خط مشی عمومی

صفحه 1:


صفحه 2:
خط مشی عمومی * قش اصلى دولت در جهان جدیلاً خط مشی گذاری عمومی ‎Cull‏ * دولت ها که دربرگیرنده قوه مجریه و مقننه هستند * به خط مشی های عمومیلا شکل می ‎DD airs‏ * آنها را بلا اجرالالادرمی آورند و آنگاهلا * بلا ارزيابى لأآنچه اجرا شده است می پردازندلال * خط مشی های عمومی جهت گیری های کلی هستند که چگوذ گی عمل سازمان ها و موسسات دولتی را در آینده مشخص م ی سازند . * و معمولً برای مقابله با یک مشکل و مساله عمومى وجه منظو | ر حل آن پدید می ‎Dart‏ 

صفحه 3:
دو مقدمه: توصیفی و هنجاری * خط مشی های عمومی از جنس " تجویز لاولالاتدبیر لااند و وصیه ای لازم الاجرا پیشنهاد می کنند از اين رو از ل حاظ منطقى مبتنی بر دو مقدمه اند؛ یک مقدمه[الاتوصیفی لاولالتبیینی .للیک مقدمهلالاارزشی ولالاهنجاری لا * طور مثال خط مشی پیشنهادی زیر را در نظر بگیریدلا آاجهاد کشاورزی باید قیمت خرید تضمینی گندم را بالا ببرد تا تولید.ن | زايش يابطالا اين تجويز دو مقدمه دارد نخستین مقدمه از جنس لا تو صيف إلاولالاتبيين لاست بهاين صورت كه لالااكر قيمت خريد كالايى افزليش يلبدء توليد.آن افزليش مى يلبدطال] اما مقدمه دوم از جنس الآارزش و هنجار لآاست به لين صورت كه: [الآخوب است که تولید گندم در جامعه افزلیش یلبلالا از جمع لین د ‎٩‏ ‏, و مقدمه می [] توان به خط مشی پیشنهادی رسیدلا ی 

صفحه 4:
مفهوم خط مشى (سياست كذارى /201103) * معنای لغوی خط مشی ۰ لالالالا00ا اساستامه؛ مرام نامه؛ رو ش و رویه است اولین وایه ای که از تالالالالالابه ذهن می ر سد 00000000 به معنای سیاست است اما گاه معنای با ک واه مستقیماً از خود کلمه استنباط نمی شود سل رب ‎sit‏ لا اغلب درمدیریت به جای هدفه قصد و عزم به کار می رود اما در عربی به معنای محرک با وده و در درون أن = ‎eS‏ نهفته ‎Dew‏ ‏* خط مشی كذارى از بيك ديدكاه معادل تصميم كيرى است يعنى مى توان آن را نوعى تصميم كيرى دانست زيرا هنكامى كه خط مشی تعیین می شود درهمان جایگاه تصمیمی اتخاذ شده | ‎Mow‏ ‏* با این تفاوت که خط مشی نسبت به تصمیمات موردی و ثانویه. ب الاتر و اساسی تر است بنابرلین خط مشی ترسیم می شود سپس تصمیمات. با رعلیت موازین پیش بینی شده درخط مشيء اتخا ‎weevil :‏ می شودلال 4 

صفحه 5:
خط مشی» واسطه وضع موجود به مطلوب * سازمان یا جامعه برای تداوم حیات بايد از موقعیت هایی عبور ( کند و از موقعیت موجود به موقعیت مطلوب برسد اما قبل | ز اينکه امکانات و توان رسیدن به موقعیت مطلوب مطرح شود اصول اساسی انتقال از موقعیت موجود به موقعیت مطلوب مط ۷ = يس خط مشی قاعده و اصول کلی و لازم برای اقدامات و حرکت های, «بزنانه: ‎eagles Al‏ انيت det gal 9 ‏برقوالین:‎ day aS Cad gas" gal suc ‏خط: مقتی.‎ * ها اشراف داشته باشد برای مثال قانون اساسی نسبت به 3 وانين عادی جنبه خط مشى دارد وهيج قانینی نبلید منلیر و نا قض قانون اساسی باشد پرسشی که دراینجا مطرح می شود لين است که قاعده کلی خط مشی از کجا سرچشمه می ۶ kev ‏رد5‎ * 

