کسب و کارمدیریت و رهبرینظامی و امنیتیسایر

مستندات و زیرساخت‌های قانونی پدافند غیر عامل کشور

صفحه 1:
TC ۱ ۳ ۳ |

صفحه 2:
-« ۳۳۲۶۶ ‏۲ات‎ ‎ot موب ارهت زان پسمه تعالی سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور - وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح هیدت وزیران در جلسه مورخ ۱۳۸۴/۴/۸ بنا به پیشنهاد شسماره ‎۱۰۱/۵۵۷۲٩‏ مسورخ ۱ سازمان مدیریت و برنمه‌ریزی کشور و به استناد بند (۱۱) ماده (۱۲۱) قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی؛ اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران - مصوب ۱۳۸۳- آیین‌نامه اجرابی بند ياد شده رأ به شرح ذيل تصویب نمودد

صفحه 3:
آیین‌نامه اجرایی بند (۱۱) ماده (۱۲۱) قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی, اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران مد ند رالات مر من میج تقد الف - پدافند غیرعامل: مجموعه اقدامات غیرمسلحان‌ای که موجب کاهش آسیب پذیری نیروی انسانی. ساختمانها و تأسیسات. تجهیزات و شریانهای کشور در مقابل عملیات خصمانه و مخرب دشمن می‌گردحد ب - مراکز تحت پوشش: کلیه تأسیسات زیربنایی» ساختمانهای حساس و شریانهای اصلی و حیاتی کشور اعم از آنکه در دست مطالعه. اجرا و یا در حال بهرمبرداری می‌باشند و احتمال حملات تظامی دشمن علیه آنها وجود دارد به شرح زیر سطح بندی می‌شود: ۱ -اصلی و حیاتی: مراکزی که دارای گستره فعالیت ملی می‌باشتد و وجود و استمرار فصالیت آنها یرای کشور حیاتی است و آسیب یا تصرف آنها بوسیله دشمن باعث اختلال کلی در اداره امور کشور میگردد. ۲ -مراکز حساس: مراکزی که دارای گستره فصالیت منطقه‌ای می‌باشتد و وجود و استمرار فعالیت آنها برای مناطقی از کشور ضروری است و آسیب یا تصرف آنها بوسیله دشمن باعث بروز |اختلال در بخشی از کشور می‌گردد- ۲ -مراکز مهم: مراکزی که دارای گستره فعالیت محلی می‌باشند و وجود و استمرار قعالیت آنها یرای بخشی از کشور دارای اهمیت است و آسیب یا تصرف آنها بوسیله دشمن باعث بروز اختلال در شی از کشور می‌گردد.

صفحه 4:
ج - کمیته داتمی: کمیته داتمی پدافند غیرحامل کشور متشکل از نمایندکان ستاد کل تیروهای مسلح. دولت و قرارکاه پداقند هوایی خاتم|لاتيياء (ص) که براساس قرصان رهبری تشکیل گردیده است. د - دبیرخانه کمیته دائمی: دبیرخانه کمیته داتمی پدافند غیرعامل مستقر در ستاد کل نیروهای مسلح. هه - سازمان مدیریت: سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور و - وزارت دفاع: وزارت دفاع و پعتیباتی تیروهای مسلح. ز - قرارکاه پدافند: قرا رکاه پداقند هوایی خاتم‌الانبیاء (ص) ح - کمیته دستگاه اجرایی: کمیته‌های پداقتد غیرصامل دستگاههای اجرایی کشور که با ارات کاقی تشکیل می‌گردد. -تصویب سیاستها و خط مشىهاى يداقند غير عامل كشور ؟- أيجاد زميتدهاى مناسب قرهنكى به منظور ارتقاى أكاهى درخصوص يداقتد غيرعامل ؟ تصويب ضوابط و دستور العملهاى (عمومى و اختصاصى) مرتيط با اين آیین‌نامه ‎Ft‏ تعيين مصاديق تأسيسات زيربنايى. ساختماتهاى حساس و شرياتهاى اصلى و حياتى كشور ‏ه تصویب سطح بندی و اولویت بتدی مراکز تحت پوشش براساس پیشنهاد دستگاه مربوط ‏ع تصویب طرحهای پدافند غیرعامل و برآورد اعتبار مورد تیاز آن ‏تبصره - کمیته داتمی می‌تواند حسب مورد تصویب طرحهای پدافند غیرعامل مراکز مهم را به كميته يدافند غیرعامل دستگاههای مشمول تقویض تمایدد ‏۷- بررسی و تأیید تتایج ارزیابی‌ها از اجسرای طرحهای پداقتد غیرعامل یه متظور اصلاح و بهیته‌سازی طرحها و روش‌ها ‏ال نطارت برفجرای صحیح آیین‌نامه موجود ‎A‏ ایجاد هماهنکی لازم در دستکاههای اجرایی به متظور توسعه. غيرعامل ‎

