صفحه 1:
صفحه 2:
استاد راهنما: دکتر جعفر یک زاد
حمید مظاهری راد
4 ۱۳۹۲ پائیز
we ]
صفحه 3:
ee م
ES Reed
SY ع
9‘ ید \ 4
ساختار هاو 1
فر آیندهای
سازمانی
۵ © 9 © ل ©
صفحه 4:
نیاز انسان به شناخت و تبیین پدیده ها و افزایش دانسته ها
موجبات پیدایش روشهای علمی تحقیق را فراهم کرده است.
یکی از روشهای تحقیق در حوزه ی علوم. روش مطالعه ی
تطبیقی یابه عبارت دیگر روش مقایسه ای است. اصولا مقایسه و
تطبیق جایگاهی محوری در اندیشه ی بشری دارد و هسته ی
روش شناختی روش علمی نیز هست. استفاده ی انسان از این
روش پدیده ی نوظهوری نیست چنانچه می گویند: ذهن آدمی
لحظه ای از سنجش و مقایسه باز نمی ایستد و به طورطبیعی هر
شناختی را جا شناخت دیگر می سنجد و هر پدیده ای را با
پدیده ی دیگر مقایسه می کند تا بدین وسیله به نستهای موجود
بین پدیده ها و در نتیجه به شناخت آنها دست یابد. )
صفحه 5:
* ابن خلدون از زمره ی جامعه شناسانی است که در
مطالعات اجتماعی خویش هم در جهت تطبیق و مقایسه
عمل کرده و هم رویکرد مقایسه ای را رواج داده و هم
او عرضه کننده ی الگوی تاریخی و مقایسه ای
درشناخت. تبیین و تحلیل پدیده های اجتماعی بوده
است
* مطالعات اداری تطبیقی ( مدیریت تطبیقی ) سیری در
نظام های اداری کشورهای مختلف و خوشه چینی از
خرمن تجارب عملی جوامع دیگر است.
صفحه 6:
صفحه 7:
مطالعات تطبیقی
یک راهبرد عقلایی جهت استفاده از تجارب. دیگران
است و می توان با هماهنگ کردن اطلاعات و برنامه
های مدون ایشان با شرایط مالی و ملاحظات بومی
کشورمان برنامه های با کیفیت بهتر تنظیم کرد و از
منابع انسانی و مالی موجود استفاده بهینه نمود.
صفحه 8:
تعریف تطبیق
* تطبیق بمعنای بررسی عوامل بمنظور مشاهده و
ais مهمانندی و تفاوتهای میان آنهاست و
مدیریت تطبیفی در سازمانها بمعنای بررسی
مسائل مدیریت و کاربرد و همانندی آنها در
سازمانهای دولتی و غیر دولتیء بازرگانی و
تولیدی و خدماتی» بلوغ سازمانی» فرهنگ
aa ee aes a a eel
فرهنگی ملل و ...... می باشد.
صفحه 9:
دلایل مطالعه مدیریت تطبیقی
* برای مطالعه ی مدیریت تطبیقی دلایل بسیاری
موجود است : نخست آنکه ما در دنیایی وابسته به
هم زندگی می کنیم. در این وابستگی دولتها و به
تبع آن مدیریت دولتی کشورها نقش عمده ای
ایفا می کنند. ازسوی دیگر بخش خصوصی نیز
ی
با سیاستهای دولتی تنظیم می شود. در اين حال
هم مدیران دولتی و هم مدیران بخش خصوصی
و غیردولتی باید تفکر و نگرشی جهانی داشته
باشند.
صفحه 10:
* دوم آنکه مطالعه ی فرهنگها یا نظامهای
مختلف محدودیتهای فکری ناشی از
محصورشدن در قالب فرهنگ ملی را می
زداید و ما رابه سوی ادراکی فراتر از آن سوق
می دهد.
* سوم آنکه تجزیه و تحلیل تطبیقی مدیریت با
گسترش تعداد متغیرهای سازمانی در یک زمینه
ی مطالعاتی به افزایش مبانی علم و آگاهی می
انجامد.
صفحه 11:
* چهارم آنکه تجزیه وتحلیل تطبیقی مدیریت با خارج
ساختن ما از چارچوب مفروضاتی که معمولا
بسترعمل مارا تشکیل هی دهد له 215 0 لزن
آگاهی ما از امکانات مدیریت كمكك می کند.
* ينجم اينكه مهمترین دلیل مطالعه ی مدیریت تطبیقی
اینست که به فرد کمک می کند شناخت و درک
صحیحی از محیط و فرهنگ خود به دست آورد. در
حقیقت مادامی که مطالعه ی سازمان مدیریت به
جامعه ای خاص محدود شود » نقش محیط و
فرهنگ در نزد پژوهشگران نادیده گرفته می شود.
صفحه 12:
اهداف مطالعات تطبیقی
۱- اهداف نظری :
دستیابی به یکت سلسله اصول و نظریه های علمی که لب
دارای اعتبار جهانی است-.
۲ - اهداف کاربردی :
تاشت ينان تتووتها. انراز و شدوء هک ۲
4 مدیریت با شرایط محیط سياسى و SF
اقتصادی و اجتماعی و فرهنگی
ع(
صفحه 13:
اهداف مدیریت تطبیقی
* نظامهای اداری تطبیقی یا مدیربت تطبیقی یکی از رشته های
مدیریت است که اهداف کلی آن به شرح زیراست :
.درک نظریات و ابداعات سایر جوامع در زمینه های
مدیریت و آگاهی از تجربیات عملی آنها.
* ۲.یافتن معیارها یا الگوهایی برای مقایسه و درک وجوه تشابه
و تمایز بین سازمانها و عوامل متشکله ی آن و در نهایت
سنجش و ارزیابی آنها در یک کشور و یا بین کشورهای
گوناگون.
Pee نظامها و شیوه های مد بر را cc etn
مختلف به منظور دستیابی به چهارچوبهای کلی (نظری).
سوا هذا
صفحه 14:
اهمیت مدیریت تطبیقی
-افزایش حمایت از توری بوسیله افزايش دامنه متغیرها
-پیدا کردن متفیرهای اثر گذار تثوریهای مدیریت با هر
کشور یا سازمان
* -جهانی شدن و لزوم فعالیت در صحنه بین المللی و تعامل با
Vo به کشورهای دیگر
4 -درک بیشتر از فرهنگهای دیگر کشورها و عکس العمل
© 9هر در همكاريهاى بين المللى
0 #بجاد یک سازمان باد گیرنده و تجربه نکردن مجدد تجربه
های بد دیگران
صفحه 15:
شناخت تبیین و تحلیل پدیده ها
* مهمترین و اصلی ترین مرحله ی تحقیق و توسعه اطلاعات
و علوم بشر مرحله ی نظریه پردازی است که به صورت
حدس و الهام حاصل می شود. نظریه به پیدایش طرح
نطری و سرانجام فرضیه می انجامد. به طورکلی
درهر کار تحقیقی محقق درپی یافتن پاسخ برای سوالهایی
است که درپیش رو دارد پا قصد آن دارد که فرضیه
بخود را محکده زند و ازصحت و سقم آن آگاهی یابد.
يوه كلى كه محققان را درشناعت پدیده ها ومحک.
ن فرضیه ها پاری می دهند عبارتند از: ۱.روش تجربه و
آزمایش ".روش مقایسه ای
صفحه 16:
* فرضیه که قانونی فرضی است به مدد تجربه و آزمایش
سنجیده می شود که یا اثبات و پذیرفته می شود یا نفی و
مردود اعلام می شود. اما در علوم اجتماعی و انسانی کار
بدین سادگی نیست و اغلب با چنین سهولتی نمی توان
شرایط حاکم برپدیده ها را تغیبر داد و دگرگون ساخت.
مثلاً نمی توان شرایط انقلاب یا جنگ را بطور مصنوعی بر
کشوری مسلط ساخت و پیامدهای آن را بررسی کرد یا به
سادگی نمی توان شرایط رونق اقتصادی را بر مدیریت و
نظام سازمانی حاکم و سپس وضعیت رکود ایجاد کرد و
deme fel ped CSL را مشاهده و مطالعه کرد.
صفحه 17:
* در اغلب اوقات ممکن نیست که عوامل موثر
بر پدیده های اجتماعی را همسان علوم طبیعی
در شرایط آزمایشگاهی از هم مجزا نمود و در
بوته ی آزمون نهاد و بررسی کرد. از اینرو می
توان برای بررسی سازمان و مدیریت به شیوه
ای دیگر روی آورد که متفاوت با روشهای
بررسی علوم طبیعی است و این شیوه همان
مطالعه ی تطبیقی است.
صفحه 18:
* این روش مطالعه با در کنارهم نهادن دو پدیده و با
استفاده از شرایط طبیعی حاکم بر آنها مشکل کاربرد
روشهای علوم طبیعی در علوم اجتماعی را رفع می AS
و شیوه ای کارساز را در این زمینه به دست می دهد.
روش مقایسه در مقوله ی سازمان و مدیریت به
پژوهشگر امکان می دهد تا با صحت و دقت و عینیت
بیشتری از چگونگی تحقیق آكاهى يابد و از اين طريق
محدوديتهايى را جبران كند كه در روش تجربه و
و آزمایش علوم طبيعى نسبت به يديده هاى اجتماعى
چون سازمان مطرح است.
صفحه 19:
نکات مهم در مطالعه تطبیقی
* نکات مهمی که در مطالعه تطبیقی باید
بررسی شوند عبارتند از: نگرش همه
جانبه . انتخاب. متفیرها یا ملاکهای مقایسه
پذیر و انتخاب پدیده های مقایسه پذیر و
تطبیق پذیر(دوپدیده حداقل یک وجه
اشتراكك داشته باشند) .
صفحه 20:
کاربرد مطالعه ی تطبیقی در سازمانها
*_در مطالعات تطبیقی اداری که بطور عملی با مسائل برخورد می کنیم
کارکمی پیچیده تر می شود و برای بررسی باید ابعاد مختلف را
درنظرگرفت تا مطالعه جامع باشد: اول اگر دوپدیده ی مورد مقایسه دو
سازمان باشد دو سازمان ( دوپدیده ) را باید بگونه ای انتخاب کنیم که
مقایسه پذیر و تطبیق پذیر باشند و حداقل دارای یک وجه اشتراک باشند.
دوم بايد دقيقاً معين سازیم چه عوامل یا متغیرهایی را در دو سازمان با هم
مقايسه مى كنيم زيرا مقايسه بايد بر مبناى ملاكهايى ( متغيرهايى ) انجام
كيرد كه به اعتبار مطالعه لطمه نزند. درواقع بايد متغير يا متغيرهايى كه بين
دو سازمان مشتركند نه لزوماً مشابه اتتخاب كرد ا اساس مقايسه قرار كيرد.
eS ترتيب انتخاب صحيح متغيرهاست كه اعتبار مطالعه ی تطبیقی را
صفحه 21:
پیشروان مطالعات تطبیقی
* غربیان منتسکیو را جزو اولین کسانی دانسته اند که مطالعات.
خود را با مقایسه بین جوامع آغاز کرد. آگوست کنت و
دورکیم نیز مقایسه را روش اساسی تحقیق در علوم
اجتماعی تلقی می کردند. دور کیم تحلیل شباهتها و تفاوتها
در مان حامعه ها و نهادها را بهترین وسلر یک GAB
جاعهشناسی میدانست. اما شاد به جرأت بون دع کرد
رم شرق مطالعات تطبیقی با قدمت بیشتری وجود داشته
5. ابوجعفر محمد بن حسن ملقب به شيخ طوسی از
2 الى بررك شيعه از يابه كذاران این بروسي هاست.
صفحه 22:
* علامه حلی از فقیهان بزرگ شیعه در قرن هفتم نیز کتابی
با عنوان مختلف الشیعه فی احکام الشریعه تألیف کرده
است که مطالعه ی تطبیقی بشمار می آید. اما از این ke
ابن خلدون متفکر بزرگ تاریخ مسلمانان را می توان
عرضه کننده و اشاعه دهنده ی الگوی تاریخی مقایسه ای
در تببین و تحلیل پدیده های اجتماعی دانست .روش
تحلیل وی در تبیین مسائل اجتماعی کاربرد دارد- الگوی
سر رس زا تچ
0 اجتماعی مدل تاریخی و مقایسه ای است و جامعه شناسی
اك
ریات ما نیز شدای بسيارى به تفاوت فرهنكهاء زبان و
داب ميان اقوام مختلف شده است که گویای نوعی دید
تطبیقی است.
صفحه 23:
۶ ۳روان شناسی تطبیقی
* ۴.مطالعات تطبیقی درادیان
٠ .ادبياته تطبیقی
* ۶.اقتصادتطبیقی
* ۷.مطالعات تطبیقی در نظام های آموزشی
* ۸.مطالعات تطبیقی درسیاست(سیاست تطبیقی)
صفحه 24:
نگرش مبتنی بر نظام های باز
* مطالعات تطبیقی در نظامهای اداری در جوامع مختلف يا دوره های
گوناگون همانند مطالعات تطبیقی در سطح خرد ( درون یک کشور )
درپی ele eas eae نظامهای اداری جوامع را بررسی
کند و وجوه اشتراک و افتراق آنها را آنجا که نظامهای اداری
به شدت تحت تأثیر محیط های برون سازمانی قرار دارند به خصوص
از
از
به جهت ريشه داشتن سازمانها در فرهنگ و نظام ارزشی جامعه توجه
اصلی در مطالعه ی تطبیقی نظامهای ادارى بين جوامع يا در ادوار
گوناگون به بررسی همه جانبه ی سازمانها و محط هاق بروتی موذر
بر آنن معطوف خواهد بود . نگرش مبتتی بر نظامهای باز شیوه ای
POM cos ui) oC
للحي ل جانبهى سازمان را مهيا مى سازد.
صفحه 25:
نگرش نظام مند ( مبتنی بر نظامهای باز )
* این دید گاه در مقابل دید گاه مبتنی بر نظام بسته قرار دارد. در نظام
بسته فقط به تأثیر متغیرهای درون سازمانی بر ساختار سازمانی»
الگوهای رفتاری و اثربخشی تا کید می شود. درحالیکه در نگرش
مبتنى بر نظام باز كه از عمده ترین نگرشهای مطرح در مطالعات
8 است به اثر عوامل محفی بر سازمان نیز تأ کید می
° نگرش مبتنی بر نظام باز برای تجزیه و تحلیل های تطبیقی
هدر سطح کلان چارچوب مناسبی فراهم می کند. در اين
0 دو نظام متعامل وجود دارد: نظام محيطى و نظام
os ye كسب و كار كه هريكك نيز از ديكرى تأثير مى يذيرد.
صفحه 26:
مزاياى بررسیهای تطبیقی
۱ ها a
. ى أنها در ميان ساير ملل و فرهنگها امکان پذیر نیست
۳ تحرییات و عملکردهای سایرکشورها ممکن است برای کنو ها ۱۳
mee oe i
حال پیشرفت مطلبی بیاموزد و در زمینه ی دیگر ممکن است برعکس صورت
رد
۲ تقلط قوت و ضعف فرضيه ها و نظريه ها مكان روف ل ۱
شرایط واقعی آزموده شون
0 ۳ لین مطالعات با نشان دادن تمونه های عملی درک نظربه های مدیر و
0ج ساده می سازند.
۰ "۵ مطالمات تطبیقی اداری در جوامع مختلف در ادوار کوناکون انسان راب
ap > اطلاعت و انديشه های نو آشنا می سازد و از گریش به مطلق گرلیی و قایل
شدن به روشهاى انحصارى در مسائل سازمانى جلوكيرى مى كند و از اينرو به
رقد ذهنی انسان کمک می کند.
