انواع طبقه بندی بودجه ای
اسلاید 1: 1به نام خدا
اسلاید 2: 2انواع طبقه بندی بودجه ای
اسلاید 3: 3انواع طبقه بندیطبقه بندی منابعدرآمدها واگذاری دارایی های سرمایه ای واگذاری دارایی های مالی طبقه بندی مصارف اعتبارات هزینه ای تملک دارایی های سرمایه ایتملک دارایی های مالی طبقه بندی عملیاتطبقه بندی سازمانی طبقه بندی اقتصادی مقدمه
اسلاید 4: 4طبقه بندی منابعمنابع دريافتهاي دولت محسوب ميشوند. در اين نوع طبقهبندي منابع مالي دولت به سه طبقه «درآمدها»، «واگذاري دارائيهاي سرمايهاي»، «واگذاري دارائيهاي مالي» تقسيم میشوند که همه آنها به صورت پول رفع نيازهاي جامعه را براي انجام هزينههاي دولت ممکن میسازند، اما نحوه تدارک آنها از ابعاد مختلف «اقتصادي»، «اجتماعي»، «فرهنگي» و «سياسي» اهميت بسيار دارد . طبقهبندي به صورتي است كه امكان برآورد صحيح و نيز اتخاذ تصميمات درست را در مورد هر يك از آنها امكانپذير مینمايد.مقدمه
اسلاید 5: 5طبقه بندی منابعدرآمدهااز لحاظ نوع : عمومیاختصاصیشرکت هااز لحاظ بخش های درآمدی :درآمدهای مالیاتی کمک های اجتماعی کمک های بلاعوض درآمدهای اموال و دارایی هادرآمدهای حاصل از خدمات و فروش کالادرآمدهای حاصل از جرایم و خساراتدرآمدهای متفرقهواگذاری دارایی های سرمایه ای واگذاری دارایی های مالی مقدمه
اسلاید 6: 6طبقه بندی منابع درآمدها :عمومی پارهاي به موجب قانون از بافت جامعه وصول ميشوند و مستقيماً به خزانه دولت واريز ميگردند كه به درآمد عمومي موسوم است. درآمدهاي اختصاصيدرآمدهاي اختصاصي نيز به موجب قانون وصول، و به خزانه دولت واريز میشوند، ليكن عموماً معادل 100 درصد آن يا معادل اعتباري كه در قانون بودجه ساليانه پيش بيني شده است در اختيار دستگاه وصول كننده قرار ميگيرد. اين نوع درآمد خلاف اصل عدم تخصيص از اصول بودجه است.مقدمه
اسلاید 7: 7طبقه بندی منابع واگذاری دارایی های سرمایه ای :بخشي به صورت فروش نفت، گاز، فروش ساختمانها، تاسيسات، ماشين آلات و اموال و داراييهاي دولت ميشوند كه به صورت واگذاري داراييهاي سرمايهاي ظاهر میشوند مقدمه
اسلاید 8: 8طبقه بندی منابعواگذاری دارایی های مالی :قسمتي به صورت ساير منابع تامين اعتبار از طريق فروش اوراق مشاركت، استفاده از صندوق ذخيره ارزي، فروش سهام شركتهاي دولتي، استقراض از سيستم بانكي، استفاده از وامها و تسهيلات خارجي و دريافت اصل وامهاي داخلي دولت، تامين ميگردد كه به واگذاري داراييهاي مالي موسوم است.مقدمه
اسلاید 9: 9طبقه بندی مصارفمصارف، پرداختهاي دولت محسوب ميشوند چگونگي تخصيص منابع در شبكه اندام تشكيلات دولت، فلسفه اقتصادي پرداختهاي دولت را پايهگذاري مينمايد.بنابراين مصارف به سه گروه ذيل تقسيم میشود:اعتبارات هزینه ای تملک دارایی های سرمایه ایتملک دارایی های مالی مقدمه