صفحه 5:
1 - تهيه بيش نويس سياستها و خط معىها به منظور ارليه به كميته دائمى ۲- بررسی دستورالعملهای پ دستور جلسات کمیته دائمی 1 تنظیم اولویت موضوعات جهت طرح در جلسات کمیته دائمی ۴ ابلاغ ضوابط و دستورالعملهای مصوب کمیته دائمی به دستگاههای مشمول اده ۴ - وزارت دفاع دارای وظایف و اختیارات زیر است: ۱- پیگیری اجرای طرحهای پدافند غیرعامل ۲ تهیه و تدوین ضوابط و مقررات عمومی در زمینه پدافند غیرعامل و پيشنهاد آن به کمیته دای انمى ۳- انجام پژوهشهای نظری و کاربردی عمومی در زمینه پدافند غیرعامل با استفاده از ظرفیتهای بخش دفاع ۴- برنامه‌ریزی و اجرای آموزشهای کوتاه مدت پدافند غیرعامل هف ارزيابى فتى طرحهای پدافند غیرعامل تهیه شده توسط کمیته دستگاههای اجرایی ۶ تهیه گزارش نظارت بر اجرای پدافند غیرعامل دستگاههای اجرایی و ارایه آن به کمیته دائمي ماده ف سازمان مديريت مسئول لحاظ نمودن مصوبات فنى كميته دائمى در تهيه؛ تدوين و ابلاغ ضوابط و معیارهای فنی به دستگاههای اجرایی می‌باشد.

صفحه 6:
ماده ۶ فرارگاه پدافند دارای وظایف و اختیارات زیر است: ‎-١‏ تبيين و برأورد تهديدات و شناسابى دقيق تسلیحات دشمن از نظر زمان: حجم و منطقه عمل جهت ارايه به كميته دائمى ‏۲ هماهنگ سازی برنامه‌های پدافند عامل و غیرعامل با توجه به میزان اثربخشی پدافند در هر نقطه و ارایه پيشنهاد به کمیته دائمی ‏۳- ارزیابی عملیاتی اولویت بندی مراکز تحت پوشش با توجه به برآورد تهدیدات و پیشنهاد به کمیته دائمی ‏ماده ۷- وظایف و اختیارات کمیته‌های دستگاههای اجرایی عبارتند از ‏شن بندی و اولویت بندی مراکز دستگاه مربوط ‏۲- پیگیری تهیه و اجرای طرح پدافند غيرعامل مراكز موجود براساس مصوبات كميته دائمى و نظام فنی و اجرایی کشور به نحوی که در طول برنامه چهارم توسعه اقتصادی, اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران - مصوب ۱۳۸۳- حداقل مراکز حیاتی و حساس کشور ایمن سازی شوند. ‏۳ نظارت بر اعمال ضوابط و مقررات پدافند غیرعامل در طرحهای دستگاه مربوط ‏۴ انجام پژوهشها و آموزشهای تخصصی و عمومی در زمینه پدافند غیرعامل مرتبط با موضوعات تخصصی دستگاه مربوط ‎

صفحه 7:
ماده ۸ در مورد طرحهای مصوب و در دست اجرا يا در دست مطالعه كه اعتبار آنها از محل بودجه عمومی کشور تأمین می‌گردد. دستگاهاجرایی موظف است اعتبار مرسوط به رعایت اجرای ربط و مقررات بدافند غيرعامل را ضمن اعتبار اه آن دستگاه پش‌بینی ایند ماده ‎٩‏ سازمان مديريت و برنامهريزى كشور با توجه به مصوبات كميته دائمى در مورد ت-أمين اعتبار مراكز در حال بهرهبردارى: مربوط به دستكاههابى كه از محل بودجه عمومى كشور تأمين اعتبار مىكردنده براساس بيشتهاد هريك لز مستكاههاى اجرابى وبا رعايت مفاد ماده (51) قاثون برنامه ‎Se ye Leg sly loose ally yy fe ag pe‏ را من لايحة بودجه ساليانه كشور بيشربينى م نمايده ماده ۱۰- كليه شركتهاى دولتى موظفند اعتبار مورد نياز براى طرحهاى بدافند غيرعامل مربوط به مراکز در حال بهره‌برداری, در دست اجرا و یا در دست مطالعه مربوط را از محل منابع داخلی پیش‌بینی تأمین نمایند. محمدرضا عارف

صفحه 8:
به منظور تحقق مفاد بند ۱۱ ماده ۱۲۱ برنامه چهارم توسعه اقتصادىء. اجتماعى و فرهنكى جمهورى اسلامى ايران يك ‎Ue ee)‏ ل 0 ‎Recipe Wes‏ ‎id ey ere ee he eee‏ ا ‎Farr eran wr Fe rp res COR FS‏ سياستهاى مصوب كميته دائمى يدافند غير عامل مستقر در ‎lcon)‏ ا ا ا ل 6 ظرف مدت سه ماه توسط سازمان مديريت و برنامهريزى كشور با همکاری وزارت دفاع و پشتیبلنی نیروهای مسلح و ستاد کل ‎Sy‏ ۱ Se Le ay ee MORO Bek eer me

صفحه 9:
5-1 ree ee) ye ee ey ido |۱۳ iperr Farner eit) peg nore ree oa "(25/7/83 ‏نهادینه شدن رعایت پدافند غیر عامل در آن (مصوب‎ ۷ pninoj yw yusbel nts spSug>i«l» ol 1 bel fpies Ort Cee ye ae) be ‏ا‎ eat iu eerer) ‏الزامات تحقق آن در توسعه بلند مدت كشور و مبتني بر اصول‎ ‏ا ار ل ل دفاعي:‎ ‏كارايي, بازدهي اقتصادي» وحدت و يكپارچگي سرزمین و و‎ ‏ا ماده «1» بند 13 : رعايت ملاحظات امنيتي و دفاعي, حفاظت از‎ 00 0 7 7 cus; lore ‏فعالیت به ویژه در محدوده‌هايي که توجه به ملاحظات یاد شده‎ ‏محدود نمودن و يآ تسريع توسعه در آنها الزامي است.‎ ‏ماده «1» بند 15 : رعايت اصول ايمني و الكوي يدافند غير‎ 1 000 ‏ام ل‎ jl Jole ‏اششفاب عرضدهاى آمنابه‎ iyroj pes aig; 72 als ‏براكدكي‎ ‎Pre et ee Cre eee et pee pent eee Pree et] Peer ern os) Pee yey ‏تكن‎ sli, 52 L_gidles ‏ا‎ wl 52 a_ings caiuslio Gusings jl srivoygs 9 wlor95 ply: 59 Syl ‏دفاعي.‎

صفحه 10:
آئين نامه اجرايى بند ب تبصره ۱۷ قانون بودجه سال ۸۶ کل 2-6 ‎Fy‏ ال ا ا ا ل ۱[ ‎errs Cel Ce nN Pee‏ ل 57 (۱۲۱) قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی. اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ايران - مصوب ‎١17/81"‏ - خواهد بود. 1 ‎eae ea oe ED eel ee ted Cea‏ ۱ ا ا ‎ee es ees oe‏ ۱ خود رابه اجرای طرحهای مصوب کار گروه دائمی پدافند غیر علمل کشور اختصاص دهند. ماده 3 : کارگاههای پدافند غیر عامل دستگاههای اجرلیی کشور با مسئولیت ‎RO ee eee eed eee abd‏ ا ا لت ‎nO aU eg‏ ۱ می نمایند. ماده 4 : وزارت دفاع و پشتیبلنی نیروهای مسلح ارزیلبی فنی طرحهای مصوب يدافند غير عامل دستگاههای اجرلیی را بعهده خواهد داشت و گزارش نظارتی ما وف ۳ ntl ff ‏ره‎ Sha