صفحه 6:
* خط مشی لاخط سیر مسیر کلی و راهی که انسان در پیش داردلا خط مشی عمومی * تصمیم ها و سیاست هایی که بوسیها * مراجع مختلف بخش عمومی" از قبیل مجلس, دولت؛ قوه ی قضائیه[ * که نماینده حفظ منافع عمومی جامعه می باشند؛ اتخاذ می كردد خط مشی عمومی * سیاست های کلی که برای 2 هماهنكى 1 انسجام هدف های نظام موجود در جامعه اعمال می شود ولا * بازتاب ارزش هابى مى باشد كه1 * جامعه و دولت به آنها بايبند مى باشند] خط مشى هاى عمومى راه و روش های راهنمای تصمیم گیرندگان Mev 6 

صفحه 7:
خط مشی عمومی * اصولی کلی درمورد هدف های نظام و مسئولیت هایی که هر ب خش باید عهده دار گرددل * مشخص کننده بایدها و نبایدها در جامعه و سازمان ها * بیانگر فرهنگ نظام و اولويت های مورد قبول جامعه ۸ * بیانگر خطوط کلی فعالیت ها و اقدامات بخش عمومی 4 * نتیجه تصمیم های سیاسی مقامات بالا در مورد تخصیص و تو رکنات بجش عهرمی * اصول کلی که از ارزش های حاکم بر جامعه» ایدئلویئی و ساخ : تار اجتماعی و سیاسی موجود در کشور نشات گرفته اندلا * اصولی که به وسیله مراجع ذیصلاح کشور وضع شده لند وبه عنوان یک الگو و راهنماء اقدامات و فعالیت های لازم در جامع 23 4را رهبری می کنندلا ۳ 

صفحه 8:
ویژگی های خط مشی عمومی پایداری لاعمر طولانی, انعطاف کافی و پوبایی آینده نگری» ولقع بینی لآقدرت پیشبینی با توجه به واقعیت هل[ ای موجود در جامعه هدفداری [آپیگیری اهدافی معین با قصد و نیت قبلی عمومیت لاجنبه عام دارند و برای کل جامعه وضع می شوندل گستردگی ااهداف و مقاصد متعدد و حیطه نسبتا وسیعی را د ۳۱ ربر می گیرند نمایانگری لآنمایانگر فرهنگ و ارزش هاء ایدئولوژی» نگرش های اقتصادی سیاسی و اجتماعی» پیشرفت های فنی ‎DDD,‏ 58 بجع ل 

صفحه 9:
انواع و نمونه هاپی از خط مشی * خط مشی های عمومی قانونی لالاسیاسی مانند [آنحوه انتخاب نمایندگان و سایر ابواب قانون اساسی 0 خط مشی های عمومی انضباطی و بازدارنده مانند اجلوگیری از تبلیغات نادرست و غیراخلاقی * خط مشی های عمومی توزیعی" که هدفشان توزیع مزیتی در جامعه اس fe ‏مانند لاپرداخت سوبسید به کشاورزان‎ ‏خط مشی های عمومی توزیع مجدد‎ * ‏مانند آمالیات تصاعدی بر درآمد‎ ميجير 

صفحه 10:
تقسیم بندی خط مشی ها بر اساس قوای سه کانه * اخط مشی های تقنینی که به وسیله قوه مقننه و مجا س وضع می شوند * خط مشی های اجرایی که به وسیله قوه مجریه وضع ی شوندل * خط مشی های قضایی که به وسیله قوه قضانیه وضع ۲ ی گردندلا ‎١‏ 0 اديص لد 

صفحه 11:
خط مشی های فراگیر با ابرخط مشی * دارا بودن هدف های کلی و فراگیر اهداف چون استقلال و آز لقا حفظ تمامیت — ‎oe‏ ای ۳ بت اي شب اس كنا * تعیین میزان دستیابی به منابع و امکانات! كوياى منابع و امكاناة ی که خط مشی های عمومی در اختیار خواهند داشت[ * تعیین انواع شبیوه ها و ابزارهای موردنیاز خط مشی ها 7 وسایل, ابزارها و شیوه هایی که خط مشی های عمومی در نیل به اهداذ شانء می توانند از آنها بهره مند شوند در لین جنبه از خط مشی های فر اكير معین می گردندلا 1 بطاح ل 

صفحه 12: