاتی باشد. طرح انتفاعی : طرحی است که در مدت معقول پس از شروع به بهره برداری » علاوه بر امین هزینه های مربوط به سرمایه » سود متناسی نيز به تبعيت از سیاست های دولت عاید می تماید . طرح غیر انتفاعی : طرحی است که برای انجام برنامه هاى رفاه اجتماعى و عمليات زبر بنابى و يا احداث ساختمان و تامیسات : برای تسهیل وظایف دولت اجرا می گردد و هدف اصلی آن حصول درآمد نمی باشد . طرح مطالعا تی : طرحی است که بر اساس قرارداد بن سازمان مدیربت و برنامه ریزی کشور و با سایر دستگاههای اجرایی با موسبات غلمى و يا مظائفاتق متخصص براى يررسى خاصى منعقد مى كرفة .

صفحه 44:

صفحه 45:

صفحه 46:
ماده ۳ ( اصلاحی ): کلیه مالکان یا متصرفان اراضی زراعی و باغهای موضوع این قانون که بصورت غیرمجاز و بدون اخذ مجوز از کمیسیون موضوع تبصره(۱)ماده (۱) این قانون اقدام به تغییر کاربری نمایند علاوه بر قلع و قمع بناء به پرداخت جزای نقدی از یک تا سه برابر بهای اراضی زراعی و باغها به قیمت روز زمین با کاربری جدید که مورد نظر متخلف بوده است و در صورت تکرار جرم به حداکثر جزای نقدی و حبس از یک ماه تا شش ماه محکوم خواهند شد.

صفحه 47:
مجازات متخلفين تغييس كاربرى ‎Oo‏

صفحه 48:
تصره ۱ سازمانها و مزسمات و شرگتهای دولتی و شهرداریها و نهادهای عمومی و شرکنها و مژسسات دولتی که شمول فانون نسبت به آنها مستلزم ذکر نام است نیز مشمول مقررات این قانون میباشد. تبصره ۲ (اصلاحی ): هریک از کار کنان دولت و شهرداریها و نهادها که در اجرای اين قانون به دادگاه صالحه تخطی نموده باشند ضمن ابطال مجوز صادره به جزای نقدی از یک تا سه برایر بهای اراضی زراعی و باغها به قیمت روز زمین با کاربری جدید که مورد نظر متخلف بوده است و در ‎po‏ تکرار علاوه بر جریمه مذ کور به اتفصال دائم از خدمات دولتی و شهرداریها محکوم خواهند شد. سردفتران متخلف نیز به شش ماه تا دو سال تعلیق از خدمت و در صورت تکرار به شش ماه حبس و محرومیت از سر دفتری محکوم می شوند.

صفحه 49:
مجازات كا ركنان دولت و شهرداری ها متخلف ات ۱ کاربری مدید انفصال از خدمات دولتی ۳ Rava) جزاى تقى ‎١‏ تاها برابر قيمت روز زمين با کاربری مدید

صفحه 50:
ل ‎(IND reser lee nthe nes era leer teen Rese Renee)‏ ‎eae Ce)‏ ل تا جهاد کشاورزی منظور نماید تا وزارت مزبور طبق ضوابط قانونی مربوطه به مصرف امور زیربنایی کشاورزی شامل تسطیح. اراضی: احداث کانال: آپباری؛ زهکشی: سدها و بندهای خاکی: تامین آب و احیای اراضی موات و بایر و هزینه های دادرسی و رسعه ‎a‏ ‏ار ‏5

صفحه 51:
ماده ۵: از تاريخ تصويب اين قانون نماينده وزارت" اورزى در كميسيون ماده ۵ قانون تأسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران عضویت خواهد داشت. ماده ۶ : مقدار سیصد هکتار اراضی غیرقابل کشت از یکهزار و یکصد هکتار اراضی مربوط به ورز. اصفهان حب اعدات وررتگاه مذ کور اختصاص یافته و با ب اراضی مطابق با خواهد

صفحه 52:
fa Ge ny ot ي ورج رو ‎Sb whi‏ ست 9 شرورت ها موارو یه را rah Sey DO ‏لت جم لقم ده یل فى دب طاسب یی جمی تدش‎ ١ OO wage ‏الما ررح حائ اليد ىه ف الى دج الى مسب دا على ارات ع د‎ 1 Loses Ser goign. ‏ما‎ .* ید يق يست دتداوم ليد سرا یگذددیب ید کی ی ی بط کاب ‎Bins Ging‏ سا ارجا سل و رايط ی مود متای ذ عای سادده 2 موی دوه ای رید

صفحه 53:
ماده ۸ (الحاقی) : صدور هر گونه مجوز یا پروانه ساخت و تأمین و واگذاری خدمات و تأسیسات زیر بنایی مانند آب؛ برق گاز و تلفن از سوی دستگاههای ذی ربط در اراضی زراعی و باغها موضوع ماده (۱) اين قانون توسط وزارتخانه هاى جهاد كشاورزى؛ مسكن و شهرسازىء استانداريهاء شهرداريها و ساير مراجع ذى ربط صرفاً بس از تأييد كميسيون تبصره (۱) ماده(۱) اين قانون مبنی بر ضرورت تغییر کاربری مجاز خواهد بود متخلف از این ماده برابر مقررات ماده (۳) این قانون مجازات خواهد شد. ۳ o oO ۳ 2 ‏هگ شبرکت مخابرات‎

صفحه 54:
ماده ۱۰ ( الحاقی) : هرگونه تغيبر کاربری در قالب ایجاد بناه برداشتن یا افزایش شن و ماسه و سایر اقداماتی که بتا به تشخیص وزارت جهاد کشاورزی تغیبر کاربری محسوب می گرد چنانچه به طور غیر مجاز و بدون اخذ مجوز از کمیسیون موضوع تبصره (۱) ماده (۱) اين قانون صورت پذیرد؛ جرم بوده و مأموران جهاد کشاورزی محل مکلفند نسبت به توقف عملیات اقدام و مراتب را به اداره متبوع جهت انعکاس به مراجع قضایی اعلام نمایند.

صفحه 55:
منبع: ماده 1 قانون حفظ کاربری و بند (د) مصوبه شماره 09 ه مورخ 19/4/1386 هیات محترم وزیران.

صفحه 56:
تبصره ‎١‏ : چنانچه مرتکب پس از اعلام جهاد کشاورزی به اقدامات خود ادامه دهد نيروىء انتظامى موظف است بنا به درخواست جهاد كشاورزى از ادامه عمليات مرتکب جلو گیری نماید. تبصره ؟ : مأموران جهاد كشاورزى موظفند با حضور نماينده دادسرا و در نقاطی که دادسرا نباشد با حضور نماینده دادگاه محل ضمن تنظيم صورتمجلس رآماً نسبت به قلع و قمع بنا و مستحدثات اقدام و وضعیت ‎ty naa‏ حالت اوليه اعاده نماننك. _

صفحه 57:
ماده ۱۱ (الحاقی): کلیه اشخاص حقیقی و حقوقی که دراجرای قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها از کمیسیون موضوع تبصره (۱) ماده (۱) قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها مصوب ۱۳۷۴ مجوز تغییر کاربری اراضی زراعی و باغها را دریافت نموده اند موظفند حدا کثر ظرف مدت نه ماه يس از لازم الاجرا شدن این قانون» نسبت به اجرای طرح موضوع مجوز مربوطه اقدام نمایند. در صورت عدم اقدام در مهلت تعیین شده موضوع مشمول مقررات این قانون خواهد شد.

صفحه 58:
ماده ۱۲ (الحاقی): ایجاد هر گونه مستحدثات پس از حریم قانونی موضوع ماده (۱۷) قانون اصلاح قانون ایمنی راهها و راه آهن مصوب ۹ در مورد اراضی زراعی و باغی فقط با رعایت تبصره (۱) ماده (۱) این قانون مجاز می باشد.

صفحه 59:
قانون ایمنی راهها و راه آهن مصوب ۱۳۴۹/۴/۷و اصلاحیه آن مصوب ۱۳۷۹/۲/۲۱ ماده ۱۷- ایجاد هرگونه ساختمان و دیوار کشی و تاسیسات به شعاع صد (۱۰۰) متر از انتهای حریم راهها و حریم راه آهن های کشور و در طول کنارگذرهائی که وزارت راه و ترابری احداث نموده یا مینماید و یا مسئولیت نگهداری آنرا به عهده دارد بدون کسب مجوز از وزارت مذ کور ممنوع میباشد . وزارت راه و ترابری موظف است در مورد متخلفان برابر تبصره (۱) ماده (۶) قانون ایمنی راهها و راه آهن اقدام کند . با تصویب این ماده تبصره ذیل ماده(۱۵) لغو میگردد . تبصره ۱- وزارت راه و ترابری مکلف است نوع کاربری زمینهای اطراف راهها و راه آهن های کشور به عمق صد (۱۰۰) متر را بعد از حریم قانونی آنها تهیه و به تصویب هیئت وزیران برساند و از متقاضیانی که بر حسب ضرورت وفق ماده (۱۵) همین قانو به احداث مستحدثاتی در حد فاصل فوق را داشته باشند وجوهی را بر اساس آيین نامهای که به تأیید هیئت وزیران میرسد اخذ و به حساب خزانه واریز و صددرصد (۱۰۰) آن را به منظور ایمن سازی راهها به مصرف برساند . تبصره ۲- نظارت بر امر ساخت و ساز در حاشیه راهها و راه آهن تا شعاع صد (۱۰۰) متر از منتهی الیه حریم. قانونی آنها توسط وزارت مذ کور اعمال میشود ۰ به وزارت یاد شده اجازه داده میشود به منظور ایجاد هماهنگی بر اساس موارد موضوع تبصره (۱) همین ماده نسبت به صدور مجوز ایجاد مستحدثات به متقاضیان اقدام نماید . بدیهی است متقاضیان باید سایر مجوزهای لازم را از مراجع مربوط اخذ نمایند .

صفحه 60:
تصويب آبين نام اجرايى تبره (1) ماده (11) أصلاحى قانون اعنى راها وراه آهن ب مصوب تاریخ : ۲۶/۱۱/۱۳۸۱ ۱( ماده ۲- صدور مجوز برای ایجاد هرگونه ساختمان و دبوارکشی و تاسیسات و نظایر آن به عمق یکصد متر ازانتهای حریم راهها و راه آهن‌های کشور با رعایت موارد زیر مجاز است الف) .. ب - صدور مجوز برای ایجاد مستحدثات در زمین‌هایی که دارای کاربری کشاورزی هستند (كليه زمینهایی که به‌موجب قوانین و ضوابط جاری زمین کشاورزی يا باغ شناخته شده و تبدیل آنها منع قانونی دارد) معنوع است مگراینکه مالک اراضی. مجوز لازم مبنی بر بلامانع بودن تبدیل اراضی کشاورزی را از مراجع ذی ربط اخذ و ارایه نماید.ایجاد مستحدثاتی مثل خانه باغی؛ تلمبه خانه. حفر چاه و نظایر آن فقط در چارچوب و حدود مجاز همان مقررات وبا اخذ مجوز از وزارت راه و ترابری بلامانع است. تبصره - محصور کردن اراضی کشاورزی و باغات به ارتفاع حداکثر یک متر با مجوز و طبق مشخصاتی که‌وزارت راه و ترابری تعیین می‌کند بعد از نوار با کاربری تاسیسات زیربنایی بلامانع است.

صفحه 61:
ماده ۱۳( اصلاحی): وزارت جهاد کشاورزی مسژول اجرای این قانون و آئین نامه های اجرایی آن می باشد. ماده ۱۴ ( الحاقی): وزارت جهاد کشاورزی موظف است آئین نامه های اجرایی اين قانون را با همکاری وزارتخانه های مسکن و شهرسازی؛ کشور و سازمان حفاظت محیط زیست ظرف مدت سه ماه تهیه و برای تصویب به هیأت وزیران ارائه نماید. ماده ۱۵ (اصلاحی) : کلیه قوانین و مقررات مغایر با این قانون از جمله ماده (۷۷) قانون وصول برخی از درآمدهای دولت و مصرف آن در موارد معین مصوب ۲۸/۱۲/۱۳۷۳ لغو می گردد.

صفحه 62:
تغيير كاربرى اراضى كشاورزى 1 كشور از ديدكاه آمار

صفحه 63:
مسامت اراضي تغییر كاربري یافته کشور بصورت موافقت هاي تبصره 1 ماده 1 از سال 6138 لغايت 9138 1386 1387 1388 1389 سال

صفحه 64:
مسامت اراضي تغییر كاربري یافته کشور بصورت موافقت هاي تبصره 4 ماده 1 از سال 1386 لغایت 1389 مساحت (هکتار) 1386 1387 1388 1389 سال

صفحه 65:
مسامت ارافي تغییر كاريري يافته کشور بصورت غير مجاز از سال 1386 لغايت 1388 1386 1387 1388 1389 سال

صفحه 66:
مسامت اراضي تغییر كاربري یافته بصورت مجاز از سال 1382 لغايت 1389 345 = $716 ۰ 6549 > * 3873 7 ‏مور‎ 18S 863878389 7000 6000 5000 1 4000 FZ 3000 1 2000 1000 °

صفحه 67:
مسامت اراضي تغییر كاربري یافته بصورت غیر مجاز از سال 1383 لفایت 1389 3500 5 3000 d ۰9 2500 2000 => 1500 Ce 5 1000 | 500 | 0 1383 1384 1385 ۰ 1386 1387 1388 19 سال

صفحه 68:
ee خلوچارت مرامل انجام کار رسیدگی به درخواست متقاضیان تغییر کاربری اراضی (راعی و باغها

صفحه 69:
مروري بر چد ماد قلوني و نامه هلي مهم

صفحه 70:
ال ۵ رن اي صلح دعاوی راجع به اموال عمومی و دولتی یا ارجاع آن به دامری در هر مورد موكول به تصويب هيأت وزيران است و بايد به اطلاع مجلس برسد.

صفحه 71:

صفحه 72:
‎joa gs‏ اسلامي ‎٠ ‏ماده ۲ - هر فعل یا ترک فعلی که در قانون برای آن مجازات تعیین شده باشد جرم محسوب می شود . ‏ماده ۳ - قوانین جزائی درباره کلیه کسانیکه در قلمرو حاکمیت ‏زمینی » دریاثی و هوائی جمهوری اسلامی ایران مرتکب جرم شوند اعمال میگردد مگر آنکه بموجب قانون ترتيبا د بكري فقرر شده باشد .

صفحه 73:
تسد قاتون مجازات اسلامي قانون مجازات اسلامی ماده ۱۱ - در مقرررات و نظامات دولتی ؛ مجازات و اقدامات تامینی و ترربیتی باید بموجب قانونی باشد که قبل از وقوع جر مقر شده باشد و هیچ فعل یا تک فعل را نمی توان بعنوان جر بموجب قانون ‎ble‏ مجازات نمود لیکن اگر بعد از وقوع جر قانونی وضع شودكه مبنى ب تخفيف يا عدم مجازات بوده ويا ازجهات ديك مساعدتر به حال مرتکب باشد نسبت به جرائم سابق بس وضع آن قانون تا صدور حکم قطعی موش خواهد بود . درصورتیکه بموجب قانون سابق حکم قطعی اجراء نخواهد شد واگ در جریان اجرراء باشد موقوف الاجراء خواهد ماند و در این دو مورد و همچنین درموردی که حکم قبلاا" اجراء شده باشد هیچگونه اشر کیضری بر آن مترتب نخواهد بود این مقرررات در مورد قوانینی که ببرای مدت معین و موارد خاصی وضع گردیده است اعمال نمی گرردد . ۲ - اگر مجازات جرمی بموجب قانون لاحق تخنیف یابد محکوع عليه ميتواند تقاضاى تخفیف مجازات تعیین شده را پنماید و در اینصورت دادگاه صادر کننده حکم و یا دادگاه جانشین با لحاظ قانون لاحق مجازات قبلی را تخفیف خواهد داد . ۳ - اگر مجازات جرمی به موجب قانون لاحق به اقدام تامینی و تربیتی تبدیل گردد فقط همین اقدامات مورد حكم قرا رخواهد كرفت .

صفحه 74:
ماده ۲۲ - داد گاه میتواند در صورت احراز جهات مخففه ۰ مجازات تعزیری و یا بازدانده را تخفيف دهد و یا تبدیل به مجازات ازنوع دیگری نماید که مناسبتر به حال متهم باشد » جهات مخففه عبار تنداز - ۱ - گذشت شاکی یا مدعی خصوصی ۰ ۲ - اظهارات و راهنمائی های متهم که در شناختن شرکاء ومعاونان جرم و یا کشف اشیائی که از جرم تحصیل شده است موثر باشد . ۳ - اوضاع و احوال خاصی که متهم تحت تاثیر آنها مرتکب جرم شده است از قبیل - رفتار و گفتار تحریک آمیز مجنی علیه یا وجود انگیزه شرافتمندانه در ارتکاب جرم . ۲ - اعلام متهم قبل از تعقیب و يا اقرار او در مرحله تحقیق که موثر در کشف جرم باشد ۵ - وضع خاص متهم یا سابقه او ؛ ۶ - اقدام یا کوشش متهم بمنظور تخفیف اثرات جرم و جبران زيان ناشى از آن . تبصره ۱ - دادگاه مکلف است جهات تخفیف مجازات را درحکم صریحا" قید کند . تبصره ۲ - در مورد تعدد جرم نیز دادگاه میتواند جهات مخففه را رعایت کند . تبصره ۳ - چنانچه نظیر جهات مخففه مذ کور در اين ماده درمواد خاصی پیش بینی شده باشد داد گاه نمیتواند بموجب همان جهات دوباره مجازات را تخفیف دهد .

صفحه 75:
لول مدا ‎gid‏ ماده ۶۰۰ - هر یک از مسوولین دولتی ومستخدمین ومامورینی که مامور تشخیص يا تعیین یا محاسبه يا وصول وجه يا مالی به نفع دولت است برخلاف قانون يا زیاده بر مقررات قانونی اقدام و وجه يا مالی اخذ یا امر به اخذ آن نماید به حبس از دو ماه تا یکسال محکوم خواهد شد . مجازات مذ کور در اين ماده در مورد مسوولین و مامورین شهرداری نیز مجری است و در هر حال آنچه برخلاف قانون و مقررات اخذ نموده است به ذیحق مسترد می گردد .

صفحه 76:
ماده ۶۰۴ - هر یک از مستخدمین دولتی اعم از قضائی واداری نوشته ها و اوراق واسنادی را که حسب وظیفه به آنان سپرده شده یا برای انجام وظایفشان به آنها داده شده است را معدوم یا مخفی نماید یا به کسی بدهد که به لحاظ قانون از دادن به آن کس ممنوع می باشد علاوه بر جبران خسارت وارده به حبس از سه ماه تا یک سال محکوم خواهد شد .

صفحه 77:
oS اصلاع مد 6|)اظلاحي ‎ye‏ ل مصرب ۵0/0/06 ماده ۱۸: آراء غیرقطعی و قابل تجدید نظر یا فرجام همان است که در قانون آئین دادرسی ذ کر گردیده » تجدید نظر یا فرجام خواهی طبق مقررات آیین دادرسی مربوط انجام خواهد شد . آرای قطعی دادگاههای عمومی و انقلاب. نظامی و دیوان عالی کشور جز از طریق اعاده دادرسی و اعتراض ثالث به نحوی که در قوانین مربوط مقرر گردیده قابل رسیدگی مجدد نیست مگر در مواردی که رای به تشخیص رئیس قوه قضايبه خلاف بين شرع باشد كه در این صورت این تشخیص به عنوان یکی از جهات اعاده دادرسی محسوب و پرونده حسب مورد به مرجع صالح برای رسیدگی ارجاع می شود. تبصره ۱: مراد از خلاف بين شرع مغایرت رای صادره با مسلمات فقه است و در موارد اختلاف نظر بین فقها ملاک عمل نظر ولی فقیه و با مشهور فقها خواهد بود.