اسلاید 10: 10طبقه بندی مصارفاعتبارات هزینه ای اعتبارات «هزينهاي» ظرفيتهاي موجود را حفظ و نگهداري ميكند و موجبات اعمال حاكميت دولت را ميسر ميسازند و هزينههاي حضور و استقرار حاكميت و اقتدار دولت را تامين ميكند. مقدمه
اسلاید 11: 11طبقه بندی مصارفتملک دارایی های سرمایه ایايجاد و توسعه ظرفيتها، يا تثبيت و عمر ظرفيتها، در يك برنامه زمان بندي شده به صورت سرمايهگذاري در داراييهاي سرمايهاي توليد شده يا مولد و گاهي به صورت داراييهاي توليد نشده مشهود يا نامشهود، موجبات «تملك داراييهاي سرمايهاي» دولت را فراهم ميآورند. مقدمه
اسلاید 12: 12طبقه بندی مصارفتملک دارایی های مالی تجهيز منابع پولي و مالي «ساير منابع تامين اعتبار» تامين كننده سياستهاي دولت در بازپرداخت بدهيهاي خود كه به صورت وامها و تسهيلات داخي و خارجي، يا بازپرداخت اوراق مشاركت يا انجام تعهدات اعزام زايران حج تمتع يا خريد و سرمايهگذاري سهام شركتهاي دولتي يا افزايش سرمايه آنها و تعهدات پرداخت نشده سالهاي قبل (ديون با محل) را فراهم ميسازند كه به «تملك داراييهاي مالي» موسوم است. مقدمه
اسلاید 13: 13سایر طبقه بندی هابا توجه به نحوه دريافت و پرداخت هر يک از منابع و مصارف و تاثيرگذاري متفاوت آنها از ابعاد مختلف اقتصادي، اجتماعي، سياسي و ... میتوان به انواع طبقهبنديهاي بودجهاي زير اشاره نمود:طبقهبندي عملياتطبقهبندي سازمانيطبقهبندي اقتصادي مقدمه
اسلاید 14: 14طبقه بندی عملیاتاز طريق طبقهبندي عمليات، فعاليتهاووظايف دولت مورد شناسايي قرار گرفته و با تقسيم آنها به برنامه، فعاليت و طرح، چگونگي دستيابي به اهداف و انجام وظايف مزبور مشخص ميگردد.مقدمه
اسلاید 15: 15طبقه بندی سازمانیاز قديميترين و مرسومترين انواع طبقهبنديهاي بودجهاي محسوب ميشود. در اين نوع طبقهبندي كليه سازمانهاي دولتي كه به نحوي از بودجه دولت استفاده ميكنند براساس وظايف و اهدافشان در گروههاي مشابه قرار ميگيرند.مقدمه
اسلاید 16: 16طبقه بندی اقتصادیاين طبقهبندي يكي از مهمترين طبقهبنديهاي بودجهاي محسوب ميگردد. از اين نوع طبقهبندي براي تجزيه و تحليل عمليات دولت و انجام برنامهريزيهاي صحيح و تصميم گيريهاي نهايي در سطوح عالي استفاده ميشود. براي تهيه آن، هزينههاي جاري و سرمايهاي دولت تفكيك و ميزان سرمايهگذاري واقعي از انتقالات سرمايهاي جدا شده و فاكتورهاي مهم اقتصادي مانند نرخ رشد و توسعه اقتصادي مورد بررسي قرار ميگيرد. اين نوع طبقهبندي اساس تجزيه و تحليل آثار اقتصادي اجراي بودجه را فراهم ميكند. مقدمه
اسلاید 17: 17طبقه بندی درآمدها (بخش های درآمدی)بخش اول: درآمدهاي مالياتيمالياتها قسمتهاي عمدهاي از درآمد واحدهاي دولتي را تشكيل ميدهند كه از انتقالات اجباري تشكيل ميشود گرديد برخي از انتقالات اجباري خاص نظير جرايم، غرامات، مصادرهها و حق بيمههاي اجتماعي جز درآمد مالياتي محسوب نميشوند. بند اول: ماليات بر شركتهابند دوم: مالياتي بر درآمدبند سوم: ماليات بر ثروتبند چهارم: ماليات بر واراداتبند پنجم: ماليات بر كالاها و خدماتطبقه بندی درآمدها