صفحه 27:
* نظریه پردازان هریکک از دو نظام محیطی و مدیریتی را نیز به
تعدادی نظام فرعی تقسیم کرده اند که با هم در تعاملند و
بالاخره سازمان حاصل تعامل این عوامل برهم است. ( در این
تعامل انرژی بطور پایدار بین سازمان و محیط مبادله می
شود ). بدین ترتیب محیط های فرهنگی اجتماعی ۰ سیاسی ۰
قانونی » فن شناختی و اقتصادی همه در سازمان موثرند و نیز
از سازمان تأثیر می پذیرند و باید در بررسیهای تطبیقی به آنها
00 توجه داشت. به عبارت دیگر بوم شناسی سازمان يا آثار
6( حیطی آن نقش مهمی در مطلعات تطییقی ایفا می کند.
ت تطبیقی اداری فقط مقایسه ی ساده بین سازمانها
بلكه به جهت ريشه داشت شتن سازمانها به خصوص در
9 و نظام ارزشی جامعه و نیز ارتباط آن با سایر محیطها
توجه به همه ی عوامل موثر در سازمان اهمیت زیادی دارد.
صفحه 28:
چارچوبی ازنظامهای بازدرمدیریت تطبیقی
(Outk ,196:089(
نظام محیطی
نظام مدیریت و بازرگانی
صفحه 29:
جدول چارچوبي ازنظامهاي بازدرمدیریت تطبيقي
Mak O00: ((
نظامها نظامهای فرعی برخی عناصر
Soe ew 1 اررشهای مر هكى .عقايدة مسجارهاى لجتماعى
glal-gavghepil اافمران لس رونت
ered hs 3-سطح توسعه اقتصادى فلسته افتصادی و توريع در آمد
embed 4-سرشت اجتماع و چهارچوت قلونی
نظام محيطى sates 5-إبداع و نسحه بردارى و توسعه اوري
6ارتباطات وحمل ونقل 6-مطبوعات ؛ تلفن :بز رگ امهاو شبکههوانی
ساختار صعتی -شهری/ روستایی . سازملها: توزیع منطقهلى
صفحه 30:
نظامعا نظامهای فرعی برخی عناصر
1- فلسفه مديريت 1- فلس جاری مدبریت گر ابشهاوروشهای مدیریتی
i ist 2-0 ۱ و5
م- ساختار سارهای نوخ ومیزال تمر کزورسمی بودل
3- فرایندهای سازمان 3-فرایندهای تصمیم گیری وارتاط
tas 3
نظام مدبریت 2 596 1
'م مدير 4- مديريت منابع السالى 4-گرایشهاروشهاخط منیا
وبازر كانى 5- خط مثيها 5-تولبدازاريابى سمالى و
6- روابط مديريت, اتحاديدها | 6- ناس كارى درمقائل همكارى.قلون كار
7- اتحادینها 7-نوعءواستكىها
اديدها نوعب استكى ها
6- دی شمان دیگر 8-مصرف كنند كان كرو ههاى محيطى و
صفحه 31:
اهمیت الگو براي بررسيهاي تطبیقی اداري
* سژال اصلی اینست که سازمانها را چگونه می توان با یکدیگر مقایسه
اكرد؟ آنا بابد بك سازمان را كه مجموعد ای Mie yn
سازمان دیگری تطبیق داد و مثلا گفت سازمان الف با مارمان ۲
بطور کلی مقایسه شد و این نتایج به دست آمد یا آنکه مشخصه يا
مشخصاتی و به عبارت دقیقتر متغیر یا متغیرهایی را که بین دو سازمان
9 ۳ مشتر کند انتخاب کرد و مقایسه را براساس آن متغیرها انجام داد؟ در
EA این سوالباید گفت به دليل اینکه زمینه های تطبیق و دستیابی
متام تشابهات و تفاوتها امری نقریباً محال است. باید از طبقهبندی
6
2122
صفحه 32:
* از طبقه بندیهایی که مى تواند الگوی بررسیهای
تطبیقی سازمانی قرار گیرد طبقه بندی متغیرهای
مختلف در سازمان اس مرها 000017
می توان در مطالعات تطبیقی به کاربست. بعنوان
مثال می توانیم سازمانها را با دو دید کلی نظام
بسته و باز whe pe Sis موردنظر را
در طیفی که بين اين دو نحوه ی نگرش قرارمی
an
صفحه 33:
جدول طبقه بندی متغیرهای مختلف سازمان به صورت الگوی مطالعه
درمدیریت
(Cust & RQoseaveiy JOOS: SGO_GS()
متغیرهای اصلی F909 2
رسيدن به اهداف مور دنظر
اهداف وماموريتهاى سازمان
سلسه مراتب و ارتباطات
ماهيت وظايف
قر إيندعمليات
خصوصيات نظام سازماقى
ديدنظام مندبسته وماشيلى
تک هدفی
خشك و لعطاف ah
سلسله مراب از
ارتباطات رسمی وخشکه:
تکراری ویکنو اخت .مشاه
ثابت و استاندار دشده
دیدنظلام مندیاره shan
صفحه 34:
10
aby le
ae
۱
alphas x
مسحص اس
بادامهای حارحی ومادی
ساب و أمراية
Se
Sis
غير مش كروما ركتى
كلى وقال بير
بادامهاى دروس ومبرمادى
typ مشاركت
صفحه 35:
تمرکرفاررت برای كتترل
aay قدرت براى نبل به اهداف
12 | بر نصیم گری فردى وبرنامه ريزى شده مشاركتى ph Saal
SS orn epi) گروه
بارکردن وگنودن PI
سربوش تهادن برتعارض
صفحه 36:
با توجه به هدف مطالعه. محقق می تواندبا انتخاب یکك
متغیر یا مجموعه ای از متغیرهای جدول » سازمانهای
مورد نظر را کاملا بررسی کند. طبقه بندی متغفیرهای
سازمانی به پژوهشگران کمک می کند تا دریابند به
چه خصوصیاتی درمقايسة سازمانها توجه کنند.