صفحه 78:
* ماده ۱۸ قانون دیوان عدالت اداری مصوب ‎۱۳۸۵/۳/٩‏ در صورتی که رئیس قوه قضاییه پا رئیس دیوان آراء دیوان را واجد اشتباه بین شرعی پا قانونی تشخیص دهد موضوع جهت بررسی به شعبه تشخیص ارجاع می شود شعبه مذ کور در صورت وارد دانستن اشکال» اقدام به نقض رای و صدور رای مقتضی می نماید.

صفحه 79:
a ماده ۲۲ آیین نامه و دستورالعمل اجرایی ماده ۱۸ اصلاحی قانون تشکیل داد گاههای عمومی و انقلاب و مادتین ۱۸ و ۴۰ قانون دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۸۵ نسبت به مواد ۱۸ و ۲۰ قانون دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۸۵ به شرح ذیل بایستی عمل و اقدام گردد: نسبت به ماده ۱۸ متقاضیان ‎ye DE‏ قانون و شرع آراء دیوان عدالت اداری بایستی به رئیس دیوان عدالت اداری مراجعه و درخواست خودشان را به آن مرجع تسلیم نمايند تا رئيس ديوان به تكليف مقرر در ماده ۱۸ عمل نماید و چنانچه در اين مورد به رئیس قوه قضاییه با حوزه نظارت قضابی ویژه با دفتر نظارت و پیگیری مراجعه شود درخواست آنها جهت بررسی و تهیه گزارش توام با اظهار نظر به دیوان عدالت اداری ارجاع می گرد و دیوان عدالت اداری بایستی پس از بررسی و تنظیم گزارش نتیجه را همراه گزارش از طریق حوزه نظارت قضایی ویژه براى رئيس قوه قضاییه ارسال نماید. در صورتی که رئیس قوه قضاییه رای دیوان عدالت اداری را خلاف بین شرع یا قانون تشخیص داد ازطریق ریس دیوان به شعبه تشخیص دیوان بفرستد.

صفحه 80:
ماده ۲۷۲ قانون آیین دادرسی دادگاههای عمومی و انقلاب در امور کیفری (اعاده دادرسی) موارد اعاده دادرسی بند ۷- در صورتی که قانون لاحق مبتنی بر تخفیف مجازات نسبت به قانون سابق باشد که در این صورت پس از اعاده دادرسی مجازات جدید نباید از مجازات قبلی شدبدتر باشد. بند ۱ ماده ۲۷۳ محکوم علیه یا وکیل قانونی وی حق درخواست اعاده دادرسی را دارند. در صورت فوت یاغیبت همسر و وراث قانونی و وصی وک. ماده ۲۷۲ تقاضای اعاده دادرسی به دیوان عالی کشور تسلیم می شود

صفحه 81:
بدا ‎ke,‏ ‏هرك لاسور ن که ملکی مطابق قانون در دفتر املاک به ثبت رسید دولت فقط کسی را که ملک به اه ثبت شده و یا کسی که ملک مزیور به او منتقل گردیدهو این انتقال نیز در دفتر اك به ثبت رسيده يا اين كه ملك مزبور از مالك رسمى ارثاً به او رسیده باشد مالک ‎٠‏ در مورد ارث هم ملك وقتى در دفتر املاك به اسم وارث ثبت مىشود كه وراثت و انمصار آن‌ها محرز و در سهم‌الارث بین آن‌ها تواخق بوده و یا در صورت اختلاف. حکم نهایی در آن باب صادر شده باشد. ماده مع سندی که مطابق مواد فوق باید به ثبت برسد و به ثبت نرسیده, در هیچ یک از ادارات و محاکم پذیرفته نفواهد شد. ‏ماده ۷۰ سندی که مطابق قوانین به ثبت رسیده رسمی است و تمام محتویات و امضاهای متَذزجه در آن معتبر فواهد بود مگر این که مجعولیت آن سند ثابت شود.

صفحه 82:
‎i 5 1 ~ ۱ 48‏ ون ی ارس ‎aye fel‏ لا اور ‏* ماده ۲۱۲ - هرگاه سند پا اطلاعات دیگری که ‎Bae‏ به مورد دعوا است در ادارات ‏ دولتی یا بانکها با شهرداريها يا مؤسساتى که با سرمایه دولت‌تأسیس واداره می‌شوند موجود باشد و دادكاه انرا مؤثر در تشقیص دهد. به درخواست یکی از اصماب دعواً بطور کتبی به اداره یا ‎gues nih‏ ارسال رونوشت سند یا اطلاع لازم را با ذ: موعد. مقرر می‌دارد. اداره پا سازمان ‎ogy)‏ مکلف است فوری ‎lait ۰ sf sain‏ دهد.مگراین که ابراز سند با مصالح سیاسی کشور و یا نظم عمومی منافات داشته باشد که دراین صورت باید مراتب با توضیح لازم به ‎callings. ‘ellel alSsis¢‏ دادگاه موافقت ‎“Seb‏ مواز عدم ابراز سند محرز خواهد شد.درغير اينصورت بآید ‏ مقتضی سند به‌دادگاه ارائه شود. درصورت آمتنایکسی که مسوولیت عدم ارائه سند متوجه أو استث يس از رسيدكى در همين دادكاة و اهراز تخلف با به انفصال موقت از خدمات دولتى از شش ماه تا يكسال محكوم خواهد شد. ‏* تيصره ‎١|‏ - در مورد تحويل اسناد سرى دولتي بايد با اجازه رئيس قوه قضائيه باشد.تبصره ۲ - ادارات دولتی و بانکها و شهرداريها و ساير مؤسسات يادشده دراين مادة د که خود نيز طرف دعوا باشند. ملزم به رعايت مفاداين ماده خواهند مهرد لاک منائيه ‎(١‏ موعی که یاه معید که ات تتماشک امنا و اطلاعات ‎bet‏ بدهند. بایّد د[ پاسخ دادگاه با ذکر دلیل تافیر تاریخ ابرازاستاد و اطلاعات را اعلام ‎ ‎ ‎

صفحه 83:
کارشناسی ‎at‏ ترتیب اثر نخواهد وان

صفحه 84:
تس سح ۷ ون اب ۳ ‎a) a; Jet eal,‏ راس رش ماده ۲۵۷ - دادگاه می‌تواند راساً یا به درفواست هریک از اصماب دعوا قرار ارجاع امر به کارشناس را صادر نماید. در قرار دادگاه. موضوعی که‌نظر کارشناس نسبت به آن لازم است و نیز مدتی که کارشناس باید اظهار عقیده کند. تعیین می‌گردد. ماده ۲۶۵ - درصورتی که نظر کارشناس با اوضاع 9 اموال ممقق و معلوم مورد کارشناسی مطابقت نداشته باشد. دادگاه به آن ترتیب اثر نفواهدداد.

صفحه 85:
۳ := ۸ ۱ لول بل لال ردي ‎Awe adh‏ ماده ۱۷ - قضات . ضابطین دادگستری و سایر ماموریتی که به موجب قانون موظف به تعقیب . رسیدگی و امرای هکم می باشند چنانچه در انجام وظیفه خود مرتکب فعل یا ترک فعلی شوندکه نتیجه آن عدم تعقیب یا امرای مکم صادره باشد مسب مورد تمت تعقیب کیفری . انتظامی واداری قرار خواهند گرفت.

صفحه 86:
ye ۱ ‏ألا‎ ٠ ۱ ۱ cot Sa gt 9 51 din AY ‏ماده ۲۷۲ - موارد اعاده دادرسی از امکام قطعی دادگاهها اعم ا( اينکه هکم صادره به مرهله امراء گذاشته‎ ‏شده یا نشده به قرارزیر است‎ ~-1 ل - در صورتی که چند نفر به اتهام ارتکاب جرمی محکوم شوند و ارتکاب جرم به گونه ای است که نمی توالد بیش ا( یک مرتکب داشته باشد. ۳ - در صورتی که شخصی به علت التساب جرمی محکومیت یافته وفرد دیگری نیز به موجب مکمی از مرجع قضایی دیگر به علت انتساب همان جرم محکوم شده باشد بطوری که از تعارض و تضاد مفاد دو هکم صادره بی گناهی یکی ا( آن دو نفر محکوم اهراز شود. ۴ - جعلی بودن اسناد یا خلاف واقع بودن شهادت گواهان که مبنای هکم صادر شده بوده است ثابت گردد. ۵ - در صورتی که پس ا( صدور هکم قطعی . واقعه جدیدی هادث و یا ظاهر شود یا دلایل جدیدی ارائه شود که موجب اثبات بیگناهی محکوه علیه باشد. + - در صورتی که به علت اشتباه قاضى كيفر مورد حكم متناسب با جرم لباشد. ۷ - در صورتی که قانون لاحق مبتنی بر تخفیف مجازات نسبت به قانون سابق باشد که در اين صورت پس ا( اعاده دادرسی مجازات جدید نباید از مجا(ات قبلی شدیدترباشد. تبصره - گذشت شاکی یا مدعی خصوصی در جرائم غیرقابل گذشت بعد ا( صدور حكم قطعی موجب اعاده دادرسی تخواهد بود. \\, NBN ۱۳4 (3 af ‏لر بر‎ DS 5 aye ‏نان‎

صفحه 87:
a § Awe ye fal) gill) ‏با لال‎ 1۳۳ Ved Ndi AY ب لرابرر كيري) ماده نلإلالا - اشخاص زير حق درفواست اعاده دادرسى دارند - ‎١‏ - محكوم عليه يا وكيل يا قائم مقام قانونى او و در صورت فوت يا غيبت ممکوم علیه . همسر و وراث قانونی و وصی او ‏۲ - دادستان کل کشوره ‏۳ - رئیس موزه قضایی . ‏ماده ۲۸۲۴ - کلیه ضابطین دادگستری و نیروهای انتظامی ونظامی و روسای سازمان های دولتی ووابسته به دولت و یا موسسات عمومی در مدود وظایف خود مکلفند دستورات مراجع قفضایی را در مقام اجرای اهکام رعایت کنلد. تخلف از مقررات این ماده علاوه بر تعقیب اداری وانتظامی مستوجب تعقیب کیفری برابر قانون مربوط می باشد.

صفحه 88:
rT ۱۱۱۱۱۱۷۹۱۷۸۸۳۴۵۹ | PR )= ع6 ي هیأت عمومي دیمان عدالت اداری يه شماره 96 مورق 26/8/1373 اي هیأت عمومي دیمان عدالت اداره م شماره 166 مورخ 28/7/1376 راي ومدت رويه شماره 72 مورخ 1/10/1383 ‎dns‏ شماره 6/5/3هك0ة مويق 28/8/04 | سلامان باررسي كل كشور 1 بند ”ا“ ماده 1 آيين نامه ‎(gaol‏ ‏قانون اصلا قانون مفظ کاربایی 1 ماده 70 قانون ثبت اسناد لم ۰ اصلامی قانون مفظ کار

صفحه 89:
Wu de ١ 2 He ee ‏ی‎ ‎Pm gn oral ape ‏تن درد جرنمدترپن سی‎ ماده ۲- هر کس محکوم به پردافت مالی به دیگری شود هه به صورت استرداد عین يا قيمت يا مثل آن و یا ضرر و زیان ناشی از جرم یا دیه و آن را تادیه ننماید دادگاه او را الزام ‎ay‏ تادیه نموده و چنانچه مالی از او در دسترس باشد آن را ضبط و به میزآن محكوميت از مال ضبط شده استیقا می نماید و در غير اينصورت ‎Ly‏ به تقاضای محکوم لم. ممتنع را در صورتی که معسر نباشد تا (زمان تادیه میس خواهد کرد-

صفحه 90:
روسای محتوم سازمان جهادکشاورزی استانیط Sele ete ‏ابا توجه يه كستره وسيج اراضی کشاورزی کتور. حفظظ و صیانت از اين اراضى بد تتهايى از عیده یک‎ ‏وزارتخانه خارج بوده و ليل به اين مهم عزمى جمكاتى و على را مطالبه م نماية. در همين رابطه يعني‎ ‏از ایزارهای کارآمد. حسکاری سایر دستگاه‌های اجرایی در اجرای قانون حقنا کاربری اراسی زراعی و‎ ‏باغها است به کونه‌ای که این تمامل می‌تواند زمیته‌ساز موققیت اجرای قانون و تامین امنیت غذابی مر‎ شیور ر؟ میسیو تماید. در جمین راستا خشنامه قساره ‎۰٩‏ ۱2۶۰ مورخ ‎٩۰/۵/۲۳‏ تتخلیم گرهید که با امهای مساون اول محترم رتیس جمیور به کلیه وزارتخانهها سازمانهاء موسسات دولتی» تهادهای اتقلاب اساکنی و استاتداری‌های سراسر کشور. ارسال, کردید. مقعضن انتت ترتمین ‎pd SST‏ تا در نابت عسوسن و امسدسيين اعون سيت ينه ‎ganar‏ ماد بخشنامه فو الذكر و اهمیت آن اقدام تا زمیته اجرای صحیح بختنامه باد شده با همکاری کلیهد ‎cates‏ اجرانن بو انتان میت عردد. SS جتاب اقاى نيكبخت معاون محترم برنامدريزى و ‎EA ear estat‏ جتاب اقای صدرالسادات اون مسترم توسته مد مرت و سابع انساشی برای املاع جتاب اقای خبلی‌خوشنود مترپرست محترم مماونت آمور تلبت کیامی ‎CNN‏ ‏جتاب اقای اورنگی سربرست مسترم سازمان جتگلها, رتم و ابخیزداری کشور برای اطلاع و بیکبری ‎Le‏ سائسان امورآراشی بازخشت به نامه ‎SOI IWAN syle‏ سورخ م۳ > بای لام و مخ

صفحه 91:
wt Pd ‏زر يس يان‎ ‏محاء ر ادل‎ CL Doda nate Np ate tate te ‏کلید زار تخانهحاسازمانهاامونسسات دولنی تمادهای انقلاب اسلحسی و استانداربهای سراسر شور‎ Agathe با تویه یه گزارشات واصله در خصوص تشدید روند. استفاده غیر مریوط از اراضی زراعی و باغه! قبل از اخد مجوز تفییر کاریری آنها و در اجرای قانون حفخظ کاربری اراضی زراصی و باشها مصویه ۱ و اصلاحیه بمدی آن مصوس 1۸/۸ ۱۳۸۵ مجلسی شورای اسلامی موارد ذیل تاکید می کردد: - باعتایت بد فرایخشی بودن حفطط وتناوم بهره برداری از متابع أب و خاک. کلیه دستکامهای دولتی ذيريط كه به تحوی موافقت اصولی با مجوز قعالستمای کشاورزی و غسر کشاورزی را در ارافت زراعی و باغها صادر می نسایند موفلشند استاندار‌های لارم در تخصیمی اراشی مشاسب با برج وا به موجب قانون حفخد کاربری اراضی زراعی و باشها اصل بر حفند کاربری اراضسی زراصی و باغی و عدم تخيير كاريرى آنها الست و مرجع تخخيص ضرورت بواى ‎sl oe SAF seek‏ ] اشهرها وسور عه حيسيون ‎as Mare pe see Sot A NNO) yal Bg ee‏ تج دکعاوزری‌برام و ‎a ea al el et pee cad estate‏ و تماینده استاندار ی باشد. بتابراین لسانظ حداقل مساحت در صدور مجیز ‎LN ea tS reed‏ می یاشد. تیصوه: در مورد اراضی زراعیی و پاغها که جز- اراضی حولتی با ملی متعلش به دولت در سناطتی آزاد تجاری - ستمتی باشد ملابق ماده 6۲۴۵ شانون چکونگی اداره ‎SLL‏ آزاد تجاری ‏ صتمعى و ۳ وزارت مسکن و شهرسازی موخلف است جات توسامه شورها وش هرکها متصل پاستفصل» را حتی المعدور در خارج از اراضی زراهی و پاشها طراحی و از اراضی غیر قابل کشاورژی استفاده عند و تخل وزارت جمادکشاورزی را در سورد سر زراعی و غیر قابل کشاورزی بودن اراشی اخذ نماید. ۴- وزارت فرهنک و ارشاد اسلامی موغلف است یه کلبه جراید و سایر زساته ها اسلاخ لمایند. قبل ار درج صركونه أكهى تبليفاتى در ارتباط با تفکیک.افراز,تفسيم و فروش اراضی زراعی و شهار سازمان جیاد کشاورزی را درخصوص بلامانع بودن اتتشار آگمی اخد نمایتد» اه با تیامه ید ماه دم اصاذحیه قانرن "سقط کاربری لراشی زراصی و ‎easing Spe = Laas‏ پروانه ساخت و تاممن و واکذاری خدمات و تاسیسات زیر بنانی مانند: آمب: برق- کار وتلفن از نسوی. مستخاجهاى شيربط در اراضی زراحی و باشها وافع در خارج از مسدوده شهرها و شهركها و نيز خارج از محدوده روستاهای واجد لرح هادی مصوب توسط وزارتخانه های جهادکصاورزی باه و بو مه

صفحه 92:
لل ف ‎Nin Bee‏ 58 بس ۳ ‎vrarer Be‏ سماد ادال ا ‎Sta‏ ف 5 ۱ شهرسازى استانداريهاءثهرحاريهاء ينيادمسكن. يخعداريها.دهداريها و ساير مراجع ذيريط صرفة بعد ارصدور مبوز تشمیر کاربری از سوي کسیسون تیصره (۱) ماده 10 اقنانون تمشظة كتازيو اراضي زراعي و باغها و اصلاحيه بمدى أن در خصوض«طرجهاى تبره 63 الحاقی به ماده (3) انون يسن از صتور سجوز توسط ساومان جهات کشاورزی ‎Fate Sh aes east pe cate MOEN‏ وزارت جهادكشاورزى موطف ابست كليه خاطيان را در اجراى ساده 6 انون مداخو به مرجع قصایی معرفی تماید ‎OP‏ عنیه دستگامهای اجرایی موظففند هر عقراحی و اجرای پروژد ها ضرانی«مانی-اسستانی) موضلوم حقظد رای زراعی و باشها و جنوگیری از تکریب سمیما زیت را در الویت قرار دهتد. ‏الا يا عنايت به تبصره(۳» دیل مادم( ‎)٩‏ اصلاحیه قانون حفف کاربری آراضی زراصی و بامها.ادارات بت استاد واملاکت ودفاتر استاه رستسی وسایر خیانها وسراحج مريرحة ‎oat SE Sige yo aI‏ ‏وتفسیم اراضی زراعی وباههاوتقییر کازبری آنها در خارج از مصدوده قاتونى شهرها وشهركها ل ‏سازمانهای جماد کشاورری: وزارت جهاد کشاورری استماحم نسوده ونر وزارت مذکور را امسلل ‎ ‎ ‎A‏ در اجراي ماده 3)اصلاحيه فانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها کمیسیون موشوع تبصره 6۱3 ماده (۱) موخلف است در تشخیی ضرورت ها موارد زهررارمایت نماید؛ ‏- اعد مجوز لازم از دستگاه اجراتی ذبربط متناسب با کارلری حدید توسط متلاضی. - ضوایط طرح های کالیدی. منطقه ای و ناحیه ای مصوب شورای عالی شهرسازی ومعماری ابران. ‏- سمتالب» مصوید ستاد قرماندهی ثبروهای مسلح در رسیداتی به درخواست تبروهای مسلح. ‏- شوایط حفط محيط زيست وتداوم توليد و سرمايه كتاراى با توجه به روح كلى قانون میتی بر سفن كاريرى اراضى زراعس ‎late‏ ‏- استانداردها. اصول وضوابمد قنی مربومد مطايق مجوز الى صادره از سوى مستخاههاى ‎deep‏ ‏*- مماوئت برنامه ریزی و نظارت راحبردی و شورای برنامه ریزی استانها اععبارات لازم برای حسی اجرای قانون سفن کاربری اراضی زراعی و باغها وتامین نیاز های واحد های اهرانی فیربط وید برخوری قصایی با متخافین وهمچنین اجرای احکام علصل صاحره از سوی محاعمم قضانی را سه وزارت جهاحکعاورژی و سازمانهای جمادکشاورری انستانها اختلساسی خواعته داد و عندالافتاضاه در نوات بوجچه سالانه پیت پیتی لازم به عمل می آهرند. ‎ ‎seed‏ رضنا وجيت ‎seer rs Ua alee te ‎

صفحه 93:
.... مدبریت معترم اموراراضی استان 53/028/170277 1390/4/1 موضوع : ارسال بخشنامه مربوط به اقاق كاركوى و ذكهبانى با سلام و احترام؛ به پیوست تصویر بخشنامه شماره ۸۶۳۱/۰۲۰۱ مورخ ‎٩۰/۳/۸‏ ‏وزیر محترم جها کشاورزی عنوان روسای محترم سازمانهای جهاد کشاورزی استانه؛ مبنی بر الحاق تبصره(۲) به بند(۱) قسمت(ج) و همچنین اصلاح ردیف(۵) ‎bs‏ تبصره(۱) بند(۳) از قسمت الف دستورالعمل ماده ‎GST V+‏ نامه اجرائی قانون اصلاح قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها(حذف اتاق کارگری و نگهبانی)؛ جهت استحضار و اقدام لازم بر اساس مفاد بخشنامه مذ کور ایفاد می گردد.