اسلاید 18: 18طبقه بندی درآمدها (بخش های درآمدی)بخش دوم:کمکهاي اجتماعيكمكهاي اجتماعي دريافتهاي واقعي و احتسابي از كارفرمايان به نفع كاركنان يا خويشفرمايان ميباشد و به دو شكل ميتواند انجام گيرد كه منافع آن عايد شاغلين يا بازنشستگان و بازماندگان آنها ميگردد: الگوهاي تامين اجتماعي که به منظور فراهم آوردن فوايد اجتماعي به افراد جامعه كه از طريق دولت كنترل و تامين مالي ميشود طراحي ميشوند.الگوهاي بيمه اجتماعي که براي كاركنان دولت معمولاً طرحهاي تامين مالي نشدهاي است كه منافع حاصل از آن از محل وجوهي كه در اختيار واحد ذيربط نيست در اختيار افراد قرار ميگيرد.طبقه بندی درآمدها
اسلاید 19: 19طبقه بندی درآمدها (بخش های درآمدی)بخش سوم:کمکهاي بلاعوضكمكهاي بلاعوض انتقالهاي هزينهاي يا سرمايهاي غير اجباري بين دو واحد دولتي يا واحد دولتي و يك سازمان بينالمللي ميباشد. به منظور طبقهبندي كمكهاي بلاعوض ماهيت واحد پرداخت كننده كمك معيار اول و نوع هزينهاي و سرمايهاي آن معيار دوم ميباشد. بدين ترتيب در نظام GFS (صندوق بينالمللي پول) كمكهاي بلاعوض به سه گروه تقسيم ميشوند:كمكهاي دولتهاي خارجيكمكهاي سازمانهاي بينالملليكمكهاي ساير سطوح دولتطبقه بندی درآمدها
اسلاید 20: 20طبقه بندی درآمدها (بخش های درآمدی)بخش چهارم: درآمدهاي اموال و دارايي هادرآمدهاي اموال و دارائيها شامل اقلام متنوعي از درآمدها ميشود كه دولت در ازاي در اختيار قرار دادن داراييهاي مالي يا غير مالي خود وصول ميكند.بهرهسود سهامبرداشت از درآمد شركتهاي دولتيوجوه مجدداً سرمايهگذاري شده حاصل از سرمايهگذاري مستقيم خارجي اجاره.طبقه بندی درآمدها
اسلاید 21: 21طبقه بندی درآمدها (بخش های درآمدی)بخش پنجم: درآمدهاي حاصل از خدمات و فروش كالافروش از طريق عوامل دولتي بازارحقالزحمه و اجرت ارائه خدمات و فروش از طريق عوامل غيربازار. طبقه بندی درآمدها
اسلاید 22: 22طبقه بندی درآمدها (بخش های درآمدی) بخشششم: درآمدهاي حاصل از جرايم و خساراتجرائم و خسارات، انتقالهاي جاري اجباري وضع شده از سوي دادگاهها و واحدهاي شبه قضايي به دليل عدم رعايت قوانين و مقررات را شامل ميگردد.اين نوع درآمد ناشي از تخلفات جامعه است و وجود و افزايش آن خوب تلقي نمیشود. اين درآمدها شامل موارد زیر است:جرايم رانندگي عدم تعهد دانشجويان بورسيه و شهريه دانشجويان انصرافي , جرايم آلودگي و تخريب محيط زيست و آلودگي هوا و . . . بخش هفتم: درآمدهاي متفرقهطبقه بندی درآمدها
اسلاید 23: 23طبقه بندی واگذاری دارایی های سرمایه ایبخش اول: درآمد نفت خامبخش دوم: درآمد گازبخش سوم: فروش ساختمانها و تاسيسات دولتيبخش چهارم: فروش و واگذاري اراضي بخش پنجم : فروش ماشين آلات و تجهيزات...بخش نهم : فروش و واگذاري ساير داراييهاي سرمايهايطبقه بندی درآمدها