اصولا" بررسیهای تطبیقی چند متفیره کامل ترند و
نتایج معتبر تری دارند » زیرا
صفحه 37:
ae aa 6
Me => ها
a ررس هاف تست <<
ساخت سازمانی» عملکردسازمانی» نظام توليد» فناوری از
bed پویایی و پیچیدگی دیوانسالاری و طبقه بندی
سازمانها به لحاظ نوع کنترل اعضا هریک می توانند به
منزله ی نوعی الگو ملاک بررسیهای تطبیقی اداری قرار
کر
بعضی صاحب نظران ساخت سازمان را ملاک معتبری
برای مطالعات تطبیقی دانسته اند. منظور از ساخت ترتیب
خاص همبستگی اجزای یکك مجموعه برای هدفی معین
است. ساخت سازمانی عبارنست از اجزا و عواملی که با
یکدیگر در ارتباطند و مجموعه ی آنها برای تحقق هدف
سازمان ضروری است.
صفحه 38:
ساخت سازمانی
.ات مرمانی ۰ ات GL) )3
Ps SoS us Gli sip
برای تحقق هدف سازمان ضروری است
مطالعه ی تطبیقی با مقایسه ى ساختها با ساد كى بيشتر
انجام می پذیرد زیرا ساختها به آسانى بررسى شدنی و
مشاهده پذیرند و تشابه و اختلاف آنها را به سهولت می
ووتوان درک کرد. پین ساخت و عملکرد ممکن است در
پعضی جوامع هماهنگی وجود داشته باشد اما لزوماً همواره
ین رابطه موجود نیست.
صفحه 39:
* حال اگر عملکرد و وظیفه را به عنوان الگوی مطالعات.
تطبیقی ملاک مقایسه قرار دهیم. یعنی اعمال و فعالیتهای
اجزای متشکله ی ساخت را که به آن وظیفه می گوییم در
بررسیهای تطبیقی بکار گیریم کار بررسی مشکلتر می
شود زیرا عملکردها و وظیفه ها به روشنی ساخت
تشخیص پذیر و مطالعه کردنی نیستند و به همین جهت
امکان سرد رگمی و خطا بیشتر است. مقایسه ی عملکردها
% ژمانی مفهوم پیدا می کند که ۱ دا در و
هایشان بررسی کنیم.
se
صفحه 40:
برخی محققان فناوری و دانش فنی را خصوصیتی
قلمداد کرده اند که می تواند در مطالعات تطبیقی
اداری ملاک مقایسه باشد و از ly OF یافتن وجوه
افتراق و اشتراک سازمانها استفاده کرد. در یکی از
تحقیقات کلاسیک در این زمینه نظام تولید سازمانها به
سه صورت توليد واحدىء انبوه و فرایندی درنظ رگرفته
شده و آثار آن بر ساختار سازمانی» وسعت سازمان و
روابط انسانی بررسی شده است.
صفحه 41:
علل استفاده از دیوانسالاری در مطالعات تطبیقی
* درباره ی دیوانسالاری ایده آل وبر باید یادآوری کرد که هدف
وی عرضه ی الگوی تجربی یا نمونه ای طبقه بندی شده نبوده
است بلکه کوشیده تابا الهام از واقعیتهای موجود الگویی به دست
دهد که اگرچه صددرصد واقعی نیست بتوان سازمانها را با آن
ما کرد
0 ( بي * نکته ای که استفاده ازدیوانسالاری رادرمطالعات تطییقی موجه می
و01 سازد :
© تكجوداين الگوی سازمانی درتمامی کشورهاست ۰ دیوانسالاری
۵ چر و صوصیانی چون سلسله مراتب » تقسیم کار » شرايط احراز»
© لک کتبی و نظام منطقی حقوق ومزاا در تمامی نظامهای اداری به
گونه ای حضوردارند.
صفحه 42:
* مطلب یاد شده بدان معنا نیست که تمامی سازمانهای
مذ کور متحدالشکل و یکسانند بلکه اختلافات و
تفاوتهای بسیاری در عملکردهای آنها وجود دارد.
با درنظر گرفتن عملکردها درساخت دیوانسالاری»
ساخت مذکور وسیله ای عملی و ساده برای
مطالعات تطبیقی درمی آید.
صفحه 43:
خی le
سازمانها را می توان در مطالعات تطبیقی براساس
انتفاعى يا غيرانتفاعى , دولتی یا خصوصی » بزرگک یا کوچکک ۰
خدماتى يا توليدى » متمركز يا غير متمركزء پیشرفته و جدید یا
سنتى يا قديمى تقسيم بندى كرد ويا توجه به هدفى كه ازمطالعة
تطبيقى درنظر داريم يكى ازاين طبقه بنديها را به كار كرفت و
Gel Ie do را در ال هردسته با پین دسته ها انجام داد.
صفحه 44:
بح
سازمان واحدى است كه با هدف كارايى و به كونه
اى منطقى عمل مى كند . درحالى كه نهاد
موجوديتى است كرانبار از ارزشها و منعطف و
سا زگار شونده.