صفحه 94:
شماره: 53/020/172638 تاریخ: 1390/6/2 روساي محترم سازمانهاي جهادكشاورزي استان. موضوع : بخشنامه درخصوص شمول عوارض جهت احداث اتاق كارگري و نگهباني سلام و احترام؛ با عنایت به سوالات مکرر استانها در خصوص یخشنامه شماره 1/020 863 مورخ 8/3/90 وزیر محترم جهاد كشاورزي ‎Gio)‏ عبارت اتاق كارگري و نگهباني از دستورالعمل شماره 28202/020 مورخ 8/8/86) و شمول یا عدم شمول عوارض نسبت به احداث اتأق کارگري و نگهباني به استحضار مي رساند بر اساس ماده 2 اصلاحي قانون حفظ کاربري اراضي زراعي و باغها در مواردیکه به اراضي زراعي و باغها طبق مقرت این قالون مخوزتغییر كرري داده میشود هشتاد درصد (7080) قيمت روز اراضي زراعي و باغهاي مذگور با احتساب لرزش زمين بس آز تغيير كاريري بلبت عوارض از مالكين وصول وبه خزائهداري كلل كشور واريز ميكردد. از طرفي در قانون حفظ كاربري موارد معاف از عوارض به صراحت در تبصره هاي 1 و 2 شيل اين ماده بيان كرديده استٌ . على ايحال در صورت موافقت كميسيون تبصره! ماده! برابر ضولبط و مقررات مربوطه منجمله دستورالعمل بيوسث بخشتامه وزارتي شماره 28200/020 مورخ 8/8/1386 با احداث اتاق كاركري و نكهباني .طرح ياد شده مشمول عوارض مي باشد. بديهي است جنانجه شخصءدرخواست تغيير كاربري براي سكونت شخصي تا پانصد مترمریع و فقط براي یکبار رأ داشته باشد و در موافقت اصولي نيز عنوان طرح "واحد مسكوني" ذكر كرديده باشدء با عنليت به تبصره 1 اصلاحی ماده 2 اصلاحي از پرداخت عولرض ماده 2 معاف خواهد بود. در غیر لینصورت. احداث هرنوع سکونتگاه دیگراعم از دللم یا موقت آزقبیل: ویلا و خانه باغ و ‎BU‏ ‏كارگري و نگهباني و ... مشمول عوارض موضوع ماده 2 قانون حفظ کاربري اراضي زراعي و باغهامي باشد.

صفحه 95:

صفحه 96:
we | ]نها و بزارچه‌های ‎eo‏ | vcelays el EOWA عر نه تر

صفحه 97:
EME Le Wm VLE GE eset on pe روسای محترم سازمان جهاد کشاورزی استانها سلام ‎file‏ پا عتایت به کارکرد واحدهای مکانیزاسیون کشاورزی در اراته خدمات کشاورژی یه روستاتیان» پدیتوسیله اعللام می‌دارد واحدهای مکانیزاسیون کشاورزی در زمره مراکز خدمات کشاورزی روستایی (موضوع ردیف ۲۰ از پیوست مصویه شماره 2/۷۴۵۷۹ ۳۹۱۱۶" ک مورخ ۸۷/۵/۱۳) محسوب می‌کردند و از عوارض موضوع ماده ۲ قاتون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها معاف می‌باشندب اذى - جتاب آقای اجلالی مماون محترم آب وخاک وصنایع برای الاح - جتاب آقای من مشاور محترم در امور طرحهای ملی برای اسللاع - جناب آقای اورتگی رئیس محترم سازمان اصور اراضی_بازگشت به تاه شماره ۱۳/۰۲۰/۱۱۳۱۷۰ مورخ ۸۷/۹/۲ برای ‎ME‏

صفحه 98:
ots ‏باسمه‎ Ye. ‏یرو «صوننامه شماره ۰/۱۰۱۳۲۹ ۵۳/۰۷ موریخ ۸۷/۳/۲۰ و در اجرای تبصره ۲ خی ند ۳ از سست ال دستورالمسل‎ 7 ‏اصلاجى ماده‎ ١ ‏شماره ۰۲۰/۷۸۷۰۷ مورخ ۱۳۸۶/۸/۸ يه متظور تين ساير مصاديق طرج صاى موضوع تبصره‎ gals ‏قاتون سفظ كار برض اراضيى زراحى و ياضها در مورخيه 9720/6/9 أوالين جلسه مريوطه يا‎ ١ ‏اصللاحى و تبصره + الحاقى يه ماده‎ حضور نمایند کات وزارتخانه های مسکن و شهرساژی » جهاد کشاورژی: سنایع و ممادناه سازمان سقاثلست مصیط لهست و دفتر سنایع تبدیلی و تکمیلی وزارت جهاد کشاورزی در محل سازمات اسور اراضی برکلوار و به رح جدول ثیل اعساط nore 2 5-5 جه كي سويت ‎ine acai desis ia enh 9 ore ۰‏ ين | زوم زیت باه نس ‎a ns |S‏ ۳۳۳ ٍِ جم جب ححص | ‎Fa‏ ‏مب اسح الع سوس رم ‎SE a‏ TTT [eae ser oar tants « | شخ تفت ما وت | ‎rere‏ | مود تیوه ینعی بسن هنن باه »تین پیز ‎Re OST ras | 0000+ Sue ee‏ ‎SEE wie ST‏ ۳۲ | مره مسادیی بای موضوح تصره 1 اسلاسی ماد ۲ اسلاسن و بر ‏. يسويس ود جرد جرف ۳۳۹۱۱ | ‎inne cone‏ يه ماده ‎١‏ فاته سمي ‎aoe‏ رای زرا ‎ants‏ ‎ae, :‏ لا عسي ست بای کوج سک ماس ای زمامت راکیب ‎uw 9‏ ~ جز ‎ISNT Se SY coed Eat cto ae‏ یدرد تعد ووو كروي امس سيو ‎ows lores‏ بات ‎att eet ‏دتعي‎ te ee ete ee ‎ ‏الي سي | هوه ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎

صفحه 99:
دیف صوات صرح = ادلی ‎aga tn‏ از نع تیه یم ری سای سابل نله اواج کر سل میات ‎Cate ee Ae OST Oe Clad‏ ید کشدوردی - ترا کتورسماهین لت کشاورزی ‎pet tats‏ #لات کهاورزی برای ‎ase te‏ eee fred ee الصميمات متمد مر جيه جزه مصادین با فماليتهاى موشبوع تبصره ‎٩‏ اسالاسی سا ۲ #صفاسی و نیز یصره ۳ الساقی ید مادم ۲ فد سفن ری ‎DT pie ae‏ 7 20 SSN a opi Be Se Good ba bate tae DON eg pa ‏با قمانیمای توضرع تبصه ۲ اسلا ماه‎ Se ‏سيره # محف يد معد م سوه سمط کار‎ as sot res eet اج

صفحه 100:
۱ os «Db Bos oe ‏جسن ى الى يسان هم‎ erty Gree es ‏روسك سورى‎ امم 2 لته نامه ساره عخجه ۵۳/۰۲۰ مورع ۱۳۸۹/۳/۷ در خصوسی ‎ata JI pM‏ وستوداد سماو ‎ene epee‏ )7( ابیت حقناکاریری اباسی زراعی و پاشیها دز صورت اتصواهة از اسحفاده ال مور درد برای کسن کاربری عنام میداد ‎tl epee ils) male ow SY‏ زراعی و باها مقر شفد اس ‎wie galt ce wae aE‏ عسومي اذ جمله خر تسرد ‎)١(‏ ماده 0093 م ‎LE‏ مامت لا کر شمه و سر ‎eae a poe alee ‏تصراف از استفاده ار جوز سیر کاریری پحن 1۱ دور ان سویبی بای اسدرهاد‎ ene ‏ان چنانکه ان وزارت برای حفعط اراک زراعی, بر باشها و با توسمه آنيها استرجاة عوارشن و در تخيسه يرحصت ومين مريوطة‎ -۳ ‏موججم جر خسن فایحدای برای خصویب میت شم رای‎ eA GE ities ‏عصاوزویی زا مصمها و اسب‎ eA ‏اسلاضى متطور جره ع‎ ‎ ‎

صفحه 101:
gene ‎sails‏ مم #قای خانجافی موقر معاون عحترم دادسرای صعومی و اتتلاب همداین ‏علت به اسمادم عماره ۱/۸۸ ۳/۲/۱۶ مورخ ۸۸/۱۸۳۰ نظاریه مشورتی آداره کل آمور حقوقی و ‏اتاد بل موز ‎AD A ALAR AGE ese‏ اخالام اس گرد ‎ ‏۱ جرم مو ضلورع قاتون حفظ "تاربری اراضی زراعی و پاخها از ممراتم حمومی موب می شود عایلیت ‎STU OH AST QUT OT Gis SUM ea‏ لا یقن و یسیع تخت نازیر ‎Up pny <A Ng GANG Sale AF BIGGS Dlere CHG clan Ls ola glue ge poe! ‎ ‎ ‎ ‏اخ الوافم مفتر بة امور ها وز زین است که مسوالي 7 ‎ye PA GUS‏ پدابه جه تا ‎Slee‏ کشاورزی شاتی محسوب مي 22 ‏نید ایچجادبنا بطورر خیرسحجال بد ‎ ‎ ‏۱ بت اشد مجوز از کمیسیوت موضوع تیصره ‎٩‏ ماده ‎٩‏ قاترن ‎CML‏ فانوت سقظ کاربری اراشی ژرامی و باقها سوه ‎ ‏پدیرد بصرم محسرب می شود و مجازات آث بصرالعت ماده ۳ همین قانوت قلح و قیع بتای اسداك شده و جبزای تقدی می باشد ‏مامورین بجیاه کشاورزی با توجه ید ماده ۱۰ قانوت مدکور و تیصو ۱ 7 سسمال به توعف حسلیانت. ‎ ‏ول گیزی ان اداه حنديايامت بعرة ایا انم تا مر شويع مضنيو تاد ‎ ‎ ‎ ‎ ‏ا جهن رازن سوه ری رادم از مات ‎lorena payers Lins 5 aR‏ وسعدت رویه ساره ۷۰۷ موریخ ۸۴/۱۲/۲۹ 3یواتمالی هون همم موید این نظلر اسست:/ مدي كل امور حقو قي واسناك و امور متو جين اوت ‎LEP‏ ‏#الامرضيا هرك 5

صفحه 102:
WS Girt يسمه تعالى جتاب أقاى محمديان رئيس محترم سازمان جيهاد كشاورزى اسان آذربایجان شرف جتاب اقاى عبدائه زاده رئيس محترم ساؤمان ججهاد کشاورزی ستان ذربایجان غربس جناب اقاى توكلى رئيس محترم سازمان ججهاد كشاورزى استان اردبيل جتاب اقاى نريمائى رئيس محترم سازمان جيهاد كشاورزى استان اصفيهان. جناب اقاى شيهبازى رئيس محترم سازمان جبعاد كشاورزى استان یلام جناب اقاى منفرد رئيس محترم سازمان جيهاد كشاورزى اسثان بوشهر جناب أقاى محسفى رئيس محتوم سازمان جهاد كشاورزى استان تهوان جناب أقاى زارى رئيس محترم سازمان ججهاد كشاورزى استان خراسان ‎ete‏ جتاب أقاى اسماعيل نيا رئيس محترم سازمان جيهاد كشاورزى استان خراسان رضوى جناب أقاى سيد هادى سيد رئيس محترم سازمان ججهاه كشاورزى استان خراسان ‎Ped‏ ‏جناب أقاى موسوى رئيس محتوم سازمان ‎lee‏ كشاورزى استان خوزستا جناب أقاى عباسى رئيس محترم سازمان جيهاد كثماورزى استان ججهارمحال و بختيارى جناب اقاى خليلى رئيس محتوم سازمان ‎ae‏ كشاورزى استان زنجان جناب أقاى ميرزايى رئيس محترم سازمان جيهاد كشاورزى استان سمتان جناب أقاى نيك بخت رئيس محتوم سازمان ‎ee‏ كشاورزى استان سسيستان وبلوجستان سلام عليكم Nas Av AY oe : ‏مت‎ جتابآقایخردرئیس محترم سازمانجهاد کشاورزی استانفارس جاب قای صفری رئیس محترم ازمان جهاد کشاووزی استن قزوین جاب قای سيار رئيس محترم سازمان جهادکشاورزی استان قم جناب أقاى حسن نؤاد ريس محترم سازمان جبهاد كشاورزى استان كردستان جناب اقاى تكلوزاده رئيس محترم سازمان جبهاد كشاورزى استان كرمان. جناب أقاى روثين تن رئيس محترم سازمان جيهاد كشاورزى استان كرماتشاه جناب أقاى كرجى بور رئيس محترم سازمان جيهاد كشاورزى استان كيدكيلويه وبويراحمد جناب أقاى حيدرى رئيس محترم سازمان جيهاد كشاورزى استان لرستان جناب اقاى تورنك رئيس محتوم سازمان جبهاد كشماورزى اسستان مازدران جناب اقاى بور فاسميان رئيس محترم سازمان جيعاد كشاورزى استان مركزى جناب أقاى سرحدى رئيس محترم سازمان جيهاد كشاورزى جنوب كرمان جناب أقاى سيد محمدى رئيس محترم سازمان ججهاد كشاورزى استان هرمزكان جناب اقاى رجبيان رئيس محترم سازمان جهاد كشاورزى استان همدان. جناب اقاى صالحى نزاد رئيس محتوم سازمان جبهاد كشاورزى استان يزه جناب أقاى روحى رئيس محترم ساؤمان جيدا د كشاورزى استان كيلان جناب اقاى جعفرى رئيس محترم سازمان جه د كشاورزى استان كلستان ابه موجب نامه شماره 75/58808/7-5-7 مورخ ‎40/11/7٠‏ ديير محترم كميسيون امور زيربنايى. صنمت و محيطزيست هيات دولت ودر اجراى تبصره ذييل ماده (4) أييزنامه اجرابى قانون اصلاح قانون حفظ كاربرى اراضى زراعى و باغها تصویب‌نامه شماره ۳۷۱۱۰2۷۵۹۸۱ مورخ ۸۶/۲/۱۹ هیات محتم وزیا خوبط تفكيك و افراز و تقسيم اراضى زراعى و باغهاى موضوع قانون حفط كاريرى اراضى زراعى و باغها و اصلاحيد بمدى آن به شرج ذيل برلى اجرا ابلاغ میکردد: ‎-١‏ تفكيك و افرازاراضى نزراعى و ياغى واقع در خارج از حريم شعرها و شهرک‌ها بر اساس حد تصايهاى فنى و اقتصادى موضوع بند (ج) ماده ‎)١(‏ ييزقامة. أجرانى قانون جلوكيرى از خردشدن اراضى كشاورزى و ليجاد قعلمات مناسب فنى و اقتصادى موضوع ‎SEYRET ald atria‏ سورخ ‎SLA AINE‏ محترم وزيران بوده و لز زمان ابلاغ إين يخشنامه حد صایهایمقرر در تصویب‌نمهشماره ۲۱/۳۸۳۳۱/۱۸۱۴۳۴ مورغ ۸۶/۱۱۸ كميسيون اصور زيربشايى, صنعت و ‏محيطزيست هيات دولت ملق ىالاثر موياشد.

صفحه 103:
نک وی تفای یس ی ‎gy Bh‏ زا وباك برت فول سن مج و ‎do glee cl‏ ریا رل رهز اهر لته رح مد پل یی کب اد یچ 1 اد جا أ سركي مان مهو بر هرو قوعي ررس م ب لزأ كني جين اومسر سكا لم - جاب أأى رك لبس ‎ll pa pina‏ كنت باه مه 1/1:/110ل رم 1لا دي امام لازم لق إن عا ملو راق أل

صفحه 104:
ws at قرم شمه ۱۰ فرم ين وضعيت يشرفت ‎BO sed ta carb ish‏ »مه )انح یی رای زراعی وبا ‎esp cia (is‏ موم پر | ‎rape‏ | نع طح دحا جوا ‎om‏ ‏| ‏) ‎J‏ 8 - ب) صلیات اجرایی: ‎i"‏ ‎wae =‏ x 3 3-0-9 ی ات یبای ‎eT Gis Spe EAE EE GS WO) aah OU‏ اسومی و هایس _ احداث اق کرت وتا و دقر ی وس آب وق مت و تب اعدا ‎a geal tare‏ ]خر وتا مات ‎OH‏ مود ی جای بت Figs re Feige eae 429 تروتی معل ایح پشتای مرج شود وان طوح در عوافقت نمه مادرة ‎Ih hs Si‏ جيهت صدور جوز تيك و لوازي ملس الجا م تيدات ريل هلى ‎١‏ "و حدق تا ۰ درد ات ری جعول ميت لجرل خواهد يو ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎

صفحه 105:
Arey we ۹۱ ‏ب‎ ‏ی رم‎ SE US ae روسای محترم سازمان چیمادکشاورزی استاتیها سلدم علیکم ییرو بخشنامه شماره ۰۲۰/۴۶۹۵۵ صورخ ۸۸/۱۲/۲۷ در خصوص حدنصابهای تفکیک. افراز و تقسیم اراضی ححت فمالیت‌های موضوع تبصره (۴) ماده (۱) قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغهاء بدين وسيله عبارت «تفكيك و إقراز اراضى زراعى و ياغى واقح در خارج از حریم شهرها و تسه کها -.». مندرج در سطر اول بند (6) بخشنامه صدرالاشاره بد عبارت «تفکیک و اقراز اراضی زراعی و بای واقع در حريم و خارج از صريم تسهرها و تسهركيها ....» اصلاح مین ارهد سي ارونوضت: جتاب آقای تویسرکاتی سعاون محترم رتیسن قوه قضائیه و ریاست ‎yar‏ ساومان ثبت استاد و امالاک کشور برای استحضار ‏ح ‎ea ea eal Gea‏ تحعرم اساوسارنم سور راهني ياتنه يتك نامه هماره ۰/۹۴۶۶۲۹ ۵۳/۰۲ مورخ ‎۸٩/۱/۱۶‏ برای اطلاع - دقتر یه اتضمام سوایق) برای اسللاع

صفحه 106:
رئیس محترم سازمان جهاد کشاورزی استان ‎ae‏ ‏موضوع: (بخشنامه) نحوه تفکیک اراضی طرحهایی که از کمیسیون تبصره | ماده ‎١‏ مجوز تغیبر کاربری گرفته اند باسلام واحترام؛ پیرو بخشنامه شماره ۵۳/۰۲۰/۲۱۴۳۵ مورخ ۸۶/۸/۱ متن ذیل به عنوان اصلاحیه بند ۳ بخشنامه پیروی جهت اطلاع واقدام ابلاغ می گردد: تفكيك و افراز آن ميزان از اراضی زراعی و باغها که کمیسیون تبصره ۱ ماده ۱ استان با تغیبر کاربری آذ موافقت نموده و مجوز تغییر کاربری نیز توسط دبیرخانه کمیسیون مزبور عنوان مجری طرح صادر شده باشده با رعایت ماده ۲ آیین نامه اجرایی قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغهاء درصورت معتبر بودن مجوز صادره پس از پیشرفت فیزیکی طرح مصوب به میزان حداقل (۵۰) پنجاه درصد که به تایید مدیر جهاد کشاورزی شهرستان نیزرسیده باشدر به شرح فرم پیوست) با موافقت جنابعالی بلامانع می باشد. siete 76۲