اسلاید 24: 24بخش های طبقه بندی واگذاری دارایی های سرمایه ایبخش اول: درآمد نفت خاماين درآمد شامل فروش نفت خام و ساير فراوردههاي نفتي استبخش دوم: درآمد گازاين درآمد شامل صدور گاز طبيعي به خارج از کشور است. منظور صادرات گاز تصفيه نشده به خارج از كشور است (چنانچه گاز طبيعي تصفيه شود درآمد شركت گاز محسوب ميشود)بخش سوم: فروش ساختمانها و تاسيسات دولتياين درآمد شامل فروش و واگذاري ساختمانهاي فرسوده و غير قابل استفاده است. طبقه بندی درآمدها
اسلاید 25: 25بخش های طبقه بندی واگذاری دارایی های سرمایه ایبخش چهارم: فروش و واگذاري اراضي اين درآمد شامل فروش پادگانها و محدوده شهرها و ساير اراضي دولتي از جمله وصول برخي از درآمدهاي دولت در سازمان جنگلها و مراتع كشور از مهمترين موارد در اين بند است .بخش پنجم : فروش ماشين آلات و تجهيزاتاين درآمد شامل ماشين آلات خارج از رده , ماشين آلات فرسوده و تجهيزات غيرقابل استفاده است.بخش نهم : فروش و واگذاري ساير داراييهاي سرمايهايفروش ساير اموال و داراييهاي دستگاههاي اجرايي است كه در سايربخشهاي فوق طبقهبندي نميشوند. اموال منقول و غير منقول , اموال اسقاطي و اموال تمليکي ,ضبطي و قاچاق در اين بخش قرار میگيرند. طبقه بندی درآمدها
اسلاید 26: 26طبقه بندی واگذاری دارایی های مالیبند اول : استقراض از سيستم بانکي بند دوم: فروش اوراق مشارکتبند سوم: استفاده از تسهيلات خارجيبندچهارم : استفاده از موجودي حساب صندوق ذخيره ارزي بند پنجم : دريافت اصل وامهاي خارجي دولتبند ششم : پيش فروش بابت حج تمتعبند هفتم : وصولي از واگذاري شرکتهاي دولتي بند هشتم : دريافت اصل وامهاي داخلي دولتبند نهم : برگشتي از پرداختهاي سالهاي گذشته طبقه بندی درآمدها
اسلاید 27: 27بندهای طبقه بندی واگذاری دارایی های مالیبند اول : استقراض از سيستم بانکي طبق قانون برنامه سوم توسعه , استقراض از بانک مرکزي مجار شناخته نشده است.بند دوم: فروش اوراق مشارکتاوراق مشارکت دولتي دراين بند منظور میشود ولي فروش اوراق مشارکت شرکتهاي تابعه وزارتخانهها و موسسات دولتي در بودجه همان شرکتها لحاظ میشود, ليکن کسب مجوز لازم از محل قانونگذار به موجب تبصرههاي بودجهاي اخذ میشود.بند سوم: استفاده از تسهيلات خارجياين وصولي درحال حاضر از محل تسهيلات بانک جهاني وبانک توسعه اسلامي کسب میگردد. طبقه بندی درآمدها
اسلاید 28: 28بندهای طبقه بندی واگذاری دارایی های مالیبندچهارم : استفاده از موجودي حساب صندوق ذخيره ارزي چون درآمدهاي نفتي مواج هستند , در مقابل آن هزينهها پايدار و استمرار و پايدار دارند، لذا از اين صندوق به مثابه يک اندوخته احتياطي استفاده میشود تا در مواقعي که درآمدهاي نفتي کاهش میيابد, اجراي عمليات سرمايه گذاري دچار توقف نگردد. بند پنجم : دريافت اصل وامهاي خارجي دولتاين منابع مربوط به دريافت اصل وامهاي اعطا شده کشور به ساير کشورهاست .طبقه بندی درآمدها
اسلاید 29: 29بندهای طبقه بندی واگذاری دارایی های مالیبند ششم : پيش فروش بابت حج تمتعدر صورت پيش فروش حج تمتع , اين درآمد در اين بند منظور میشود .بند هفتم : وصولي از واگذاري شرکتهاي دولتي در اجراي تحقق اهداف خصوصي سازي دولت , آن قسمت از شرکتهاي دولتي که میتواند به بخش خصوصي واگذار شود و به حاکميت دولت لطمهاي نزند , طي تشريفات قانوني تبديل به شرکت سهامي عام میگردند و با مباشرت بورس اوراق بهادار قسمتي از سهام شرکتهاي دولتي به بخش خصوصي واگذار میشود. دولت میتواند قسمتي از بدهيهاي خود را از طريق واگذاريهاي انتقال مالکيت به اشخاص حقوقي طلب کار کارسازي نمايد. طبقه بندی درآمدها
اسلاید 30: 30بندهای طبقه بندی واگذاری دارایی های مالیبند هشتم : دريافت اصل وامهاي داخلي دولتدر اجراي ماده 32 قانون برنامه و بودجه , چون اعطاي اعتبار به شرکتهاي دولتي از محل اعتبارات تملک داراييهاي سرمايهاي در قالب طرحهاي عمراني انتفاعي به صورت وام است , لذا آن قسمت از اصل سررسيد اقساط وامها از طريق شرکتهاي دولتي به خزانه واريز میشود . سود و کارمزد اين وامها در قسمت اموال و داراييها واريز میشود.بند نهم : برگشتي از پرداختهاي سالهاي گذشته با توجه به اصلاح ماده 63 قانون محاسبات عمومي و اصلاح و تغيير سال مالي که تا مهلت مقرر به هزينه قطعي منظور نشده است , به خزانه برگشت داده میشود . طبقه بندی درآمدها
اسلاید 31: 31طبقه بندی مصارفاعتبارات هزينهايتملک داراييهاي سرمايهايتملک دارايي هاي ماليطبقه بندی مصارف
اسلاید 32: 32تعاریفاعتبارات هزينهاياعتباراتی که از محل درآمدهای عمومی تأمین می شوند و باعث حفظ ظرفیت های موجود می شوند. تملک داراييهاي سرمايهايباعث ایجاد ظرفیت های جدید یا گسترش ظرفیت های موجود می شوند.اگر از محل اعتبارات اختصاصی تأمین گردند تحت عنوان سایر منابع در طرحهای عمرانی نام می گیرند.اعتبارات اختصاصی محل مصرف قبل از وصول درآمد مشخص شده است. (مثل مالیات وضع شده بر قند و شکر و چای) مزیت : افزایش انگیزه وصول مشکل : وابستگی یک فعالیت به یک درآمد خاصطبقه بندی مصارف
اسلاید 33: 33طبقه بندی اعتبارات هزینه ایفصل اول: هزينههاي جبران خدمت كاركنان فصل دوم : استفاده از كالاها و خدمات فصل سوم: هزينههاي اموال و دارايي فصل چهارم: يارانه فصل پنجم : كمكهاي بلاعوض فصل ششم : رفاه اجتماعي فصل هفتم : ساير هزينهها طبقه بندی مصارف
اسلاید 34: 34طبقهبندي اقتصادي اعتبارات تملك داراييهاي سرمايهاي دارايي هاي توليد شده1. داراييهاي ثابتفصل اول: ساختمان و مستحدثاتفصل دوم : ماشين آلات و تجهيزاتفصل سوم : ساير داراييهاي ثابت2. موجودي انبارفصل چهارم : تغيير در موجودي انبار3. اقلام گرانبهافصل پنجم : اقلام گرانبها داراييهاي توليد نشده1. داراييهاي مشهودفصل ششم : زمين2. ساير داراييهاي توليد نشدهفصل هفتم : ساير داراييهاي توليد نشدهطبقه بندی مصارف