صفحه 45:
انواع مطالعات تطبیقی نظامهای اداری
* الف) طبقه بندی کاربردی
*_ ب) طبقه بندی ازنظرتشابه یا اختلاف
دو تن
* ج) طبقه بندی ازنظرسطح بررسی
صفحه 46:
طبقه بندی کاربردی
١.مطالعة تطبيقى ادارى بين کشورها؛ جوامع و
فرهنكهاى مختلف.
؟.مطالعة نظام هاى ادارى دردوره هاى مختلف تاريخ.
“.مطالعة نظام هاى ادارى در درون يكك جامعه يايكك
كروه ازكشورهاى مشابه (هم خانواده ازنظرسازمان
ومديريت).
۴.برداشتهای مختلف ازنظام ادارى در يكك جامعه يا در
يع و ۴« ۱/0 يك دوره.
صفحه 47:
بندی از نظر تشابه یا اختلاف بین دو پدیده
١.مقايسة نزدیک (قریب) : مقایسه ی نزدیک جانشین روش تجربی در علوم
اجتماعی است. این مقایسه درباره ی انواع ساختهای مشابه بكار می رود و مقایسه
ای بطور کلی نهادی است و به ندرت کا رکردی. هدف مقایسه ی نزدیک بیش از
هر چیز دقت است. از اینرو به جزییات می پردازد. هدف اصلی آن جستجوی
تفاوتهاست زیرا به موجب تعریف در چارچوبی عمل می کند که شباهتها تا حد
امکان زیاد است.
۲.مقايسة دور (بعید) : مقایسه ی دور عکس مقایسه ی نزدیک است. در این
مقایسه انواع ساختهای مختلف را در برابر هم قرار می دهند و نهادهایی را که از
#9 نهلى فرهنكى و اندازه اى مختلفند و معانى دقيقاً متفاوتى دارند با يكديكر
(مفايسه مى كنند.
ed
و7
صفحه 48:
طبقه بندی از نظر سطح بررسی
9 طبقه بندی مطالعات تطبیقی به دو سطح خرد و کلان است:
* در مطالعه در سطح كلان كه مطالعه ى سازمانها درجوامع يا
فرهنكهاى مختلف است سازمان نظامى باز و در تعامل پویا با محیط
درنظر كرفته مى شود.
: در مطالعه ی تطبیقی در سطح خرد خود سازمان و عوامل متشكله
0( ود ی آن اعم از ساختاری یا رفتاری بررسی می شود؛ مثلاً میک
07 مدیریت. نگرشهاء ساختار سازمانی» فرایند عملکرد سازمان و
Seg B® مطالعه ى wt gia مطالعات در سطح خرد
Ps o® لا در یک کشور یا یک گروه از کشورهای هم خانواده ( به
© مات اداری ) انسام می گیرد.
صفحه 49:
هدف کلی مطالعات تطبیقی نظامهای اداری
*؟ايجاد وسعت دید سناحك
كامل نظامهای اداری و
چگونگی عملکرد آنهاست.
صفحه 50:
نمونه هایی از اهداف بکا رگیری مطالعات تطبیقی
* درک نظریه ها
* شناخت نظامهای اداری درادوارمختلف
آ گاهی ازدید گامهاوتلقیهای گونا گون نسبت به نظام اداری
* شناخت نظام ادارى يكك جامعه
ني نظام اداری کار آمدترومقرون به صرفه تر
صفحه 51:
مشکلات مطالعات تطبیقی اداری عبارت اند از :
9 از آنجا که در مطالعات تطبیقی لازم است روشهای تحقیق
بکاررود» همه ی مشکلاتی که در کار تحقیقی پیش می آید
eee او
این مطالعات مشکلات دیگری نیز پیش می آید. که عبارتند
از
۷ انتخاب واحدهای موردمطالعه
ae ۳
ames fe
انتخاب متغیرها
* کمی تحقیقات انجام شده
صفحه 52:
۰ یکی از این مشکلات انتخاب واحدهای مورد مطالعه و میزان
همگونی آنهاست. گاهی ارقا لاا لك م شده خرده
می گیرند که دو واحد مورد تحقيق كاملاً مشابه نيستند و تحقيق انجام
شده بدين جهت فاقد اعتبار علمى است» در حاليكه اكر ايراد يذيرفته
شود و دربى حل ألن برآييم نهايتاً حالت مطلوب زمانى حاصل مى
شود كه دو رحد كاملا مشابه براى Wee py 55k Wa Gees
تطبیق صورت پذیرد که این خود نفی عمل تطبیق است.
چم ۶ تعن متغیرها و ملاکهای مقایسه و میزان مقایسه پذیربودن آنها نیز از
Pape S259 مکان کا
Wy ت. مطالعات. تطبیقی است. عملی بودن و ا ن کاربرد
Lol Jabing 4 و جامع بودن آنهامشکلی است که محققان
ات در اغلب اوقات با آن دست به گریبنند. عملی وکامل
ل آنها غالباً درتعارض است و مشکل ایجاد می کند
صفحه 53:
مشکل دیگری که محقق در مطالعات تطبیقی اداری با
of روبروست دخالت نظریه های شخصی در این
مطالعات است. در علوم اجتماعی این درک شدت
بيشترى بيدا مى کند؛ ذهنیت و ارزشهای محقق در
0 برداشتهای او اثر می گذارد و گاهی اوقات او رابه پیش
9 دا نادرست وا می دارد.
وریهای نادرست وا می دار
ی یکی از مشکلات دیگر مطالعات تطبیقی دشواری مقایسه
یی است که با دیدی بی طرف و واقع گرا انجام
بذ برد.