مستندات و زیرساخت‌های قانونی بند «پ» تبصره ( )17قانون بودجه سال : 84 ب ه منظور تحق ق مفاد بن د 11ماده 121برنام ه چهارم توسعه اقتص ادي ،اجتماع ي و فرهنگ ي جمهوري اس المي ايران يك درصد ( )%1از اعتبارات تملك دارايي‌هاي سرمايه‌اي هر يك از دستگاههاي اجرايي ذيربط به منظور اجراي طرحهاي پدافند غي ر عام ل همان دس تگاه اختص اص مي‌ياب د ت ا بر اساس سياستهاي مصوب كميته دائمي پدافند غير عامل مستقر در ستاد كل نيروهاي مسلح هزينه شود ،آئين‌نامه اجرايي اين بند ظرف مدت سه ماه توسط سازمان مديريت و برنامه‌ريزي كشور با همكاري وزارت دفاع و پشتيباني نيروهاي مسلح و ستاد كل نيروهاي مسلح تهيه و به تصويب هيأت وزيران مي‌رسد. -4مصوبه هيئت دولت در خصوص آمايش ملي : مص"وبه هيئ"ت وزيران مبن"ي بر تعيي"ن ضواب"ط آماي"ش مل"ي س"رزميني و نهادينه شدن رعايت پدافند غير عامل در آن (مصوب .)25/7/83 ماده « : »1جهت‌گيري مل""ي آماي""ش س""رزميني ك""ه در راس""تاي ت""بيين فضاي س""ند چشم‌انداز جمهوري اس""المي ايران و ترس""يم الزامات تحق"ق آ"ن در توس"عه بلن"د مدت كشور و مبتن"ي ب"ر اص"ول مص""وب آماي""ش س""رزميني شام""ل :مالحظات امنيت""ي ،دفاع""ي، كارايي ،با"زدهي اقتصادي ،وحدت و يكپارچگي سرزمين و ....... ماده « »1بن"د : 13رعاي"ت مالحظات امنيت"ي و دفاع"ي ،حفاظ"ت از محي"ط زيس"ت و حراس"ت از ميراث فرهنگ"ي در اس"تقرار جمعي"ت و فعالي"ت ب"ه ويژ"ه در محدوده‌هاي"ي ك"ه توج"ه ب"ه مالحظات ياد شده محدود نمودن و يا" تسريع توسعه در آنها الزامي است. ماده « »1بن""د : 15رعاي""ت اص""ول ايمن""ي و الگوي پدافن""د غي""ر عام"ل از قبي"ل اس"تفاده از شراي"ط جغرافياي"ي ،عوارض ط"بيعي، پراكندگ"ي مناس"ب در پهن"ه س"رزمين ،انتخاب عرص"ه‌ها"ي ام"ن ب"ه لحاظ حوادث و س""وانح ط""بيعي و غي""ر مترقب""ه و انتخاب مقياس بهين"""ه در اس"""تقرار جمعي"""ت و فعاليته"""ا در راس"""تاي كاه"""ش آس""يب‌پذيري در برابر تهديدات و بهره‌مندي از پوش""ش مناس""ب دفاعي. آئین نامه اجرایی بند پ تبصره 17قانون بودجه سال 84کل کشور : ماده : 1تعاریف ،اختصارات ،هدف ،منابع ،مراکز تحت پوشش و دستگاههای مشمول این آئین نامه ،ب ه شرح موارد مندرج در آئین نامه اجرایی بند ( )11ماده ( )121قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی ،اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسالمی ایران – مصوب – 1383خواهد بود. ماده : 2دس تگاههای اجرایی کشور (موضوع ماده 160قانون برنامه چهارم توس عه) موظفن د بر اس اس س یاستها ،اولویته ا و دس تورالعملهای مصوب کار گروه دائمی پدافند غیر عامل کشور ،یک درصد از اعتبارات تملک دارایی های سرمایه ای خود را به اجرای طرحهای مصوب کار گروه دائمی پدافند غیر عامل کشور اختصاص دهند. ماده : 3کارگاههای پدافند غیر عامل دستگاههای اجرایی کشور با مسئولیت باالترین مقام اجرایی هر دستگاه تشکیل و نسبت به اولویت بندی طرحهای پدافند غیر عامل همان دستگاه اقدام و موارد را به کمیته دائمی پدافند غیر عامل پیشنهاد می نمایند. ماده : 4وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح ارزیابی فنی طرحهای مصوب پدافن د غیر عام ل دس تگاههای اجرایی را بعهده خواه د داش ت و گزارش نظارتی

51,000 تومان