حکمرانی خوب

حکمرانی خوب

اسلاید 1: 1

اسلاید 2: 2حاکمیت و نگاهی به حاکمیت خوب (مفاهیم کلیدی)

اسلاید 3: فهرست مطالب:حاکمیت چیستبرخی مفاهیم اساسی مرتبط به حاکمیتمعرفی بانک جهانیحاکمیت و بانک جهانیحاکمیت خوبمرور شاخص های حاکمیت خوببررسی وضعیت ایران از منظر شاخص های حاکمیت خوب3

اسلاید 4: حاکمیت چیستحاکمیت(Governance): عبارتست از وضع، به کارگیری، و اعمال قواعد در سطوح زیر ملی، ملی، فراملی و جهانی میان افراد، سازمانها، شبکه ها و حکومت ها(مته کایر، 1386).کاربرد جدید حاکمیت به بازیگران و سازمانهای دولتی به عنوان تنها سازمانها و بازیگران ذی مدخل در تخصیص مقتدرانه ارزش ها نگاه نمی کند. حاکمیت قابلیت حکومت(Government) برای تدوین و اجرای خط مشی به عبارت دیگر راهبری جامعه است.حاکمیت به چیزی وسیع تر از دولت دلالت می کند و در باره راهبری و قواعد بازی است.اصل در حاکمیت قدیم، دیدگاه سنتی راهبری حکومت ملی از بالا به پایین است، این دیدگاه میزان کنترلی را مدنظر قرار می دهد که حکومت قادر است بر جامعه و فعالیت های اقتصادی اعمال کند.حاکمیت جدید بیشتر بر چگونگی تعامل مرکز با جامعه تاکید دارد و در پی آن است که روشن سازد آیا در شبکه امکان خود راهبری وجود دارد یا نه.4

اسلاید 5: حاکمیت و مفاهیم اساسی(مشروعیت، کارایی، مردم سالاری)حاکمیت در مفهوم وسیع خود به معنی وضع، کاربرد و اعمال قواعد بازی تعریف می شود، لازمه پا برجایی این قواعد مشروع بودن آنهاست. حفظ قواعد اگر بازور، خشونت و استبداد همراه باشد به احتمال قوی افراد با قانون گریزی یا عمل خشونت آمیز در برابر آن مقاومت خواهند کرد.اما مشروعیت چگونه به وجود می آید؟مشروعیت مبتنی بر درون داد: از موافقت کسانی نشات می گیرد که از آنها خواسته می شود از قانون تبعیت کنند. این مبحث مبتنی بر استقرار رویه های مردم سالارانه مورد قبول اکثریت برای اخذ تصمیمات الزام آور جمعی می پردازد.مشروعیت مبتنی بر برون داد: از اثر بخشی قواعد برای ایجاد نتایج محسوس(کالا، خدمت، رشد، توسعه و . . . ) ناشی می شود. این مبحث بدین معناست که خط مش های اثر بخش اگر در خدمت خیر عموم مردم باشند می توانند مشروعیت به همراه داشته باشند.5

اسلاید 6: حاکمیت و مفاهیم اساسی(مشروعیت، کارایی، مردم سالاری)بنابر این مشروعیت ممکن است از مردم سالاری یا از کارایی ناشی شود، مساله این است که آیا ممکن است این دو مشروعیت با هم وجود داشته باشند؟ یا میان آنها رابطه جانشینی بر قرار است؟اگر فراگیری شهروندان به شکل مردم سالارانه تضمین نشود احتمالا همکاری آنها در دستیابی به نتایج اقتصادی و اجتماعی حاصل نخواهد شد. لذا مشروعیت مردم سالارانه نه تنها الزامی است و به خودی خود مطلوب است از این جهت نیز مهم است که رویه های مردم سالارانه لازمه حمایت فعالیت شهروندان بوده و به نتایج کارآمد خط مشی ها می انجامد.خلاصه حاکمیت به معنای مدیریت قواعد بازی به دنبال افزایش مشروعیت در قلمرو دولت است. مشروعیت ممکن است از مردم سالاری و نیز کارایی ناشی شود. با توجه به اینکه در نظر حاکمیت تمرکز بر کارایی است، اما نباید نادیده گرفت که بحث های فزاینده ای در خصوص مردم سالاری وجود دارد.6

اسلاید 7: معرفی بانک جهانی7

اسلاید 8: معرفی بانک جهانیبانک جهانی نام دیگر بانک بین‌المللی توسعه و ترمیم است(1) که همراه با چهار شعبه دیگر خود: مؤسسه بین‌المللی توسعه (2)مؤسسه مالی بین‌المللی(3)آژانس تضمین سرمایه‌گذاری چند جانبه‌ای (4) و مرکز بین‌المللی برای حل و فصل منازعات سرمایه‌گذاری (5)گروه بانک جهانی را تشکیل می‌دهند.International Bank for Reconstruction and Development :IBRDInternational Development Association: IDAInternational Finance Corporation: IFCMultilateral Investment Guarantee Agency: MIGAInternational Finance Corporation: IFC8

اسلاید 9: معرفی بانک جهانیبانک جهانی یکی از سه رکن برتون وودز را تشکیل می‌دهد.  سه سازمان، صندوق بین‌المللی پول، بانک بین‌المللی ترمیم و توسعه یا بانک جهانی و گات که البته امروزه جای خود را به سازمان تجارت جهانی داده است، به‌طور جمعی تشکیل‌دهنده سیستم برتون وودز هستند. در پایان جنگ جهانی دوم از طرفی عواقب منفی جنگ جهانی و از طرف دیگر سیاست‌های خودخواهانه تجاری اوایل دهه ۱۹۳۰ منجر به ایجاد مشکلات اقتصادی زیادی برای کشورها شده و توان تولیدی کشورها به‌شدت تقلیل یافته بود. به‌همین دلیل در ۲۱ ژوئیه ۱۹۴۴ (قبل از پایان جنگ)، به پیشنهاد روزولت (رئیس جمهور وقت آمریکا)، کنفرانس پولی و مالی سازمان ملل متحد با شرکت نمایندگان ۴۴ کشور در برتون وودز تشکیل و طی آن موافقت‌نامه‌های تأسیس بانک بین‌المللی ترمیم و توسعه (بانک جهانی) و صندوق بین‌المللی پول تصویب شد.9