®
om لط
صفحه 54:
انواع مطالعات مدیریت تطبیقی
ی
* ۲- تحقیقات قوم گرا
* ۳- تحقیقات تعدد گرایان
* ۴-مدیریت تطبیقی
* ۵- تحقیقات جهان مدار
* ۶- تحقیقات هم افزا
صفحه 55:
مدلها و الگوهای مدیریت تطبیقی
* مدل توسعه اقتصادی
* مدل محیطی
* مدل رفتاری
مدل سيستم هاى باز
مدل انطباقى ماين جن
مدل اصلاح شده را گونات.
* مدل اصلاح شده کونتز
صفحه 56:
مدل توسعه اقتصادی
* مدل توسعه اقتصادی اساسا مدلی کلان است که بر اساس
روندها در مدیریت به جای عملیات مدیریت در سطح خود
توجه دارد که فرض بر منطق عام جهانشمول پشتوانه فرایند
صنعتی شدن همه کشورها است
Vo چم* مدل محیطی :اگر تعدادی از عوامل فرهنگی به دقت انتخاب
9 شوند و به طور نظام يافته مورد تجزیه و تحلیل قرار گیرند
ارت آنها بر اثر بخشی مدیریت قابل تشخیص است
ین این مدل با بهبود بخشیدن به آگاهی سازمانها از
yo ۱ فرهنگی بر عملکرد کار کنان و گروهها در سطح فرد
قابل کاربرد است
صفحه 57:
چالشها و مشکلات مدیریت تطبیقی
)١ * فقدان داده های اولیه : داده ها و ارقام تفضیلی
مربوط به بسیاری از کشورها کمتر در دسترس است .
۶ ۲) اطلاعات موجود در کشورهای صنعتی به صورت
مقایسه ای وجود ندارد .
0( ود * ۳) آمارها و داده های مشابه به شدت سیأسی بوده و
1 ۳ خطاها و اشتباهات زیادی دارد و دستکاری صورت
of as 4 ؟ ) يافدن یک سری اشکال و طرح ها که قدرت
سا زگاری و هماهنگ سازی داشته باشد .
صفحه 58:
* ۵) آمارهای بین المللی ممکن است تأخر زمانی
داشته باشد .
* ۶) تفاوت و تعدد زمانی و مکانی
* ۷) برخی از اقتصادهای ملی بر برخی از
عملکردهای اقتصادی تا کید دارند .
* ۸) تفاوتهای فرهنگی موجب ایجاد نگرش متفاوت.
به اطلاعات و داده های مشابه شود .
5 }| ۰ ۰ و
)٩ تعلیم گرایی یا جهان شمولی گرایی امری
ضروری است اما منجر به رقیق شدن و تضعیف
دید گاه می شود .
صفحه 59:
Sf} ۳ sow
رویکردهای مدیریت. تطبیقی بر اساس دید گاه
راپینسون
-١ © رويكره عام گرا :در این رویکرد استدلال می شود که
تفاوتهاى ناجيزى ميان مديران در زمينه هاى اجتماعى و فرهنكّى
مختلف وجود دارد و تثورى ها و عمليات به ساد كى از فرهنگی به
فرهنگ های دیگر قابل انتقال است . این رویکرد بر شباهتهای
کلی به جای تفاوتها در میان فرهنگ ها تا کید دارد .
tg Vo ۲- رویکرد خوشه اقتصادی در این رویکرد استدلال می شود که
/ 0 شباهتها و تفاوتهای اقتصادی میان کشورها و يا در بين كروههايى
هات كشورها مهمترين شالوده وظايف مديريت است .
۵ 7 رویکرد خوشه فرهنگی در اینجا در مقابل با رويكرد قبلى بر
© این نکته تاکید می شود که چطور تفاوتهای رفتاری و نگرشی در
ميان فرهنكها تعيين كننده وظايف مديريت است .
صفحه 60:
رویکرد اثر جهانی سازی
رویکرد اثر جهانی سازی: دید گاه همگرایی
کشورها باتوجه به مقولاتی مثل تکنولوژی » توسعه
اقتصادی و خط مشی ها ی صنعتی واخیراٌ سبكك
Ca pte مورد توجه قرارداده است که در راستای
مدرئراسیون » توری همکرایی استدلال ا كد
تفاوتهای نهادی و خصیصه های فردی به تدریج در
حال محوشدن هستند و از اد ضرف دن
تکنولوژی بر افزایش همگرایی تأکید دارد .
صفحه 61:
رویکرد اثر سازمانی
* رویکرد اثر سازمانی : سازمانها در فرآیند تکاملی خود شروع به انتقال تکنولوژی و
انتقال عملیات مدیریت از شرکتهای چند ملیتی و شرکتهای سایر کشورها می کنند و از
طریق استراتژی الگوبرداری و محک زنی روشها و سبکهای مدیریتی سایر سازمانها را
مورد استفاده قرار می دهند . بنابراین الگوهای سازمانی و مدیریتی موفق می تواند در
درون یک جامعه و همچنین در جوامع دیگر مورد استفاده قرارگیرد .شرکتهای چند
ملیتی مکانیزمهای مثری برای انتقال دانش بین کشورهای مختلف هستند و ملاحظه
كرد اثر سازمانی باعث کمرنگ شدن أثر اجتماعی بر رویه های مدیریتی و کسب
1 گردد . ولی در عين حال رویکرد اثراجتماعی و فرهنگی دارای یکسری
هستند و شواهدى براى اثرات جهانى سازى و سازمانى وجود دارد .