صفحه 107:
حت ژر( ار ‎NAR‏ ‎ae‏ ییات ‎ee‏ او روم ‎oe ee‏ 2 = 55 ‎Plas FS ot ‏جتاب‎ ‏أسعدم ميخم ‏بازکشت به نامه هساره ۱۱۹/۵۸۱۵۹ سورخ ۸۹/۵/۴ در وال با سده ‎٩۳‏ قاتون اسادح قانون حفتا کاربری اراشسی زراعی و باغها مصوب ‎۸۵/۸/٩‏ به استحضار می‌رساند ‏برايو ماده ‎١‏ قاتون یادشد مر گردید ایجخاد هر کونه مستسدقات پسن از حریم قالولی موضوع ماده ‎٩۷‏ انون اسلاح قانون ایمنی راخها و رام هن عصوب ۱۳۷۹ در مورد اراس زراعی و ياغى فقط با رعايت تبصره يك ماده يكنا این قانون مجاز میباشد. لا ماحتله می‌فرمایده صرفا زاشی داخل حریم کانونی موضوع ساده ‎٩۷‏ سذکور تیار هد مجوز کمیسیون مقرر در تیصره ۱ ماده ‎٩‏ قانون حققا کاربری لراضی زراحى و باغها را تشواحد حاشت. اما در خشنامة شماره ۱۱/۳2۳۵۶ مورخ ۸۱/۹۰/۳ مشاور محترم و سرپست دفتر وزارت ‎thy OF east ale ag isp el‏ زار استانا ابلاغ کردیده که از ارجاع هرکوند پرونده ایستی راحها و راهن مصون ۱۳۷۹ به کس‌سونهای تسصره ب ماده يك قانون مرقوم اكيدا خوددارى كوة, در حاليكه مادم ‎١5‏ قانون اصللاح قانون حقظا کاربری اراهی زراعی ۶ باغیا.اراصی واقم در ۰۰ متر از منتهی الیه حریم قانونی مادم ۱۷ را در بر تمی‌کبرد و اراضى وراعى و باغى واقع حر ‏مر مهن عمجش معدو عقي ‎ots Call sit ie‏ و یاهع عو بو ‎cet‏ است کممسون تصره یک ماده یک قانون مذکور ستولن تصخیص ضرورت تخییر کاربری است و شافی اخصارات آش وزارت در آیین‌نامه اجرابی تیصره ۱ ملد ۱۷ اصلاحی قانون ایستی راهها و راداحن و تميين نوع جاريرى نی‌باشد. همچتانکه این موضوع در بند (ب) مادم ۲ آبن‌نامه فوق‌الذکر در مورد عدم تتیر کاربری اراضی کشاورژی و باغ و لزوم اخذ مجوز از مراجع ذیوبط جهت تبدیل اراضی میش‌بینی و مورد توجه قرار گرفنه است. بسا به مرانت فو الذكرء از نظر این وزارت اراد وارده از سوی سازمان بازرسی کل کضور صحیح بنظار می‌رسد. لذا ‎SRE AB ape‏ ۰۲۰/۲۴۳۰۵ مورخ ۸۷/۳۰ (پیوست شماره ۱) خواهشمند است دستور فرمایید تسبت بل اصللاع نامه باه عمحع ۱ مورخ ۸۷/۱۰/۲ و ادخ به استانها و تخلیم باستخ دبوات عدالت آخاری اقدام لام ممسول کردهه تا هرود ‎mame‏ اجراى قوائين مربومله عللی یار تشود. ‏ضمتاً بخضنامه شماره ‎٩۱/۵۷۷۵۶‏ سورخ ‎۸٩/۵/۳‏ (یبوست شماره ۳) سملونت محترم کارافرینی صدیر آن وزارت ليز صويد ديكرى بر فين كتقاضنا فى بلشد سات ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎SS ‏ودع‎ ‎ ‏موسا ‎Hae ee eae‏ شاوززی استانها ‎aM 9 ee a 2۳/۵/۷ bagel‏ يرن سس - ناب (قی اوزنگی رایس مستم زان مر ااشس ‎mies ae‏ حار ۵۳/۰۲/۲۵۳۸ سورع ‎oe ARE‏

صفحه 108:
‎belt‏ رخ هر مر ری ‎ ‏آقای علیرضا اورتکی رتیسی محترم سازمان اموراراضی وزارت جماد کتاورزی ‏عطت به استعلم شماره ۰ ۲۰/۱۱۲۳۹۱ ۵۳/۰ مورخ ۸۷/۸/۲۵ نظلریه مشورتی اداره کل امور حقوقى واسناد ومتر جمین قوزه قضائيه به شرح قیل اعلام می شود: ‏يرافس دساعی ور با غاب برایرسکرفت ‎ADs vena‏ تزف سير سيد علبق ماده + قاتون اصلاحى توسط كميسيون مقرر در قانون حفظ كاريرس اراضی زراصی و باغه مصوب ۱۳۷۴/۳/۲۱ مجلسی خورای اسلامی و با قانون اصااح قانون ملاگور مصوب ۱۳۸۵/۸/۱ ‎ ‎ ‏مجلس شورای اسالامی صور. غيم مجاز ولو برای سکوتت شخصی تغییر کاربری دادم شدده مشمول معافیت مقرر هو تبصره ۱ ماده ‏گرفتم پاشد. در مورد پرونده مای مطر وه که اراش, مذکور يلور ‏مدي کل #مو و حقوقی. واستاد و امور متوجمین قوه قضاتیه. ‎

صفحه 109:
شماره:۵۳/۰۲۰/۷۱۹۵۶ تاریخ: ۸۶/۰۲/۲۷ رئیس محترم سازمان جهاد کشاورزی استان ... موضوع : (بخشنامه) عدم امکان طرح مجدد پرونده های متقاضیان تغیبر کاربری در کمیسیون تبصره یک ماده یک سلام علیکم همانگونه که استحضار دارند: هدف اصلی و اولیه قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها حفظ کاربری اراضی مزروعی و تداوم بهره برداری از آنها بصورت زراعی و باغ و نیز بهینه کردن تولیدات بخش کشاورزی میباشد از اینرو قانونگذار تغیبر کاربری اراضی زراعی و باغها در خارج از محدوده قانونی شهرها و شهرک ها را جز در موارد ضروری ممنوع اعلام نموده است و این بدان معناست که تا زمانی که ضرورت ایجاب ننماید از هر گونه اقدامی در جهت تغییر کاربری اراضی زراعی و باغها میبایست خودداری شود. لذا در قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها وظیفه تشخیص ضرورت تغییر کاربری به عهده کمیسیون تبصره یک ماده یک قانون مزبور قرار داده شده و اعضای کمیسیون نیز پس از بررسیهای لازم و تنها در صورتی که لزوم و ضرورت اجرای طرح را با توجه به نیازهای منطقه احصاء نمایند با اجرای آن موافقت خواهند نمود.

صفحه 110:
مع الوصف از آنجا که روج کلی حاکم بر فنون . حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها لزوم حفظ کاربری ای را و ذار به منظور ورود مجدد و تجدید نظر نسبت به آراء معالفت صادره از کمینیون تبمنره یک ماده یک قارف حکمی را یش بنی و مقرر ننموده است لذا تشخیص ضرورت تغییر کاربری توسط کمیسیون تبصره یک ماده یک قانون مزبور برای یکبار کفایت نموده و امکانطرح مجدد تقاضاهایی که سابقا یکبار در کمیسیون تبصره یک ماده یک استان مطرح و با آن مخالفت شده است در کمیسیون مزبور وجود ندارد. اضافه مینماید در صورتی که متقاضی نوع طرح خود را با احد موافقت اصولی جدید از مراجع ذیصااح ته دهد و یا اينکه قطعه زمين محل اجرای طرح را به مکانی دیگر و خارج از قطعه زمین اولیه نتقال دهد موضوع به عنوان یک طرح جدید تلقی شده و از مصادیق طرح مجدد نمیباشد. ضمناً در رابطه با بخشنامه شماره ۴۹۶۹۱/۰۲۰/۵۳ مورخ ۱/۶/۸۵ ذکراین نکن صروزی است که بشعنامه اد شده با مماق انکان رح مجده وه لک شتا تشخیص اینکه درخواست متقاضی.از مصادیق طرح مجدد است یا طرح جدید. از کمیسیون بند "ز" ب رئیس سازمان جهاد کشاورزی استان تفویض شده است. مع الوصف ضمن ابطال کلیه بخشنامه های مفایر با این بخشنامه مجددا" تاکید می نماید طرح مجدد پرونده هایی که یک بار در کمیسیون تبصره ماده یک استان مطرح و با آن مخالفت شده است در کمیسیون مزبور امکانپذیر نمی باشد. A

صفحه 111:
نکته: بند۳ صورتجلسه مورخ ۱۳۸۷/۴/۸ شورای هماهنگی مدیران معاونت حفظ کاربری و توسعه اراضی پروانه کسب در حکم موافقت اصولی و يا جواز تاسیس نمی باشد"

صفحه 112:
cist + ی ‎et <p‏ میمرت رسای محترم سازمان جهاد کشاورزی استان‌س eine ‏یرو انامه کساوه ۲- ۳۲۰25۵۲ سورع ۸/۸0۸ ستشم ید دستوراسال ماد (-1) ماس‎ i as eh ae cots ‏قاتون اصالاح‎ SSD LEIS aS ren cap ‏ح‎ ۲۷۵۱۰ creek ote, Soo ay ae By ches Co een Led BOD a AOD ‏الحاق تیوه‎ > ee ORE SES aR an ‏دستورالمل مدکور (حذف‎ AN Sat Ee eis gem ae De SS ee he ae aaa oe ean ‏تروت‎ ییات ‎BE‏ مت جيه

صفحه 113:

صفحه 114:

صفحه 115:
روساي محترم سازمانهاي جهادكشاورزي استا شماره: 53/020/172638 مورخ: 1390/6/2 موضوع : بخشنامه درخصوص شمول عوارض جهت احداث اتاق كارگري و نگهباني با سلام و احترام؛ با عنایت به سوالات مکرر استانها در خصوص بخشنامه شماره 8631/020 مورخ 8/3/90 وزیر محترم جهاد كشاورزي (حذف عبارت اتاق کارگري و نگهبانی از دستورالعمل شماره 28202/020 مورخ 8/8/86) و شمول يا عدم شمول عوارض نسبت به احداث اتاق کارگري و نگهباني به استحضار مي رساند: بر اسان دای ی دس رای ی ای مس ری شتا مقررات این قانون مجوز تغییر کاربری داذه میشود هشتاد درصد (1080) قیمت روز آراضی زراعی و باغهاي مذگور با احتساب ازش زین پس ‎wat‏ بابت عوارض از مکی وصول و به سا كل كور واریز میگردد. از طرفي در قانون حفظ کاربري موارد معاف از عوارض به صراحت در تبصره هاي 1 و 2 ذیل این ماده بیان گردیده است . عليایحال در صورت ‎le a ute es cals‏ و ستر تا مربوطه منجمله دستورالعمل پیوست بخشنامه وزارتي شماره02071200 مورخ 1386/8/8 با احداث آثاق كارگري و نگهباني طرح یاد شده مشمول عوارض مي باشد. بديهي است چنانچه شخصدرخواست تغییر كاريرى براي سكونت شخضي تا پانصد مترمربع و فقط براي یکبار را داشته باشد و دٍ ‎Cf Ese‏ عنوان طرح "واحد مسكوني” ذكر كرديده باشدء با عنايت به تبصره 1 اصلاحي ماده 2 اصلاحي عوارض ماده 2 معاف خواهد بود. در غیر اینصورت, احداث هرنوع سکونتگاه ‎ee‏ از دائم ‎a‏ ازقبيل: ويلا و خانه باغ و اناق كارگري و نگهباني و .. مشمول عوارض موضوع ماده 2 قانون حفظ کاربري اراضي زراعي و بافهامي باشد