اسلاید 35: 35طبقهبندي اقتصادي اعتبارات تملك داراييهاي مالي بازپرداخت به سيستم بانكياگر از سيستم بانكي دولت وامهايي دريافت كرده باشد، در قسمت واگذاري داراييهاي مالي منظور ميشود و در هنگام بازپرداخت اصل وامهاي دريافتي در قسمت تملك داراييهاي مالي قرار ميگيرد.انتقال سهام شركتهاي دولتياگر دولت قسمتي از منابع خود را از طريق واگذاري و فروش شركتهاي دولتي تامين كرده باشد، معادل بازپرداخت بدهيهاي خود، مالكيت سهام شركتهاي دولتي را به اشخاص حقوقي دولتي واگذار ميكند و در بودجه كل كشور به صورت جمعي خرجي منظور ميشود و وجهي پرداخت نمينمايد. اين بدهيها به اشخاص در زمرة تملك داراييهاي مالي قلمداد میشود.طبقه بندی مصارف
اسلاید 36: 36طبقهبندي اقتصادي اعتبارات تملك داراييهاي مالي بازپرداخت اصل اوراق مشاركتبازپرداخت اصل اوراق مشاركت در قسمت تملك داراييهاي مالي منظور و سود اوراق مشاركت در فصل سوم ”هزينههاي اموال و دارايي“ منظور ميشود.تعهدات پرداخت نشده سالهاي قبلاين اعتبار تحت عنوان ديون با محل قلمداد ميشود و ميتواند به صورت اعتبارات هزينهاي يا اعتبارات تملك داراييهاي سرمايهاي (عمراني) باشد، ليكن در بودجه عمومي دولت در قسمت رديفهاي متمركز اعتبارات هزينهاي يا اعتبارات تملك داراييهاي سرمايهاي قرار ميگيرد. طبقه بندی مصارف
اسلاید 37: 37طبقهبندي اقتصادي اعتبارات تملك داراييهاي مالي پرداخت تعهدات زائران حج تمتعچون در سالهاي قبل به منظور تامين كسري بودجه عمومي دولت از مردم بابت حج تمتع وجوهي دريافت گرديده بود، به عنوان واگذاري داراييهاي مالي ثبت و در هنگام انجام تعهدات خود در رديفهاي متمركز اعتبارات هزينهاي منظور شده است.بازپرداخت اصل تسهيلات سيستم بانكياين اعتبار بابت بدهيهاي دولت به بانك مركزي است كه در قسمت رديفهاي متمركز اعتبارات هزينهاي تامين و پرداخت ميشود.طبقه بندی مصارف
اسلاید 38: 38خلاصه بودجه کل کشور در سال 1386(منابع و مصارف) مبلغ مصارفمصارفمبلغ منابعمنابع399399697هزینه ها277508425درآمدها184437836تملک دارائیهای سرمایه ای175725050واگذاری دارائیهای سرمایه ای55614124تملک دارائیهای مالی186218182واگذاری داراییهای مالی639451657جمع مصارف عمومی دولت639451657جمع منابع عمومی دولت52376074از محل درآمد های اختصاصی دولت52376074درآمدهای اختصاصی دولت691827731مصارف بودجه عمومی دولت691827731منابع بودجه عمومی دولت1677065389مصارف شرکتهای دولتی، موسسات انتفاعی وابسته به دولت و بانکها1677065389منابع شرکتهای دولتی، موسسات انتفاعی وابسته به دولت و بانکها2368893120جمع2368893120جمع52036561کسر می شود ارقامی که دوبار منظور شده است52036561کسر می شود ارقامی که دوبار منظور شده است2316856559مصارف بودجه کل کشور2316856559منابع بودجه کل کشور
اسلاید 39: 39باتشکر فروان
نقد و بررسی ها
هیچ نظری برای این پاورپوینت نوشته نشده است.