2 دو رويكرد در بعضى موارد مكمل يكديكرند ولى در برخى موارد با
صفحه 62:
رویکرد فرهنگی گی رویکرد غالب در مدیریت فرهنگی
> در ده گذشته ila cal در مر Pics Ga
در شکل دهی عملیات سازمانها در بین صاحب نظران دانشگاهی و
اهل فن صورت گرفته است برخی بر عام كرايى و تشابهات بين
سازمانها تا کید دارند . برخی دیگر برمنحصر بودن سازمانها در زمینه
های فرهنگی خودشان تاکید دارند ولی این دو دسته مقابل هم
نيستند بلکه تکمیل کننده یکدیگر ند .
فرهنگ به سادگی قابل تعریف نیست آن بعنوان الگوهای رفتاری
ارزشها و عقاید که در طول دوره زمانی شکل گرفته است
صفحه 63:
تحقیق هافستد در مورد ابعاد فرهنگی
* ۱- فاصله قدرت درجه ای از ابرابری در میان افراد که مردم یک کشور آن
را عادی می دانند.
* ۲- فردگرایی درجه ای از افراد در یک کشور که ترجیح می دهند به جای
عضویت در گروه بصورت فردی عمل نمایند .
* ۳- مرد خوبی درجه ای از ارزشهای مردانه مثل قاطعیت » رقابت » موقعیت
مورد تا کید هستند و در مقابل آن ارزشهای زنانه مثل کیفیت زندگی ۰
رسانی قرار دارد
50 از عدم اطمینان درجه ای که افراد یک کشور موقعیت های
8 اس ا
ل Ne
ان فصلیت اساسی است .
صفحه 64:
استراتژی های تقابل فرهنگی سازمان ها
* استراتزى نوع اول: فرهنگگ کوچکتر بی چون و چرا تسلیم
فرهنگ غالب می گردد.
5 استراتژی نوع دوم: فرهنگ کوچکتر در ظاهر تسلیم شده اما
در باطن سعى دارد اصالت خود را حفظ كند.
Vo وید استراتژی نوع سوم: فرهنكك كوجكتر استراتزى نه جنكك و
(إإنه سازش را برميكزيند و جهت حفاظت از خود سد دفاعى
ميسازد و خود را در آن محصور مى AS
,مر |(" لتراتزی نوع چهارم: فرهنگ کوچکتر با تمام قوا به مقابله
با فرهنگ غالب می کند.
صفحه 65:
ادییات سنتی در مطالعات تطبیقی
* ادبیات سنتی که باهدف مطالعةٌ تطبیقی تعدیل شده بود» عمدتاً ادامه
ادبیات محدود اندیش وبخشی نگر بود و در آنن مطالعه موردی
سیستم های اداری عملا به مقایسه آنها با یکدیگر تبدیل شد.
* ادبیات سنتی تعدیل شده را به دوگروه فرعی تقسیم می کنند:
© گروه اول : شامل مطالعاتی است که به موضوعات فرعی اداره امور
3 از منظر تطبیفی نگریسته اند مباحثی مانند : سازمان اداری » مدیریت
PO ee Liye Se et ial: ats Sani)
گروه دوم : شامل مطالعاتی است که سیستم lp ch @
داره امور را به عنوان یک کل برای تطبیق مد نظرقرار می
صفحه 66:
سیر گسترش مطالعات تطبیقی
* ۱-روند اول : حرکت از رویکرد هنجاری به تجربی :یعنی دوری جستن
از تلاش برای توصیف شکل های بهتر وآرمانی تر برای اداره امور
وحرکت به طرف توجه بیشتر به اطلاعات توصیفی وتحلیل مربوطه به
آن
* ۲- روند : حرکت ازرویکرد های شهودی به قانون مند یعنی بین
بي مطالعاتى که بریک مورد خاص تاکید می کند See
J i each 0
یی و همجنين همبستكى بين متغيرها مى ESE 6A قاثل است
ae ve حركت ازمطالعات تطببقى غير مرتبط به سمت مرتبط با
محيط :مطالعاتی واقعا تطبیقی هستند که تجربی . ضابطه مند و مرتبط با
ما
صفحه 67:
هفت مرحله تطبیق تثوری های مدیربت
- اول: ایده مدیریتی در چارچوب نظام ارزشی کشور دریافت کننده
ak
- دوم: ابتدا شرايط فرهنكى» سياسى و سایر عوامل مربوط به کشور
انتقال دهنده را باید شناخت.
= سوم: خود ایده را تجزیه و تحلیل کرد و هدف از ایده را شناخت.
- چهارم: ابعاد مختلف کشور دریافت کننده ایده از لحاظ تاریخی را
- هفتم: بعد از اجراء سیستم» به منظور تشخیص نقاط ضعف و
كدت ES longs Sonali let) كر
صفحه 68:
منابع
نی
سیمین
a سسوم
۱ انی
9 الوا
3 1 مهدى سلطا
راد
can ۱
ca
=
as
محمد مغ
کتر سید
د
-Y
58
على حقيقى
اکتر محمد
2-1
صفحه 69:
حوب شده مدیریت تطبية
زگ ۱۳۳ 00
شکل چهارچوب تطبيقي
صفحه 70:
۳
صفحه 71:
با سپاس از توجه شما
عزیزان