مقدمه: مقدمه: سال كشورتاتاسال شهريكشور جمعيتشهري شهري،جمعيت مناطقشهري، گسترشمناطق جمعيتووگسترش افزايشجمعيت فعليافزايش روندفعلي باباروند اينكه توجهبهبهاينكه سوباباتوجه يكسو فرآيندازازيك اينفرآيند يافت.دردراين خواهديافت. افزايشخواهد برابرافزايش 1400بهبهدودوبرابر 1400 قابل ال ً بخشقابل گرفته،بخش قرارگرفته، كشاورزيقرار حاصلخيزكشاورزي دشتهايحاصلخيز الدردردشتهاي نقاطسكونتي شهرهاوونقاط شهرها سكونتيكك ً كننده توليدكننده جمعيتتوليد ديگرجمعيت سويديگر گرديدهووازازسوي تخريبگرديده كشاورزيتخريب اراضيكشاورزي توجهيازازاراضي توجهي خواهند شهريخواهند كنندگانشهري مصرفكنندگان خيلمصرف كشيدهووبهبهخيل توليدكشيده دستازازتوليد نيزدست روستايينيز روستايي پیوست. پیوست. در مجموع تعداد شهرهای ایران که در سال 1335در حدود 199شهر کوچک و بزرگ بود تا سال 1375به 614شهر افزایش یافت و در حال حاضر تعداد شهر هاي كشور به حدود 1170شهر افزايش يافته است( .سازمان دهياري ها و شهرداري هاي وزارت كشور) بررسي آخرین آمار سطح زير كشت و ميزان توليد محصوالت زراعي در سال 1388-1378كه از سوي دفتر آمار و فناوري اطالعات معاونت امور برنامه ريزي و اقتصادي وزارت جهاد كشاورزي كه در سال 1389انتشار يافته است نشان مي دهد كه متوسط ميزان عملكرد در هر هكتار از اراضي مزروعي كشور حدود 5/2تن مي باشد و به تعبير ديگر در ازاي هر هكتار از اراضي زراعي كه در اثر تغيير كاربري از بين مي رود حدود 5/2تن از توليدات محصول در كشور كاسته شده كه علي القاعده اين ميزان بايستي از طريق واردات تامين گردد. جهان: درجهان: كشاورزيدر اراضيكشاورزي كاربرياراضي تغييركاربري وضعيتتغيير وضعيت روبرو كشاورزيروبرو زمينكشاورزي كمبودزمين استباباكمبود ممكناست جهانممكن كهجهان داردكه وجوددارد زياديوجود هايزيادي نگرانيهاي نگراني شود، ميشود، مطرحمي پيشمطرح بيشازازپيش جمعيتبيش افزايشجمعيت كهباباافزايش كشاورزيكه زمينكشاورزي كمبودزمين روندكمبود شود.روند شود. خاك. تخريبخاك. نشينيووتخريب شهرنشيني كشاورزيبهبهشهر اراضيكشاورزي تبديلاراضي جملهتبديل داردازازجمله ديگرينيزنيزدارد عللديگري علل شودبابا ميشود تبديلمي كشاورزيتبديل غيركشاورزي مصارفغير كشاورزيبهبهمصارف زياديازازكشاورزي زمينهايزيادي شكزمينهاي بدونشك بدون زمين هكتارزمين 40هكتار نيازبهبه40 نفرنياز هزارنفر برايهرهرهزار الزمبراي بناهايالزم زيربناهاي مسكنووزير تأمينمسكن كهتأمين اينكه فرضاين فرض بين سالهايبين فاصلهسالهاي اضافيدردرفاصله جمعيتاضافي مسكونيجمعيت نيازهايمسكوني پاسخگوييبهبهنيازهاي برايپاسخگويي باشدبراي نيازباشد نياز كه آنجاكه بودووازازآنجا خواهدبود احتياجخواهد ديگراحتياج زمينديگر هكتارزمين ميليونهكتار 100ميليون 2030بهبه100 1995تاتا2030 1995 دارند قراردارند درههاهاقرار رودخانههاهاوودره دشتها،رودخانه حاصلخيزدشتها، اراضيحاصلخيز كناراراضي شهريدردركنار مراكزشهري بيشترمراكز بيشتر نبود هراسازازنبود شد.هراس خواهدشد. تأمينخواهد كشاورزيتأمين مرغوبكشاورزي اراضيمرغوب فوقازازاراضي نيازفوق مهميازازنياز بخشمهمي بخش شد ميشد مطرحمي كهمطرح حديكه آنحدي اراضيدردرآن بالقوهاراضي امكاناتبالقوه جمعيتووامكانات رشدجمعيت نرخرشد مياننرخ توازنميان توازن خواهد دستخواهد عملكردبهبهدست افزايشعملكرد توليدازازافزايش افزايشتوليد مهميازازافزايش بخشمهمي ندارد.بخش درستيندارد. مبنايدرستي مبناي شد. خواهدشد. سازخواهد مشكلساز زمينمشكل كمبودزمين كشورهاكمبود برخيكشورها هرحالدردربرخي آمداماامابهبههرحال آمد روشهای حفظ کاربری اراضی کشاورزی در برخی از کشورها می گرفتهمی بکارگرفته اراضیبکار کاربریاراضی حفظکاربری برایحفظ مختلفیبرای تدابیرمختلفی جهانتدابیر مختلفجهان کشورهایمختلف دردرکشورهای اراضی هرگونهاراضی کاربریهرگونه تغییرکاربری فرانسهتغییر جملهفرانسه اروپاییازازجمله کشورهایاروپایی بسیاریازازکشورهای شود.دردربسیاری شود. بنام سرزمینبنام آمایشسرزمین منطقهایایآمایش سازمانمنطقه بنامسازمان قدرتمندبنام نهادیقدرتمند تصویبنهادی بایدازازتصویب الزاماباید الزاما تعدادیازاز آنراتعدادی عضویتآنرا وزیرووعضویت نخستوزیر شخصنخست آنراشخص ریاستآنرا کهریاست بگذردکه DATARبگذرد ‏DATAR دارند. عهدهدارند. کابینهبهبهعهده مهمکابینه وزرایمهم وزرای خصوصاًٌ اراضیکشاورزی کاربریاراضی تغییرکاربری تزادیدتغییر روندروروبهبهتزادید آمریکاووروند متحدهآمریکا ایاالتمتحده دردرایاالت کشاورزیخصوصاًٌ جهت تدابیریرارادردرجهت داشتتاتاتدابیری آنداشت کشوررارابربرآن اینکشور دولتمرداناین 1950دولتمردان 1920تاتا1950 سالهای1920 طیسالهای طی این ایالتاین 50ایالت ایالتازاز50 48ایالت کهدردر48 گونهایایکه گیرندبهبهگونه بکارگیرند کشاورزیبکار اراضیکشاورزی کاربریاراضی حفظکاربری حفظ است. شدهاست. وضعشده اراضیوضع کاربریاراضی تغییرکاربری جلوگیریازازتغییر برایجلوگیری گیرانهایایبرای سختگیرانه قوانینسخت کشورقوانین کشور []1 فعال کشورفعال اینکشور ‏ESRCدردراین اقتصادییایا[ESRC]1 هایاقتصادی پژوهشهای شورایپژوهش وضعیتشورای اینوضعیت بدنبالاین بدنبال باشد. میباشد. ایالتیمی بصورتایالتی قوانینبصورت تصویبقوانین ریزیووتصویب برنامهریزی مطالعهبرنامه مشغولمطالعه شدهوومشغول شده []1 []1 ‏Economic and Social Research Council به دلیل اینکه شرایط و توانمندی های اکولوژیک هر یک از ایالتهای مختلف آمریکا متفاوت است لذا دولت این کشور یک برنامه کلی برای کاربری اراضی در سطح کشور ندارد .اهم برنامه هایی که در ایالتهای مختلف این کشور مورد استفاده قرار می گیرد عبارتند از: ‏تخصیص مالیات ترجیحی بمنظور حفاظت از کاربری های خاص .این روش در واقع به نوعی ارائه یارانه به کشاورزان برای تشویق آنها به حفظ کاربری اراضی کشاورزی می باشد. ‏الزامی کردن برخی کاربری ها توسط دولت (قانون قیمومت) .به عنوان مثال فاصله 100کیلومتری بین دو شهر کشاورزان موظف به کشت گیاهان خاص می باشند. ‏خرید اراضی .در این روش به دپارتمانهای فدرال و ایالتی اعتباراتی جهت خرید اراضی کشاورزی تخصیص می یابد تا از تغییر کاربری این اراضی جلوگیری شود. تخصیص مالیاتهای تصاعدی برای کاربری های غیر کشاورزی. خرید حقوق توسعه .در این روش مالک حق توسعه را به دولت می فروشد و در حالی که خود بعنوان مالک زمین باقی می ماند اما حق توسعه آنرا برای تداوم کاربری فعلی به فروش می رساند. تهیه دستورالعمل های اجرایی ایالتی (نظير ايجاد مرزهاي فيزيكي بين كاربريهاي كشاورزي و غير كشاورزي ،اتخاذ تدابيري كه در آن استراتژي هاي توسعه بر پايه حفاظت از اراضي كشاورزي بنا مي شوند و )... ایران درایران اراضیدر کاربریاراضی وضعیتکاربری وضعیت لحاظ كشوربهبهلحاظ كهكشور آوردهكه شبههراراپ پديديددآورده اينشبهه ايراناين سرزمينايران هناوریسرزمين پ پهناوری اطالعات آماروواطالعات بررسيآمار استاماامابررسي محدوديتاست فاقدمحدوديت كشاوزيفاقد قابلكشاوزي خاكهايقابل خاكهاي است. ديگراست. واقعيتيديگر بيانگرواقعيتي موجودبيانگر موجود اخيرووبابا دههاخير ابتدايدهه كهدردرابتداي اراضيكه قابليتاراضي منابعووقابليت ارزيابيمنابع مطالعاتارزيابي مطالعات زمينهايي مساحتزمينهايي دهدمساحت ميدهد نشانمي گرفتهنشان انجامگرفته نوينانجام تكنولوژينوين استفادهازازتكنولوژي استفاده ميليون 13ميليون حدود13 دارندحدود قابليتدارند باغقابليت يكسالهووباغ اعمازازيكساله آبياعم زراعتآبي برايزراعت كهبراي كه كه زمينهاييكه همراهبابازمينهايي ديمهمراه زراعتديم باقابليتزراعت زمينهايباقابليت مساحتزمينهاي هكتاروومساحت هكتار اين اعتباراين باشد.بهبهاعتبار ميباشد. هكتارمي ميليونهكتار 10ميليون دارند10 مرتعرارادارند ديموومرتع توامديم قابليتتوام قابليت قابليت كشورقابليت كلكشور اراضيكل درصدازازاراضي 14درصد هكتاريايا14 ميليونهكتار 23ميليون حدود23 مطالعاتحدود مطالعات باشند. ميباشند. دارامي كاررارادارا كشتووكار برايكشت براي كشور: اراضيكشور: تخريباراضي عواملتخريب برخيازازعوامل معرفيبرخي معرفي استدردر گرفتهاست صورتگرفته كشورصورت ‏UNEPدردركشور ‏UNDPوUNEP جهانيUNDP،و خوارووباربارجهاني، سازمانخوار توسطسازمان تحقيقاتيكهكهتوسط دردرتحقيقاتي روند اينروند چنانچهاين استووچنانچه فعالاست انسانيفعال تخريبانساني عواملتخريب يكيازازعوامل حداقليكي كشورحداقل كشاورزيكشور اراضيكشاورزي درصدازازاراضي 94درصد 94 فعاليتهاي توسعهفعاليتهاي ناشيازازتوسعه تخريبناشي عواملتخريب مهمترينعوامل شد.مهمترين خواهدشد. تشديدخواهد كشورتشديد بيابانزاييدردركشور ميزانبيابانزايي يابدميزان ادامهيابد ادامه عبارتنداز:از: انسانيعبارتند انساني خدماتي. صنعتيووخدماتي. شهري،صنعتي هايشهري، فعاليتهاي باغيبهبهفعاليت زراعيووباغي اراضيزراعي تبديلاراضي تخريبووتبديل • •تخريب بادي. آبيووبادي. فرسايشآبي ناشيازازفرسايش كشاورزيناشي خاكهايكشاورزي فيزيكيخاكهاي تخريبفيزيكي • •تخريب اراضي. شدناراضي. قلياييشدن شورووقليايي شاملشور كشاورزيشامل خاكهايكشاورزي شيمياييخاكهاي تخريبشيميايي • •تخريب آب منابعآب حدازازمنابع بيشازازحد برداريبيش بهرهبرداري آبياريووبهره غلطآبياري هايغلط روشهاي اعمالروش كشاورزيبابااعمال اراضيكشاورزي تخريباراضي • •تخريب زيرزميني. زيرزميني. ايران. بوميايران. گياهيبومي هايگياهي گونههاي ژنتيكيگونه فرسايشژنتيكي • •فرسايش كشاورزي. آالتكشاورزي. ماشينآالت آفاتووماشين دفعآفات سمومدفع شيميايي،سموم كودهايشيميايي، شاملكودهاي كشاورزيشامل هايكشاورزي نهادههاي غلطنهاده كاربردغلط • •كاربرد كشاورزي. برايكشاورزي. نامناسببراي حاشيهاياينامناسب اراضيحاشيه كشاورزيدردراراضي اراضيكشاورزي توسعهاراضي • •توسعه كشاورزي. اراضيكشاورزي. بارورياراضي حاصلخيزيووباروري كاهشحاصلخيزي • •كاهش بخش پايهدردربخش منابعپايه فشاربربرمنابع افزايشفشار نتيجهافزايش غذاييوودردرنتيجه موادغذايي نيازبهبهمواد افزايشنياز جمعيتووافزايش رشدجمعيت روندروروبهبهرشد • •روند كشاورزي. كشاورزي. منابع. تخريبمنابع. عواملتخريب كنندهعوامل تشديدكننده تشكيالتيتشديد سازماندهيووتشكيالتي مديريتي،سازماندهي مشكالتمديريتي، • •مشكالت كشور: دركشور: كشاورزيدر اراضيكشاورزي كاربرياراضي تغييركاربري عللتغيير مهمترينعلل مهمترين بانك اقتصاديبانك هاياقتصادي بررسيهاي مطالعاتووبررسي كلمطالعات ادارهكل توسطاداره شدهتوسط انجامشده مطالعهانجام اساسمطالعه بربراساس كشاورزي اراضيكشاورزي كاربرياراضي تغييركاربري نگاهيبربرتغيير گزارش""نگاهي طي گزارش كهطي 1390كه سال1390 كشاورزيدردرسال كشاورزي كاربريبهبه تغييركاربري موثربربرتغيير عواملموثر مهمترينعوامل استمهمترين يافتهاست انتشاريافته كشاورزي""انتشار بانككشاورزي نقشبانك وونقش عوامل اینعوامل مهمتریناین مذکورمهمترین گزارشمذکور اساسگزارش استبربراساس شدهاست اعالمشده كشوراعالم استانهايكشور تفكيكاستانهاي تفكيك عبارتنداز:از: هرمزگانعبارتند استانهرمزگان خاصدردراستان بطورخاص کشورووبطور دردرکشور مهمترين عوامل موثر بر تغيير كاربري -1اختالف درآمد حاصل از فعاليتهاي كشاورزي و غير كشاورزي -2افزايش قيمت زمين با تغيير كاربري -3پايين بودن بهره وري كل كشور سرمايه در بخش كشاورزي -4توسعه شهر نشيني و ايجاد مشاغل جديد -5باال بودن هزينه توليد سرزمین: آمایشسرزمین: آمایش پرداخت کاربریپرداخت یککاربری بیشازازیک اجرایبیش توانبهبهاجرای نمیتوان سرزمیننمی پهنهازازسرزمین کهدردرهرهرپهنه آنجاکه ازازآنجا مورد کاربریمورد بعنوانکاربری گزینهرارابعنوان بهترینگزینه موجودبهترین هایموجود گزینههای بینگزینه استازازبین الزماست بنابراینالزم بنابراین بین اولویتبین تعییناولویت فرآیندیراراتعیین چنینفرآیندی کرد.چنین انتخابکرد. سرزمینانتخاب پهنهازازسرزمین آنپهنه برایآن انتظاربرای انتظار سرزمین آمایشسرزمین سرزمینیایاآمایش استفادهازازسرزمین ریزیاستفاده برنامهریزی همانبرنامه کههمان نامندکه مینامند کاربریهاهامی کاربری سرزمیندردر آمایشسرزمین برنامهآمایش کهدردربرنامه اصلیکه هایاصلی کاربریهای کلیکاربری مبنایکلی یکمبنای عنوانیک است.بهبهعنوان است. عبارتنداز:از: شوندعبارتند میشوند گرفتهمی نظرگرفته نظر تفرجگاه اکوتوریسمووتفرجگاهشده-55اکوتوریسم حفاظتشدهجنگل-44حفاظت مرتعداری--33جنگل کشاورزی--22مرتعداری-11کشاورزی سکونتگاه. صنعتووسکونتگاه. --66صنعت قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها باغها زراعیووباغها اراضیزراعی کاربریاراضی حفظکاربری قانونحفظ تحلیلقانون تجزیهووتحلیل تجزیه حفظ خصوصحفظ مدونیدردرخصوص قانونمدونی هیچقانون 1374هیچ سال1374 قبلازازسال ایران،تاتاقبل دردرایران، چهارم مجلسچهارم نمایندگانمجلس اینکهنمایندگان نداشتتاتااینکه وجودنداشت کشاورزیوجود اراضیکشاورزی کاربریاراضی کاربری ساخت جهتساخت کشاورزیجهت اراضیکشاورزی کاربریاراضی تغییرکاربری جلوگیریازازتغییر منظورجلوگیری بهبهمنظور قید بعداباباقید کهبعدا کردندکه تقدیمکردند مجلستقدیم طرحیرارابهبهمجلس اصفهانطرحی بزرگاصفهان ورزشگاهبزرگ ورزشگاه کاربری حفظکاربری قانونحفظ بنامقانون مطرحووبنام مجلسمطرح علنیمجلس صحنعلنی فوریتدردرصحن یکفوریت یک حفظ قانونحفظ تصویبقانون بعدازازتصویب گردید.بعد نامگذاریگردید. باغهانامگذاری زراعیووباغها اراضیزراعی اراضی بیشازاز گذشتبیش 1374/3/31باباگذشت تاریخ1374/3/31 باغهادردرتاریخ زراعیووباغها اراضیزراعی کاربریاراضی کاربری دچار 1385دچار سال1385 مذکوردردرسال قانونمذکور آنقانون اجرایآن زماناجرای سالازاززمان یازدهسال یازده کاربری حفظکاربری قانونحفظ حاضرقانون حالحاضر بطوریکهدردرحال گردیدبطوریکه اساسیگردید اصالحاتاساسی اصالحات 14 مادهوو14 15ماده مشتملبربر15 آنمشتمل بعدیآن اصالحاتبعدی باغهابابااصالحات زراعیووباغها اراضیزراعی اراضی باشد. میباشد. تبصرهمی تبصره باغها زراعیووباغها اراضیزراعی کاربریاراضی حفظکاربری قانونحفظ ماده11قانون مهمماده نکاتمهم نکات زراعيوو اراضيزراعي كاربرياراضي حفظكاربري قانونحفظ حاكمبربرقانون روححاكم --11روح باغها: باغها: زراعیوو اراضیزراعی کاربریاراضی حفظکاربری قانونحفظ یکقانون مادهیک اجماليبهبهماده نگاهياجمالي بابانگاهي ممنوعيت مقننممنوعيت اصليمقنن هدفاصلي كههدف دريافتكه تواندريافت ميتوان روشنيمي باغهابهبهروشني باغها قانونگذار اساسقانونگذار ایناساس باشدووبربراین ميباشد كشاورزيمي اراضيكشاورزي كاربرياراضي تغييركاربري تغيير ناظربربر صرفا""ناظر قانونصرفا اينقانون آنکهاين نخستآنکه است.نخست نمودهاست. مقررنموده شروطیرارامقرر شروطی شمول برايشمول اساسيبراي ركناساسي ديگرركن تعبيرديگر باشدبهبهتعبير ميباشد باغهامي زراعيووباغها اراضيزراعي اراضي بصورت اراضيبصورت برداريازازاراضي بهرهبرداري قابليتبهره برداريياياقابليت بهرهبرداري قانونبهره اينقانون اين غير زمينيغير كهزميني صورتيكه استدردرصورتي بديهياست باشد.بديهي ميباشد. باغمي زراعتووياياباغ زراعت قانون مشمولقانون موات) مشمول مليووموات) اراضيملي (نظيراراضي باشد(نظير باغباشد زراعيووباغ زراعي بود. نخواهدبود. اخيرالذكرنخواهد اخيرالذكر در این بین با وجودی که قانونگذار به صراحت به موضوع حفظ كاربري و تداوم بهره برداري از اراضي زراعي و باغ اشاره دارد و به تعبیری صرفا" اراضي كه در زمان تصویب قانون در چرخه توليد و كشت و كار قرار دارند را هدف قرار داده است اما با توجه به تعريفي كه از اراضي زراعي و باغ در بند ب از ماده 1تصويب نامه شماره /59879ت 37110ﻫ مورخ 1386/4/19هيأت محترم وزيران ارائه شده است با تعریف دیگری از اراضی زراعی و باغ مواجهه هستیم در بند (ب) تصویب نامه مذکور اراضی زراعی و باغ از نظر قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها عبارتند از: " اراضي تحت كشت ،آيش و باغات شامل آبي ،ديم اعم از داير و باير كه سابقه بهره برداري داشته باشد و اراضي تحت فعاليتهاي موضوع تبصره ( )4الحاقي كه در حكم اراضي زراعي و باغها محسوب مي شود". بنابراین همانگونه که مالحظه می گردد در آيين نامه اجرايي قانون ياد شده دامنه شمول قانون گسترده تر شده و و دامنه شمول به اراضي بايري كه سابقه كشت و كار دارند و نيز فعاليتهاي موضوع تبصره 4الحاقي به ماده 1شامل گلخانه ها ،دامداري ها، پرورش ماهي و كارگاههاي صنايع تكميلي و غذايي و ساير توليدات كشاورزي كه در روستاها انجام شوند نيز تسري يافته است. باغها: زراعيووباغها: اراضيزراعي كاربرياراضي حفظكاربري قانونحفظ زمانيقانون قلمروزماني --22قلمرو ماقبل نسبتبهبهماقبل قانوننسبت استووقانون آتيهاست نسبتبهبهآتيه قانوننسبت مدني""اثراثرقانون قانونمدني ماده44قانون اساسماده بربراساس اتخاذ موضوعاتخاذ اينموضوع نسبتبهبهاين خاصينسبت مقرراتخاصي قانونمقررات خودقانون اينكهدردرخود مگراينكه نداردمگر خوداثراثرندارد خود حفظ قانونحفظ ماده11قانون تصريحماده گرددووبهبهتصريح ميگردد مالحظهمي همانگونهكهكهمالحظه بنابراينهمانگونه باشد""بنابراين شدهباشد شده قانون"" اينقانون تصويباين تاريختصويب عبارت""ازازتاريخ باغهاكهكهدردرآنآنازازعبارت زراعيووباغها اراضيزراعي كاربرياراضي كاربري قابليت طبعا""قابليت بودهووطبعا بعدبوده 1374/3/31بهبهبعد بحثازاز1374/3/31 موردبحث قانونمورد استاثراثرقانون شدهاست استفادهشده استفاده ندارد.دردر مذكورراراندارد. قانونمذكور تصويبقانون قبلازازتصويب شدهدردرقبل انجامشده هايانجام كاربريهاي تغييركاربري تسريبهبهتغيير تسري پسازاز روزپس 15روز قوانين15 است""قوانين داشتهاست مقررداشته مدنيكهكهمقرر قانونمدني ماده22قانون توجهبهبهماده رابطهباباتوجه همينرابطه همين براي خاصيبراي ترتيبخاصي قانون،ترتيب خودقانون، آنكهدردرخود مگرآنكه استمگر االجرااست الزماالجرا كشورالزم سراسركشور انتشار،دردرسراسر انتشار، حفظ قانونحفظ انتشارقانون توجهبهبهانتشار گفتباباتوجه توانگفت ميتوان مجموعمي باشد”دردرمجموع شدهباشد” مقررشده اجرامقرر موقعاجرا موقع 1374/4/25 مورخ1374/4/25 14668مورخ شماره14668 رسميشماره روزنامهرسمي باغهادردرروزنامه زراعيووباغها اراضيزراعي كاربرياراضي كاربري 1374/5/10 تاريخ1374/5/10 بحثازازتاريخ موردبحث قانونمورد شدنقانون اجراييشدن زماناجرايي زمان مي باشد. چگونگي نحوهووچگونگي العملنحوه دستورالعمل بند((بب))دستور اخیربند قسمتاخیر اساسدردرقسمت ایناساس بربراین طرح كارشناسيطرح بررسيكارشناسي پروندهبررسي تكميلپرونده تشكيلووتكميل تقاضا،تشكيل دريافتتقاضا، دريافت مصوباتوو سوابقوومصوبات نگهداريسوابق ماده11نگهداري تبصره11ماده كميسيونتبصره درخواستدردركميسيون درخواست شماره بخشنامهشماره طیبخشنامه کهطی تقويم که كميسيونتقويم كميسيونووكميسيون تصميماتكميسيون ابالغتصميمات ابالغ کشاورزیبهبه جهادکشاورزی وقتجهاد وزیروقت سویوزیر 1386/8/8ازازسوی مورخ1386/8/8 020/28200مورخ 020/28200 كه شدهكه تصریحشده گردیدهتصریح ابالغگردیده استانهاابالغ کشاورزیاستانها جهادکشاورزی سازمانهایجهاد رﺅسایسازمانهای رﺅسای كاربري حفظكاربري قانونحفظ قبلازازقانون گرفتهقبل صورتگرفته سازهايصورت ساختووسازهاي كليهساخت ""كليه خارج دستورالعملخارج ايندستورالعمل مقرراتاين شمولمقررات باغهاازازشمول زراعيووباغها اراضيزراعي اراضي نتيجه تواننتيجه ميتوان چنينمي كليچنين جمعبنديكلي يكجمعبندي عنوانيك بنابراينبهبهعنوان باشند"".بنابراين ميباشند. مي تاريخ قبلازازتاريخ گرفتهقبل صورتگرفته هايصورت كاربريهاي تغييركاربري كهتغيير گرفتكه گرفت بودهووازاز خودبوده زمانخود مربوطبهبهزمان مقرراتمربوط قوانينوومقررات تابعقوانين 1374/5/10تابع 1374/5/10 اصالحیه باغهاوواصالحیه زراعيووباغها اراضيزراعي كاربرياراضي حفظكاربري قانونحفظ شمولقانون دايرهشمول دايره باشند. ميباشند. خارجمي آنخارج بعدیآن بعدی باغها: زراعيووباغها: اراضيزراعي كاربرياراضي حفظكاربري قانونحفظ مكانيقانون قلمرومكاني --33قلمرو نظر كاربريراراازازنظر حفظكاربري قانونحفظ عملقانون حوزهعمل قانونگذارحوزه ماده11قانونگذار متنماده دردرمتن قانوني محدودهقانوني خارجازازمحدوده واقعدردرخارج باغهايواقع زراعيووباغهاي اراضيزراعي مكانيبهبهاراضي مكاني است. نمودهاست. محدودنموده شهركهاهامحدود شهرهاووشهرك شهرها شماره نامهشماره تصويبنامه ماده11تصويب بند""بب""ماده موجببند زمينهبهبهموجب همينزمينه دردرهمين وزيران–– هيأتوزيران 1386/4/19هيأت مورخ1386/4/19 37110ﻫﻫ مورخ /ت37110 /59879ت 59879 عبارت روستاعبارت محدودهروستا شهركوومحدوده محدودهشهرك شهر،محدوده حريمشهر، شهر،حريم محدودهشهر، محدوده حريم محدودهووحريم تعاريفمحدوده قانونتعاريف براساسقانون كهبراساس ايكه محدودهاي استازازمحدوده است تصويب 1384بهبهتصويب مصوب1384 آنهامصوب تعيينآنها نحوهتعيين شهركوونحوه روستاووشهرك شهر،روستا شهر، رسيد خواهدرسيد رسيدهياياخواهد ربطرسيده ذيربط قانونيذي مراجعقانوني مراجع ماده 1قانون تعاريف محدوده و حريم شهر ،روستا و شهرك و نحوه تعيين آنها: محدوده شه ر عبارت اس ت از ح د كالبدي موجود شه ر و توس عه آت ي در دوره طرح جام ع و ت ا تهي ه طرح مذكور در طرح هادي شه ر ك ه ضواب ط و مقررات شهرس ازي در آن الزم‌االجرا مي‌باشد. ماده 2قانون تعاريف محدوده و حريم شهر ،روستا و شهرك و نحوه تعيين آنها: حريم شهر عبارت است از قسمتي از اراضي بالفصل پيرامون محدوده شهر كه نظارت و كنترل شهرداري در آن ضرورت دارد و از مرز تقسيمات كشوري شهرستان و بخش مربوط تجاوز ننمايد .به منظور حفظ اراضي الزم و مناسب براي توسعه موزون شهرها با رعايت اولويت حفظ اراضي كشاورزي ،باغات و جنگلها ،هر گونه استفاده براي احداث ساختمان و تأسيسات در داخل حريم شهر تنها در چارچوب ضوابط و مقررات مصوب طرحهاي جامع و هادي امكان‌پذير خواهد بود. واقعدردر باغهايواقع زراعيووباغهاي اراضيزراعي شود؛اراضي توجهشود؛ بدانتوجه بایدبدان اينجاباید كهدردراينجا نكتهايايكه نكته تبصره55 باشد.دردرتبصره ميباشد. مصوبمي هاديمصوب طرحهادي واجدطرح روستاهايواجد قانونيروستاهاي محدودهقانوني محدوده گرديده تصريحگرديده باغهاتصريح زراعيووباغها اراضيزراعي كاربرياراضي حفظكاربري قانونحفظ ماده11قانون الحاقيبهبهماده الحاقي مصوب، هاديمصوب، طرحهادي دارايطرح روستاهايداراي قانونيروستاهاي محدودهقانوني داخلمحدوده اراضيداخل است ""اراضي است مستثني قانونمستثني اينقانون مقرردردراين ضوابطمقرر كليهضوابط بودهووازازكليه هاديبوده طرحهادي ضوابططرح مشمولضوابط مشمول نامه آييننامه ماده 11آيين بند""پپ""ماده موجببند روستابهبهموجب هاديروستا طرحهادي منظورازازطرح باشند.منظور ميباشند. مي است عبارتاست باغهاعبارت زراعيووباغها اراضيزراعي كاربرياراضي حفظكاربري قانونحفظ اصالحقانون قانوناصالح اجراييقانون اجرايي مكان ميزانوومكان موجودميزان بافتموجود اصالحبافت ساماندهيوواصالح ضمنساماندهي كهضمن طرحيكه ازاز""طرحي درقالب مورددرقالب حسبمورد روستاييراراحسب عموميروستايي نيازمنديهايعمومي نحوهنيازمنديهاي آتيوونحوه گسترشآتي گسترش جامع طرحهايجامع روستاييياياطرحهاي سكونتگاههايروستايي فضاووسكونتگاههاي ساماندهيفضا طرحهايساماندهي مصوباتطرحهاي مصوبات نمايد"". مينمايد. تعيينمي ناحيهايايتعيين ناحيه مكاني قلمرومكاني گفتقلمرو توانگفت ميتوان فوقمي توضيحاتفوق توجهبهبهتوضيحات كليووباباتوجه عبارتكلي دريكعبارت بنابرايندريك بنابراين زراعيوو اراضيزراعي كليهاراضي آن كليه بعدي آن اصالحاتبعدي باغهاوواصالحات زراعيووباغها اراضيزراعي كاربرياراضي حفظكاربري قانونحفظ قانون باغهای زراعیووباغهای اراضيزراعی جزاراضي وشهركهاهابهبهجز شهرهاوشهرك حريمشهرها خارجازازحريم داخلووخارج واقعدردرداخل باغهايواقع باغهاي باشند. ميباشند. مصوبمي هاديمصوب طرحهادي واجدطرح روستاهايواجد قانونيروستاهاي محدودهقانوني داخلمحدوده داخل حريم شهر= محدوده استحفاظي=حوزه استحفاظي=حريم استحفاظي=محدوده نهايي= محدوده نفوذي محدوده شهر = محدوده قانوني=حريم قانوني=حوزه شهرداري=حدود مصوب شهر محدوده شهرك= محدوده قانوني شهرك محدوده شهر ‏A محدوده شهر B حريم شهر ‏A حريم شهر B روستا اراضي كاربرياراضي حفظكاربري قانونحفظ ماده11قانون اصالحيماده تبصره11اصالحي اخيرتبصره قسمتاخير اساسقسمت بربراساس مدت ظرفمدت حداكثرظرف استحداكثر موظفاست كشاورزيموظف جهادكشاورزي سازمانجهاد باغها""سازمان زراعيووباغها زراعي نسبتبهبه كميسيوننسبت نظركميسيون مطابقنظر استعالممطابق تقاضايايااستعالم دريافتتقاضا تاريخدريافت ماهازازتاريخ دودوماه مدت كهمدت داردكه ضرورتدارد موضوعضرورت اينموضوع ذكراين اينجاذكر نمايد"".دردراينجا اقدامنمايد. پاسخاقدام صدورپاسخ صدور ارائه زمانارائه كاربرينهنها ازززمان تغييركاربري متقاضيانتغيير پاسخگوييبهبهمتقاضيان برايپاسخگويي ماههبراي زماندودوماهه زمان مداركدردر تكميلمدارك زمانتكميل بلکهازاززمان کاربری،بلکه ییرکاربری، متقاضیانت تغغییر سویمتقاضیان درخواستازازسوی درخواست نقص صورتنقص شدهوودردرصورت محاسبهشده استانمحاسبه ماده11استان تبصره11ماده كميسيونتبصره دبيرخانهكميسيون دبيرخانه اعالم متقاضياعالم اخطاريهايايبهبهمتقاضي طياخطاريه استتاتاطي شدهاست موظفشده كميسيونموظف دبيركميسيون مداركدبير مدارك اقدام نقصاقدام رفعنقص نسبتبهبهرفع درخواستنسبت ثبتدرخواست تاريخثبت ماهازازتاريخ يكماه مدتيك ظرفمدت نمايدظرف نمايد مورد مداركمورد تكميلمدارك عدمتكميل صورتعدم استدردرصورت موظفاست كميسيونموظف دبيرخانهكميسيون نمايد.دبيرخانه نمايد. پرونده درخواستپرونده ثبتدرخواست تاريخثبت ماهازازتاريخ يكماه مدتيك ظرفمدت متقاضيظرف سويمتقاضي لزومازازسوي لزوم نمايد. خارجنمايد. كميسيونخارج كاركميسيون دستوركار راراازازدستور روشهای تشخیص اراضی زراعی و باغها تشخیص اراضی زراعی و باغها توسط رئیس سازمان جهاد کشاورزی یا مدیر امور اراضی استان (در صورت تفویض ) انجام می شود زراعيوو اراضيزراعي تشخيصاراضي ضوابطتشخيص دستورالعملضوابط اساسدستورالعمل فوقووبربراساس مواردفوق عالوهبربرموارد عالوه كاربري حفظكاربري قانونحفظ اصالحقانون قانوناصالح اجرايقانون قبلازازاجراي كهقبل باغهاكه زراعيووباغها اراضيزراعي باغها،اراضي باغها، اخذ بدوناخذ ماده11وویایابدون تبصره11ماده کمیسیونتبصره مجوزازازکمیسیون اخذمجوز باغهابابااخذ زراعيووباغها اراضيزراعي اراضي يافتهوو اختصاصيافته تبصره(())44اختصاص موضوعتبصره فعاليتهايموضوع مذکوربهبهفعاليتهاي كميسيونمذکور مجوزازازكميسيون مجوز الحاقي تبصره(())44الحاقي موضوع تبصره هايموضوع طرحهاي هايطرح فعاليتهاي عرصهفعاليت نیزعرصه باشندوو نیز شدهباشند اجراشده اجرا سازمان موافقتسازمان محيطيووموافقت زيستمحيطي ضوابطزيست رعايتضوابط كهبابارعايت قانونكه ماده(())11قانون بهبهماده زراعیوو اراضیزراعی حکماراضی نیزدردرحکم نمايند.نیز مينمايند. دريافتمي الزمرارادريافت مجوزالزم جهادكشاورزيمجوز جهادكشاورزي شوند. میشوند. محسوبمی باغمحسوب باغ تبصره 3اصالحي ماده 1 قانون حفظ كاربري اراضي زراعي و باغها ادارات ثبت اسناد و امالك و دفاتر اسناد رسمي و ساير هيأتها و مراجع مربوط مكلفند در موارد تفكيك ،افراز و تقسيم اراضي زراعي و باغها و تغيير كاربري آنها در خارج از محدوده قانوني شهرها و شهركها از سازمانهاي جهاد كشاورزي ،وزارت جهاد كشاورزي استعالم نموده و نظر وزارت مذكور را اعمال نمايند. تبصره 4الحاقي ماده 1 قانون حفظ كاربري اراضي زراعي و باغها احداث گلخانه ها ،دامداريها ،مرغداريها ،پرورش ماهي و ساير توليدات كشاورزيو كارگاههاي صنايع تكميلي و غذاييدر روستاها بهينه كردن توليدات بخش كشاورزي بوده و تغيير كاربري محسوب نمي شود .موارد مذكور ازشمول اين ماده مستثني بوده و با رعايت ضوابط زيست محيطي با موافقت سازمان هاي جهاد كشاورزي استانها بالمانع مي باشد. باشد ميباشد موردمي 1051مورد شامل1051 كشاورزيشامل بخشكشاورزي غذاييبخش تكميليووغذايي تبديليووتكميلي صنايعتبديلي مصاديقصنايع مصاديق آبزيانوو پرورشآبزيان فعاليتهايپرورش دستي،فعاليتهاي صنايعدستي، فهرستصنايع همراهفهرست مذكوربهبههمراه صنايعمذكور فهرستصنايع كهفهرست كه طرف 1386/8/19ازازطرف مورخ1386/8/19 020/29361مورخ شماره 020/29361 بخشنامهشماره طيبخشنامه طيورطي دامطيور بخشدام فعاليتهايبخش فعاليتهاي شده ارسالشده استانهاارسال كشاورزياستانها جهادكشاورزي سازمانهايجهاد برايسازمانهاي كشاورزيبراي جهادكشاورزي وزارتجهاد وزارتيوزارت دفتروزارتي دفتر است. است. پرورش تكثيرووپرورش مزرعهتكثير گياهيمزرعه توليداتگياهي سايرتوليدات تعيينساير كميسيونتعيين نظريهكميسيون اساسنظريه همچنينبربراساس همچنين آفاتوو بيولوژيكآفات كنترلبيولوژيك عواملكنترل توليدعوامل خاكي،آزمايشگاهتوليد كرمخاكي،آزمايشگاه پرورشكرم زينتي،پرورش ماهيانزينتي، ماهيان تبصره44 موضوعتبصره فعاليتهايموضوع جملهفعاليتهاي كشاورزيووازازجمله توليداتكشاورزي سايرتوليدات جزوساير گياهيجزو بيماريهايگياهي بيماريهاي روند. ميروند. شمارمي ماده11بهبهشمار الحاقيبهبهماده الحاقي مورد تأسيساتمورد ساختهاووتأسيسات زيرساختها مكملزير الزمهوومكمل موردالزمه حسبمورد تكميليكهكهحسب اقداماتتكميلي اقدامات قبيل: !: باشندازازقبيل ميباشند كشاورزيمي توليداتكشاورزي نيازتوليدات نياز مزارع. بينمزارع. راههايبين احداثراههاي --11احداث زهشكي. كانالهايزهشكي. كشاورزيووكانالهاي آبكشاورزي انتقالآب تأمينووانتقال تأسيساتتأمين --22تأسيسات كشاورزي. آبكشاورزي. ذخيرهآب استخرهايذخيره پمپاژوواستخرهاي ايستگاههايپمپاژ --33ايستگاههاي (هانگار). كشاورزي(هانگار). آالتكشاورزي ماشينآالت آشيانهماشين موتورخانهووآشيانه --44موتورخانه باغات. ديواركشيباغات. --55ديواركشي كشاورزي. محصوالتكشاورزي. نگهداريمحصوالت آوريوونگهداري جمعآوري محلجمع --66محل اقدامات يكازازاقدامات هريك برايهر اراضيبراي اموراراضي سازمانامور توسطسازمان ضوابطيكهكهتوسط رعايتضوابطي بابارعايت گردد. ميگردد. تبصره مي اينتبصره مشمولاين ميگرددمشمول اعالمميگردد تعيينوواعالم مذكورتعيين مذكور شروط الزم جهت طرح پرونده در كميسيون تبصره 7الحاقي به ماده 1 كميسيون با اجراي طرح موافقت نموده باشد در صدور مجوز تغيير كاربري رعايت مقررات قانون نشده باشد طرح مجدد پرونده هاي مخالفت شده در در كميسيون تبصره 1ماده 1 امکان طرح مجدد پرونده های مخالفت شده در کمیسیون تبصره 1ماده 1وجو8د ندارد مگر : تغيير نوع طرح از طريق تغيير موافقت اصولي انتقال محل 5اجراي طرح به قطعه زميني ديگر در مورد پرونده هاي مورد مخالفت كميسيون موارد نادري وجود دارد كه اشخاص از طريق ديوان عدالت اداري موفق به دريافت حكمي مبني بر طرح ماده ( 2اصالحي): در مواردي كه به اراضي زراعي و باغها طبق مقررات اين قانون مجوز تغيير كاربري داده ميشود هشتاد درصد ( )%80قيمت روز اراضي و باغهاي مذكور با احتساب ارزش زمين پس yاز تغيير كاربري بابت عوارض از مالكين وصول و به خزانهداري كل كشور واريز ميگردد. بند ( ذ ) ماده 1تصويب نامه شماره /59879ت 37110ﻫ مورخ 19/4/1386هيأت وزيران – مالك يا صاحب زمين :شخص يا اشخاص حقيقي يا حقوقي كه بر اراضي زراعي يا باغي با ارايه سند مالكيت يا گواهي اداره ثبت مشعر بر مالكيت بوده و يا موافق احكام قطعيت يافته صادره از محاكم قضايي مالكيت آنان محقق شده باشد و چنانچه اراضي مذكور در مناطق مشمول اعالن ثبت عمومي و اجباري نباشد و از قديم االيام از سوي اشخاص به عنوان مالك مورد بهره برداري واقع و شوراي اسالمي محل تصرف مالكانه ( قاعده يد ) متقاضي را تأييد نمايد و مستثني بودن اراضي مورد نظر از انواع اراضي ملي و دولتي به تأييد مراجع ذيصالح رسيده باشد ،مالك تلقي مي شود. اعتبار مبلغ عوارض اعالم شده به متقاضی 6ماه است اخذ مابه التفاوت عوارض تبصره ( 1اصالحي) ماده 2اصالحی: تبصره ( 2اصالحي) ماده 2اصالحی: اراضي زراعي و باغهاي مورد نياز طرح هاي تملك دارايي هاي سرمايه اي مصوب مجلس شوراي اسالمي (ملي – استاني) و طرح­هاي خدمات عمومي مورد نياز مردم از پرداخت عوارض موضوع اين ماده مستثني بوده و تابع قوانين و مقررات مربوط مي باشد. بند ( ر ) ماده 1تصويب نامه شماره /59879ت 37110ﻫ مورخ 19/4/1386هيأت وزيران ر – طرحهاي تملك و دارايي هاي سرمايه اي مصوب مجلس شوراي اسالمي ( ملي – استاني ): طرحهايي كه داراي موافقتنامه مبادله شده بين دستگاه اجرايي و سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور و يا استان ( بنا به مورد ) باشد. طرح هاي عمراني ( طرح هاي تملک دارايي هاي سرمايه اي ) طرح هاي تملک دارايي هاي سرمايه اي از مجموعه عمليات و خدمات مشخصي تشکيل مي گردد که بر اساس مطالعات توجيه فني ، اقتصادي ،اجتماعي و زيست محيطي توسط دستگاه اجرايي طي مدت معين و با اعتبار معين براي تحقق بخشيدن به هدف هاي سرمايه گذاري اجرا مي گردد .طرح هاي تملک دارايي هاي سرمايه اي مي تواند به 3نوع انتفاعي ،غير انتفاعي و مطالعاتي باشد. طرح انتفاعي : طرحي است که در مدت معقول پس از شروع به بهره برداري ،عالوه بر تامين هزينه هاي مربوط به سرمايه ، سود متناسبي نيز به تبعيت از سياست هاي دولت عايد مي نمايد . طرح غير انتفاعي : طرحي است که براي انجام برنامه هاي رفاه اجتماعي و عمليات زير بنايي و يا احداث ساختمان و تاسيسات ،براي تسهيل وظايف دولت اجرا مي گردد و هدف اصلي آن حصول درآمد نمي باشد . طرح مطالعاتي : طرحي است که بر اساس قرارداد بين سازمان مديريت و برنامه ريزي کشور و با ساير دستگاههاي اجرايي يا موسسات علمي و يا مطالعاتي متخصص براي بررسي خاصي منعقد مي گردد . ز – طرحهاي خدمات عمومي موضوع ماده 2قانون : تبصره ( 3الحاقي): تقويم و ارزيابي اراضي زراعي و باغهاي موضوع اين قانون توسط كميسيون سه نفره اي متشكل از نمايندگان سازمان جهاد كشاورزي ،استانداري ،امور اقتصادي و دارايي استان در هر يك از شهرستانها انجام مي پذيرد. ماده ( 3اصالحي ): كليه مالکان يا متصرفان اراضي زراعي و باغهاي موضوع اين قانون که بصورت غيرمجاز و بدون اخذ مجوز از كميسيون موضوع تبصره()1ماده ( )1اين قانون اقدام به تغيير كاربري نمايند عالوه بر قلع و قمع بنا ،به پرداخت جزاي نقدي از يك تا سه برابر بهاي اراضي زراعي و باغها به قيمت روز زمين با كاربري جديد كه مورد نظر متخلف بوده است و در صورت تكرار جرم به حداكثر جزاي نقدي و حبس از يك ماه تا شش ماه محكوم خواهند شد. مجازات متخلفین تغییر کاربری نا مشخص تبصره : 1 سازمانها و مؤسسات و شركتهاي دولتي و شهرداريها و نهادهاي عمومي و شركتها و مؤسسات دولتي كه شمول قانون نسبت به آنها مستلزم ذكر نام است نيز مشمول مقررات اين قانون ميباشد. تبصره ( 2اصالحي ) :هريک از کارکنان دولت و شهرداريها و نهادها که در اجراي اين قانون به تشخيص دادگاه صالحه تخطي نموده باشند ضمن ابطال مجوز صادره به جزاي نقدي از يك تا سه برابر بهاي اراضي زراعي و باغها به قيمت روز زمين با كاربري جديد كه مورد نظر متخلف بوده است و در صورت تكرار عالوه بر جريمه مذكور به انفصال دائم از خدمات دولتي و شهرداريها محکوم خواهند شد .سردفتران متخلف نيز به شش ماه تا دو سال تعليق از خدمت و در صورت تكرار به شش ماه حبس و محروميت از سر دفتري محكوم مي شوند. مجازات کارکنان دولت و شهرداری ها متخلف ماده ( 4اصالحي): دولت مکلف است همه ساله اعتباري معادل هشتاد درصد ()%80 از درآمدهاي موضوع اين قانون را دربودجه ساليانه وزارت جهاد کشاورزي منظور نمايد تا وزارت مزبور طبق ضوابط قانوني مربوطه به مصرف امور زيربنايي کشاورزي شامل تسطيح اراضي ،احداث کانال ،آبياري ،زهکشي ،سدها و بندهاي خاکي، تامين آب و احياي اراضي موات و باير و هزينه هاي دادرسي و اجراي اين قانون برساند و بيست درصد ( )%20باقيمانده از درآمد موضوع اين قانون به منظور مطالعه و آماده سازي زمينهاي غيرقابل کشت و زرع براي توسعه شهرها و روستاها و ايجاد شهرکها در اختيار وزارت مسکن و شهرسازي قرار مي گيرد. ماده : 5 از تاريخ تصويب اين قانون نماينده وزارت yكشاورزي در كميسيون ماده 5قانون تأسيس شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران عضويت خواهد داشت. ماده : 6 مقدار سيصد هكتار اراضي غيرقابل كشت از يكهزار و يكصد هكتار اراضي مربوط به ورزشگاه بزرگ اصفهان جهت احداث ورزشگاه مذكور اختصاص yيافته و با بقيه اراضي مطابق با اين قانون عمل خواهد شد. ماده ( 8الحاقي) : صدور هر گونه مجوز يا پروانه ساخت و تأمين و واگذاري خدمات و تأسيسات زير بنايي مانند آب ،برق ،گاز و تلفن از سوي دستگاههاي ذي ربط در اراضي زراعي و باغها موضوع ماده ( )1اين قانون توسط وزارتخانه هاي جهاد كشاورزي ،مسكن و شهرسازي ،استانداريها، شهرداريها و ساير مراجع ذي ربط صرف ًا پس از تأييد كميسيون تبصره ( )1ماده( )1اين قانون مبني بر ضرورت تغيير كاربري مجاز خواهد بود متخلف از اين ماده برابر مقررات ماده ( )3اين قانون مجازات خواهد شد. ماده ( 10الحاقي) : هرگونه تغيير كاربري در قالب ايجاد بنا ،برداشتن يا افزايش شن و ماسه و ساير اقداماتي كه بنا به تشخيص وزارت جهاد كشاورزي تغيير كاربري محسوب مي گردد ،چنانچه به طور غير مجاز و بدون اخذ مجوز از كميسيون موضوع تبصره ( )1ماده ( )1اين قانون صورت پذيرد ،جرم بوده و مأموران جهاد كشاورزي محل مكلفند نسبت به توقف عمليات اقدام و مراتب را به اداره متبوع جهت انعكاس به مراجع قضايي اعالم نمايند. تغيير كاربري اقدامي كه بدون اخذ مجوز از ك ت 1م 1انجام شود غیر مجاز اقدامي كه بصورت غير مجاز صورت پذيرد اقدامي كه مانع از بهره برداري و استمرار كشاورزي اراضي زراعي و باغها شود منبع :ماده 1قانون حفظ كاربري و بند (د) مصوبه شماره /59879ت 37110ﻫ مورخ 19/4/1386هيات محترم وزيران. تبصره : 1چنانچه مرتكب پس از اعالم جهاد كشاورزي به اقدامات خود ادامه دهد نيروي انتظامي موظف است بنا به درخواست جهاد كشاورزي از ادامه عمليات مرتكب جلوگيري نمايد. تبصره : 2مأموران جهاد كشاورزي موظفند با حضور نماينده دادسرا و در نقاطي كه دادسرا نباشد با حضور نماينده دادگاه محل ضمن تنظيم صورتمجلس رأساً نسبت به قلع و قمع بنا و مستحدثات اقدام و وضعيت زمين را به حالت اوليه اعاده نمايند. ماده ( 11الحاقي): كليه اشخاص حقيقي و حقوقي كه دراجراي قانون حفظ كاربري اراضي زراعي و باغها از كميسيون موضوع تبصره ( )1ماده ( )1قانون حفظ كاربري اراضي زراعي و باغها مصوب 1374مجوز تغيير كاربري اراضي زراعي و باغها را دريافت نموده اند موظفند حداكثر ظرف مدت نه ماه پس از الزم االجرا شدن اين قانون ،نسبت به اجراي طرح موضوع مجوز مربوطه اقدام نمايند .در صورت عدم اقدام در مهلت تعيين شده موضوع مشمول مقررات اين قانون خواهد شد. ماده ( 12الحاقي): ايجاد هرگونه مستحدثات پس از حريم قانوني موضوع ماده ( )17قانون اصالح قانون ايمني راهها و راه آهن مصوب 1379در مورد اراضي زراعي و باغي فقط با رعايت تبصره ( )1ماده ()1 اين قانون مجاز مي باشد. قانون ايمني راهها و راه آهن مصوب 1349/4/7و اصالحيه آن مصوب 1379/2/21 ماده - 17ايجاد هرگونه ساختمان و ديواركشي و تاسيسات به شعاع صد ( )100متر از انتهاي حريم راهها و حريم راه آهن هاي كشور و در طول كنارگذرهائي كه وزارت راه و ترابري احداث نموده يا مينمايد و يا مسئوليت نگهداري آنرا به عهده دارد بدون كسب مجوز از وزارت مذكور ممنوع ميباشد .وزارت راه و ترابري موظف است در مورد متخلفان برابر تبصره ( )1ماده ( )6قانون ايمني راهها و راه آهن اقدام كند . با تصويب اين ماده تبصره ذيل ماده( )15لغو ميگردد . تبصره - 1وزارت راه و ترابري مكلف است نوع كاربري زمينهاي اطراف راهها و راه آهن هاي كشور به عمق صد ( ) 100متر را بعد از حريم قانوني آنها تهيه و به تصويب هيئت وزيران برساند و از متقاضياني كه بر حسب ضرورت وفق ماده ( ) 15همين قانون نياز به احداث مستحدثاتي در حد فاصل فوق را داشته باشند وجوهي را بر اساس آيين نامهاي كه به تأييد هيئت وزيران ميرسد اخذ و به حساب خزانه واريز و صددرصد ( )% 100آن را به منظور ايمن سازي راهها به مصرف برساند . تبصره - 2نظارت بر امر ساخت و ساز در حاشيه راهها و راه آهن تا شعاع صد ( )100متر از منتهي اليه حريم قانوني آنها توسط وزارت مذكور اعمال ميشود . به وزارت ياد شده اجازه داده ميشود به منظور ايجاد هماهنگي بر اساس موارد موضوع تبصره ()1 همين ماده نسبت به صدور مجوز ايجاد مستحدثات به متقاضيان اقدام نمايد .بديهي است متقاضيان بايد ساير مجوزهاي الزم را از مراجع مربوط اخذ نمايند . تصويب آيين نامه اجرايي تبصره ( )1ماده ( )17اصالحي قانون ايمني راهها و راه آهن ـ مصوب 1379 ‌تاريخ 26/11/1381 : ‍ 25088ه ‌ شماره 35216. :ت ‌ماده ‌-2صدور مجوز براي ايجاد هرگونه ‌ساختمان و ديواركشي و تاسيسات و نظاير آن به عمق يكصد متر از‌انتهاي حريم راهها و راه آهن‌هاي كشور با رعايت موارد زير مجاز است الف) .... ب -صدور مجوز براي ايجاد مستحدثات در زمين‌هايي كه داراي كاربري كشاورزي هستند ‌(كليه زمينهايي كه به‌موجب قوانين و ضوابط جاري زمين كشاورزي يا باغ شناخته شده و مگراينكه مالك اراضي ،مجوز الزم مبني بر بالمانع تبديل آنها منع قانوني دارد) ممنوع است ‌ بودن تبديل اراضي كشاورزي را از مراجع ذي ربط اخذ و ارايه نمايد‌.ايجاد مستحدثاتي مثل خانه باغي ،تلمبه خانه ،حفر چاه و نظاير آن فقط در چارچوب و حدود مجاز همان مقررات ‌وبا اخذ مجوز از وزارت راه و ترابري بالمانع است. ‌تبصره -محصور كردن اراضي كشاورزي و باغات به ارتفاع حداكثر يك متر با مجوز و طبق مشخصاتي كه‌وزارت راه و ترابري تعيين مي‌كند بعد از نوار با كاربري تاسيسات زيربنايي بالمانع است. ماده (13اصالحي): وزارت جهاد كشاورزي مسؤول اجراي اين قانون و آئين نامه هاي اجرايي آن مي باشد. ماده ( 14الحاقي) :وزارت جهاد كشاورزي موظف است آئين نامه هاي اجرايي اين قانون را با همكاري وزارتخانه هاي مسكن و شهرسازي، كشور و سازمان حفاظت محيط زيست ظرف مدت سه ماه تهيه و براي تصويب به هيأت وزيران ارائه نمايد. ماده ( 15اصالحي) :كليه قوانين و مقررات مغاير با اين قانون از جمله ماده ( )77قانون وصول برخي از درآمدهاي دولت و مصرف آن در موارد معين مصوب 28/12/1373لغو مي گردد. مساحت اراضي تغيير كاربري يافته كشور بصورت موافقت هاي تبصره 1ماده 1از سال 6138لغايت 9138 4019 4003 2906 1389 1388 1387 سال 1386 مساحت (هكتار) 2639 4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 مساحت اراضي تغيير كاربري يافته كشور بصورت موافقت هاي تبصره 4ماده 1از سال 1386لغايت 1389 3642 4000 3226 2343 1725 2000 1000 0 1389 1388 1387 سال 1386 مساحت (هكتار) 3000 مساحت اراضي تغيير كاربري يافته كشور بصورت غير مجاز از سال 1386لغايت 1388 3500 3010 2883 2152 مساحت (هكتار) 3000 2500 1517 2000 1500 1000 500 0 1389 1388 سال 1387 1386 مساح5ت اراضي تغيير كاربري يافته بصورت 5مجاز از سال 1382لغايت 1389 7000 6345 6549 5864 5716 6000 4000 3873 2941 2668 3000 2000 1212 1000 0 1389 1388 1387 1385 1386 س8ا8ل 1384 1383 1382 م8س8ا8ح8ت (ه8كت8ا8ر( 5000 مساح5ت اراضي تغيير كاربري يافته بصورت 5غير مجاز از سال 1383لغايت 1389 3500 3000 3010 2883 1656 2153 1719 1697 2000 1500 1517 1000 500 0 1389 1388 1387 1386 س8ال 1385 1384 1383 م8س8ا8حت (ه8كت8ا8ر) 2500 صلح دعاوی راجع به اموال عمومی و دولتی یا ارجاع آن به داوری در هر مورد ،موکول به تصویب هیأت وزیران است و باید به اطالع مجلس برسد. ماده 2قانون مدني: قوانين 15روز بعد از انتشار در روزنامه رسمي در سراسر كشور الزم االجرا هستند مگر آنكه در قانون ترتيب خاصي مقرر شده باشد. ماده - 2هر فعل يا ترك فعلي كه در قانون براي آن مجازات تعيين شده باشد جرم محسوب مي شود . ماده - 3قوانين جزائي درباره كليه كسانيكه در قلمرو حyاكميت زميني ،دريائي و هوائي جمهوري اسالمي ايران مرتكب جرم شوند اعمال ميگردد مگر آنكه بموجب قانون ترتيب ديگري مقرر شده باشد . قانون مجازات اسالمي ماده - 11در مقررات و نظامات دولتي ،مجازات و اقدامات تاميني و تربيتي بايد بموجب قانوني باشد كه قبل از وقوع جرم مقرر شده باشد و هيچ فعل يا ترك فعل را نمي توان بعنوان جرم بموجب قانون متاخر مجازات نمود ليكن اگر بعد از وقوع جرم قانوني وضع شودكه مبني بر تخفيف يا عدم مجازات بوده و يا از جهات ديگر مساعدتر به حال مرتكب باشد نسبت به جرائم سابق بر وضع آن قانون تا صدور حكم قطعي موثر خواهد بود .درصورتيكه بموجب قانون سابق حكم قطعي اجراء نخواهد شد و اگر در جريان اجراء باشد موقوف االجراء خواهد ماند و در اين دو مورد و همچنين درموردي كه حكم قبال" اجراء شده باشد هيچگونه اثر كيفري بر آن مترتب نخواهد بود اين مقررات در مورد قوانيني كه براي مدت معين و موارد خاصي وضع گرديده است اعمال نمي گردد . - 2اگر مجازات جرمي بموجب قانون الحق تخفيف يابد محكوم عليه ميتواند تقاضاي تخفيف مجازات تعيين شده را بنمايد و در اينصورت دادگاه صادر كننده حكم و يا دادگاه جانشين با لحاظ قانون الحق مجازات قبلي را تخفيف خواهد داد . - 3اگر مجازات جرمي به موجب قانون الحق به اقدام تاميني و تربيتي تبديل گردد فقط همين اقدامات مورد حكم قرارخواهد گرفت . ماده - 22دادگاه ميتواند در صورت احراز جهات مخففه ،مجازات تعزيري و يا بازدانده را تخفيف دهد و يا تبديل به مجازات ازنوع ديگري نمايد كه مناسبتر به حال متهم باشد ، جهات مخففه عبارتنداز - - 1گذشت شاكي يا مدعي خصوصي 0 - 2اظهارات و راهنمائي هاي متهم كه در شناختن شركاء ومعاونان جرم و يا كشف اشيائي كه از جرم تحصيل شده است موثر باشد . - 3اوضاع و احوال خاصي كه متهم تحت تاثير آنها مرتكب جرم شده است از قبيل - رفتار و گفتار تحريك آميز مجني عليه يا وجود انگيزه شرافتمندانه در ارتكاب جرم . - 4اعالم متهم قبل از تعقيب و يا اقرار او در مرحله تحقيق كه موثر در كشف جرم باشد - 5وضع خاص متهم يا سابقه او0 - 6اقدام يا كوشش متهم بمنظور تخفيف اثرات جرم و جبران زيان ناشي از آن . تبصره - 1دادگاه مكلف است جهات تخفيف مجازات را درحكم صريحا" قيد كند . تبصره - 2در مورد تعدد جرم نيز دادگاه ميتواند جهات مخففه را رعايت كند . تبصره - 3چنانچه نظير جهات مخففه مذكور در اين ماده درمواد خاصي پيش بيني شده باشد دادگاه نميتواند بموجب همان جهات دوباره مجازات را تخفيف دهد . ماده - 600هر يك از مسوولين دولتي ومستخدمين وماموريني كه مامور تشخيص يا تعيين يا محاسبه يا وصول وجه يا مالي به نفع دولت است برخالف قانون يا زياده بر مقررات قانوني اقدام و وجه يا مالي اخذ يا امر به اخذ آن نمايد به حبس از دو ماه تا يكسال محكوم خواهد شد .مجازات مذكور در اين ماده در مورد مسوولين و مامورين شهرداري نيز مجري است و در هر حال آنچه برخالف قانون و مقررات اخذ نموده است به ذيحق مسترد مي گردد . ماده - 604هر يك از مستخدمين دولتي اعم از قضائي واداري نوشته ها و اوراق واسنادي را كه حسب وظيفه به آنان سپرده شده يا براي انجام وظايفشان به آنها داده شده است را معدوم يا مخفي نمايد يا به كسي بدهد كه به لحاظ قانون از دادن به آن كس ممنوع مي باشد عالوه بر جبران خسارت وارده به حبس از سه ماه تا يك سال محكوم خواهد شد . ماده :18آراء غيرقطعي و قابل تجديد نظر يا فرجام همان است كه در قانون آئين دادرسي ذكر گرديده ،تجديد نظر يا فرجام خواهي طبق مقررات آيين دادرسي مربوط انجام خواهد شد .آراي قطعي دادگاههاي عمومي و انقالب ،نظامي و ديوان عالي كشور جز از طريق اعاده دادرسي و اعتراض ثالث به نحوي كه در قوانين مربوط مقرر گرديده قابل رسيدگي مجدد نيست مگر در مواردي كه راي به تشخيص رئيس قوه قضاييه خالف بين شرع باشد كه در اين صورت اين تشخيص به عنوان يكي از جهات اعاده دادرسي محسوب و پرونده حسب مورد به مرجع صالح براي رسيدگي ارجاع مي شود .تبصره :1مراد از خالف بين شرع مغايرت راي صادره با مسلمات فقه است و در موارد اختالف نظر بين فقها مالك عمل نظر ولي فقيه و يا مشهور فقها خواهد بود. • ماده 18قانون ديوان عدالت اداري مصوب 1385/3/9 در صورتي كه رئيس قوه قضاييه يا رئيس ديوان ،آراء ديوان را واجد اشتباه بين شرعي يا قانوني تشخيص دهد موضوع جهت بررسي به شعبه تشخيص ارجاع مي شود شعبه مذكور در صورت وارد دانستن اشكال ،اقدام به نقض راي و صدور راي مقتضي مي نمايد. ماده 22آيين نامه و دستورالعمل اجرايي ماده 18اصالحي قانون تشكيل دادگاههاي عمومي و انقالب و مادتين 18و 40قانون ديوان عدالت اداري مصوب 1385 نسبت به مواد 18و 40قانون ديوان عدالت اداري مصوب 1385به شرح ذيل بايستي عمل و اقدام گردد: نسبت به ماده 18متقاضيان خالف بين قانون و شرع آراء ديوان عدالت اداري بايستي به رئيس ديوان عدالت اداري مراجعه و درخواست خودشان را به آن مرجع تسليم نمايند تا رئيس ديوان به تكليف مقرر در ماده 18عمل نمايد و چنانچه در اين مورد به رئيس قوه قضاييه يا حوزه نظارت قضايي ويژه يا دفتر نظارت و پيگيري مراجعه شود درخواست آنها جهت بررسي و تهيه گزارش توام با اظهار نظر به ديوان عدالت اداري ارجاع مي گردد و ديوان عدالت اداري بايستي پس از بررسي و تنظيم گزارش نتيجه را همراه گزارش از طريق حوزه نظارت قضايي ويژه براي رئيس قوه قضاييه ارسال نمايد .در صورتي كه رئيس قوه قضاييه راي ديوان عدالت اداري را خالف بين شرع يا قانون تشخيص داد ازطريق ريس ديوان به شعبه تشخيص ديوان بفرستد. ماده 272قانون آيين دادرسي دادگاههاي عمومي و انقالب در امور كيفري (اعاده دادرسي) موارد اعاده دادرسي بند -7در صورتي كه قانون الحق مبتني بر تخفيف مجازات نسبت به قانون سابق باشد كه در اين صورت پس از اعاده دادرسي مجازات جديد نبايد از مجازات قبلي شديدتر باشد. بند 1ماده 273محكوم عليه يا وكيل قانوني وي حق درخواست اعاده دادرسي را دارند .در صورت فوت ياغيبت همسر و وراث قانوني و وصي وي. ماده 274تقاضاي اعاده دادرسي به ديوان عالي كشور تسليم مي شود ماده ۲۲ همین که ملکی مطابق قانون در دفتر امالک به ثبت Zرسید دولت فقط کسی را که ملک به اسم او ثبت شده و یا کسی که ملک مزبور به او منتقل گردیده و این انتقال نیز در دفتر امالک به ثبت Zرسیده یا این که ملک مزبور از مالک رسمی ارث ًا به او رسیده باشد مالک خواهد شناخت.Z در مورد ارث هم ملک وقتی در دفتر امالک به اسم وارث ثبت می‌شود که وراثت و انحصار آن‌ها محرز و در سهم‌االرث بین آن‌ها توافق بوده و یا در صورت اختالف ،حکم نهایی در آن باب صادر شده باشد. ماده ۴۸ سندی که مطابق مواد فوق باید به ثبت برسد و به ثبت نرسیده ،در هیچ یک از ادارات و محاکم پذیرفته نخواهد شد. ماده ۷۰ سندی که مطابق قوانین به ثبت رسیده رسمی است و تمام محتویات و امضاهای مندرجه در آن معتبر خواهد بود مگر این که مجعولیت آن سند ثابت شود. • ‌ماده - 212هرگاه سند يا اطالعات ديگري كه مربوط به مورد دعوا است در ادارات دولتي يا بانكها يا شهرداريها يا مؤسساتي كه با سرمايه دولت‌تأسيس و اداره مي‌شوند موجود باشد و دادگاه آنرا مؤثر در موضوع تشخيص دهد ،به درخواست يكي از اصحاب دعوا بطور كتبي به اداره يا سازمان‌مربوط ،ارسال رونوشت سند يا اطالع الزم را با ذكر موعد ،مقرر مي‌دارد .اداره يا سازمان مربوط مكلف است فوري دستور دادگاه را انجام مگراين كه ابراز سند با مصالح سياسي كشور و يا نظم عمومي منافات داشته ‌ ‌ دهد، باشد كه دراين‌صورت بايد مراتب با توضيح الزم به دادگاه اعالم شود‌.چنانچه دادگاه بهنحو اينصورت بايد ‌ موافقت نمود ،جواز عدم ابراز سند محرز خواهد شد‌،درغير ‌ امتناع،كسي كه مسؤوليت عدم ارائه سند ‌ مقتضي سند به‌دادگاه ارائه شود .درصورت متوجه او است پس از رسيدگي در همين دادگاه و احراز تخلف به انفصال موقت از خدمات دولتي از شش ماه تا يك‌سال محكوم خواهد شد. • ‌تبصره - 1در مورد تحويل اسناد سري دولتي بايد با اجازه رئيس قوه قضائيه باشد.تبصره - 2ادارات دولتي و بانكها و شهرداريها و ساير مؤسسات يادشده در اين ‌ ماده درصورتي كه خود نيز طرف دعوا باشند ،ملزم به رعايت مفاد‌اين ماده خواهند بود.تبصره - 3چنانچه در موعدي كه دادگاه معين كرده است نتوانند اسناد و اطالعات ‌ الزم را بدهند ،بايد در پاسخ دادگاه با ذكر دليل تأخير ،تاريخ ابراز‌اسناد و اطالعات را اعالم نمايند. به موجب ماده 265قانون آيين دادرسي مدني " در صورتي كه نظر كارشناس با اوضاع و احوال محقق و معلوم مورد كارشناسي مطابقت نداشته باشد دادگاه به آن ترتيب اثر نخواهد داد " ‌ماده - 257دادگاه مي‌تواند راس ًا يا به درخواست هريك از اصحاب دعوا قرار ارجاع امر به كارشناس را صادر نمايد .در قرار دادگاه ،موضوعي كه‌نظر كارشناس نسبت به آن الزم است و نيز مدتي كه كارشناس بايد اظهار عقيده كند ،تعيين مي‌گردد. ‌ماده - 265درصورتي كه نظر كارشناس با اوضاع و احوال محقق و معلوم نخواهدداد. ‌ مورد كارشناسي مطابقت نداشته باشد ،دادگاه به آن ترتيب اثر ماده - 176قضات ،ضابطين دادگستري و ساير ماموريني كه به موجب قانون موظف به تعقيب ،رسيدگي و اجراي حكم مي باشند چنانچه در انجام وظيفه خود مرتكب فعل يا ترك فعلي شوندكه نتيجه آن عدم تعقيب يا اجراي حكم صادره باشد حسب مورد تحت تعقيب كيفري ،انتظامي واداري قرار خواهند گرفت. ماده - 272موارد اعاده دادرسي از احكام قطعي دادگاهها اعم از اينكه حكم صادره به مرحله اجراء گذاشته شده يا نشده به قرارزير است ..... - 1 - 2در صورتي كه چند نفر به اتهام ارتكاب جرمي محكوم شوند و ارتكاب جرم به گونه اي است كه نمي تواند بيش از يك مرتكب داشته باشد. - 3در صورتي كه شخصي به علت انتساب جرمي محكوميت يافته وفرد ديگري نيز به موجب حكمي از مرجع قضايي ديگر به علت انتساب همان جرم محكوم شده باشد بطوري كه از تعارض و تضاد مفاد دو حكم صادره بي گناهي يكي از آن دو نفر محكوم احراز شود. - 4جعلي بودن اسناد يا خالف واقع بودن شهادت گواهان كه مبناي حكم صادر شده بوده است ثابت گردد. - 5در صورتي كه پس از صدور حكم قطعي ،واقعه جديدي حادث و يا ظاهر شود يا داليل جديدي ارائه شود كه موجب اثبات بيگناهي محكوم عليه باشد. - 6در صورتي كه به علت اشتباه قاضي كيفر مورد حكم متناسب با جرم نباشد. - 7در صورتي كه قانون الحق مبتني بر تخفيف مجازات نسبت به قانون سابق باشد كه در اين صورت پس از اعاده دادرسي مجازات جديد نبايد از مجازات قبلي شديدترباشد. تبصره -گذشت شاكي يا مدعي خصوصي در جرائم غيرقابل گذشت بعد از صدور حكم قطعي موجب اعاده دادرسي نخواهد بود. ماده - 273اشخاص زير حق درخواست اعاده دادرسي دارند – - 1محكوم عليه يا وكيل يا قائم مقام قانوني او و در صورت فوت يا غيبت محكوم عليه ،همسر و وراث قانوني و وصي او - 2دادستان كل كشور0 - 3رئيس حوزه قضايي . ماده - 284كليه ضابطين دادگستري و نيروهاي انتظامي ونظامي و روساي سازمان هاي دولتي ووابسته به دولت و يا موسسات عمومي در حدود وظايف خود مكلفند دستورات مراجع قضايي را در مقام اجراي احكام رعايت كنند. تخلف از مقررات اين ماده عالوه بر تعقيب اداري وانتظامي مستوجب تعقيب كيفري برابر قانون مربوط مي باشد. اتيكهبرارائه تند  مس يتتاكيددارند سندمالك  قوانين ساير موارد ماده 22قانون ثبت اسناد راي هيأت عمومي ديوان عدالت اداري به شماره 96مورخ 28/8/1373 ماده 48قانون ثبت اسناد راي هيأت عمومي ديوان عدالت اداري به شماره 166مورخ 28/7/1375 ماده 70قانون ثبت اسناد راي وحدت رويه شماره 672مورخ 1/10/1383 ماده 2اصالحي قانون حفظ كاربري گزارش شماره 30646/5/3مورخ 28/8/84 سازمان بازرسي كل كشور _ بند ”ذ“ ماده 1آيين نامه اجرايي قانون اصالح قانون حفظ كاربري ماده -2هر کس محکوم به پرداخت مالي به ديگري شود چه به صورت استرداد عين يا قيمت يا مثل آن و يا ضرر و زيان ناشي از جرم يا ديه و آن را تاديه ننمايد دادگاه او را الزام به تاديه نموده و چنانچه مالي از او در دسترس باشد آن را ضبط و به ميزان محکوميت از مال ضبط شده استيقا مي نمايد و در غير اينصورت بنا به تقاضاي محکوم له ،ممتنع را در صورتي که معسر نباشد تا زمان تاديه حبس خواهد کرد- ....مديريت محترم اموراراضي استان 53/028/170277 1390/4/1 موضوع :ارسال بخشنامه مربوط به اتاق کارگري و نگهباني احترام؛ سالموواحترام؛ باباسالم 90/3/8 مورخ90/3/8 8631/020مورخ شماره8631/020 بخشنامهشماره تصويربخشنامه پيوستتصوير بهبهپيوست جهاد سازمانهايجهاد محترمسازمانهاي روسايمحترم عنوانروساي كشاورزيعنوان جهاكشاورزي محترمجها وزيرمحترم وزير قسمت(ج)وو بند())11قسمت(ج) تبصره())22بهبهبند( الحاقتبصره( مبنيبربرالحاق استانها،مبني كشاورزياستانها، كشاورزي الف قسمتالف بند())33ازازقسمت تبصره())11بند( ذيلتبصره( رديف())55ذيل اصالحرديف( همچنيناصالح همچنين حفظ قانونحفظ اصالحقانون قانوناصالح اجرائيقانون نامهاجرائي آئيننامه 10آئين ماده10 دستورالعملماده دستورالعمل جهت نگهباني)،جهت كارگريوونگهباني)، اتاقكارگري باغها(حذفاتاق زراعيووباغها(حذف اراضيزراعي كاربرياراضي كاربري گردد. ميگردد. ايفادمي مذكورايفاد بخشنامهمذكور مفادبخشنامه اساسمفاد الزمبربراساس اقدامالزم استحضاروواقدام استحضار شماره 53/020/172638 :تاريخ1390/6/2 : روساي محترم سازمانهاي جهادکشاورزي استان.... موضوع :بخشنامه درخصوص شمول عوارض جهت احداث اتاق کارگري و نگهباني سالم و احترام؛ با عنايت به سواالت مكرر استانها در خصوص بخشنامه شماره 8631/020مورخ 8/3/90وزير محترم جهاد كشاورزي (حذف عبارت اتاق كارگري و نگهبان4ي از دس4تورالعمل شماره 28202/020مورخ )8/8/86و شمول يا عدم شمول عوارض نسبت به احدا4ث اتاق كارگري و نگهباني به استحضار مي رساند: بر اس4اس ماده 2اص4الحي قانون حف4ظ كاربري اراض4ي زراع4ي و باغه4ا در موارديك4ه ب4ه اراض4ي زراع4ي و باغه4ا طبق مقررات اي4ن قانون مجوز تغيي4ر كاربري داده ميشود هشتاد درص4د ( )%80قيم4ت روز اراض4ي زراعي و باغهاي مذكور ب4ا احتس4اب ا4رزش زمي4ن پ4س از تغيي4ر كاربري باب4ت عوارض از مالكي4ن وص4ول و ب4ه خزانهداري كل كشور واري4ز ميگردد .از طرف4ي در قانون حف4ظ كاربري موارد معاف از عوارض ب4ه ص4راحت در تبص4ره هاي 1و 2ذي4ل اين ماده بيان گرديده اس4ت .عل4ي ايحال در ص4ورت موافق4ت كميس4يون تبص4ره 1ماده 1برابر ضواب4ط و مقررات مربوطه منجمل4ه دس4تورالعمل پيوس4ت بخشنام4ه وزارت4ي شماره 28200/020مورخ 8/8/1386با احداث اتاق كارگري و نگهبان4ي ،طرح ياد شده مشم4ول عوارض م4ي باشد .بديه4ي اس4ت چنانچ4ه شخ4ص،درخواس4ت تغيير كاربري براي س4كونت شخص4ي ت4ا پانص4د مترمرب4ع و فق4ط براي يكبار را داشت4ه باش4د و در موافق4ت اص4ولي ني4ز عنوان طرح "واحد مس4كوني" ذك4ر گرديده باش4د ،ب4ا عناي4ت ب4ه تبص4ره 1اص4الحي ماده 2اص4الحي از پرداخت عوا4رض ماده 2معاف خواه4د بود .در غي4ر ا4ينص4ورت ،احداث هرنوع س4كونتگاه ديگراع4م از دائ4م ي4ا موق4ت ازقبي4ل :ويال و خ4انه باغ و اتاق كارگري و نگهباني و ...مشمول عوارض موضوع ماده 2قانون حفظ كاربري اراضي زراعي و باغهامي باشد. بازگشت شماره 53/020/161558 : مورخ 89/09/20 رئيس محترم سازمان جهادكشاورزي استان ..... موضوع( :بخشنامه) نحوه تفكيك اراضي طرحهايي كه از كميسيون تبصره 1ماده 1مجوز تغيير كاربري گرفته اند واحترام؛ باسالمواحترام؛ باسالم عنوان ذيلبهبهعنوان متنذيل 84/8/1متن مورخ84/8/1 53/020/21435مورخ شماره53/020/21435 بخشنامهشماره پيروبخشنامه پيرو گردد: ميگردد: ابالغمي واقدام ابالغ اطالعواقدام جهتاطالع پيرويجهت بخشنامهپيروي بند33بخشنامه اصالحيهبند اصالحيه ماده11 تبصره11ماده كميسيونتبصره كهكميسيون باغهاكه زراعيووباغها اراضيزراعي ميزانازازاراضي آنميزان افرازآن تفكيكووافراز تفكيك توسط كاربري نيزنيزتوسط تغييركاربري مجوزتغيير نموده وومجوز موافقتنموده آنموافقت كاربريآن تغييركاربري استان باباتغيير استان آيين ماده44آيين رعايتماده باشد،بابارعايت شدهباشد، صادرشده طرحصادر مجريطرح عنوانمجري مزبورعنوان كميسيونمزبور دبيرخانهكميسيون دبيرخانه مجوز بودنمجوز معتبربودن درصورتمعتبر باغها،درصورت زراعيووباغها، اراضيزراعي كاربرياراضي حفظكاربري قانونحفظ اجراييقانون نامهاجرايي نامه درصدكه پنجاهدرصدكه ) )50پنجاه حداقل((50 ميزانحداقل مصوببهبهميزان طرحمصوب فيزيكيطرح پيشرفتفيزيكي پسازازپيشرفت صادرهپس صادره پيوست)بابا فرمپيوست) شرحفرم باشد(بهبهشرح نيزرسيدهباشد( شهرستان نيزرسيده جهادكشاورزيشهرستان مديرجهادكشاورزي تاييدمدير بهبهتاييد باشد. ميباشد. بالمانعمي جنابعاليبالمانع موافقتجنابعالي موافقت عليرضا اورنگي اورنگي عليرضا سازمان رئيس رئيس سازمان 53/020/71956 شماره53/020/71956: شماره: 86/02/27 تاريخ86/02/27: تاريخ: ..... استان..... جهادكشاورزياستان سازمانجهادكشاورزي محترمسازمان رئيسمحترم رئيس تبصره كميسيونتبصره كاربريدردركميسيون تغييركاربري متقاضيانتغيير هايمتقاضيان پروندههاي مجددپرونده طرحمجدد امكانطرح عدمامكان (بخشنامه)عدم موضوع(: :بخشنامه) موضوع يك مادهيك يكماده يك عليكم سالمعليكم سالم دارند: استحضاردارند: همانگونهكهكهاستحضار همانگونه مزروعيوو اراضيمزروعي كاربرياراضي حفظكاربري باغهاحفظ زراعيووباغها اراضيزراعي كاربرياراضي حفظكاربري قانونحفظ اوليهقانون اصليوواوليه هدفاصلي هدف ­باشدازاز كشاورزيميمي ­باشد بخشكشاورزي توليداتبخش كردنتوليدات بهينهكردن زراعيووباغباغوونيزنيزبهينه بصورتزراعي آنهابصورت برداريازازآنها بهرهبرداري تداومبهره تداوم شهركهاها شهرهاووشهرك قانونيشهرها محدودهقانوني خارجازازمحدوده باغهادردرخارج زراعيووباغها اراضيزراعي كاربرياراضي تغييركاربري قانونگذارتغيير اينروقانونگذار اينرو ضرورت زمانيكهكهضرورت معناستكهكهتاتازماني بدانمعناست اينبدان استوواين نمودهاست اعالمنموده ممنوعاعالم ضروريممنوع مواردضروري جزدردرموارد راراجز خودداري ­ها­هاميمي زراعيووباغباغ ­بايستخودداري ­بايست اراضيزراعي كاربرياراضي تغييركاربري جهتتغيير اقداميدردرجهت گونهاقدامي ننمايدازازهرهرگونه ايجابننمايد ايجاب كاربريبهبه زراعيووباغباغ تغييركاربري ضرورتتغيير تشخيصضرورت وظيفهتشخيص ­ها­هاوظيفه اراضيزراعي كاربرياراضي حفظكاربري قانونحفظ شود.لذالذادردرقانون شود. پسازاز كميسيوننيزنيزپس اعضايكميسيون شدهوواعضاي دادهشده قرارداده مزبورقرار قانونمزبور يكقانون مادهيك يكماده تبصرهيك كميسيونتبصره عهدهكميسيون عهده منطقه بررسي نيازهايمنطقه توجهبهبهنيازهاي طرحراراباباتوجه اجرايطرح ضرورتاجراي لزومووضرورت صورتيكهكهلزوم تنهادردرصورتي الزمووتنها ­هايالزم ­هاي بررسي نمود. خواهندنمود. موافقتخواهند اجرايآنآنموافقت نمايندبابااجراي احصاءنمايند احصاء مع الوصف از آنجا كه روح كلي حاكم بر قانون حفظ كاربري اراضي زراعي و باغها لزوم حفظ كاربري اراضي زراعي و باغ مي باشد و از طرفي نيز قانونگذار به منظور ورود مجدد و تجديد نظر نسبت به آراء مخالفت صادره از كميسيون تبصره يك ماده يك قانون ،حكمي را پيش بيني و مقرر ننموده است لذا تشخيص ضرورت تغيير كاربري توسط كميسيون تبصره يك ماده يك قانون مزبور براي يكبار كفايت نموده و امكانطرح مجدد تقاضاهايي كه سابقا" يكبار در كميسيون تبصره يك ماده يك استان مطرح و با آن مخالفت شده است در كميسيون مزبور وجود ندارد .اضافه مي­نمايد در صورتي كه متقاضي نوع طرح خود را با اخذ موافقت اصولي جديد از مراجع ذيصالح تغيير دهد و يا اين­كه قطعه زمين محل اجراي طرح را به مكاني ديگر و خارج از قطعه زمين اوليه انتقال دهد موضوع به عنوان يك طرح جديد تلقي شده و از مصاديق طرح مجدد نمي­باشد .ضمناً در رابطه با بخشنامه شماره 49691/020/53مورخ 1/6/85ذكر اين نكته ضروري است كه بخشنامه ياد شده به معناي امكان طرح مجدد نبوده بلكه اختيار تشخيص اينكه درخواست متقاضي،از مصاديق طرح مجدد است يا طرح جديد ،از كميسيون بند "ز" به رئيس سازمان جهاد كشاورزي استان تفويض شده است .مع الوصف ضمن ابطال كليه بخشنامه هاي مغاير با اين بخشنامه مجددا" تاكيد مي نمايد طرح مجدد پرونده هايي كه يك بار در كميسيون تبصره ماده يك استان مطرح و با آن مخالفت شده است در كميسيون مزبور امكانپذير نمي باشد. نکته: بند 3صورتجلسه مورخ 1387/4/8شوراي هماهنگي مديران معاونت حفظ كاربري و توسعه اراضي " پروانه كسب در حكم موافقت اصولي و يا جواز تاسيس نمي باشد" روساي محترم سازمانهاي جهادکشاورزي استان.... شماره 53/020/172638 :مورخ1390/6/2 : موضوع :بخشنامه درخصوص شمول عوارض جهت احداث اتاق کارگري و نگهباني با سالم و احترام؛ ب4ا عناي4ت ب4ه س4واالت مكرر اس4تانها در خص4وص بخشنام4ه شماره 8631/020مورخ 8/3/90وزير محترم جهاد كشاورزي (حذف عبارت اتاق كارگري و نگهباني از دستورالعمل شماره 28202/020مورخ )8/8/86و شمول يا عدم شمول عوارض نسبت به اح4داث اتاق كارگري و نگهباني به استحضار مي رساند: بر اساس ماده 2اصالحي قانون حفظ كاربري اراضي زراعي و باغها در موارديكه به اراضي زراعي و باغها طبق مقررات اين قانون مجوز تغيير كاربري داده ميشود هشتاد درصد ( )%80قيمت روز اراضي زراعي و باغهاي مذكور با احتساب ارزش زمين پس از تغيير كاربري بابت عوا4رض از مالكين وصول و به خزا4نهداري كل كشور واريز ميگردد .از طرفي در قانون حفظ كاربري موارد معاف از عوارض به صراحت در تبصره هاي 1و 2ذيل اين ماده بيان گرديده است .علي ايحال در صورت موافقت كميسيون تبصره 1ماده 1برابر ضوابط و مقررات مربوطه منجمله دستورالعمل پيوست بخشنامه وزارتي شماره 020/28200مورخ 1386/8/8با احداث اتاق كارگري و نگهباني ،طرح ياد شده مشمول عوارض مي باشد .بديهي است چنانچه شخص،درخواست تغيير كاربري براي سكونت شخصي تا پانصد مترمربع و فقط براي يكبار را داشته باشد و در موافقت ا4صولي نيز عنوان طرح "واحد مسكوني" ذكر گرديده باشد ،با عنايت به تبصره 1اصالحي ماده 2اصالحي از پرداخت عوارض ماده 2معاف خواهد بود .در غير اينصورت ،احداث هرنوع سكونتگاه ديگراعم از دائم يا موقت ازقبيل: ويال و خانه باغ و اتاق كارگري و نگهباني و ...مشمول عوارض موضوع ماده 2قانون حفظ كاربري اراضي زراعي و باغهامي باشد.

51,000 تومان